Что оказало воздействие на развитие семейного права в россии

Обновлено: 29.05.2024

8.1. Правовая основа брачно-семейных отношений. Понятие семейного права

Главной правовой основой брачно-семейных отношений является Конституция РФ.

Согласно ст. 38 Конституции материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях. Кроме того, ст. 72 Конституции относит семейное законодательство к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также и координацию вопросов здравоохранения, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты, включая социальное обеспечение.

Следует отметить, что право регулирует не все семейные отношения. Так, например, невозможно подчинить нормам права чувства, взаимную привязанность.

Семейное право – совокупность норм, регулирующих личные неимущественные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие из брака, родства, усыновления, а также принятия детей в семью на воспитание.

Семейное право – это система правовых норм, регулирующих личные и производные от них имущественные отношения, возникающие:

из брака,
кровного родства (родства),
принятия детей в семью на воспитание.

Согласно ст. 2 Семейного кодекса Российской Федерации (в дальнейшем СК РФ) семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, семейные правоотношения – это общественный отношения, урегулированные нормами семейного права, возникающие из брака, родства, усыновления или иной формы устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. По специфике прав и обязанностей семейные правоотношения можно классифицировать на отношения:

а) супружеские, б) по поводу воспитания и материального содержания, в) только по воспитанию, г) родительские. Структура семейных правоотношений включает в себя субъекты, объекты и содержание.

Традиционно считается, что семейное право – это самостоятельная отрасль права 1 , но она тесно связана с другими отраслями права, например гражданским.

Виды семейных правоотношений (ст. 2 СК РФ).

личные неимущественные отношения,
имущественные отношения

Особенности отношений, регулируемых семейным правом:

1) как правило, носят продолжительный характер;

2) в них четко определен субъектный состав: супруги, дети, родители, усыновители;

3) неотчуждаемы и непередаваемы;

5) часто переплетаются с административными (регистрация брака, рождение).

Родство – кровная связь лиц, происходящих от одного предка. Родство бывает двух линий:

- по прямой линии – происхождение одного лица от другого (дед, отец, сын);

- по боковой линии, когда только предок общий (братья, сестры, тети, дяди).

Свойство – это общественная связь (взаимоотношение, отношение), возникающая между родственниками одного супруга и другим супругом или между родственниками супругов.

Особенности свойства заключаются в следующем:

не основано на кровной близости,
возникает только при наличии в живых родственников мужа и жены на момент заключения брака.

Основные принципы и цели правового регулирования семейных отношений

Все основные принципы семейного права связаны с положениями Конституции РФ 2 , которая определяет основы конституционного строя России и основные права и свободы граждан. Принципы семейного права определяются целями правового регулирования семейных отношений.

Основные принципы семейного права закреплены в ст. 1 СК РФ 3 .

Признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния 4 .

Разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию

Добровольности брачного союза

Приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты их прав и интересов

Равенства супругов в семье

Обеспечения приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи

8.2. Основные положения брака: заключение, прекращение, недействительность

В СК РФ определены требования, которые следует соблюдать при заключении брака, порядок и правовые последствия регистрации брака, основания и порядок прекращения брака, признания брака недействительным. СК не содержит само определение брака, а определяет только его черты.

Брак имеет силу с момента его государственной регистрации * и характеризуется признаками, а именно:

брак – это союз, заключенный с соблюдением определенных правил, установленных законом;
равноправный, добровольный союз мужчины и женщины;
брак заключается без указания срока действия;
целью брака является создание семьи;
брак порождает взаимные и личные и имущественные права и обязанности супругов.

Государственной регистрации брака предшествует выявление условий вступления в брак и отсутствие препятствий к заключению брака.

Условия:

наличие взаимного добровольного согласия мужчины и женщины, вступающих в брак;
отсутствие препятствий к заключению брака, предусмотренных семейным законодательством;
достижение брачного возраста 5

Обстоятельства, препятствующие заключению брака, т. е. те обстоятельства, при наличии которых заключение брака невозможно.

Обстоятельства:

В соответствии со ст. 16 СК РФ предусмотрены основания прекращения брака и способы расторжения брака.

Способы расторжения брака 6

смерть одного из супругов;
объявление одного из сусупругов умершим;
расторжение брака

Судебный (суд) порядок

Административный (органами записи актов гражданского состояния)

Развод – это юридический акт, прекращающий за изъятиями, предусмотренными в законе, права и обязанности супругов на будущее время.

нарушение условий заключения брака,
фиктивный брак. *

8.3. Взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей и их ответственность по семейному праву

Права и обязанности супругов в семейных отношениях тесно связаны между собой, а иногда являются взаимно корреспондирующими.

К особенностям семейных отношений можно отнести личные права и обязанности, невозможность четко разграничить сферу применения норм права и морали. Перечень личных прав и обязанностей супругов невелик (ст. 31 СК РФ):

1) равенство супругов в вопросах жизни семьи; *

2) права давать согласие на усыновление ребенка другим супругом;

3) право свободного выбора рода занятий, профессии, места пребывания и жительства;

Имущественные отношения супругов более подвержены правовому регулированию, чем личные неимущественные. Законодательство четко разграничивает общее и раздельное имущество супругов. Законом выделены два правых режима имущества супругов:

законный режим имущества,
договорной режим имущества.

Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по обоюдному согласию либо одним из супругов с согласия другого. Ст. 34 СК РФ определяет не исчерпывающий перечень имущества * , относящегося к общей совместной собственности супругов.

По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга, а в случае недостаточности имущества супруга-должника кредитор имеет право на выдел доли. 7

Договорной режим имущества супругов предусмотрен в брачном договоре, который заключается в письменной нотариальной форме.

Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации брака, так и в любое время в период брака, но вступает в силу со дня государственной регистрации заключения брака. Брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения. Брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов.

Ст. 42 СК РФ предусматривает содержание брачного договора, в том числе невозможность ограничения правоспособность и дееспособность супругов. Брачный договор может быть заключен как в отношении имеющегося имущества, так и в отношении будущего имущества супругов. Для защиты гарантии прав кредитов закон предусматривает, что при заключении, изменении и расторжении брачного договора супруг обязан уведомить своего кредитора об этом. Ст. 46 СК РФ предусматривает, что при невыполнении этой обязанности супруг отвечает по своим обязательствам независимо от содержания брачного договора.

Кроме того, СК РФ предусматривает и основания для признания брачного договора недействительным.

Раздел V. СК раскрывает алиментные обязательства между следующими членами семьи:

родителями и детьми,
детьми и родителями,
супругами, а также бывшими супругами,
между другими членами семьи 8; братьями и сестрами; дедушками, бабушками и внуками и т. д.

Супруги обязаны материально поддерживать друг друга (в соответствии со ст. 90 СК РФ бывший супруг также имеет право на получение алиментов и после расторжения брака). В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют: нетрудоспособный нуждающийся супруг; жена в период беременности и в течение 3 лет со дня рождения общего ребенка; нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом, до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы.

Родители имеют равные права и несут обязанности 9 в отношении своих детей, и основанием для возникновения этих прав и обязанностей является происхождении детей, удостоверенное в установленном законом порядке:

от матери производится органами ЗАКСА, *
от отца может быть установлено в административном и в судебном порядке.

право на общение с родителями, дедушкой, братьями и сестрами и другими родственниками;
право на защиту своих прав и законных интересов;
право жить и воспитываться в семье;
право на имя, отчество и фамилию;
право на выражение своего мнения.

Имущественные права ребенка регулируются не только семейным законодательством, но и гражданским. Ст. 60 СК содержит примерный перечень имущественных прав ребенка. Основные права ребенка:

1) право собственности;

2) право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи. В соответствии со ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания определяется родителями самостоятельно. Размер алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, при отсутствии соглашения об уплате алиментов может взыскиваться в твердой денежной сумме, ежемесячно в долях в размере: на одного ребенка 1/4, на двух детей 1/3, на трех и более детей 1/2 заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется самостоятельно ребенком, а также посредством представительства: родителями, (или лицами их заменяющими), судом, органом опеки и попечительства, прокурором.

Ст. 87 – 88 СК РФ определяет обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей, и в том числе в дополнительных расходах на родителей. Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них, но дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей в случаях:

Одна из особенностей юридической ответственности в семейных отношениях – тесная связь с моральной ответственностью. Ст. 1 СК РФ устанавливает ответственность перед семьей всех ее членов. Объем ответственности родителей за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми, определен гражданским законодательством в зависимости от возраста ребенка (гл. 59 ГК РФ)

Изучение истории семейного права представляет немалый интерес для исследователя, поскольку корректное применение различных методов исследования, в частности исторического и сравнительно-правового, позволяет:

установить время возникновения и хронологию развития институтов семейного права;
определить причины появления и закрепления институтов семейного права;
охарактеризовать динамику семейно-правового регулирования;
спрогнозировать наиболее вероятные сценарии развития семейного права.

Этапы развития семейного права России

Прежде чем называть конкретные временные рамки и давать им характеристику, следует определить, какие критерии лежат в основе их выделения.

Выделение периодов развития семейного права осуществляется по совокупности показателей:

особенности содержания и субъектного состава конкретных семейных правоотношений (брачных, родительских, алиментных);
принципы семейно-правовых институтов (например, добровольности брачного союза, признания или непризнания прав детей, рожденных вне брака);
источники семейного права;
сложившаяся практика семейных правоотношений, тесно связанная с этапом развития общества (родовой или общинный строй, период сословно-представительной монархии и пр.).

Традиционно выделяются следующие этапы развития семейного права.

Семейное право до принятия христианства (до X в.).
Семейное право допетровской эпохи (X – XVII вв.).
Семейное право Российской империи (XVIII – начало XX вв.).
Семейное право периода Революции (1917 – 1926 гг.).
Семейное право советского периода (1927 – 1969 гг. и 1969 – 1996 гг.).
Семейное право современной России (с 1996 г. по настоящее время).

Готовые работы на аналогичную тему

Семейное право до принятия христианства

Семейное право данного периода характеризовалось:

источниками: брачно-семейные отношения регулировались обычным правом4
раздробленностью: каждое из населявших современную Россию По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Органы обеспечения безопасности РФ подробнее племен имело собственные обычаи в сфере брака и семьи;
разнообразием форм заключения брака (похищение невесты, в том числе с ее согласия, выкуп невесты);
зависимостью семейно-правового статуса жены от способа заключения брака.

Таким образом, главная характеристика брака в дохристианскую эпоху – это его частноправовой, во многом договорной характер.

Семейное право допетровской эпохи

Главным фактором развития семейного права было утверждение христианства в качестве государственной религии:

на смену языческим обычаям заключения брака пришло церковное венчание;
семейные отношения стали регулироваться письменными источниками, первым из которых был византийский Номоканон.

Отличительной особенностью брачных отношений было:

заключение брака проходило в два этапа: обручение и венчание, в которых значимую роль играли родители и родственники жениха и невесты;
нарушение обещания вступить в брак влекло обязанность уплатить заряд (неустойку);
венчание производилось только священником в присутствии не менее чем двух свидетелей;
устанавливался возраст вступления в брак (15 лет для жениха и 13 – для невесты);
устанавливался запрет на браки близких родственников (в том числе крестных родителей и их крестников), полигамию, запрет браков с нехристианами;
усложнение процедуры расторжения брака (право инициировать расторжение брака предоставлялось мужу в случае прелюбодеяния жены; другими поводами были неспособность к брачному сожитию, бесплодие жены, безвестное отсутствие супруга, принятие им монашества).

Супружеские отношения характеризовались тем, что:

брак рассматривался как духовный и физический союз, при этом нередки были злоупотребления властью мужа и отца (так, муж мог заложить свою жену);
супруги в браке не были равны: за одни и те же деяния к ним применились различные меры ответственности;
при этом супруга имела большую самостоятельность в имущественных отношениях (в первую очередь, по распоряжению своим приданым).

Регламентировались и родительские отношения:

главой семьи являлся муж, которому принадлежала власть и над женой, и над детьми, при этом муж не имел права жизни и смерти в отношении членов своей семьи (как это было, например, в Древнем Риме);
права главы семьи осуществлялись непосредственно, без применения правовых средств защиты (иска, обращения к властям);
родители имели право применения к детям домашних наказаний, при этом дети не имели право жалобы на действия родителей;
по мере укрепления христианства все большее значение начинало придаваться законности происхождения детей (ранее было значимо только признание ребенка отцом).

Семейное право Российской империи

Отличительными чертами данного периода были:

усиление роли светского законодательства при сохранении значимой роли церкви в семейных отношениях (заключение брака, крещение детей, регулирование браков с иноверцами);
дифференцированное регулирование брачных отношений для лиц различных вероисповеданий и конфессий (например, применение законов шариата к бракам между мусульманами);
установление принципа добровольности брачного союза;
закрепление возможности расторжения обручения, запрет взимания при этом заряда (неустойки), что в дальнейшем привело к слиянию во времени обручения и венчания.

Брачные отношения претерпевали следующие изменения:

повышение брачного возраста (18 лет для мужчин и 16 – для женщин), установление предельного возраста вступления в брак (80 лет);
установление обязательности получения согласия на брак родителей под угрозой лишения детей наследства (брак при этом признавался действительным);
дальнейшая регламентация запрещенных степеней родства и оснований недействительности брака (принуждение к вступлению в брак, сумасшествие);
дальнейшая формализация оснований и порядка расторжения брака (становится невозможен развод по взаимному согласию).

В сфере супружеских отношений также происходили значимые перемены:

изменение положение женщины в семье вследствие изменения ее роли в обществе (муж не имел права подвергать жену телесным наказаниям), однако до середины XVIII в. сохранялась обязанность жены следовать за мужем (исключение составляла ссылка мужа на каторгу);
постепенная отмена обязанности следовать состоянию супруга (для лиц несвободных сословий);
признание полной дееспособности замужней женщины в имущественной сфере (супруг не имел права не только распоряжаться, но и пользоваться добрачным имуществом супруги);
установление режима раздельной собственности супругов на имущество, приобретенное в браке, и режима раздельной ответственности по обязательствам;
право на содержание в браке признавалось только за женой и только при исполнении ею семейных обязанностей (следовать за мужем, вести совместную жизнь).

Родительские отношения характеризовались:

формализацией правового статуса детей, рожденных вне брака (они следовали состоянию матери и находились под ее родительской властью, однако отец был обязан содержать и ребенка, и мать в качестве возмещения причиненного вреда);
частыми изменениями процесса узаконения детей (в XVIII в. – только в индивидуальном порядке, в XIX в. стало возможным узаконение детей, рожденных до брака);
сохранением права родителей применять телесные наказания в отношении ребенка, однако оно ограничивалось запретом калечить и ранить детей;
сохранением права родителей жаловаться на детей, однако дети не имели право жалобы на родителей;
сохранением родительской власти над детьми, которая ослабевала при поступлении сыновей на службу и выходе дочерей замуж;
возложением на родителей обязанности воспитывать своих детей и предоставлять им содержание (как законнорожденным, так и незаконнорожденным).

Также в конце XIX в. было внесено существенное изменение в правовое регулирование усыновления. Если ранее усыновлены могли быть только родственники (для дворян существовали дополнительные ограничения), то впоследствии свобода усыновления была предоставлена всем сословиям.

Семейное право периода 1917 – 1926 гг.

На данном этапе была предпринята коренная перестройка правового регулирования брачно-семейных отношений:

заключение брака стало возможным только в органах государственной власти (отмена церковного брака);
развитие семейного законодательства (Декрет о гражданском браке, детях и о ведении книг актов гражданского состояния 1918 г.; Декрет о расторжении По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Заключение договора, изменение и расторжение договора. подробнее брака 1918 г., Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г.);
закрепление судебной формы защиты семейных прав;
пересмотр оснований, препятствующих заключение брака (из их числа были исключены различие в вероисповедании, монашество);
упрощение бракоразводного процесса (через органы ЗАГСа По данной теме мы уже выполнили отчёт по практике учебная практика в органах ЗАГС подробнее и суд);
правовое регулирование алиментных отношений;
отмена института усыновления;
возникновение института лишения родительских прав.

Семейное право периода 1926 – 1969 гг.

Важнейшим источником семейного права были Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г., в который вносились многочисленные изменения, в том числе концептуального характера.

Важнейшими переменами на данном этапе стали:

выделение семейного права в самостоятельную отрасль права (ранее оно рассматривалось лишь как отрасль законодательства в рамках гражданского права);
признание юридической силы фактических брачных отношений (сожительства);
отмена возможности признания брака недействительным;
повышение брачного возраста для женщин до 18 лет (этот единый брачный возраст сохраняется и поныне);
введение только юрисдикционной формы развода (в органах ЗАГСа), которая затем была изменена на исключительно судебную с рассмотрением дела в двух инстанциях;
увеличение размера взыскиваемых алиментов и упрощения порядка их взыскания.

Семейное право периода 1969 – 1996 гг.

Источником правового регулирования брачно-семейных отношений стал принятый в 1969 г. Кодекс о браке и семье РСФСР По данной теме мы уже выполнили реферат Законодательство о семье и браке РФ подробнее .

Его концептуальные положения сводились к следующему:

действительным признавался лишь брак, заключенный в органах ЗАГС;
устанавливался режим общей совместной собственности супругов с возможностью в установленных законом случаях иметь личную собственность;
возможность расторжения брака и в органах ЗАГСа, и в судебном порядке;
возможность установления отцовства в добровольном и судебном порядке.

С вступлением в силу Семейного кодекса РФ По данной теме мы уже выполнили реферат Коллизионные нормы в семейном кодексе РФ. подробнее , принятого в 1995 г., начался новый этап развития российского семейного права.

1. Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

2. Признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния.

3. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

4. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.

Комментарий к ст. 1 СК РФ

1. В комментируемой статье изложены основные принципы семейного права, под которыми понимаются основополагающие начала, содержащиеся в нормах семейного права. Они определяют сущность всей системы семейного права и отражают его наиболее важные свойства. Необходимо учитывать, что большинство этих принципов содержатся и в Конституции РФ.

Принципы правового регулирования семейных отношений лежат в основе всех семейно-правовых норм. Все нормы семейного законодательства подчинены основным началам, изложенным в комментируемой статье. Их необходимо учитывать при уяснении содержания всех других норм, сформулированных в СК РФ, при толковании семейно-правовых норм и применении к семейным отношениям гражданского законодательства.

Значение их состоит также и в том, что согласно ст. 5 СК РФ (см. комментарий к ней) в случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон и отсутствуют нормы гражданского права, прямо регулирующие указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости.

Следует отметить, что некоторые из принципов, перечисленных в п. 1 комментируемой статьи, носят декларативный характер и рассчитаны, скорее, на идеальную семью. В любом случае они не подкреплены правовым механизмом, который мог бы обеспечить их принудительное осуществление. Создать подобный механизм вряд ли возможно. К числу этих принципов относятся такие принципы, как необходимость укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов.

Что касается принципа взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, то в определенной степени этот принцип находит свое выражение в алиментных обязанностях членов семьи по отношению друг к другу.

Конституция РФ (ст. 23) закрепила право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Говоря в п. 1 комментируемой статьи о принципе недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, следует подчеркнуть, что речь идет именно о произвольном вмешательстве, поскольку в ряде случаев закон не только разрешает, но и обязывает отдельные государственные органы и их должностных лиц вмешиваться в дела семьи. Таких случаев немало. Это касается и расторжения брака, и воспитания детей, и пр.

К числу органов, обладающих подобным правом, относятся прокуратура, суд, органы опеки и попечительства. Иногда таким правом обладают и иные лица. Так, должностные лица организаций и граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства (см. комментарий к п. 3 ст. 56 СК РФ).

Под осуществлением права понимается реализация возможностей определенного поведения, составляющих то или иное субъективное право (возможность самому вести себя определенным образом, требовать от других субъектов права соответствующего поведения, а в необходимых случаях обращаться за защитой в соответствующие государственные органы). Принцип беспрепятственного осуществления субъективных семейных прав заключается в том, что участники семейных правоотношений по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права, причем отказ от осуществления принадлежащих им прав не влечет по общему правилу прекращения этих прав. Для его достижения нормы семейного права предусматривают меры, обеспечивающие беспрепятственное осуществление субъективных семейных прав. В том числе устанавливают порядок реализации права, определяют процедуры (формы и пр.) осуществления прав, указывают механизмы принуждения обязанных лиц к исполнению своих обязанностей, называют санкции, применяемые к нарушителям права, и т.д.

Принцип судебной защиты семейных прав заключается в том, что судебная защита семейных прав как наиболее эффективная форма удовлетворения нарушенных законных интересов субъектов семейного права получила в современном семейном законодательстве повсеместное признание. Он применяется во всех случаях защиты нарушенных и оспариваемых семейных прав, в том числе и тогда, когда законом в порядке исключения допускается защита в административном порядке. В этом случае решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суде. В таком порядке обжалуются, в частности, решения органов опеки и попечительства.

К числу важнейших принципов относится принцип защиты семьи, материнства, отцовства и детства государством, о котором говорится в комментируемой статье. Конституция РФ (ч. 1 ст. 38) содержит положение о том, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Часть 2 ст. 7 Конституции РФ обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства. Этим признается, что семья, брак, рождение детей являются не только частным делом участников семейных правоотношений, а имеют большое общественное значение.

Термин "защита семьи, материнства, отцовства и детства" имеет двоякое значение. С одной стороны, он включает предусмотренные законом общие меры, которые направлены на охрану прав и законных интересов участников семейных правоотношений, с другой - может рассматриваться в узком смысле слова как реакция на какое-либо правонарушение, требующее защиты, например в судебном или административном порядке.

В практическом плане указанный принцип реализуется путем создания родильных домов, детских садов, выплаты пособий по случаю рождения ребенка, предоставления пособий и льгот одиноким матерям и многодетным семьям и т.д. В соответствии с этим принципом принимаются правовые акты, направленные на поддержку семьи. В качестве примера можно привести Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (Закон о материнском капитале).

2. Принцип признания только брака, заключенного в органах записи актов гражданского состояния, заключается в том, что религиозный брак законом по общему правилу не признается (исключение составляют браки, заключенные на оккупированных территориях в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов записи актов гражданского состояния (пункт 7 статьи 169 СК РФ, см. комментарий к нему)).

При отсутствии государственной регистрации брака не возникают предусмотренные законом права и обязанности супругов, даже если лица сожительствуют в течение длительного времени. Применяемый на практике термин "гражданский брак" юридически некорректен, поскольку само понятие "гражданский брак" появилось в качестве альтернативного в те времена, когда господствовал церковный брак. И если люди проживали совместно без совершения соответствующего церковного обряда, то говорили, что они состоят в гражданском браке.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона об актах гражданского состояния государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Вопросы образования и деятельности органов записи актов гражданского состояния на территориях субъектов Российской Федерации решаются субъектами Российской Федерации самостоятельно на основании указанного Закона.

Полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских, сельских поселений), финансирование которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

3. В пункте 3 комментируемой статьи с привязкой к предмету правового регулирования (семейным отношениям) воспроизводится конституционная норма. В соответствии с частью 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Вместе с тем на практике подобное правило не всегда соблюдается. Так, иногда отцам не предоставляют отпуск по уходу за ребенком, ребенок при расторжении брака остается, как правило, с матерью и т.д. Можно также привести ч. 2 ст. 38 Конституции РФ, согласно которой забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Этот принцип находит отражение в целом ряде статей Семейного кодекса (ст. ст. 54, 55, 63, 121 - 123).

Принцип приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты их прав и интересов государством как принцип семейного права детализируется в нормах Семейного кодекса, регулирующих правовое положение ребенка в семье, в ст. ст. 54 - 60 СК РФ. Нормы этого института являются сравнительно новыми для российского семейного законодательства. В них подчеркивается, что дети являются самостоятельными носителями семейных прав. В Семейном кодексе Российской Федерации определены круг лиц, обязанных защищать права и интересы детей, основания и способы защиты.

Особенно ярко его сущность проявляется при выборе форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно п. 1 ст. 123 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью), а при отсутствии такой возможности - в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов. Особое место среди форм устройства детей в семью занимает усыновление (удочерение), которое рассматривается в качестве приоритетной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1 ст. 124 СК РФ).

Принцип приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи также отражен в целом ряде статей СК РФ (см. комментарий к ним). Так, родители обязаны содержать своих нетрудоспособных несовершеннолетних детей, нуждающихся в помощи (ст. 85 СК). Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей (ст. 87 СК). Нетрудоспособный нуждающийся супруг имеет право требовать предоставления алиментов от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами (ст. 89 СК), и др.

4. В п. 4 комментируемой статьи говорится о том, что права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан. Это положение также можно рассматривать в качестве принципа семейного права.

В качестве примера подобных ограничений можно привести ст. 17 "Ограничение права на предъявление мужем требования о расторжении брака", ст. 69 "Лишение родительских прав" (см. комментарий к ним).

История развития русского семейного права тесно связана с политической историей, религиозными воззрениями и общественными правами.

Сведения о семье до принятия христианства на Руси немногочисленны и отрывочны. У некоторых славянских племен еще до принятия христианства сложилась моногамная семья, у других сохранялась полигамия. Источником регулирования семейных отношений были обычаи. Древние славяне поклонялись силам природы, которые они обожествляли.

Культ предков, связанный с родовым бытом, был развит у русских славян сильнее культа природы. Родоначальник, даже умерший, обожествлялся и считался покровителем своего рода. Его называли родом, щуром, а прародительницу рода — рожаницей. Ее почитали так же, как и щура. С верой в загробную жизнь связан языческий обряд соумирания, т. е. самоубийства жены в день похорон мужа, хотя до сих пор ведутся споры о том, совершалось ли оно добровольно. Культом предков объясняется такой способ заключения брака, как покупка невесты у ее родственников на условиях, предусмотренных в соглашении между ними и женихом или его родственниками. Имело место также похищение невесты женихом как помимо ее воли, так и с ее предварительного согласия.

Византийское семейное законодательство

С принятием в 988 г. христианства на Руси регулирование семейных отношений стало осуществляться по модели византийского брачно-семейного законодательства: семейные дела были отнесены к компетенции православной церкви. Византийский церковный Номоканон был дополнен постановлениями русских князей и получил название Кормчей книги.

Согласно Кормчей книге брак в отличие от языческих обычаев, допускавших свободу развода, должен был заключаться один раз и на всю жизнь. Заключению брака (венчанию) предшествовало обручение, которое оформлялось сговорной записью. При нарушении обещания вступить в брак с виновной стороны взыскивалась неустойка в пользу другой стороны. Устанавливался брачный возраст: 15 лет для юноши и 12 лет для девушки. Запрещались браки между близкими родственниками до седьмой степени родства включительно. Препятствием к браку было также усыновление и духовное родство, связывавшее при крещении восприемников и крестников и приравниваемое к кровному родству. Не допускалось вступление в брак при наличии другого не расторгнутого брака. Было разрешено вступать в брак не более трех раз, четвертый брак признавался недействительным.

Русская Правда, являясь первым правовым сборником Киевской Руси, также содержала ряд норм, регулировавших семейные отношения (имущественные отношения супругов, отношения между родителями и детьми).

Собственником семейного имущества являлся только муж, но существовало особое имущество жены — ее приданое, которое выделялось из имущества мужа после смерти жены и переходило в собственность детей. Муж мог только пользоваться пожизненно этим имуществом. Таким образом, можно говорить о том, что в Русской Правде наметилось различие между правом собственности и правом владения. Кроме того, в Церковном уставе Ярослава Мудрого предусматривалась ответственность мужа за похищение имущества жены.

Благодаря влиянию византийского права Русской Правде известен институт опеки в отношении имущества несовершеннолетних детей, потерявших отца. Опекуном становилась их мать, а в случае ее нового замужества — кто-либо из родственников детей. Проводилось различие между законными детьми и незаконными (под ними подразумевались дети, рожденные от рабыни-наложницы). Последние были лишены права наследования, но получали свободу вместе с матерью после смерти отца.

Источники семейного права XV-XVI вв.

Семейное право России периода империи

Роль Петра I в развитии русского семейного права

Значительное влияние на развитие семейного права оказал Петр I. Его реформы положили начало так называемому имперскому периоду семейного права России. Был установлен новый брачный возраст: 20 лет — для юноши и 17 лет — для девушки, 25 лет — для гардемаринов.

Для вступления в брак требовалось согласие родителей жениха и невесты, для мужчин-военнослужащих — также согласие их начальника. Крепостные могли вступать в брак с разрешения господ.

В 1714 г. Петр I ввел образовательный ценз для детей дворян, дьячих и подьячих, вступающих в брак. При венчании они должны были предъявить свидетельство об изучении математики и геометрии.

В 1721 г. Петр I издал указ о ведении во всех церквах метрических книг для записи рождений, смертей и браков.

В период правления Петра I уменьшилась власть родителей над детьми, усилилась роль женщины в семейных отношениях, был закреплен принцип добровольности вступления в брак, обручение было признано расторжимым и отменена неустойка за отказ от вступления в брак. Поводом к расторжению брака признавались: ссылка на вечную каторгу, безвестное отсутствие одного из супругов в течение трех лет, уход в монастырь, прелюбодеяние мужа в собственном доме и предположение о прелюбодеянии жены, неизлечимая болезнь одного из супругов, импотенция, покушение одного из супругов на жизнь другого, недоносительство о готовящемся преступлении против монарха.

Характеризуя семейное право России периода империи, следует упомянуть указ Синода 1744 г., запрещавший вступление в брак лицам старше 80 лет, и Законы гражданские — составную часть законов Российской империи. Согласно Своду законов обручение объединялось с венчанием, которое проводилось в приходской церкви одного из вступающих в брак при личном присутствии жениха и невесты. К условиям заключения брака по-прежнему относилось согласие родителей. Вместе с тем несоблюдение этого условия не влекло признание брака недействительным, но лишало детей, не получивших прощения родителей, права наследовать после них.

Были предусмотрены следующие основания признания брака недействительным:

заключение брака под влиянием насилия;
наличие другого не расторгнутого брака;
сумасшествие одного или обоих супругов;
наличие запрещенной законом степени кровного или духовного родства;
заключение брака с лицом старше 80 лет;
заключение брака с лицом духовного сословия, которому по церковным законам запрещено вступать в брак;
различие вероисповеданий.

Жена была обязана всюду следовать за мужем. Имущество супругов было раздельным. Супруги могли заключать сделки между собой. Имущество родителей и детей также было раздельным. Внебрачные дети не имели права на фамилию и имущество отца. В случае неповиновения дети по требованию родителей могли быть заключены в тюрьму на небольшой срок.

Советский период в развитии семейного права

Первый семейный кодекс России

Семейное право России периода 1917-1926 гг. характеризовалось тем, что:

утратил правовое значение церковный брак;
закреплялась свобода расторжения брака под контролем государства;
были уравнены в правах законные и незаконнорожденные дети;
введены институт судебного установления отцовства;
упрощалась процедура развода;
введен институт признания брака недействительным;
закреплялся принцип раздельности имущества супругов, а также родителей и детей;
введен институт опеки с достаточно подробной регламентацией;
не признается усыновление;
закреплялся приоритет интересов детей при осуществлении родительских прав и обязанностей.

Новые социально-экономические условия потребовали разработки нового семейного кодекса, который был принят 19 ноября 1926 г. и введен в действие с 1 января 1927 г.

Основные новеллы Кодекса законов о браке, семье и опеке 1926 г. заключались в следующем:

в нем предусматривалась возможность признания юридической силы за фактическими брачными отношениями;
режим раздельности супружеского имущества был заменен на режим общности;
наряду с судебным был предусмотрен регистрационный порядок установления отцовства в загсе (по заявлению матери с последующим извещением лица, записанного отцом, если в течение года он не оспаривал отцовство в суде, то в дальнейшем право на опровержение отцовства утрачивалось);
был установлен единый брачный возраст для мужчин и женщин — 18 лет;
право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания после развода от своего бывшего супруга было ограничено одним годом;
был исключен институт признания брака недействительным;
отменялся судебный порядок расторжения брака: он расторгался только в загсе, причем участие второго супруга было необязательно, он лишь извещался о разводе;
был восстановлен институт усыновления.

Третья послереволюционная кодификация семейного права была проведена в период с 1968 по 1970 г. 27 июня 1968 г. были приняты Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье. Затем в их развитие были приняты кодексы о браке и семье во всех союзных республиках бывшего СССР. В РСФСР Кодекс о браке и семье (КоБС РСФСР) был принят 30 июля 1969 г. и введен в действие с 1 ноября того же года.

Кроме того, в соответствии КоБС РСФСР предусматривалось добровольное и судебное установление отцовства.

Становление современного семейного права России

Все вышеназванные изменения перестроечного периода были учтены в СК РФ, который был принят 8 декабря 1995 г.

Читайте также: