Что такое опека обществознание 6 класс

Обновлено: 18.05.2024

Опека и попечительство — это основные формы семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также один из способов охраны прав недееспособных граждан согласно российскому законодательству.

Основания для назначения опекуна или попечителя

Каждый гражданин РФ имеет две важные правовые характеристики:

• Правоспособность – способность иметь права и обязанности, предусмотренные законодательством. Она возникает в момент рождения и длится всю жизнь до смерти.

• Дееспособность – возможность осуществлять эти права, создавать обязанности, выступать самостоятельно в правоотношениях. Она бывает частичная, ограниченная и полная.

  1. Частичная дееспособность малолетних в возрасте от 6 до 14 лет,
  2. Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет,
  3. Полная дееспособность наступает в 18 лет,
  4. Полная дееспособность также приобретается не достигшими совершеннолетия со времени вступления в брак или эмансипации. Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.
  5. Ограниченная дееспособность, которая устанавливается судом в отношении совершеннолетних граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами.
  6. В некоторых случаях человек может полностью лишиться дееспособности. Тех, для кого применена процедура лишения, называют недееспособными.

Если человек ограничен в дееспособности или же полностью её лишен, он не может совершать некоторые или все сделки, вступать в правоотношения, обращаться в государственные органы и суд. В этом случае его интересы представляют специально назначенные представители – попечители и опекуны.

Основания и порядок установления опеки и попечительства регулируются законодательством.

Разница между попечительством и опекой

Цели, задачи и непосредственно обязанности опекунов и попечителей существенно различаются:

  • Опека устанавливается над детьми младше 14 лет и над недееспособными гражданами по решению суда.

Происходит это обычно тогда, когда юные подопечные оказываются без родительской помощи: родители умерли, лишены прав или ограничены в них, в силу болезни не могут полноценно заниматься детьми и т. д.

После наступления гражданину 14 лет форма устройства сменяется с опеки на попечительство.

Подопечный сам не совершает никаких сделок, не вступает лично ни в какие правоотношения – от его имени всегда и везде действует опекун. В полномочия опекуна входит полная замена своих подопечных во всех правоотношениях. Опекуны целиком и полностью представляют интересы своих подопечных по разным вопросам и могут заключать сделки. Главное условие, чтобы все сделки были направлены на улучшение материального состояния опекаемого, но не при каких обстоятельствах на уменьшение имущества граждан.

  • Попечительство устанавливается над детьми 14-18 лет. Также попечители назначаются лицам, чья дееспособность ограничена.

Подопечный сам действует во всех правоотношениях. Подопечный может сам совершать мелкие покупки, например, продукты, предметы гигиены и прочее.

По более крупным сделкам, оформлению договоров и прочее попечитель имеет права лишь давать своё согласие (разрешение) на осуществление прав и приобретение подопечным обязанностей.

Опекун назначается принудительно, а вот попечитель может быть назначен и по просьбе самого лица. В частности, для инвалидов или престарелых, нуждающихся в помощи, возможно использование такой формы опекунства, как патронаж.

Более подробно про каждый отдельный случай Вы можете почитать на нашем сайте: перейдя по активным ссылкам в тексте или найти нужную статью по поиску или в категориях.

Опека и попечительство над детьми

В Российской Федерации существуют формы семейного устройства для детей, оставшихся без попечения родителей:

  • усыновление,
  • опека или попечительство,
  • приемная семья,
  • патронат,
  • гостевая семья,
  • детский дом семейного типа.

Самыми популярными являются первые три: усыновление, опека и попечительство, приемная семья.

Основные формы устройства детей: усыновление, опека и попечительство, приемная семья

За опекаемыми детьми остаются их родные имена и фамилии. Чаще всего это дети, родителей которых нет в живых. Хотя бывает, что опекунство назначается над лицами, родители которых живы. Например, не могут растить своих детей из-за алкогольной или наркотической зависимости, инвалидности. Бывают случаи, когда оформляется опека, если родители в частых и долгих разъездах.

Временная опека

Применительно к опеке и попечительству над детьми нужно упомянуть и о таком варианте, как временная опека или попечительство. В том случае, если родители в течение какого-то времени по уважительным причинам не смогут выполнять свои обязанности, они могут обратиться в орган опеки с просьбой назначить временного опекуна или попечителя. Использование такой формы опеки или попечительства над детьми допускается на срок до 3 месяцев, в исключительных случаях – до полугода.

Также временная опека применяется и в случаях, когда ребёнок временно помещается в одно из специализированных (в частности, медицинских) учреждений, где постоянный опекун не может присутствовать. В этом случае задачи выполняет администрация учреждения. При этом полномочия постоянного опекуна не прекращаются, и после возвращения ребенка он продолжает осуществлять обязанности по опеке.

Другие формы семейного устройства для детей

1. Усыновление. Психологи, изучая детскую и подростковую природу, выявили особенности восприятия детьми попадание в новую семью. Для совсем маленьких детей, грудничков рекомендуют усыновление. Такой малыш становится полноценным членом семьи, приобретает новую фамилию, и те же права и обязанности, какие бывают между кровными детьми и родителями.

Когда решение суда об усыновлении вступает в законную силу, ребенок и взрослый становятся юридическими родственниками. Поэтому обязанность по обеспечению ребенка полностью становится обязанностью усыновителя. Это одно из основных отличий усыновления от других форм семейного устройства. Специальных льгот и выплат для усыновителей немного. Но они получают права на все льготы и пособия, предусмотренные для кровных семей. Меры социальной поддержки предусмотрены на федеральном и региональном уровне.

Подростков берут чаще под опеку (попечительство) или оформляют в приемную семью в связи с достаточно сформировавшейся личностью и мнением самого подопечного.

2. Приемная семья как форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, схожа с опекунством, потому что новый член семьи берется на воспитание по договору и под контролем органов опеки. Права приемных родителей такие же, как и права опекунов и попечителей.

Приемным семьям выплачивается ежемесячная оплата труда, которая устанавливается региональными властями. Период пребывания в статусе приемного родителя засчитывается в трудовой период.

Есть ограничения в количестве детей: их должно быть не более 8 человек с учетом собственных и усыновленных.

3. Гостевая семья. Это некий этап, когда приемные родители или усыновители хотят поближе познакомиться с ребенком, узнать его. Т.е. это временная передача в семью на добровольной и безвозмездной основе. Он часть своего времени проводит в гостях, но его об этом предупреждают, чтоб не расстраивался, если его не возьмут. Этот момент, как специалисты считают, может травмировать детскую психику, поэтому такая форма не особо распространена в нашей стране.

Именно тогда на помощь приходит патронат как форма попечительства, дающая временное убежище для детей из проблемных семей, пока родители не решат свои проблемы.

5. Детский дом семейного типа. Достаточно нечеткое законодательное регулирование у детского дома семейного типа.

Детские дома семейного типа (ДДСТ) — это альтернативная форма государственному содержанию и воспитанию детей сирот. Организуется на базе семьи при желании обоих супругов взять на воспитание не менее 5 и не более 10 детей и с учетом мнения всех совместно проживающих членов семьи, в том числе родных и усыновленных (удочеренных) детей (а с 10-летнего возраста — только с их согласия).

Ребенок, переданный в детский дом семейного типа, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсии (по случаю потери кормильца, инвалидности), другие социальные льготы и гарантии, установленные законодательством РФ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Родителям-воспитателям за предоставление социальных услуг, то есть выполнение родительских обязанностей, выплачивается зарплата в размере 35% от социальной помощи на каждого ребенка-воспитанника, но не больше пяти прожиточных минимумов для трудоспособных людей. Кроме того, им начисляется трудовой стаж.

Опека над взрослыми недееспособными людьми

Если взрослый человек страдает психическим заболеванием и не может сам отвечать за свои действия, то в этом случае над ним устанавливается опека. При этом лишение дееспособности должно быть установлено в судебном порядке.

Права и обязанности опекуна взрослого человека:

• выступать от имени подопечного во всех сделках;

• обращаться в медицинские учреждения с целью оказания подопечному помощи;

• требовать выплаты причитающихся подопечному пособий, пенсий и иных выплат;

• обращаться в суд и другие государственные органы с целью защиты прав подопечного;

• защищать имущество подопечного;

• не допускать причинения гражданином вреда самому себе, окружающим либо их имуществу;

• в случае, если психическое состояние больного улучшилось, и это подтверждает медицинская организация, ходатайствовать о возвращении ему частичной или полной дееспособности.

Попечительство над совершеннолетними гражданами

Как и опека, над взрослыми людьми может устанавливаться и попечительство. Его правовые особенности заключаются в том, что она применяется к подопечным, не лишённым, но ограниченным в дееспособности.

Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Патронаж

Наконец, существует ещё такая дополнительная форма помощи гражданам, как патронаж, который является разновидностью попечительства (ст. 41 ГК РФ).

Его особенности заключаются в следующем: взрослый и дееспособный гражданин, который по состоянию здоровья не имеет возможности сам защищать свои права или исполнять обязанности, имеет право воспользоваться услугами помощника, которого ему назначат органы опеки. При этом, опекаемый в любой момент вправе отказаться от его помощи.

Правовые особенности такой формы помощи, как патронаж, заключаются в следующем:

• В отличие от опеки над недееспособными, помощник совершает действия от имени человека на основании договора. Сам по себе гражданин, которому назначен помощник, дееспособности не лишается и при необходимости имеет право действовать самостоятельно;

• Помощник может распоряжаться имуществом подопечного лишь с его согласия и лишь в пределах, установленных заключенным между ними соглашением;

При этом назначение помощника производится с обоюдного согласия как самого гражданина, так и лица, которое будет осуществлять патронаж. Эти особенности во многом связывают патронаж с представительством или оказанием услуг.

Прекращение опеки и попечительства

Основания прекращения опеки и попечительства указаны в законе. К ним относятся:

  • Достижение подопечным необходимого возраста: 14 лет – для опеки, 18 – для попечительства.
  • Эмансипация или вступление в брак раньше 18 лет.
  • Выздоровление человека, лишённого дееспособности вследствие психического заболевания. В этом случае требуется заключение врачей-психиатров и решение суда.
  • Снятие судом ограничения дееспособности по заявлению попечителя или органа опеки.
  • Нарушение условий, на которых были установлены опека и попечительство над несовершеннолетними или взрослыми гражданами;
  • Смерть самого подопечного, либо опекуна или попечителя.

После прекращений полномочия опекуна или попечителя, он обязан отчитаться о состоянии и управлении имуществом подопечного (кроме случаев смерти самого опекуна или попечителя).

Этот список оснований, когда происходит прекращение опеки и попечительства, является исчерпывающим.

Вы смогли найти ответ на Ваш вопрос в данной информационной статье? Пожалуйста, оцените.

Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных, социальных и др. учреждений, а также в других случаях отсутствия родительского попечения.

Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет.

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

Это гос.орган, который контролирует и в необходимых случаях защищает интересы детей, например, в случае спора родителей об определении местажительства ребенка при разводе, если одному из родителей чинят препятствия в вопросах воспитания ребенка, или же этот орган контролирует не будут ли нарушены жилищные интересы ребенка , если предстоит сделка с жильем. Этот орган вмешивается и защищает интересы ребенка, если родители уклоняются от воспитания детей, если родители умерли или погибли и др случаи.
Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет.

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

Статья 145. Дети, над которыми устанавливаются опека или попечительство

1. Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 настоящего Кодекса) , в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
2. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет.
Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.
3. Установление и прекращение опеки или попечительства над детьми определяются Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статья 146. Опекуны (попечители) детей

1. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями) лица, лишенные родительских прав.
2. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя) , способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя) , отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя) , а также, если это возможно, желание самого ребенка.
3. Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей) , лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья (пункт 1 статьи 127 настоящего Кодекса) не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
Статья 147. Опека (попечительство) над детьми, находящимися в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения

1. Детям, находящимся на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение их обязанностей возлагается на администрации этих учреждений.
Временное помещение ребенка опекуном (попечителем) в такое учреждение не прекращает прав и обязанностей опекуна (попечителя) в отношении этого ребенка.
2. Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в учреждениях, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
3. Защита прав выпускников учреждений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, возлагается на органы опеки и попечительства.

"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ) " от 30.11.1994 N 51-ФЗ

Статья 32. Опека

1. Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.
2. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Статья 33. Попечительство

1. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.
2. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно.
Попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Статья 34. Органы опеки и попечительства

------------------------------------------------------------------
Об отказе в удовлетворении запроса о проверке конституционности пункта 1 статьи 34 см. определение Конституционного Суда РФ от 06.02.2004 N 52-О.
------------------------------------------------------------------
1. Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления.
2. Суд обязан в течение трех дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина для установления над ним опеки или попечительства.
3. Орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляет надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.

Статья 35. Опекуны и попечители

1. Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя) . Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства.
Назначение опекуна или попечителя может быть обжаловано в суде заинтересованными лицами.
2. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав.
3. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно - и желание подопечного.
4. Опекунами и попечителями граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения.

я мог бы написать очень многое но так не правильно задавать вопросы. ты скажи что тебя конкретно интересует. если что пиши на почту

Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных, социальных и др. учреждений, а также в других случаях отсутствия родительского попечения.

Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет.

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА РФ

1.1 Организационно-правовые основы опеки и попечительства в РФ

Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, включая вопросы осуществления опеки и попечительства, носит
комплексный социально - экономический характер и осуществляется путем
принятия разнообразных государственных мер по охране интересов детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая вопросы укрепления семьи, обеспечению семейных прав граждан и прав граждан в сфере усыновления (удочерения), опеки и попечительства над детьми, а также поощрения приемных семей.
Для всех стран, как и для России, вопросы международного сотрудничества в сфере по опеки и попечительству над несовершеннолетними являются актуальными, потому что гражданин Российской Федерации может быть усыновлен (удочерен) иностранными гражданами. Вследствие этого, проходит процесс по согласованию с нормами международного права внутригосударственных норм и законов, которых касаются международные договоры Российской Федерации.
К международным актам в области опеки и попечительства можно отнести:
- Декларацию о праве на развитие (Нью-Йорк, 4.12.1986 года),
- Конвенцию о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 .11.1989 года),
- Всемирную декларацию об обеспечении выживания, защиты и развития детей (Нью-Йорк, 30.10.1990 года).
В Конституции Российской Федерации содержится один из основных принципов демократического государства, в котором говорится вопросы по
созданию условий, которые обеспечат достойную жизнь и свободное развитие человека, не является сугубо личным делом самого человека и его родителей, а возводится в ранг общегосударственной политики.
Среди правовой базы по защите детей-сирот и детей, которые остались без попечения родителей, главное место занимает Семейный кодекс Российской Федерации. В нем содержатся нормы семейного законодательства, направленные на определение форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, так же меры по социальной поддержки. Права и интересы детей занимают особое место в Семейном кодексе
Осуществлению опеки и попечительства посвящена 20 глава Семейного кодекса Российской Федерации. Опекун правомочен государством в установленном законом порядке защищать права, интересы недееспособных или не полностью дееспособных граждан, в том числе несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей. От его воли зависит, привлекать или нет родителя к решению вопросов, связанных с воспитанием и образованием подопечного ребенка.
В соответствии с положениями главы 11 Семейного кодекса, закон предоставляет право ребенку на родительскую заботу, на совместное проживание с ними, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Право ребенка на воспитание своими родителями означает, что они обеспечивают его интересы, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. В том случае, если родителей нет или они лишены родительских прав, в других случаях утраты права родительского попечения, право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства. Ребенок обладает правом на общение с родителями и другими родственниками: дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и т. д.
На это право не влияют расторжение брака родителей, признание его не действительным или раздельное проживание отца и матери. Ребенок имеет право на общение с каждым из них и в том случае, если они проживают в разных государствах.
Кодекс устанавливает право ребенка на защиту своих прав и законных
интересов. Родители, а в некоторых случаях органы опеки и попечительства, прокуратура, суд, обязаны обеспечить это право ребенка.
В соответствии со статьей 56 Кодекса дети имеют право на защиту от
злоупотреблений со стороны родителей или лиц, их зам


На этом уроке мы с вами поговорим о усыновлении, опеке (попечительстве). Процесс усыновления действительно требует сил и терпения, но когда видишь счастливое лицо ребёнка, который впервые почувствовал себя настоящим членом семьи, когда осознаёшь ответственность перед ним и радуешься этой ответственности, понимаешь, что оно того стоит.


В данный момент вы не можете посмотреть или раздать видеоурок ученикам

Чтобы получить доступ к этому и другим видеоурокам комплекта, вам нужно добавить его в личный кабинет, приобретя в каталоге.

Получите невероятные возможности




Конспект урока "Усыновление, опека (попечительство)"

Большая трагедия – потеря отца и матери, полное сиротство. Хорошо, если рядом любящие родственники: дядя, тётя, бабушка или дедушка, совершеннолетние брат или сестра. Или просто хорошие, добрые люди, готовые прийти на помощь тем, кто попал в беду. По семейному праву дети-сироты, а также дети, оставшиеся без попечения вследствие лишения их родителей родительских прав, могут обрести новую семью путём усыновления (удочерения), опеки и попечительства.

Усыновление (удочерение) – это форма семейного воспитания детей, лишённых родительской опеки, с установлением между усыновлённым и усыновителем правовых (личных и имущественных) отношений, существующих между родителями и детьми. Это приоритетная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Сегодня в нашей стране более сорока тысяч воспитанников детских домов, которые с нетерпением ждут своих новых родителей.

Процесс усыновления действительно требует сил и терпения, но когда видишь счастливое лицо ребёнка, который впервые почувствовал себя настоящим членом семьи, когда осознаешь ответственность перед ним и радуешься этой ответственности, понимаешь, что оно того стоит.


Порядок передачи детей на усыновление, а также осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей определяется Правительством Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребёнка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:

· справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;

· копия финансового лицевого счёта и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;

· справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

· медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребёнка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;

· копия свидетельства о браке (если состоят в браке).

На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребёнка, орган опеки и попечительства готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки на учёт в качестве кандидатов в усыновители.

После постановки на учёт орган опеки и попечительства предоставляет будущим приёмным родителям информацию о ребёнке, который может быть усыновлён, и выдаёт направление для его посещения.

Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребёнка по месту своего жительства, они вправе обратиться за получением сведений о ребёнке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание.


Для упрощения процесса усыновления в 2001 году, был создан Государственный банк данных, который представляет из себя государственную информационную систему о детях, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в устройстве в семью.

Банк данных состоит из специализированных баз данных, сформированных на уровне субъектов Российской Федерации (региональных банков данных) и обобщённой базы данных на федеральном уровне.

Федеральным оператором государственного банка данных о детях оставшихся без попечения родителей, является Министерство просвещения Российской Федерации.

У Федерального оператора имеется специальный сайт для содействия семейному устройству детей. Сайт состоит из текстовой части с рекомендациями, законодательством, координатами для обращения, статьями и автоматизированной системой поиска анкет детей, которых требуется передать на воспитание в семью.

После подбора ребёнка кандидат в усыновители обращается в суд с заявлением об усыновлении ребёнка. Такие дела рассматриваются на закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребёнка, достигшего возраста 14 лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребёнка в возрасте от 10 до 14 лет.

Также орган опеки и попечительства по месту пребывания ребёнка готовит для суда заключение об обоснованности усыновления.

Суд, рассмотрев дело, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей об усыновлении ребёнка или отказывает в её удовлетворении. При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребёнка усыновлённым конкретными лицами и указывает в решении суда все данные об усыновлённом и усыновителях, необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.

Права и обязанности усыновителя и усыновлённого ребёнка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребёнка.

Тайна усыновления ребёнка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребёнка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомлённые об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребёнка. Лица, разгласившие тайну усыновления ребёнка против воли его усыновителей, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

· лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

· супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

· лиц, лишённых по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

· лиц, отстранённых от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

· бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

· лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребёнка.

· лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребёнку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;

· лиц, не имеющих постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни;

· лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию по ряду основании и в ряде других случаев.

Интересным условием для усыновления является тот факт, что разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребёнком должна быть, как правило, не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.

Усыновление ребёнка может быть произведено как с согласия его родных родителей, так и без такового. В первом случае согласие родителей на усыновление ребёнка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребёнок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребёнка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления. Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребёнка до вынесения решения суда о его усыновлении.

Не требуется согласие родителей ребёнка на его усыновление в случаях, если они:

· неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими;

· признаны судом недееспособными;

· лишены судом родительских прав;

· по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребёнком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Для усыновления ребёнка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие. Если до подачи заявления об усыновлении ребёнок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление, в порядке исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребёнка.


Отмена усыновления ребёнка производится в только судебном порядке. Усыновление ребёнка может быть отменено в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновлённым ребёнком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией. Суд вправе отменить усыновление и по другим основаниям, исходя из интересов и с учётом мнения ребёнка.

Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Опека – это форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Попечительство – это форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими юридически значимых действий.

Опека и попечительство не менее важны для несовершеннолетних детей, чем усыновление, и особенно для подростков, порой отчаивающихся найти настоящую семью, но нуждающихся в мудрых наставниках, которые могут подсказать и помочь в вопросах образования, воспитания, общения и защитить их права.

Устройство ребёнка под опеку или попечительство осуществляется с учётом его мнения. Назначение опекуна ребёнку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия. Передача братьев и сестёр под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей.

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица.

Не могут быть назначены опекунами (попечителями) лица:

· лишённые родительских прав;

· имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;

· которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление было отменено;

· больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;

При назначении ребёнку опекуна (попечителя) учитываются его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению родительских обязанностей, отношения между ним и ребёнком, отношение к ребёнку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребёнка.

Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на:

· воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со его стороны, совместное с ним проживание;

· обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства;

· причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;

· сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

· защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя).

Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребёнка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребёнка.

За деятельностью опекунов и попечителей осуществляется надзор со стороны органов опеки и попечительства.

ж. (печься о ком) надзор, установленный законом, над лицом или имуществом его, в известных случаях : по малолетству владельца, по несостоятельности его, по безрассудству, сумашествию. Опекун, опекунша, заведывающий опекой. Опекунские отчеты. Опекунский совет, ведомство попеченья о вдовах, сиротах и о призрении несчастнорожденных (небрачно). Опекунство ср. управленье опекою. Опекунствовать, быть чьим-либо опекуном; заседать в опекунском совете.

≈ организация юридической защиты и попечения о личности и имуществе лишенных дееспособности (см.) членов гражданского общества. Типической формой ее, как в историческом ее развитии, так и в современном состоянии является О. над несовершеннолетними, потребность в которой существовала во все времена, даже в эпоху господства большой патриархальной семьи. Малолетние, оставшиеся после смерти отца на попечении других родственников и продолжавшие жить под кровом той же семьи, находили в ней себе защиту; но такой защиты не имели те, в семье которых взрослых не было. Разложение большой семьи на малые, после смерти ее главы, также ставило вопрос об О. над малолетними сиротами. Постоянству потребности далеко не соответствуют средства ее удовлетворения, существовавшие в разное время и теперь существующие. В древнем обществе сироты предоставлялись добровольному попечению матери и других родных, по усмотрению последних, и положение их было печально. "Бедный и сирый младенец. труд беспрерывный его.

ОПЕКА, -и, ж. 1. Форма охраны личных и имущественных прав недееспособных лиц (детей, лишившихся родителей, душевнобольных). Взять под опеку. Учредить опеку. 2. собир. Лица или учреждения, на к-рые возложена такая охрана. Обязанности опеки. 3. Забота, попечение. Мелочная о. Выйти из-под опеки старших.

ОПЕКА, опеки, мн. нет, ж. 1. Наблюдение за недееспособными гражданами (малолетними, душевнобольными и т.п.), попечение о их личных и имущественных правах, возлагаемое государством на кого-н. (преимущ. на близких) и осуществляемое под контролем государственной власти. Кодекс законов о браке, семье и опеке. Освободить из-под опеки. Учредить опеку. Назначить опеку. В опеку взят указом. Грибоедов. За бесчеловечье жены вашей, до которого попустило ее ваше крайнее слабомыслие, повелевает мне правительство принять в опеку дом ваш и деревни. Фонвизин. У покойного мужа было там одно дело, по которому у него взято было в опеку его имение. Писемский. 2. собир. Лица или учреждения, на к-рые возложен такой надзор; опекуны (офиц.). На это требуется согласие опеки. 3. Действие по глаг. опекать во 2 знач.; попечение о ком-н., помощь кому-н., сопровождающаяся охраной его интересов (часто против воли опекаемого). Родительская опека. Заботливая опека старшего брата. Непрошенная опека. Вышел н.

ОПЕКА - форма правовой защиты прав и интересов недееспособных граждан. По ГК Российской Федерации опека устанавливается над малолетними детьми (не достигшими 14 лет), лишившимися родительского попечения, над лицами, которых суд признал недееспособными вследствие психического расстройства. См. также Попечительство.

Опека, в СССР одна из правовых форм защиты личных и имущественных интересов граждан. Осуществляется органами государства. Цели О.: 1) воспитание несовершеннолетних в возрасте до 15 лет и защита их личных и имущественных прав и интересов. Устанавливается в случае смерти или болезни родителей, лишения их родительских прав, а также во всех иных случаях, когда дети по каким-либо причинам остались без родительского попечения либо родители уклоняются от обязанностей по воспитанию ребёнка. Опекуны обязаны заботиться о физическом развитии подопечных, их обучении и подготовке к общественно полезной деятельности, а также защищать их права и интересы. Детям, воспитание которых осуществляется детскими учреждениями, опекуны не назначаются (выполнение их обязанностей возлагается на администрацию этих учреждений); 2) защита личных и имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными (душевнобольных и слабоумных). Опекун недееспособного обязан обеспечить ему уход и л.

одна из правовых форм защиты личных и имущественных прав и интересов граждан. Регулируется гражданским и брачно-семейным законодательством (последним - в части воспитания малолетних). Согласно ст. 32 ГК РФ О. устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки. Органами О. и попечительства являются органы местного самоуправления.

ОПЕКА - одна из правовых форм защиты личных и имущественных интересов граждан. ОПЕКА устанавливается над детьми, не достигшими 15 лет, и над лицами, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия. Органами ОПЕКИ и попечительства являются соответствующие подразделения местных администраций. ОПЕКА устанавливается специальным решением уполномоченного органа по месту жительства лица, нуждающегося в ОПЕКЕ, или по месту жительства опекуна. Осуществление функций по ОПЕКИ (обследование условий, в которых находится нуждающийся в ОПЕКЕ, подыска- ние опекуна или определение детей в детский дом, интернат и т.д.) в от- ношении несовершеннолетних возлагается на комитеты (отделы) местных ад- министраций по управлению народным образованием, а в отношении недееспо- собных - на комитеты (отделы) здравоохранения. Непосредственные обязан- ности по ОПЕКЕ выполняют назначаемые этими органами опекуны, которые яв- ляются законными представителями своих подопечных, од.

Читайте также: