Что такое паспорт вакцинации

Обновлено: 25.06.2024

С 10 декабря 2020 года в России началась масштабная прививочная кампания, нацеленная на иммунизацию населения против новой коронавирусной инфекции. С 18 января 2021 года вакцинация стала массовой – привиться от COVID-19 в рамках программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи может любой желающий.

При этом в целях стимулирования граждан защитить себя и своих близких от опасного вируса, сделав прививку, некоторые регионы начали вводить привилегии для привитых от коронавируса лиц. Они выражаются в досрочном смягчении ограничительных мер, предоставлении скидок в магазинах, фитнес-центрах, бассейнах и т. п. Это стало поводом для разговоров о возможном введении в стране так называемого "COVID-паспорта" – документа, подтверждающего наличие у человека антител к вирусу после вакцинации или болезни. Предполагается, что впоследствии он может понадобиться, например, для выезда за границу, заселения в гостиницу, посещения культурных мероприятий и т. д. Такая идея была неоднозначно воспринята как представителями общественности, так и властями.

С позитивными и негативными доводами по рассматриваемой теме ознакомимся более подробно.

Предпосылки дискуссии

А тем, кто уже переболел, нужно будет самостоятельно и за свой счет пройти тестирование на наличие антител в одной из сертифицированных поликлиник. Результаты такого тестирования внесут в общую базу данных, и если титры антител превысят 10 единиц, то сформируют QR-код. Если этот показатель будет ниже, то для получения "антиковидного паспорта" потребуется пройти вакцинацию.

QR-код персонализирован – в нем "зашиты" Ф. И. О. пациента, что минимизирует возможность использования чужих кодов. Его можно будет предъявлять в электронном виде (с экрана мобильного телефона) или на бумажном носителе. Однако "антиковидный паспорт" будет временным – для привитых – год, для переболевших – три месяца, а территория его действия ограничена территорией Башкирии, поскольку в других регионах могут быть установлены свои правила и ограничения.

Предполагается, что в качестве привилегий владельцы "антиковидных паспортов" получат скидки на абонементы в бассейны и санатории, в фитнес-центры, на них не будут распространяться ограничения по числу зрителей в учреждениях культуры и посетителей в организациях общепита. Кроме того, привившиеся учителя получат дополнительные дни отпуска, а родители – право прохода в школу и участия в жизни класса. При этом оговорено, что "паспорта" нужны только на период массовой вакцинации. Когда будет достигнут минимальный лимит по количеству вакцинированных, необходимый для выработки коллективного иммунитета в республике, их отменят.

Аргументы "за"

Сторонники идеи введения "COVID-паспортов" в качестве ключевой цели такой инициативы выделяют стимулирование граждан к вакцинации, которая позволит выработать коллективный иммунитет и преломить дальнейшее распространение заболевания. Например, такую меру в качестве позитивной стимуляции к вакцинации оценивает заведующий лабораторией Института молекулярной генетики РАН Константин Северинов. "Солидарность должна, в частности, проявляться в повышении иммунной прослойки с целью конечного достижения коллективного иммунитета, что для этой болезни – около 70% привитого населения. Поэтому любой медицинский документ, позволяющий, например, получить привилегии на уровне необходимости проведения тестов при пересечении границы, если вакцина признается на международном уровне, или при регистрации в гостинице, если речь идет о путешествиях внутри страны, мне представляется крайне разумным", – подчеркнул эксперт в ходе состоявшейся 20 января онлайн-конференции, посвященной вопросам введения "COVID-паспортов".

Также в поддержку предложения о формировании отдельного документа, подтверждающего прохождение вакцинации, говорит тот факт, что в дальнейшем он может понадобиться для восстановления трансграничных поездок. Акцент на этой задаче делают в зарубежных странах. В частности, за "вакцинные паспорта" выступают представители Греции, Швеции, Испании, Польши, Бельгии, Дании, Эстонии и других стран. "На самом деле идея "COVID-паспортов" не уникальная для России, и в ряде стран они тоже будут вводиться, и будут вводиться именно на страновом уровне", – отметил Константин Северинов. Эксперт привел в пример Израиль, где уже привито более 20% населения и серьезно рассматривается идея выдачи документа о вакцинации или наличии антител.

Однако последняя задача может быть реализована только в том случае, если будет иметь место взаимное признание Россией и Европой разработанных вакцин. К тому же, и в настоящее время для пересечения границ большинства государств требуется предоставлять свежие результаты тестирования, подтверждающие отсутствие заболевания.

Отметим, о теме "COVID-паспортов" упоминал и Председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов в ходе обсуждения на январском заседании законопроекта о формировании Роспотребнадзором информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера, которая будет содержать информацию о результатах медосмотров россиян и иностранных граждан. Депутат отметил важность грамотного использования подобных электронных ресурсов. "Например, сейчас поднимается тема "COVID-паспортов" – здесь тоже должно быть такое понимание. Информация санитарно-эпидемиологического характера важна и поможет принять грамотные управленческие и организационные решения, но нужно четко понимать, кем и как подобная информация будет использована", – заключил он.

Аргументы "против"

Пока армия противников идеи введения "COVID-паспортов" гораздо больше, чем армия ее сторонников, да и доводы у них убедительнее. Так, очевидно, что подобная инициатива неминуемо породит дискриминацию в обществе, разделив его на "привитых от COVID-19" и "не привитых от COVID-19", на "правильных" и "неправильных". На это указал Председатель СПЧ Валерий Фадеев в ходе пресс-конференции на тему: "COVID-паспорта: мнение СПЧ и медицинского сообщества". "Похоже, между строк можно прочитать, что речь идет о введении самого разного рода ограничений – по пересечению границ, по перемещению внутри стран, по участию в различных мероприятиях, ограничениях в трудоустройстве. И если это так, то речь идет фактически о дискриминации тех, кто не получил прививку от коронавируса, речь идет о поражении части населения в своих правах. Причем очень важно, что поражены в правах будут здоровые люди, в подавляющем большинстве", – подчеркнул правозащитник.

Здесь уместно вспомнить о конституционных гарантиях равенства прав граждан. Согласно ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. "Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности", – закреплено в указанной норме. Таким образом, ущемление прав не привитых от новой коронавирусной инфекции граждан как минимум противоречит Конституции РФ, ведь вакцинация от COVID-19, как на это не раз указывал Президент РФ Владимир Путин, осуществляется в добровольном порядке.

Кроме того, Валерий Фадеев представил ряд других аргументов против рассматриваемой идеи:

нет концепции введения "ковид-паспортов" ("Никто не объясняет, зачем нужно вводить "COVID-паспорта", никто не предъявляет никаких расчетов, как введение "COVID-паспортов" замедлит распространение эпидемии и снизит смертность", – отметил эксперт);
не все категории граждан могут быть привиты – например, в силу возрастных ограничений (дети и несовершеннолетние до 18 лет), по состоянию здоровья (онкобольные и т. п.) и ряду других причин (в том числе в период беременности и грудного вскармливания) – в общей сложности это порядка 35-40 млн человек;
привитые люди могут оставаться носителями вируса;
ранее аналогичные угрозы от туберкулеза и ВИЧ-инфекции не провоцировали подобных разговоров о сертификатах;
введение меры усугубит проблему поддельных справок об отсутствии COVID-19.

"В любом случае, даже если речь идет о поощрении, все равно здесь происходит какое-то деление людей на правильных и неправильных. А нам сегодня нужно не разобщение людей, не деление их на разные категории, нам нужна солидарность всего общества в борьбе с эпидемией", – считает глава СПЧ. Аналогичной точки зрения придерживается и Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко – она полагает недопустимым предоставлять гражданам разные права исходя из результатов вакцинации.

Не поддерживают идею введения иммунных паспортов и депутаты Госдумы Александр Шерин и Сергей Натаров. "У граждан уже есть документы, которые подтверждают их право на свободное перемещение по территории Российской Федерации. Кроме того, человек не должен никого информировать о том, привит он или нет. Это личное дело каждого", - подчеркнул Александр Шерин. В свою очередь, Сергей Натаров считает, что в условиях малого количества вакцинированных в стране, нехватки доз препаратов и информационной работы такое нововведение породит больше сомнений в необходимости вакцинации. "Также появится возможность сбывать фальшивые иммунные паспорта", – уверен парламентарий.

Негативно отнесся к идее введения "ковидных паспортов" и депутат Госдумы Сергей Миронов: "Паспорт у гражданина России может быть только один, и гражданские права у всех должны быть одинаковые. Сегодня у людей и так достаточно поводов для тревоги, зачем раздражать население и затевать разделение на "черных" и "белых" по принципу наличия антител". Также он напомнил, что даже вакцинированные граждане могут быть носителями вируса, поэтому им следует соблюдать все действующие профилактические меры. "Задумка с "ковидными паспортами" будет означать, что на смену борьбе с пандемией пришла борьба за статистику вакцинированных", – уверен член нижней палаты парламента.

Действующий порядок учета вакцинированных

Поскольку количество привитых от новой коронавирусной инфекции граждан имеет значение для корректировки мер борьбы с инфекцией (в том числе в рамках формирования коллективного иммунитета), а информация о возможных осложнениях – для целей поствакцинальных исследований, то с момента начала вакцинации в России обеспечивается учет всех вакцинированных лиц с внесением соответствующих данных в раздел "Регистр вакцинированных от COVID" информационной системы ЕГИСЗ. "Мы должны понимать, сколько населения вакцинировалось и в каких регионах. Это важно для выработки дальнейшей стратегии борьбы с пандемией", – отметила Валентина Матвиенко, говоря о рассматриваемом регистре.

Согласно Порядку проведения вакцинации против COVID-19 взрослому населению, доведенному Письмом Минздрава России от 15 января 2021 г. № 1/И/1-155, в указанный регистр вносятся как результаты I-го и II-го этапов вакцинации, так и сведения о выявленных после проведенной вакцинации осложнениях. Так, по результатам I-го этапа вакцинации в регистр подлежат внесению:

общие сведения о вакцинированном лице (его Ф. И. О., дата рождения, документ, удостоверяющий личность, СНИЛС, полис ОМС, контактный телефон, адрес);
медицинская информация о пациенте (группа риска вакцинированного, информация о сопутствующих заболеваниях, сведения об аллергических реакциях, реакциях на предыдущие вакцины, о вакцинации (грипп и пневмококковая инфекция), о принимаемых в течение месяца до иммунизации лекарственных средствах, о результатах лабораторных исследований на COVID (при наличии);
сведения об иммунизации (данные предварительного осмотра врачом (фельдшером), сведения о противопоказаниях к проведению профилактических прививок, наименование вакцины и сведения с упаковки: GTIN и ISN).

Кроме того, уже имеется и своеобразный прототип активно обсуждаемого сейчас "ковидного паспорта" – речь идет о сертификате о прохождении вакцинации от COVID-19, который выдается каждому вакцинированному в России пациенту. Он выглядит как справка с отметками о двух прививках, включая дату вакцинации, название и серию вакцины, подпись врача. Этот документ подтверждает прохождение антикоронавирусной вакцинации. Электронный сертификат доступен на портале и в мобильном приложении госуслуг, а также в мобильном приложении "Госуслуги СТОП Коронавирус". "Мы берем QR-код, и при необходимости можно проверить – у нас подтверждение, что сертификат профилактической прививки действителен. Им очень удобно пользоваться, если нужно его где-нибудь предъявлять", – отметил заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко в ходе брифинга 18 января. При этом еще в конце декабря прошлого года Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко упоминал об этом сертификате как о "паспорте вакцинированного от COVID-19", анонсируя начало выдачи такого документа в автоматическом режиме через личный кабинет портала госуслуг с января 2021 года.

Отметим, ранее Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин поручил вице-премьеру Дмитрию Чернышенко взять под личный контроль вопрос обеспечения безопасности персональных данных при использовании портала для записи на прививку, а также при уведомлении о результатах тестирования на COVID-19. При этом Правительство РФ по поручению главы государства уже прорабатывает вопрос международного признания сертификатов, о чем сообщил премьер-министр в ходе проведенного 19 января заседания Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ.

Стоит учесть, что в период пандемии активизировалась работа в области цифровой трансформации сферы здравоохранения. В частности, было урегулировано применение электронных листков нетрудоспособности и расширены возможности получения некоторых медсправок в электронном виде. Что касается документов об иммунизации, то еще 30 декабря 2020 года в Совете Федерации обсуждалась возможность перевода прививочного сертификата, в котором отражаются данные о проведенных вакцинациях, в том числе о прививке от коронавируса, в электронный формат. Такую идею инициировала заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Татьяна Кусайко. Она отмечала, что нет необходимости в отдельных паспортах вакцинированного от COVID-19, поскольку факт проведения вакцинации в России в обязательном порядке фиксируется в медучреждении, а параллельно гражданину выдается справка о том, когда и какая прививка ему сделана. "В любом медицинском учреждении ведется внутренний учет прививок и по желанию гражданина все они вписываются в сертификат, отражающий прививочную историю человека, который остается у него на руках", – напомнила член верхней палаты парламента.

Сертификат о профилактических прививках представляет собой документ, в котором регистрируются все профилактические прививки гражданина. В нем фиксируются сведения о профилактических прививках, поствакцинальных осложнениях, случаях отказа от профилактических прививок (абз. 7 ст. 1, п. 2 ст. 17 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"). Форма сертификата о профилактических прививках (форма 156/у-93) утверждена Приказом Минздрава России от 17 сентября 1993 г. № 220.

"Сертификат о прививках содержит абсолютно все сведения о введенных вакцинах и иммунных особенностях человека. При этом, по каждой прививке вписываются название вакцины, ее серия и номер, срок годности, введенная доза, степень разведения "сухой" вакцины. Каждая запись заверяется подписью врача и печатью лечебного учреждения, без которых сертификат недействителен", – отметила сенатор. Поэтому она считает нецелесообразным вводить какой-либо дополнительный документ, подтверждающий прохождение вакцинации именно от COVID-19. "В то же время, нужно, чтобы сертификат о прививках принял электронную форму, и данные о всех проведенных вакцинациях, а не только о прививке от коронавируса, были отражены на сайте госуслуг", – отметила Татьяна Кусайко, добавив, что электронный прививочный сертификат должен иметь такую же силу, что и бумажный бланк.

Параллельно с набирающим обороты во всем мире процессом вакцинации от коронавируса идет процесс поиска путей оптимизации учета привитых граждан. В вынужденных условиях ускоренной разработки антиковидных вакцин сбор данных о количестве вакцинированных жителей может помочь составить достоверную картину национальной иммунизации, а информация о послепрививочных реакциях, собираемая в том числе в рамках самонаблюдения граждан, – дать данные, необходимые для поствакцинальных исследований и формирования выводов об эффективности действия вакцин. Поэтому учет вакцинированных в России граждан ведется с самого начала прививочной кампании. Но будут ли собираемые сведения влиять на возможные привилегии привившимся лицам по сравнению с непривитыми – остается открытым вопросом, требующим дополнительной проработки.

Студент медицинского факультета УЛГУ. Интересы: современные медицинские технологии, открытия в области медицины, перспективы развития медицины в России и за рубежом.

Запись опубликована: 04.10.2021
Время чтения: 1 mins read

Ковид-паспорт – это документ, созданный для путешествующих по Европейскому Союзу. Планируя поездку за границу, необходимо иметь этот документ при себе.

Сертификат ЕС

Сертификат ЕС по COVID – документ, позволяющий пограничным властям проверить путешественника на наличие эпидемиологического риска. Это бесплатный и добровольный документ на родном и английском языках, содержащий QR-код, по которому его можно проверить во время регистрации.

Цель сертификата ЕС по COVID – стандартизация правил и облегчение путешествий по Европе во время коронавируса SARS-CoV-2. В Европейском союзе, Исландии, Норвегии, Швейцарии и Лихтенштейне его начали признавать с 1 июля 2021 года.

Кому нужно получить ковид-паспорт

Ковид-паспорт облегчает проезд трем группам путешественников:

Полностью привитым людям , получившим однодозовую или двудозовую вакцину препаратом, признанным в ЕС. Сертификат становится действительным через 14 дней после полной дозы вакцинации. Он действителен год после последней дозы;
Выздоровевшим . Справку выдают через 11 дней после получения статуса выздоровевшего. Действие справки длится до 180-го дня после получения положительного результата ПЦР-теста;
Людям с отрицательным тестом на COVID-19 . Справка действительна сразу после получения отрицательного теста на наличие коронавируса и действительна в течение 48 часов.

Сертификат ЕС выдается только после вакцинации.

Справка ЕС о COVID выдается ребенку, если у него отрицательный результат теста, он был полностью вакцинирован или выздоровел, переболев COVID-19. Во многих странах паспорт covid может быть получен опекуном или родителем в бумажном виде в пункте вакцинации или в онлайн-аккаунте пациента.

Где выдают Сертификат ЕС Covid?

Сертификат ЕС по COVID можно получить в бумажном виде или скачать в цифровом варианте. В бумажном виде в Европе справки выдают в пунктах вакцинации, в клиниках первичной медико-санитарной помощи. Также их можно распечатать с онлайн-аккаунта пациента. Сертификат в цифровом виде можно хранить на телефоне в специальном приложении.

Иностранцы и люди без удостоверения личности получают справку, распечатанную врачом первичной медико-санитарной помощи, где указываются следующие данные:

Дата положительного результата анализов после болезни и код страны, где был сдан анализ, срок действия сертификата “от и до” – в случае, если человек переболел;
Информация о проведенном тесте, точке испытания, дате и времени взятия образца для теста, результате анализа – в случае сертификата, выданного после теста с отрицательным результатом;
Данные о вакцине, номер дозы в серии прививок, дата вакцинации, название страны, где была проведена вакцинация – в случае сертификата, выданного после полной вакцинации;
Сведения об эмитенте сертификата и уникальном идентификаторе сертификата.

Безопасность сертификата о вакцинации ЕС

Сертификат ЕС по COVID полностью зашифрован. Это безопасный документ, облегчающий поездки по Европе. Информация, содержащаяся в цифровом ковид-паспорте, скрыта от проверяющих. Проверяется только подлинность и действительность свидетельства.

Для чего необходим паспорт вакцинации? Что дает сертификат ЕС?

Ковид-паспорт требуется в большинстве стран Европы. В странах ЕС без наличия UCC невозможно зарегистрироваться в отеле и даже войти в ресторан. Например, в Италии паспорт вакцинации необходим при входе в театр, кинотеатр, спортзал. В Греции без ковид-паспорта не пустят в ресторан и кафе.

Имея паспорт вакцинации, можно избежать обязательного карантина и дополнительных анализов. Привитый человек с сертификатом covid не имеет ограничений по посещению концертов, спортивных соревнований, свадеб и др. массовых мероприятий.

О чем нужно помнить перед поездкой за границу?

Планируя поездку в эпидемию коронавируса, необходимо проверить актуальную информацию о стране, в которую вы собираетесь ехать. Правила въезда часто меняются, поэтому нужно следить за ограничениями. Свежую информацию можно получить, например, на веб-сайте туристических агентств или на веб-сайте ЕС.

Для возвращающихся из-за границы, во многих странах введен 10-14-дневный карантин. Но от него освобождаются пилоты, водители, дипломаты, полностью вакцинированные и переболевшие лица, дети в возрасте до 12 лет, путешествующие под присмотром вакцинированных или с отрицательным тестом взрослого и лица, находящиеся на территории государства не более 24 часов и имеющие авиабилет, подтверждающий вылет в течение 24 часов.

Многие страны признают отрицательный тест (ПЦР или антигенный) для освобождения от карантина только при возвращении из Шенгенской зоны, Болгарии, Хорватии, Кипра, Ирландии, Румынии и Турции.

В случае возвращения из Грузии, Египта, Бразилии, Доминиканской Республики, Индии, ЮАР, Великобритании и Северной Ирландии, непривитые не освобождаются от карантина. Но в некоторых странах его можно укоротить до 7 дней.

С января 2021 года россияне, сделавшие прививку от COVID-19, получают электронные сертификаты вакцинации - увидеть и скачать документ, содержащий QR-код, можно в личном кабинете на портале госуслуг. Вокруг документа много слухов: в соцсетях активно обсуждают, зачем он нужен, будут ли вводиться аналогичные "паспорта" вакцинированных в других странах и не станет ли отсутствие прививки (а значит, и сертификата) препятствием для поездок за границу. "РГ" отправила запросы в минздрав России и штаб-квартиру Европейского бюро ВОЗ, чтобы прояснить ситуацию.

Если у человека есть сертификат вакцинации - это значит, что ему были сделаны оба этапа прививки. Фото: Сергей Михеев/ РГ

Сейчас в некоторых регионах тем, кто делает прививку от коронавируса, выдают на руки бумажную справку - при этом в каждом регионе форма своя, пояснили "РГ" в министерстве. Но одновременно формируется и федеральный электронный регистр вакцинированных. Как пояснил министр здравоохранения Михаил Мурашко, электронный сертификат вакцинации формируется автоматически у всех, кто прошел оба этапа иммунизации.

"В настоящее время электронный сертификат вакцинации подтверждает факт вакцинации гражданина от новой коронавирусной инфекции. Вопрос применения электронных сертификатов пока прорабатывается", - ответили в минздраве на запрос "РГ".

При этом в Москве, например, власти уже проявили инициативу: пожилые москвичи и студенты получают приглашения на прививку с пометкой, что после вакцинации им разблокируют социальные карты для бесплатного проезда.

В ВОЗ "РГ" пояснили, почему так широко обсуждается возможность оформления электронных документов, подтверждающих вакцинацию. Во-первых, надежный и достоверный регистр вакцинированных нужен "для целей общественного здравоохранения: исследования эффективности вакцин, мониторинга охвата прививками и отслеживания возможных нежелательных явлений после иммунизации". К слову, через тот же сайт госуслуг после прививки можно сообщить о побочных проявлениях, если таковые возникнут - личный маленький вклад в общее дело изучения новой инфекции. Во-вторых, бумажные документы элементарно неудобны: их можно потерять, испортить, подделать, в конце концов.

При этом в ВОЗ напомнили, что в разных странах существуют свои национальные правила, которые привязывают к вакцинации различные стороны жизни граждан. Например, некоторые прививки могут быть обязательными для поступления ребенка в школу, для определенных профессий или мест работы. В Европе, например, с учащением вспышек кори вновь возвращаются к строгому контролю за проведением прививок. По коронавирусной инфекции пока ни готовых решений, ни даже рекомендаций не выработано - ведь мир продолжает бороться с пандемией с помощью самых жестких мер, а для "мирного времени" эпидемиологические правила будут другими.

Вот это мирное время, которое, как обещают нам, мы приближаем с помощью вакцинации, интересует многих. До сих пор никаких "иммунных паспортов" или "сертификатов" в мире не было. Единственный пример, напоминают в ВОЗ - это въезд в некоторые африканские и южноамериканские страны, эндемичные по желтой лихорадке. Тут обязательна прививка.

До сих пор иммунных паспортов в мире не было, за исключением ограничения въезда без прививки в страны, эндемичные по желтой лихорадке

Однако их введение потребует тщательной проработки ряда важных моментов (если привязывать к ним свободу перемещения). Во-первых, пока точно неизвестно, насколько вакцинация предотвращает распространение инфекции и каков срок защиты после прививки (заявления производителей основаны на исследованиях, которые продолжались менее года, все, что превышает этот срок - это только предположения и прогнозы). Во-вторых, вакцинация только началась, и будет продолжаться долго - производство вакцин не может удовлетворить спрос быстро. Значит, введение "паспортов" может привести к дискриминации непривитых по сравнению с уже привитыми? В-третьих, есть люди, для которых вакцинация опасна по состоянию здоровья. И они прививаться не будут. Как быть с ними? В-четвертых, в разных странах используют разные вакцины. Соответственно, встает вопрос о взаимном "признании" вакцин и прививок. Одним словом, "подводных камней" много, и прежде, чем вводить (или не вводить) иммунные паспорта, нужно на международном уровне снять все эти (и многие другие) вопросы.

Пока же в ВОЗ считают, что "требование о наличии "иммунного паспорта" при совершении международных поездок в настоящее время не считается обоснованным с научной точки зрения и поэтому не рекомендуется ВОЗ… Необходимо также учитывать аспекты, связанные с соблюдением этики, законности и прав человека, которые касаются безопасности личных данных, а также вопросы конфиденциальности медицинских сведений, возможного риска фальсификации, опасных видов поведения, стигматизации и дискриминации".

В ВОЗ поступило 15 заявок от производителей вакцин против COVID-19 из разных стран, включая и российский препарат "Спутник V". Пока в список для экстренного использования ВОЗ включила одну вакцину - производства Pfizer/BioNTech. Остальные - в работе. "Мы ожидаем рассмотрения на постоянной основе, которое уже началось, дополнительных препаратов, в частности Sinofarm и AstraZeneca. Мы занимаемся российским препаратом, а также препаратом Moderna и взаимодействуем со всеми другими производителями, у которых есть вакцины, проходящие испытания эффективности", - сообщила руководитель департамента иммунизации ВОЗ, доктор Кейт О'Брайен.

"Одобрение на использование в чрезвычайных условиях и последующая преквалификация вакцин позволяют поставлять вакцины в рамках программ ООН, а также облегчают доступ на зарубежные рынки", - пояснили "РГ" в Минздраве. В министерстве ожидают, что "Спутник V" будет одобрен в первом полугодии 2021 года.

Айдар Ишмухаметов, директор ФНЦ исследований и разработки иммунобиологических препаратов имени М.П. Чумакова РАН, член-корреспондент РАН:

- Паспорта иммунизации существуют и применяются в рутинной практике для эпидемического контроля за распространением инфекционных заболеваний во всех странах. Это вполне обычная практика, ничего нового. В России данные требования к вакцинации определены Национальным календарем профилактических прививок - обязательным и по эпидемиологическим показаниям. Вакцинированным выдаются сертификаты ("паспорта") вакцинации с указанием всех сведений о вакцине.

Внутригосударственное регулирование вопроса обязательной вакцинации применимо для каждой страны: для этого есть национальные требования к медицинским иммунобиологическим препаратам (вакцинам) и их применению у населения. Существуют также требования для въезда в страну, если данная страна признана эндемичной по какому-либо инфекционному заболеванию: въезд могут ограничить для туристов, не сделавших прививки. Это необходимо, чтобы предотвратить вспышки инфекционных заболеваний.

Станет ли необходимой вакцинация против коронавирусной инфекции для международных поездок? На данный момент ВОЗ не рекомендует применение паспортов вакцинации для ограничения межгосударственного перемещения. Насколько мне известно, ВОЗ и ООН рассматривают вопрос о введении в действие электронного сертификата иммунитета (сведений о наличии антител к коронавирусной инфекции). Такой подход не ограничивает в правах людей, переболевших COVID-19 и, кроме того, способствует получению более полной информации о напряженности иммунитета по всему миру.

Что касается международного признания вакцин, хочу отметить, что ВОЗ является международной организацией рекомендательного характера. Национальная система здравоохранения любой страны может принимать или не принимать рекомендации ВОЗ. Но в любом случае национальные требования страны, прописанные в ее законах, будут в приоритете. Вакцина может применяться в стране только если она имеет национальную регистрацию и утверждена к применению регулирующей системой страны.

ВОЗ имеет регламент одобрения вакцины к применению. Это сложный многостадийный процесс - так называемая преквалификация ( оценка всей системы производства и контроля качества производителя, включая оценку национального системы регистрации и контроля обращения лекарственный средств). Преквалификация ВОЗ необходима для поставки вакцин по линии ЮНИСЕФ и ООН в страны мира, где требования ВОЗ принимаются как национальные.

Наш научный центр более 20 лет является преквалифицированным производителем и поставляет вакцину от желтой лихорадки по всему миру. Преквалификация необходима для поставки вакцины на экспорт. Досье на коронавирусную вакцину производства нашего Центра будет передано для прохождения преквалификации ВОЗ после утверждения Министерством здравоохранения России.

"Британский" штамм коронавируса обнаружен у одного из россиян, вернувшихся в страну из Великобритании. Об этом сообщила руководитель Роспотребнадзора Анна Попова в эфире телеканала "Россия 1". "У одного человека был коронавирус нового штамма", - сказала Анна Попова. Новую мутацию COVID-19 выявили в Великобритании в середине декабря прошлого года. По данным медиков, одна из ее особенностей - быстрое распространение. Вероятность заразиться на 70 процентов выше, чем в случае с обычным штаммом вируса.

Переговоры о взаимном признании национальных паспортов вакцинации Казахстан и Россия ведут с июля 2021 года. Но результатов пока нет. В чем причина?

Электронные паспорта вакцинации в Казахстане

О готовности Казахстана и России уже в ближайшее время прийти к взаимному признанию национальных электронных паспортов вакцинации за минувшее полугодие говорилось на самом высоком уровне неоднократно. В сентябре об идущих успешных переговорах с Россией по этому вопросу сообщил МИД Казахстана. В октябре с призывом ускорить процесс взаимного признания паспортов вакцинации со всеми странами СНГ выступил президент Касым-Жомарт Токаев. Наконец, о большой вероятности взаимного признания сертификатов о вакцинации с рядом стран под занавес последнего месяца осени сообщил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.

Казахстан готов. А Россия?

Ожидалось, что уже к началу декабря 2021 года процесс взаимного признания казахстанских и российских паспортов вакцинации будет завершен. Но тогдашний министр здравоохранения Казахстана Алексей Цой за несколько дней до своей отставки признал, что переговоры с Россией еще не завершены. "Со стороны Казахстана готовность 100-процентная. Со стороны России сейчас прорабатывают вопросы законодательного регулирования", - заявил Цой.

"Вы видите, что уже 24 страны взаимно признали паспорта вакцинации с Казахстаном. Среди них Чехия, Канада. С Россией переговоры идут. Наши партнеры обещают, что вопрос решится в ближайшее время. Это не от нашей стороны зависит. Со стороны Казахстана все нормативные документы готовы, у нас механизм отработан", - отмечал на встрече с журналистами 9 декабря Алексей Цой.

29 декабря главный санитарный врач страны Айжан Есмагамбетова, комментируя DW казахстанско-российские переговоры, сообщила, что вопрос все еще не решен: "Переговоры продолжаются. В настоящий момент рассматривается тема интеграции информационных систем". Ранее в интервью казахстанским изданиям Айжан Есмагамбетова отметила: "Российская Федерация сейчас не признает ни один паспорт, ничей, ни одной страны мира. То есть, Казахстан никакое не исключение из правил. Это общий подход Российской Федерации ко всем странам, несмотря на то, что "Спутник V" сейчас поставляется в 70 стран мира".

Какие вакцины доступны в Казахстане

Из всех перечисленных вакцин, наиболее доступной и популярной среди казахстанцев является именно "Спутник V". В своем комментарии DW главный санитарный врач Казахстана Айжан Есмагамбетова отметила, что из 8 млн 965 тысяч казахстанцев, привитых первым компонентом противовирусной вакцины от COVID-19, 67,6 % остановили свой выбор на российской вакцине "Спутник V".

Российская вакцина "Спутник V"

Тому способствует два фактора. Во-первых, с февраля по апрель 2021 года "Спутник V" была единственной доступной населению Казахстана вакциной во всех без исключения прививочных пунктах, которые открыты не только в поликлиниках. Во-вторых, помимо поставок из России, производство "Спутник V" налажено на Карагандинском фармацевтическом комплексе. В августе 2021 года сообщалось, что в Караганде выпущено уже свыше 2 млн доз "Спутник V" для вакцинации в Казахстане. Согласно поступающей информации из регионов, "Спутник V" вместе с казахстанской QazVac по-прежнему являются единственно доступными вакцинами на прививочных пунктах в малых городах и селах Казахстана.

Число желающих привиться "Спутником V" снижается

Между тем врач пункта вакцинации одной из поликлиник Алма-Аты Молдир Жанабаева обратила внимание на то, что число желающих сделать прививку российской вакциной начало уменьшаться. В беседе с DW она заметила, что если в июле текущего года подавляющее большинство людей отдавали предпочтение вакцине "Спутник V", то сейчас наиболее популярной является арабско-китайская вакцина Sinopharm, а также BioNTech/Pfizer, которая доступна не всем.

Прививка от коронавируса

"Тем, кому надо срочно, сейчас обычно прививаются китайскими вакцинами. Российская "Спутник V" тоже еще пользуется популярностью, но уже не так, как раньше. За минувшие два месяца российской вакциной привились около 50% наших пациентов", - рассказал врач. По мнению Молдир Жанабаевой, на выбор казахстанцев влияет то, что российскую вакцину до сих пор не признали ни в ВОЗ, ни в EMA. А наличие в казахстанском паспорте вакцинации отметки о том, что человек привит "Спутником V", не дает ему никаких преимуществ во время поездки в Россию.

Что происходит во время поездки в РФ

Один из таких примеров привела менеджер одной из логистических компаний Казахстана Светлана Васильева. Она на днях вернулась из поездки к своим московским родственникам. "Это кажется невероятным, но это факт - в России чихать хотели на казахстанские паспорта вакцинации! Хотите туда приехать, сдавайте далеко не дешевый ПЦР-тест и в обязательном порядке закачивайте его электронную версию в приложение "Путешествуй без COVID-19". Да, еще не забудьте прихватить с собой результаты ПЦР-теста, отпечатанные на бланке лаборатории. Не знаю, как в других местах, но в аэропорту Шереметьево у меня проверили и приложение в смартфоне, и потребовали бумагу показать", - рассказала DW Светлана Васильева.

Центр тестирования на коронавирус в аэропорту

По ее словам, она вакцинирована обоими компонентами российской вакцины "Спутник V". И это зафиксировано в паспорте вакцинации. При этом одной из главных причин выбора Светланой Васильевой именно российской вакцины, а не китайской или казахстанской, была надежда, что она позволит ей упростить посещение родственников в Москве и Подмосковье.

"Таких людей, как я, очень много. Среди моих знакомых почти все привились "Спутником". Для себя я решила, что ревакцинироваться российской вакциной не буду. Выберу либо BioNTech/Pfizer, который у нас скоро появится на платной основе, либо, на худой конец - Sinopharm. Они хотя бы ВОЗ признаны", - рассказала собеседница DW.

Есть ли политический подтекст?

По мнению популярного у казахстанских СМИ общественного деятеля, в прошлом занимавшего ответственные посты в структурах МИДа, Казбека Бейсебаева, нынешняя пробуксовка переговорного процесса между Россией и Казахстана по взаимному признанию паспортов вакцинации может иметь не только техническую причину.

В своем комментарии DW он не исключил и политический подтекст длительного отсутствия результата: "Мне кажется, есть что-то, о чем ни в России, ни в Казахстане не хотят говорить публично. То, что является камнем преткновения между двумя странами".

Что касается мнения Российской Федерации, то каких-либо пояснений о причинах затягивания процесса по взаимному признанию Казахстаном и Россией сертификатов о вакцинации со стороны российских госчиновников или депутатов Госдумы в публичном пространстве еще не появлялось. На запрос DW к моменту подготовки материала представители российской стороны не ответили.

Какими вакцинами человечество прививается от коронавируса

BioNTech/Pfizer: начало мРНК-революции

Первой вакциной от COVID-19, разрешенной к применению в США и ЕС, стала разработка немецких ученых с турецкими корнями Угура Шахина и его жены Озлем Тюречи. Их фирма BioNTech из Майнца заключила альянс с американским гигантом Pfizer, и вакцину стали называть "пфайзеровской". В 2021 году будут выпущены 2 млрд доз. СМИ заговорили о "революции" в фармацевтике, поскольку впервые создана мРНК-вакцина.

Какими вакцинами человечество прививается от коронавируса

Moderna: родом из университета Гарварда

Какими вакцинами человечество прививается от коронавируса

У AstraZeneca - "оксфордская вакцина"

Ученые Оксфордского университета заключили для клинических испытаний и производства своей вакцины альянс с британо-шведской компанией AstraZeneca. Она в значительной мере обеспечивает вакцинацию жителей Великобритании, выполняет крупный заказ ЕС и активно работает с развивающимися странами, ведь у "оксфордской вакцины" - очень низкая цена. Так, в Индии ее выпускают для местного рынка и на экспорт.

Какими вакцинами человечество прививается от коронавируса

"Спутник V": самая первая регистрация

В августе 2020 года Россия объявила, что первой в мире зарегистрировала вакцину от коронавируса, названную "Спутник V". Массовая вакцинация российского населения официально началась в январе 2021 года. На зарубежные рынки эту векторную вакцину, разработанную учеными московского Центра Гамалеи, продвигает Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ). На снимке: прибытие первой партии в Боливию.

Какими вакцинами человечество прививается от коронавируса

Sinovac: тихий конкурент из Китая

Без лишнего шума и подробных отчетов о результатах клинических испытаний Китай разработал как минимум три вакцины. Одну из них, созданную на основе инактивированного (убитого) коронавируса, компания Sinovac Biotech тестировала в нескольких странах Азии, в том числе в Индонезии, которая ее затем закупила. Чтобы подать пример соотечественникам, президент страны Джоко Видодо привился первым.

Какими вакцинами человечество прививается от коронавируса

CureVac: принтер для вакцин от Tesla

Какими вакцинами человечество прививается от коронавируса

Sanofi: две неудачи и помощь Евросоюзу

Французская фармацевтическая компания Sanofi - один из крупнейших в мире производителей вакцин. Но на сей раз она дважды потерпела неудачу: ни совместная разработка с британской GlaxoSmithKline, ни попытка создать мРНК-вакцину пока не дали желаемого результата. Чтобы помочь обеспечить страны ЕС, ее завод во Франкфурте-на-Майне (на снимке) выпустит летом 125 млн доз вакцины BioNTech/Pfizer.

Какими вакцинами человечество прививается от коронавируса

Johnson&Johnson: достаточно одной дозы

Читайте также: