Что такое электронный паспорт

Обновлено: 19.05.2024

В России удостоверение личности – бумажный документ в форме книжечки с несколькими страницами, куда вписана информация о владельце. Выдается паспорт всем гражданам, достигшим возраста 14 лет. Относительно недавно было принято решение о замене бумажных паспортов электронным вариантом. В течение нескольких лет такой документ появится у большинства граждан РФ. Неудивительно, что вопрос о том, как получить электронный паспорт РФ, становится актуальней с каждым годом.

Что такое электронный паспорт?

Электронный паспорт – новый документ, удостоверяющий личность, который в скором времени Правительство РФ планирует ввести повсеместно. Он представляет собой компактную пластиковую карточку со встроенным чипом. Как и прежний документ, электронный паспорт будет содержать фотографию владельца и персональные данные о нем. Помимо этого, в нём указывается следующая информация:

ИНН;
СНИЛС;
сведения о водительском удостоверении.

Однако такие данные будут содержаться не на пластике, а на чипе.

Кроме того, в отличие от бумажного варианта, в электронной версии документа будет представлено несколько вариантов фотографий. Одну размещают на пластике, остальные – в чипе. Снимки делаются в разных ракурсах. На чипе записывают и другие сведения:

отпечатки пальцев;
снимок радужки глаз.

Эти сведения позволят быстрее идентифицировать личность и защитят электронный паспорт гражданина РФ от подделки.

Новый паспорт нужно будет менять каждые 10 лет. Помимо этого, внеплановую замену разрешается производить в случае утраты документа или изменения личных данных.

Преимущества и недостатки

Электронный паспорт имеет следующие преимущества:

компактные габариты позволяют хранить пластик в портмоне;
обладает влагостойкостью;
устойчивость к механическим повреждениям;
единая база данных не только всех сведений о владельце, но и документом собственника – ИНН, СНИЛС и других;
период получения по месту пребывания, а не по прописке, сокращается с 60 до 10 дней;
возможность оформление заявки дистанционно.

Однако пластиковое удостоверение личности имеет и недостатки:

Небольшой эксплуатационный период. Это связано с постоянным использованием пластика. Из-за быстрого изнашивания удостоверение личности придется часто менять. Однако, как показывает практика, при ежедневном применении документа пластик придется менять каждые пару лет.
Хрупкость. Несмотря на то, что документ гораздо прочнее бумажной книжки, небрежное отношение может привести к поломке пластика. Особенно часто такая ситуация возникает из-за ношения паспорта в кармане.
Повреждение чипа приводит к невозможности использовать удостоверения личности по назначению. Помимо этого, данные о владельце нельзя будет считать, если не работает специальный аппарат и в случае отключения электроэнергии.
Если электронный паспорт гражданина РФ попадет в руки мошенников, им будет доступна вся информация о владельце. Это приведет к непредсказуемым последствиям.
Не во всех населенных пунктах сразу появятся считывающие устройства. Это означает, что пластиком нельзя будет воспользоваться по назначению.

Несмотря на недостатки, отказаться от получения электронного паспорта граждане не смогут.

Правительство РФ, когда проект вступит в силу, обяжет всех лиц, достигших 14-летнего возраста, получать удостоверение личности нового образца, а владельцы бумажных носителей должны будут обменять их на пластиковый вариант.

Изменения в условиях получения и смены удостоверения личности

Электронный паспорт будут выдавать всем гражданам, а не только тем, что достигли 14-летнего возраста. Изменены будут следующие параметры:

паспорт нужно менять каждые 10 лет, а также в случае утраты и изменения личных данных;
если документ потерян, его можно будет получить только в том органе, где ранее было предоставлено удостоверение личности;
период получения нового документа сокращается до 10 дней.

Когда планируется повсеместная смена документов?

До сих пор даже на правительственном уровне не решен вопрос о том, когда начнут выдавать электронный паспорт гражданина РФ. Неизвестно, когда именно будет произведена повсеместная смена бумажных паспортов на электронные документы. Подготовку к процедуре начали в 2013 году. В это время был принят проект о замене документов, но до сих пор он не был реализован, хотя предусматривал, что в 2016 году граждане РФ начнут получать новые паспорта. По планам, до 2030 года электронные удостоверения личности должны будут полностью заменить бумажные варианты. При этом обычные паспорта будут актуальны вплоть до 2035 года.

Однако срок введения электронных документов был передвинут. Сначала его перенесли на 2017, а затем и на 2019 год. Теперь говорят, что выдача электронных паспортов будет начата в 2023 году. Однако информация не подтверждена.

Кому нужно получать новый паспорт?

Когда новый документ будет введен, постепенно на него обязаны будут перейти все граждане РФ. На эту процедуру Правительство отводит несколько лет. Однако некоторые люди будут обязаны получить электронный паспорт сразу, после его введения. В их число входят:

граждане РФ, чей возраст достиг 14 лет – в этом случае вместо бумажной книжечки они должны будут получить сразу пластиковую карточку;
лица, у которых закончился срок действия старого документа;
электронный паспорт в России также первыми получат граждане, достигшие 20 и 45 лет (в соответствии с действующим законодательством требуется смена удостоверения личности).

Помимо этого, электронный документ нужно получать после его введения в следующих случаях:

износ старого удостоверения личности;
повреждение паспорта;
потеря бумажной книжечки;
при официальной смене пола гражданина;
изменение личных данных, которые требуется внести в новый паспорт;
если в прежний документ были внесены неверные сведения.

Основные функции документа нового образца

Перед тем, как сделать электронный паспорт гражданина российской федерации, не мешало бы разобраться во всех его свойствах. Новый документ сохраняет все функции бумажного варианта. Основная задача пластика – удостоверять личность владельца. Однако функции нового документа существенно расширились. С его помощью можно:

оплатить билет в транспорте, но только при условии наличия считывающего устройства;
рассчитываться за услуги в медицинских учреждениях;
зарегистрироваться на новом адресе дистанционно;
получать данные о таких документах владельца, как СНИЛС, ИНН, водительские права;
выполнять регистрацию юридического лица без личного визита в соответствующее учреждение, а онлайн;
принимать участие в выборах;
вносить деньги по платежкам;
открывать счет в банке удаленно.

Правила получения и смены удостоверения личности

На сегодняшний день ни одни гражданин Российской Федерации не знает, как получить электронный паспорт гражданина РФ. Дело в том, что проект был принят, но реализация его не начата. Не подготовлена должным образом платформа для смены документов.

Удостоверение личности в бумажной форме можно получить в ближайшем паспортном столе. При этом заявку на выдачу документа можно подать через МФО. Что касается нового удостоверения личности, то власти до конца не смогли определиться, где именно его будут выдавать. Сейчас рассматривают два варианта – в паспортном столе, а также многофункциональном центре.

Согласно Постановлению Правительства РФ, для получения электронного паспорта потребуются следующие документы:

заявление – по этой бумаге форма не принята и пока находится в разработке;
индивидуальный номер налогоплательщика;
зеленая пластиковая карта, выдаваемая в Пенсионном фонде;
свидетельство о рождении или прежнее удостоверение личности;
несколько фотоснимков – количество и требования к фотографиям пока не утверждены;
мужчинам также потребуется военный билет.

Электронный паспорт – удостоверение личности нового образца с расширенными функциями. Проект замены бумажных носителей пластиковыми карточками был давно утвержден, но до сих пор не вступил в силу. На сегодняшний день также нет никакой информации о том, когда начнется выдача новых паспортов. Когда проект стартует, гражданам сообщат заранее.

Уже зимой текущего года в Москве появятся первые россияне - обладатели электронных паспортов. Новый технологичный документ будет представлять собой пластиковую карточку, похожую на водительское удостоверение. В такой паспорт будет вшита биометрическая информация о его владельце. Кроме того, у паспорта-карточки появится электронный аналог, который можно будет считать с помощью мобильного приложения.

"В соответствии с поручениями правительства РФ планируемый срок начала выдачи паспортов с электронным носителем (ПЭН) на территории Москвы - 1 декабря 2021 года, на территории субъектов РФ - по мере технической готовности, но не позднее 1 июля 2023 года", - сообщили в МВД России, уточнив, что выдавать электронные паспорта станут на добровольной основе и без каких-либо приоритетов.

То есть москвичи, которым предстоит получать или менять паспорт после 1 декабря, при желании смогут оформить либо привычный бумажный паспорт, либо новый - электронный.

Отличие в процедуре от получения бумажного паспорта будет состоять в том, что прежде чем получить электронный паспорт, человеку придется пройти цифровое фотографирование и сдать отпечатки пальцев на обеих руках.

В остальном выдача электронного паспорта не будет отличаться от той, что сейчас сопровождает оформление бумажного документа.

С юридической точки зрения пластиковые паспорта будут приравнены по статусу к действующим бумажным. Отмечается, что электронный носитель снабдят повышенными средствами защиты, в том числе криптографическими.

Известно, что в микросхему такого документа поместят персональные и биометрические данные гражданина, а также - по его желанию - персональную подпись владельца.

Из преимуществ новинки - практичность, износостойкость и возможность быстрой блокировки при утере либо краже такого паспорта

При этом электронный паспорт станет документом только для внутреннего пользования. То есть выехать по нему за границу не получится. Для этого как и прежде понадобится загранпаспорт. Хотя в те страны, куда сейчас разрешают въезжать по внутреннему паспорту, можно будет въехать и по электронному документу.

В пресс-центре МВД России пояснили, что число выдаваемых электронных паспортов будет зависеть от количества желающих их получить. На первоначальном этапе, по прогнозам полицейских, это может быть порядка 100 тысяч экземпляров.

Ранее в МВД сообщали, что электронный паспорт и дополняющее его мобильное приложение станут ключом к государственным и коммерческим услугам. Кроме того, все получившие новые паспорта граждане будут обеспечены квалифицированной электронной подписью. Из преимуществ новинки также - практичность, износостойкость и возможность быстрой блокировки при утере либо краже такого паспорта.

Электронный паспорт будет представлять собой пластиковую карточку аналогичного размера с банковской. Электронный носитель информации будет отечественного производства. На нем разместят данные, содержащиеся сейчас в бумажных паспортах, - регистрация по месту жительства, год и место рождения, семейное положение, дети и прочее. При этом основные сведения о гражданине РФ будут размещены и на самой пластиковой карточке электронного паспорта.

Данные киберпаспорта можно будет считать с помощью специального мобильного приложения.

Глава Гознака Аркадий Трачук ранее рассказывал "РГ", что электронный паспорт позволит человеку выполнять все необходимые функции и в электронной среде, и в физической среде, не прибегая к другим средствам электронной идентификации и подписания документов. У ID-карты, по его словам, может быть "клон" в виде мобильного приложения, который позволит человеку выполнять широкий спектр действий, за исключением случаев, где требуется более высокий уровень идентификации.

"Никаких технических препятствий нет ни с нашей стороны, ни со стороны поставщиков микроэлектроники, и даже со стороны инфраструктуры применения в целом. Все вопросы либо уже сняты, либо могут быть быстро решены", - заявлял глава Гознака еще в прошлом году.

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский заявил, что поддерживает любые решения, связанные с созданием более удобных форм общения граждан и государства, но при условии сохранения персональных данных и отсутствия их утечки в публичное пространство.

"Вот это обязательное условие. Конечно, удобно, когда можно оперативно и быстро, в режиме, что называется, прикосновения к считывающему устройству, получить всю информацию, которая тебя интересует, которая тебя волнует. Поэтому я считаю, что это правильно и полезно с точки зрения предоставления дополнительных услуг для наших граждан, не вижу здесь негатива", - цитирует сенатора сайт телеканала Russia Today.

Текущее удостоверение личности в России – это бумажный паспорт, изготовленный в виде книжки на 20 страниц. В него внесена вся основная информация о человеке. Получить его имеют право все граждане РФ, достигшие 14 летнего возраста. Около 5 лет назад было принято решение начать выпускать электронные паспорта РФ взамен традиционных бумажных документов.

Что такое электронный паспорт?

Электронный паспорт – новое удостоверение личности, которое Правительство РФ планирует ввести на всей территории России. Это пластиковая карта со встроенным электронным чипом. Она будет содержать персональные данные гражданина, фотографию, а также будет включать в себя данные документов:

ИНН,
СНИЛС,
Данные водительского удостоверения.

Эти данные будут закодированы в цифровом чипе новой карточки.

В отличие от бумажного варианта, в электронном паспорте будет представлено несколько различных фотографий. Одна будет размещена на лицевой стороне пластиковой карты, другие – закодированы в чипе. Фотоснимки будут выполняться в разных ракурсах. Кроме этого на электронный чип будут записаны:

Снимок радужки глаз,
Отпечатки пальцев.

Эти сведения позволят надежно идентифицировать личность владельца, а также защитят документ от подделки.

По планам, новый паспорт будут менять 1 раз в 10 лет. Кроме этого, его можно будет заменить в связи с изменениями личных данных, или в случае его утраты.

Плюсы и минусы

Электронный паспорт имеет следующие плюсы:

Удобный, компактный размер позволит хранить карту в портмоне.
Устойчивость к механическим повреждениям.
Влагостойкость.
Единый документ, хранящий в себе данные ИНН, СНИЛС и других документов.
Период получения документа по месту пребывания, а не по прописке, сокращается с 60 дней до 10 дней.
Возможность оформить заявку на получение дистанционно.

Кроме очевидных плюсов, есть и очевидные минусы:

Ограниченный срок годности. Пластиковая карта изнашивается от постоянного использования. Людям, ежедневно использующим такое удостоверение личности, возможно, придется менять карту каждые несколько лет.
Хрупкость. Несмотря на то, что пластиковая карта прочнее, чем бумажная книжка, при небрежном использовании, её можно повредить, например, положив ее в задний карман джинсов, и сев после этого на стул.
Повреждение чипа. В случае подобной поломке, документ становится невозможно использовать по его назначению. Кроме этого, будет невозможно считать информацию с чипа при неработающим считывающем устройстве или, например, при отключении электричества.
Если электронный паспорт попадёт в руки мошенников, им будет доступна вся актуальная информация о его владельце, включая дополнительные данные типа ИНН, СНИЛС и другие. Это может привести к непредсказуемым последствиям.
Не во всех городах и населенных пунктах России сразу появятся считывающие устройства. Это значит, что там придется пользоваться классическим бумажным документом.

Не смотря на недостатки, у граждан не будет возможности отказаться от нового удостоверения личности, когда его внедрение будет реализовано по закону.

Когда проект вступит в силу по всей России, всех 14-летних обяжут получать электронный паспорт, а также потребуют от владельцев бумажных документов заменить их на электронный аналог.

Также отметим, что против внедрения новых паспортов протестует Русская Православная Церковь.

Что изменится в получении и замене удостоверения личности

Новое удостоверение личности будет выдаваться всем гражданам. Будут следующие изменения:

Паспорт нужно будет менять каждые 10 лет, а также в случае его утраты, повреждения или смены личных данных (например, при смене фамилии при вступлении в брак).
В случае потери документа, его можно будет получить только в том органе, где он был выдан изначально.
Период оформления нового документа сократиться до 10 дней.

Когда планируется переход на электронный паспорт

Правительство постоянно сдвигало сроки внедрения и вот появилась первая конкретика. Пилотный проект выдачи электронных карт будет запущен в Москве в декабре 2021 года. Тогда будут выданы первые документы. Полная замена всех паспортов ожидается к 2030 году. В 2035 году все выданные бумажные удостоверения личности утратят свою силу.

Кому нужно будет получать новый паспорт?

Когда новый стандарт будет введен, постепенно все граждане РФ должны будут перейти на него. Процедура замены будет растянута на несколько лет. Есть ряд граждан, которые должны будут немедленно получить электронный паспорт. В их число входят:

Граждане РФ, достигшие 14 лет. Их первый паспорт будет цифровой.
Лица, у которых закончился срок действия старого документа. Например, по достижении возраста 20 или 45 лет.

Кроме этого электронный документ нужно будет получить в следующих случаях:

При износе или повреждении старого документа,
При потере старого удостоверения личности,
При смене пола гражданина,
При изменении личных данных, требующих замены документа,
При внесении в прошлый документ недостоверных данных.

Основные функции документа нового образца

Новый документ сохраняет все свойства старого удостоверения личности. Кроме функции идентификации личности, к нему добавлен ряд новых возможностей:

Оплатить билет в транспорте, при наличии специального считывающего устройства,
Рассчитаться за услуги в медицинских учреждениях,
Изменить место регистрации (прописку) дистанционно,
Получить данные об ИНН, СНИЛС и водительском удостоверении,
Выполнять регистрацию ИП и ООО без визита в налоговую инспекцию,
Принимать участие в выборах,
Дистанционно открывать счета в банках,
Вносить деньги по платежным поручениям.

Правила получения или замены удостоверения личности

На сегодняшний день, процедура получения электронного документа еще не разработана и не утверждена Правительством России. Удостоверение бумажного типа можно получить в паспортном столе или в МФЦ. Скорее всего, новый пластик будет выдаваться там же.

Можно с уверенностью утверждать, что заявку на выпуск нового документа можно будет подать через портал Госуслуг, когда такая возможность там появится. Личный кабинет на портале Госуслуг можно создать уже сейчас. Для этого нужно заполнить форму регистрации, указав персональные и контактные данные, а также данные паспорта и СНИЛС. После проверки данных для вас будет открыт личный кабинет. Именно через него, появится возможность заказать новое пластиковое удостоверение личности. Но забирать его придется также в паспортном столе, либо МФЦ.

Установлен ряд документов, которые необходимо собрать для оформления электронного паспорта. К их числу относятся:

Жители трех городов России до конца 2022 г. получат возможность обменять свой бумажный паспорт на электронный. С таким заявлением выступил глава Минцифры Максут Шадаев, не став раскрывать названия этих городов. Ранее выдача электронных паспортов должна была начаться в Москве в декабре 2021 г., однако теперь власти об этом не говорят.

Пилот по цифровизации паспортов

На вопрос CNews о том, в каких именно городах начнется внедрение современных паспортов, представители Минцифры на момент публикации ответить не смогли. Сам Максут Шадаев названия населенных пунктов не привел.

На момент публикации материала населенных пунктов в России, являющихся городами, насчитывалось свыше 1100.

По словам министра, согласование проекта по внедрению электронных паспортов находится на завершающем этапе. Шадаев уточнил, что до конца 2021 г. должен выйти соответствующий указ Президента России Владимира Путина.

Два вида паспортов

Максут Шадаев отметил, что в России получат распространение два вида паспорта. Первый – это пластиковая смарт-карта с нанесенными на нее персональными данными владельца, продублированными на спрятанном внутри нее чипе.

Второй вид – это специальное мобильное приложение, позволяющее при необходимости предъявлять не смарт-карту, а сгенерированный им QR-код. Другими словами, потеря или кража смартфона в будущем может быть приравнена к утрате паспорта со всеми вытекающими последствиями.

Сроки сдвинулись

Максут Шадаев не уточнил, входит ли Москва в число трех пилотных городов, жители которых смогут обменять бумажный паспорт на приложение и пластиковую карту. Между тем, именно столица должна была стать первым регионом, в котором планировалось запустить этот проект.

Более того, раньше о 2022 г. речи не было – как сообщал CNews, переход на электронные паспорта должен был начаться не позднее 1 декабря 2021 г. Такие сроки в ноябре 2020 г. установили сперва представители МВД, а затем и лично Максут Шадаев.

На запрос CNews, почему Москва больше не упоминается, и что стало с планами на декабрь 2021 г., представители Минцифры ответить не смогли. Между тем, еще в марте 2021 г. вновь было подтверждено, что электронные паспорта можно будет оформить жителям Москвы с 1 декабря 2021 г., а по всей России – не позднее 1 июля 2023 г. Об этом говорилось в подготовленном Минцифры проекте указа Президента, который был размещен на портале проектов нормативно-правовых актов 19 марта 2021 г.

Без подводных камней не обошлось

Согласно мартовскому проекту президентского указа, просто прийти и получить пластиковый паспорт у россиян не выйдет. Чтобы сделать это, нужно сперва сдать свою биометрию – отпечатки пальцев и фотографию лица. Также в документе было сказано, что после перехода на электронный паспорт его классическая бумажная версия перестанет считаться действительной.

Поначалу власти хотели заставить россиян перейти на электронные паспорта, в том числе и против их воли. Однако 18 августа 2021 г. Максут Шадаев сообщил, что россиянам не нужно будет в обязательном порядке менять бумажный паспорт на пластиковый.

Цифровой паспорт россиянам не нужен

Стоит обратить внимание на тот факт, что Максут Шадаев, заявляя о необязательности замены обычных паспортов на электронные, не стал уточнять, как долго у россиян будет оставаться возможность пользования именно бумажным паспортом, без необходимости замены его на смарт-карту. Из этого следует, что в будущем оцифровка главного документа российского гражданина может вновь стать обязательной.

Россиян тем временем, в большинстве своем совершенно не интересует ажиотаж, связанный с цифровизацией главного документа гражданина. В конце августа 2021 г. CNews писал, что 70% населения страны оказалось против электронных паспортов.

В начале сентября 2021 г. решительно против электронных паспортов высказалась лично президент группы InfoWatch Наталья Касперская. Она заявила, что такие паспорта являются угрозой всероссийских масштабов.

По словам начальника главного управления по вопросам миграции МВД Валентины Казаковой, выдача электронных паспортов в России может начаться в январе 2023 года. Об этом сообщает издание РБК.

Сейчас сотрудники МВД, Министерства цифрового развития, связи и массовой коммуникации, а также ряд заинтересованных госорганов прорабатывают детали законопроекта по выдаче пластиковой карты с электронным носителем.

Электронный паспорт будет иметь тот же статус, что и бумажный. Не изменится и способ подачи заявления на получение. Такой паспорт смогут получить граждане, достигшие 14-летнего возраста. В нем, помимо стандартной для документа информации, будут храниться отпечатки пальцев владельца.

На первом этапе планируют выдать более 100 тысяч электронных паспортов. Многое будет зависеть от интереса россиян к новому документу.

Интересно, а отпечатки зачем)))

Чтобы легче найти, если понадобиться.

ну или подставить если ты вдруг гос-ву дорогу перешел, это уже как посмотреть)

Это надо выловить, приложить пальцы к улике, отпустить и потом поймать по отпечаткам из базы данных. В таком случае проще выловить и судить тройкой, безо всяких отпечатков вовсе.

прост подменить отпечатки в базе)

Наконец-то! Прогресс дошел и до нас

Ага, прогресс. Оформи электронный паспорт и первой проблемой станет требование предоставить сканы страниц для получения какой-нибудь справки.

Правильно, граждане должны страдать, нельзя просто взять и сделать все нормально сразу))

Я так ждал, что в декабре 2021 года начнут выдавать, а теперь такой перенос. Не уверен, что и новый срок не перенесут снова.

В декабре в качестве теста должны начать выдавать в Москве.

Не знаю, чего вообще столько времени думали. Во многих странах, в том числе СНГ пластиковые карты вместо внутреннего паспорта больше двадцати лет. Лет десять как с электронным чипом. В Беларуси, Азербайджане, Казахстане, Киргизстане. Сунул в бумажник вместе с правами и таскай. По СНГ с такими удостоверениями можно ездить. А если нужно к буржуям, тогда можно и загран оформить.

Не беспокойтесь. через год еще что то да случится. Хотя я представил как в деревне Гадюкино участковый будет проверять паспорт у заезжего москвича. ;-)))) особенно если он будет восточной национальности 😂

Надеюсь это не окончательный дизайн.

Интересно, а как с такого паспорта снимать сканы страниц для оформления справок?))

Вот буквально на днях хотел через Госуслуги оформить справку об отсутствии судимости. На госуслугах профиль оформлен, данные есть, аккаунт даже заводился в те времена, когда пароль присылали в конверте Почтой России и личность подтверждалась хренову кучу раз. Получение справки выбрал на бумажном носителе в МФЦ, т.е. для того, чтобы получить, я должен прийти лично и принести свой паспорт. Но все обломилось еще на Госуслугах, где сайт затребовал для оформления справки предоставить скан всех страниц паспорта.

Вот эту проблему, требования скана паспорта, ничего не мешало решить уже давно. Поэтому, очень сильно сомневаюсь, что пользователи первых электронных паспортов не столкнутся с проблемой отсутствия у этих паспортов страниц со штампами.

Читайте также: