Что нового появилось при временном правительстве в уголовном праве

Обновлено: 07.07.2024

Угол законод-во Вр Пр: 1)Опублик указ о полит амнистии, 2) Издан указ об амнистирова-нии осужденных за общеугол деяния, 3) Постановление об от-мене ссылки: а) ссылки на поселение, зн за-ключение в крепость б) ссылки, совмещ с ли-шением прав состоя-ния, в) отменено посе-ление. 4) Образ комиссия по пересмотру

Угол Улож 1903г.: а) отмен статьи, караю-щие за насильствен по-сягат-во против сущ-го гос строяб) упразднялись статьи, наказыв за участие в сообществе, созданном для ниспровержения сущ строя,. 6) остав в силе указ о наказаниях, налаг. мир. судьями: а) вводилась ответ-ть: за неисполн постановл продкомов, за наруш правил об автомобиль-ной повинности, б) в случае неопр угол наказан виновные нака-зывались: арест не бо-лее 3 мес, заключ в тюрьму не более 6 мес, ден штраф не более 300 руб. 7) вводились нормы, направленные против пьянства, а) уг-лов ответ-ть за прода-жу и отпуск крепких напитков, б) за появл в публ месте в пьяном виде- тюрьма 8) отмен наказание за дачу взят-ки долж лицу.

Карательная политика Вр Пр: 1)издается серия суровых угол законов: а) уст наказания за публ призыв к убий-ству, грабежу, погро-мам, б) насилию над к-л частью населения, в) неисполнение распо-ряжений, г) восстан см казнь на фронте, д) угол ответ-ть за опубл сведений воен хар-ра, е) пожизненная или срочная каторга грози-ла виновникам в пося-гат-ве на измен гос строя, 2) ужесточалось военно-уголов законод-во : а) наказ брань на фронте, б) каторга и лишение всех прав со-стояния за неповинове-ние и отказ сражаться, 3) стали применяться внесудебные репрес-сии, а) подавл аграр движения, б) арест и разгон войсками зе-мельного комитета, в) расформир революц настроенные воен ча-сти.

Гражданское право. Развитие права собственности: 1) отмен веросповед и национал огранич в приобрет ЧС, 2) созд особое присут Сената на отчуждении недвиж им-ва для гос и общ пользы: а) национал собствен-ть- Зимний Дворец, 4) 31 проект о возмещении убытков от революции: а) получ право на вознагр-е ли-ца, получ во время ре-волюции телес повре-ждения, б) возмещ убытков частным ли-цам чье оружие было отобрано.

Консецион-ное и акционерное законод-во. 1) Облегч усл акционер учредит-ва а) разреш отсрочки по собиранию капитала, б) отмена огранич в от-нош учред прав евреев и иностр, в) уставы АО учрежд мин трговли, Аграрное законод-во.1) Устан, что зем вопрос м/б решен только Учр Собр. 2) создав земские комитеты: а) собир сведения по зем нуж-дам населения, б) со-бир споры зем вопро-сов, в) запрещ помещ земел раздел кр-ми, 3) З-н, огранич сделки на землю с согласия вла-стей, 4) Нач разработка проектов о земле, недрах, водах и т.д.

Законод-во по рабочим вопросам. 1)формально не отмен, но перестали дейст-ть з-ны: а) о сверхуроч-ных работах, б) о рабо-те детей, подростков, в) о продолж-ти рабо-чего дня, 2) Раб зако-нод-во относилось к ведению будущ Учр Собр. 3) Предлаг де-креты: а) о полной ра-бочей коалиции, б) о 8 ч рабочем дне, в) о ре-гулир зарплаты, г) о страховании рабочих

Нормотворческая деятельность советов и других общественных организаций в период буржуазно-демократической республики в России (февраль-октябрь 1917 года)

Петросовет:

1) Значит роль сыграл приказ №1: а) созд солдатские комитеты в воинских частях, б) отмен отда-ние чести, в) запрещ обращение к солдатам на ты, г) запрещ выдача оружия офицерам, д) солдаты получали рав-ные со всеми гражд и полит дела. 2) Испол-ком Петр вынес реше-ние об аресте Ник II и др членов династии, 3) Совет блокировал текст присяги не вер-ность Вр Пр, 4) Принял манифест к народам всего мира с призывом противодействовать политике руководящих классов. 5) Принять решение поддерживать Вр Пр.

Т.О. Нормотворческая деят-ть Петросовета привела к созданию неофиц права в России.

Нормативные акты местных советов

1)Явочным порядком вводился 8 ч рабочий день, 2) Уставы проф-союзов, 3) Заним ?: а) вопрос найма и уволь-нения, б) вопрос страх-я рабочих, в) вопрос организации больнич касс, г) регулир труд подростков и женщин. 4) Организ борьбу с голодом, 5) Прин уста-вы, наказы, приказы и тд., 6) Созд тюремные и суд следственные комиссии, 7) Созд со-вестные суды, 8) Боро-лись с хулиганством, спекуляцией и пьян-ством, использ кара-тельные санкции, 9) Разраб устав отрядов раб милиции.

Правотвор-я деят-ть профсоюзов:

1)Приним уставы профсоюзов, 2) Проф-союзы – организации лиц наемного труда, объдин по профессиям: а) явл добров объедин, б) целевое назначение – защита и предоставл экономич интересов трудящихся в их борь-бе с капитализмом. 3) разрабат уставы фаб-завкомов: а) заним нормировкой раб вре-мени и зарплаты, б) регулир прием и увольнение рабочих и предоставление отпус-ков, в) контрол деят-ть зав управ-я в эконом и др областях, 4) в арми-ях созд комиссии: а) смещали с постов ре-акцион офицеров, б) проводили принцип выборности начальников, в) организов бра-тания , г) стремил улучшить быт солдат.

Правотворчество крет орг-й:

1) Постановления губ и уезд крест съездов: а) треб немедл передачи всех помещ земель в распоряж зем-комов, б) уст-ли усл-ия аренды земли и ее цены. 2) Решения советов кр-х депутатов, земко-мов, сельс комитетов: а) стан юр основами для организов захватов помещ земель, б) часто выход за рамки прав, предоставл Вр Пр

Законодательные акты Временного прагаттедаства. После Февраль­ской революции правовая система не подвергтясь слому Продолжали действовать основные государственные законы и Свод законов Рос­сийской империи сохраняли силу и многие царские указы B ряде случаев Временное правительстдо издаваяо свои правовые акты в раз­витие иди дополнение дореволюционных законов Были отменены самые одиозные акты, касаюшиеся прав и компетенции власти монар­ха, Вместе с тем Временное правительство стремилось развернуть активную законодательную деятельность, для чего постановлением от 22 марта бьиіо создано Юридическое совещание, состоявшее из про­фессиональных юристов, как правило, членов партии кадетов.

Юри­дическое соаещание должно было разрабатывать проблемы публично­го права, возникающію в связи с установлением нового государствен­ного строя, давать предварительные юридические заключения по за­конодательным и иным предположениям Временного правительства.

B первое время лосле Февральской революции 1917 г граждане России приобрели вссьма широкие политические права и свободы Не­которые из политических свобод предусматривались и старым эаконола- тельстдом, но их осуществление бьию крайие затруднительным Теперь же реально стала действовать свобода слова, печати, собраний, демонст­раций, митингов и тд. Впервые бьшо утверждено демократическое По­ложение о ьыборах в Учредительное собрание, исходившее из принци­пов всеобщих, равных, прямых выборов при тайном голосовании Оно имело конституционное значение, но это еще не была Конституция

Для разработки новой Конституции была создана особая ко­миссия, которая действовала пассивно, поэтому проект Конститу­ции лаже не был вынесен для обсуждения в печати По проекту, Россия должна бьіла стать республикой во главе с президентом, ко­торого должно было избрать само Учредительное собрание Право­вое положение президента очень напоминало статус императора по Основным законам 1906 г Предусматривалось и создание двухпа­латного парламента с положением пвлат, аналогичным бывшей Госдуме и Госсовету Однако этот проект так и не стал законом.

Большое внимание правительство уделяло еопросам демократи­зации местного управлении u самоуправления. Ha эго была нацелена деятельность Министерства внутренних дед во главе с министром Г.Е.Львовым. Однако главное внимание Львов уделял политиче­ской борьбе, а не конкретным направлениям работы министерства При правительстве было создано Особое совешанис по реформе местного управления и самоуправления Деятельность совсшания была весьма плодотворной, в результате чего было подготовлено значительное число законопроектов. Из 100 законодательных актов, изданньк Временным правительством за 236 дней его существова­ния, 44 акта касались вопросов местного управления и самоуправ­ления. Основными актами являлись положения о волостном земст­ве, о поселковом управлении, о городском и земском самоуправле­нии B них имелись действительно демократические положения C точки зрения буржуазного права.

Временное правительство приняло многочисленные нормативные акты по второстепенным вопросам, а решение коренных вопросов демократизации общественной и политической жизни откладывалось до созыва Учредптепьнрго собрания. Сам же созыв Учредительного собрания постоянно переносился по срокам Первый срок был уста­новлен на 30 сентября, затем выборы бьши перенесены на 12 ноября, а созыв — на 28 ноября 1917 г Такая оттяжка в решении неотлож­ных задач сработала против самого Временного правительства, а лозунг Учредительного собрания стал средством обмана обществен­ного мнения. Ha Государственном совещании, созванном в Москве 12 августа 1917 г.. Временное правительство заявидо о том, что оно отказывается от социальных и земельных реформ, от каких бы то ни было посягательств на частную собственность огдельных групп и со­словий и будет продолжать войнудо победного конца.

Угвловное право и судопроизводство. Временное правительство предприняло определенные меры в сфере уголовного права и уго­ловного судопроизводства Так, по требованию масс, Временное правительство 12 марта 1917 г. отменило смертную казнь с заменой ее срочной или пожизненной каторгой. После июльских событий пра­вительство усиливает регрессии в отношении военнослужащих, не желающих продолжать кровопролитную войну. 12 июля 1917 r. по­следовало введение смертной казни на фронте за ряд государственных и воинских npecmyn іений Одновременно создавались так называе­мые военно-революционные суды для применения немедленной репрессии в отношении революционно настроенных военнослужа- ших B этих судах практически отсутствовало право обвиняемого на защиту, устанавливалась чрезвьнайно упрощенная пронелура рас­смотрения уголовных лел, приговоры не подлежали обжалованию,

C точки зрения бѵржувзии, идеальными в области уголовного пра­ва н уголовного процесса являлись рззрзботанные еше при царизме Уголовное уложение 1903 г. и Судебные уставы 1864 г По мнению Юридического совещания, требовалось лишь немного улучшить текст некоторых статей.

Пока же на практике следственным органам и су­дам рекомендовалось применять эти документы в прежних редакциях Некоторые изменения в уголовное законодательство Временное правительство все же внесло B июле-августе 1917 г. усидиваются уго­ловные репрессии го раду преступлений K ним относились призывы к убийству, разбою, грабежу и другим тяжким преступлениям. Уста- нааливалась уголовннд ответственность (каторга) за агитацию против политики правительсгва. B этих же целях использовались и такие но­вые составы преступлений, как призыв к дезорганизации, анарміи. Законом от 19 июля быгіа устаноалена уголовная ответственность за забастовки железнодорожников 2 августа военный министр и министр внутренних лел получили право арестовьшать и высылать в админист­ративном порядке всех лин, действия которьк будут признаны опас­ными Эта мера была направлена на высылку революционно настро- енньк рабочих Петрограда и других городов Однако провести в жизнь такие меры по очистке городов не удалось 4 августа правительство приняло очередной закон об уевдении уголовной ответственности за насвдьственное посягательство на изменение существующего етроя в России. Однако попытки блокировіния революционного движения путем уголовной репрессии окязллись безуспешными.

B заключение следует сказать, что Севральская революция 1917 г дала массам самый серьезный опьіт реального демократизма. Она завершила исторически длительный период развития России, как монархической империи Она увенчала успехом борьбу разно­образных демократических сил против одного из самьрі реакцион­ных режимов того времени

Содержание

Образование Временного правительства

В день победы Февральской буржуазно-демократической революции 1917 27 февр. (12 марта) группа депутатов Государственной думы образовала Временный комитет Государственной думы во главе с М.В.Родзянко. Тем временем рабочие, а вслед за ними и солдаты столицы избрали своих представителей в Совет рабочих и солдатских депутатов. В силу ряда причин руководство в Совете захватили представители меньшевиков и эсеров, поведших линию на передачу всей власти буржуазии. 2(15) марта 1917 Временный комитет Государственной думы по соглашению с меньшевистско-эсеровскими руководителями исполкома Петроградского совета образовал Временное правительство.

Состав

Временное правительство было правительством империалистической буржуазии и помещиков. Кадеты, ставшие после Февральской революции 1917 года правящей партией буржуазии, играли определяющую роль в формировании состава и политической линии Временного правительства. Правящие круги США, Великобритании и Франции всемерно поддерживали Временное правительство. 9 (22) марта первым его признало правительство США, 11(24) марта — Великобритании и Франции.

Деятельность

Аграрная политика

Национальный вопрос

Положение рабочих

Продовольственная политика

В продовольственной политике Временное правительство под давлением народных масс 25 марта (7 апреля) лишь декларировало введение хлебной монополии. В финансовой области оно заявило [8 (21) марта] о принятии на себя всех внутренних и заграничных финансовых обязательств царского правительства. Главная цель Временного правительства на этом этапе состояла в том, чтобы

. тормозить как можно осторожнее и незаметнее революцию, все обещать, ничего не исполнять [1]

Внешняя политика

В области внешней политики Временное правительство проводило курс на укрепление связей с союзниками, в особенности с США.

Хронология событий

Партия большевиков неустанно разъясняла массам антинародную, империалистическую сущность Временное правительство. В Апрельских тезисах В.И.Ленина был выдвинут план перехода от буржуазно-демократической революции к революции социалистической и обоснована возможность её победы мирным путём. Недовольство рабочих и солдат политикой Временное правительство привело к массовым антиправительственным выступлениям, которые, в свою очередь, обусловили кризисы Временного правительства: Апрельский кризис 1917 года, Июньский кризис 1917 года, Июльские дни 1917 года.

Первое коалиционное правительство

Июльский кризис

Второй коалиционное правительство

Третье коалиционное правительство

Крах Временного правительства

Осенью 1917 года усилилась хозяйственная разруха в стране. Правительство продолжало безгранично выпускать бумажные деньги. В начале марта в обращении находилось 9,9 млрд. рублей бумажных денег, в начале сентября уже 15,4 млрд. рублей. Государственный долг к октябрю 1917 года достиг 50 миллиардов рублей. Временное правительство переживало хронический кризис. В правящих партиях кадетов, эсеров и меньшевиков усилились разброд и развал. Революционный кризис в стране назрел. Партия большевиков во главе с В.И.Лениным подняла трудовые массы на социалистическую революцию. В ходе Октябрьского вооружённого восстания в ночь на 26 октября (8 ноября) в 2 часов 10 минут Временное правительство было арестовано в Зимнем дворце (за исключением Керенского, бежавшего из столицы утром 25 октября (7 ноября года)). Открывшийся 25 октября (7 ноября) Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов провозгласил переход всей власти к Советам и создал первое Советское правительство во главе с Лениным.

После свержения монархии в России сложилась своеобразная ситуация, которая называлась двоевластием. Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов, обладая массовой опорой и вооруженной силой, не хотел брать власть в свои руки, поэтому было создано Временное правительство 1917 года. Это был высший государственный орган, который управлял страной до 25 октября (7 ноября) 1917 года.

Мероприятия и кризисы Временного правительства 1917 года

История создания

В конце февраля 1917 года указом императора работа Государственной думы была прекращена. 27 февраля появился Временный комитет, руководил которым октябрист Родзянко. Этот орган должен был заняться восстановлением общественного порядка в стране.

Практически комитет не имел полной власти, так как солдаты и рабочие поддерживали Петросовет, а в местных Советах в основном влияние оказывали эсеры и меньшевики. 1 марта состоялось собрание Временного комитета, в котором участвовали представители:

  • Центрального комитета Конституционно-демократической партии;
  • Бюро Прогрессивного блока;
  • Петроградского совета.

История создания Временного правительства 1917 года

В результате заседания был согласован и утвержден первый состав Временного правительства 1917, которое возглавлял князь Г. Е. Львов. Контроль за функционированием этого органа осуществляли Советы, пользовавшиеся огромным влиянием и авторитетом у народа. Цель первого кабинета министров была направлена на создание капиталистической и либеральной России.

В свою очередь, деятельность Петроградского совета была ориентирована на создание прямой революционной власти народных масс. Но советское влияние считалось очень неустойчивым, так как оно напрямую зависело от общественного мнения и перемены настроений на местах.

Кабинет министров

После свержения царя основной политической силой считался Петроградский совет, который сыграл основную роль в создании правительства. После переговоров между Исполкомом Петросовета и Временным комитетом началось формирование первого состава кабинета министров. При этом будущее буржуазное правительство приняло ряд условий совета, ставших частью новой программы. Было образовано 11 министерств:

Кабинет министров Временного правительства

Кабинет практически полностью повторял устройство правительства при царе. В первый состав в основном вошли представители буржуазного сословия и крупных помещиков.

Члены партии кадетов имели важное значение для создания структуры кабинета и определения политического направления.

Министры работали совместно с буржуазными группами, которые появились во время войны. Управленцы старались сохранить царский государственный аппарат, но в состав организаций все больше входило представителей Советов, профсоюзов и других общественных объединений.

Деятельность руководства страны

3 марта 1917 года вышла декларация руководства страны с первой программой, которая через 3 дня была представлена народным массам. Таблица мероприятий Временного правительства 1917 года описывает основные направления его деятельности.

Императорская семья

Область внедрения Описание
Демократизация общества Декларирование демократических прав и свобод. Отмена смертной казни. Освобождение политических заключенных. Предоставление политических прав женщинам. Демократизация армии
Управление государством и судопроизводство Отмена монархии, провозглашение республики. Преобразование органов власти, введение комиссаров правительства. Подготовка к выборам в Учредительное собрание. Утверждение закона о местном управлении. Предоставление автономии Финляндии. Формирование независимых судов и судей
Социально-экономическое законодательство и трудовые отношения Принятие восьмичасового рабочего дня. Повышение зарплаты на 20—25%. Образование арбитражных судов для решения трудовых споров. Принятие законов о профсоюзах и кооперативах
Аграрный вопрос Передача земли в пользование гражданам, которые ее обрабатывают
Внешняя политика Доведение войны до победы. Соблюдение всех договоров, подписанных в царское время. Увеличение внешних займов

Временное правительство произвело арест императорской семьи и доставило ее в Царское Село. В России были отменены все сословия, а население стало гражданами. Были легализованы все социалистические и анархистские партии, ряды которых пополнялись возвращающимися политическими ссыльными.

Из полицейских сформировали милицию, была создана продовольственная комиссия для контроля снабжения населения.

Хронология событий

В период функционирования правительства большевики постоянно старались довести до граждан его негативную политику. Еще в апреле Ленин предложил программу перехода от буржуазно-демократической к социалистической революции и доказал вероятность ее совершения мирным путем. Росло возмущение рабочих и солдат, стали частыми выступления против руководства страны, которые вызвали кризисы Временного правительства 1917 года.

Первый коалиционный состав

Кризис в апреле обусловил возникновение первого коалиционного правительства. Возмущение масс заставило вывести из кабинета Милюкова, Гучкова и назначить шестерых представителей от социалистов. Руководство распределилось следующим образом:

А. Ф. Керенский

Новый состав практически не изменил буржуазную природу власти, преобразовав только форму действия.

Крупной буржуазии пришлось делить управление страной с представителями мелкой буржуазии и министрами-социалистами. Эсеры и меньшевики, несущие ответственность за деятельность руководства, гарантировали восстановление хозяйства в стране, подготовку аграрной реформы, развитие демократии в армии и т. д.

В декларации, которую приняли министры, кратко отмечалось стремление правительства к достижению скорейшего мира. Но в действительности оно направило на фронт практически неподготовленную армию, которая не хотела воевать. По другим пунктам декларации практически ничего не было сделано, поэтому возмущение масс работой буржуазного руководства проявилось во время демонстрации в июне 1917 года.

Июльский кризис

Причинами возникновения июльского кризиса считаются последние провальные события на фронте и обострение во внутренней политике. В России было ликвидировано двоевластие, и установлена диктатура контрреволюционной буржуазии. В начале июля три министра (Шингарев, Мануйлов и Шаховский) подали в отставку, а чуть позже ушел и председатель правительства Львов.

Июльский кризис Временного правительства

На его место назначили Керенского, который одновременно оставался военным и морским министром. Эсеры и меньшевики наделили аппарат Керенского неограниченными полномочиями, а Советы отошли от управления страной. В результате стало невозможно осуществить мирный переход власти в их руки, поэтому большевики спланировали уничтожение буржуазного руководства вооруженным путем.

Министры во главе с Керенским всячески пытались помешать проведению революции. Правительство выпустило постановление об аресте Ленина, было принято решение о роспуске Петроградского гарнизона, который участвовал в июльской демонстрации. В то же время на передовой была введена смертная казнь, и организованы военно-революционные суды.

Образованное в конце июля второе коалиционное правительство полностью перешло к открытой военной диктатуре. Руководство передало министру внутренних дел особые права по борьбе с революцией. Главнокомандующий генерал Корнилов требовал от кабинета министров наращивания военной мощи.

Одновременно осуществлялось давление на руководство страны со стороны Великобритании, Франции и США. В конце августа недовольная национальной политикой министров реакционная буржуазия во главе с Корниловым начала мятеж, который подавили большевики.

Крах правительства

После подавления мятежа в стране наступил самый длительный и сильный кризис в правительстве. Для преодоления этой ситуации в сентябре 1917 года руководство страной перешло к Совету пяти. В орган входили пять министров:

Крах Временного правительства

  • главой назначили Керенского;
  • военное министерство возглавил Верховский;
  • Терещенко руководил Министерством иностранных дел;
  • морское ведомство подчинялось Вердеревскому;
  • Министерство связи возглавил Никитин.

Положительных результатов не удалось достичь, а острый кризис не был ликвидирован. С наступлением осени в России ухудшилось хозяйственное положение, а министры усиленно увеличивали выпуск бумажных денег.

Если весной в обороте насчитывалось 9,9 млрд рублей, то в начале осени эта сумма достигла 15,4 млрд. Общая задолженность России выросла до 50 млрд рублей, что привело власть к острому кризису, из-за чего руководящие партии уже не могли управлять страной.

Назрели все предпосылки социалистической революции, которая была проведена партией большевиков в ночь на 26 октября 1917 года. Все руководство, кроме Керенского (ему удалось бежать), было арестовано, а власть перешла к Советам во главе с Лениным.

В феврале 1917 года в России началась вторая буржуазно-демократическая революция. Она закончилась победой — свержением царизма. Это был новый шаг га пути превращения из феодального в буржуазное. Официально республи­ка была провозглашена 1 сентября 1917 года буржуазным Временным прави­тельством. Это высший орган государственного управления в стране. Должно было осуществлять исполнительно-распорядительные функции до созыва Учре­дительного собрания, который и должен был определить конструкцию власти и государственного управления.

Временное правительство первого состава считало себя приемником ста­рой власти. Возглавлял Временное правительство князь Львов.

Временный глава государства, им хотел быть Временный комитет Гос Думы, но Временное правительство считало таковым Сенат.

В период двоевластия Временное правительство вынуждено было санкцио­нировать то что совершилось в результате революционных действий народных масс. Упразднили департамент полиции, отдельный корпус жандармов, охран­ных отделений, Особое присутствие правительствующего сената. Исчезла ста­рая система политического сыска.

Создали Главное управление по делам милиции.

Временное правительство было вынуждено немедленно ликвидировать ми­нистерство императорского двора и канцелярию царя. Гос Дума и Гос Совет длительное время бездействовали и были упразднены 6 октября 1917 года.

Появилось министерство труда. Основная функция — примирять рабочих с предпринимателями.

Также создали министерство продовольствия, министерство призрения ( ведало благотворительными учреждениями ).

Учредили Экономический совет и экономический комитет.

В августе был упразднен Святейший Синод и должность обер-прокурора Синода. Взамен возникло министерство вероисповедания, состояло из Депар­тамента по делам православной церкви и Департамента по делам иноверческих религий.

В марте 1917 года при министерстве юстиции учреждается Чрезвычайная следственная комиссия. Интересовалась вопросами которые компрометировали бывшего царя и его окружение.

14 сентября 1917 года было создано Демократическое совещание. На нем присутствовали представители земских, буржуазных, мелкобуржуазных органи­заций. Цели:

1). отсрочить созыв очередного съезда Советов рабочих и солдатских депутатов

2). отсрочить созыв Учредительного собрания до окончания войны.

Совещание оказало существенную помощь буржуазному правительству, высказавшись за создание третьего коалиционного Временного правительства. Избрали Временный Совет Республики ( Предпарламент ). Первое заседание 7 октября 1917 года.

После победы буржуазно-демократической революции на местах возраста­ет роль местных земских и городских органов самоуправления. Идет процесс их дальнейшей демократизации. Создаются волостные земские собрания и управы.

В судебной системе упразднили институт земских начальников и суд с со­словными представителями.

Приказом министра юстиции от 3 марта 1917 года учредили временные суды, которые действовали в составе мирового судьи (председатель) и двух представителей от армии и рабочих. Судебное разбирательство было устным и гласным, приговоры вступали в законную силу немедленно и юбжалованию не подлежали.

Несмотря на огромное количество продовольственных органов, их по­лезная деятельность равнялась нулю. Функционировал разветвленный бюрократический аппарат который погряз в бумажной волоките и не был спосо­бен к каким-либо полезным действиям.

Идея непрерывности правопорядка: в государстве должно сохраняться дей­ствие старых законов вплоть до созыва Учредительного собрания. Только оно правомочно внести изменения в законодательство.

Отменили Основные государственные законы 1906 года. Временное прави­тельство разработало и утвердило Положение о выборах в Учредительное со­брание, исходившее из принципов всеобщего равного прямого и тайного голо­сования.

Увеличился объем прав граждан:

Свобода слова, печати, собраний, демонстраций и др.

Буржуазному правительству пришлось узаконить фабрично-заводские комитеты как органы рабочего представительства.

Создали Юридическое совещание. На него возлагали выработку проектов важных законодательных актов, в том числе и к предстоящему, но откладывае­мому Всероссийскому Учредительному собранию. Выделили специальную комиссию для подготовки текста проекта конституции. По этому проекту Рос­сия — буржуазная республика, ао главе — президент, избираемый Учредитель­ным собранием. Две палаты парламента.

12 марта 1917 года отменили смертную казнь, заменили на срочную или пожизненную каторгу. Оставили смертную казнь на фронте за ряд государ­ственных и воинских преступлений.

С точки зрения буржуазии идеальными в области уголовного права и уго­ловного процесса являлись разработанные еще при царизме Уголовное уложе­ние 1903 года и Судебные уставы 1864 года.

В июле-августе 1917 года усиливаются уголовные репрессии за призывы к убийству, разбою,грабежу — каторга. За агитацию против политики правитель­ства — каторга.

В результате Февральской революции Россия сделала новый шаг на пути превращения в буржуазное государство, хотя многочисленные пережитки фео­дализма еще сохранялись и были устранены лишь Октябрьской революцией.

Коренным образом изменилась форма правления. Россия стала сначала мо­нархией без монарха, а затем была провозглашена республикой

33. Октябрьское вооруженное восстание в Петрограде. Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатский депутатов, его декреты и постановления, роль в учреждении Советского государства.

Осенью 1917 г. в стране обострился политический кризис. Временное правительство утратило контроль над большей частью армии и над периферией. Развал экономики и продолжавшаяся война усугубляли социальную напряженность.

После корниловского мятежа левые усилили свое влияние, происходила большевизация Советов, умеренные социалистические элементы (меньшевики, эсеры) заменялись более радикальными. В Петрограде скопилось большое число вооруженных солдат, не желавших отправляться на фронт. Большевики проводили активную работу по подготовке вооруженного восстания. Оно началось и проводилось по плану.

В ходе восстания к 25 октября 1917 г. все ключевые пункты в Петрограде были заняты отрядами Петроградского гарнизона и рабочей Красной гвардии.

К вечеру этого дня начал работу II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, провозгласивший себя высшим органом власти в России. Часть делегатов съезда, представлявших партии меньшевиков и правых эсеров, покинула заседание. Был переизбран ВЦИК, сформированный I съездом Советов летом 1917 г.

II съезд Советов провозгласил переход власти в центре и на местах Советам, признав их единственной формой власти. Устранялись комиссары Временного правительства, председатели местных Советов получили право непосредственного сношения с новым правительством. Съезд избрал новый ВЦИК и сформировал Совет Народных Комисаров, ставший правительством.

В первую очередь предполагалось ликвидировать репрессивные и управленческие органы старого государства, сохранив на некоторое время его технический и статистический аппараты.

Съезд носил учредительный характер. На нем были созданы руководящие государственные органы и приняты первые правовые акты, имевшие конституционное, основополагающее для новой власти значение.

Декрет о земле основывался на крестьянских наказах, сформулированных Советами и земельными комитетами еще в августе 1917 г. В значительной мере в основу Декрета были положены основные идеи эсеровской аграрной программы и проекта аграрного закона (Наказа).

Была легализована аграрная практика лета 1917 г. Провозглашались многообразие форм землепользования (подворное, хуторское, общинное, артельное), конфискация помещичьих земель и имений, переходивших в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов.

Политические партии, не принимавшие участия в работе II съезда Советов, негативно отнеслись к начавшимся преобразованиям. Служащие госаппарата и банков начали забастовку.

Правые партии ушли в подполье, отдельные политические группы обратились к террору.

Временный политический блок был образован большевиками с левыми эсерами и эсерами-максималистами, чьи представители вошли в состав ВЦИК (а левые эсеры в декабре 1917 г. — в СНК).

Многие положения, сформулированные в первых декретах и декларациях новой власти, в своих действиях были рассчитаны якобы на определенный срок — до созыва Учредительного собрания.

ВЦИК 3 января 1918 г. ВЦИК принял Декрет о признании контрреволюционным действием всех попыток присвоить себе функции государственной власти, возложив на СНК право подавлять такие попытки всеми средствами.

Большинство Учредительного собрания отказалось обсуждать документ, и большевистская фракция покинула заседание.

На повестку дня были поставлены вопросы о верности союзникам и продолжении войны, подготовке аграрной реформы земельными комитетами, об организации государственной власти. Были подвергнуты осуждению действия революционных партий по захвату власти. В конце дня красногвардейский караул закрыл заседание.

На другой день ВЦИК издал Декрет о роспуске Учредительного собрания, а правительственные войска разогнали в Петрограде демонстрацию, организованную в его поддержку.

После роспуска Учредительного собрания единственным высшим органом власти в стране стал Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов.

Параллельно с этими Советами существовала система Советов крестьянских депутатов, находившихся под сильным политическим влиянием эсеров.

В ноябре 1917 г. состоялся Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов крестьянских депутатов, принявший решение об объединении с Советами рабочих и солдатских депутатов.

Тогда же состоялось объединенное заседание ВЦИК, Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов и Чрезвычайного Всероссийского съезда Советов крестьянских депутатов.

Окончательное объединение Советов произошло в январе 1918 г. на III Всероссийском съезде Советов.

В перерывах между сессиями Всероссийского съезда Советов высшим органом власти в стране был Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК).

Его структура и порядок работы утверждены на заседании ВЦИК в начале ноября 1917 г. В начале своего существования ВЦИ К был постоянно действующим органом.

Председатели всех наркоматов вошли в состав СНК .

Они проводили в жизнь декреты центральной власти, создавали судебные органы, осуществляли налоговую и реквизиционную деятельность, формировали вооруженные отряды. Местные Советы сами определяли структуру и направления деятельности своих исполнительных органов — отделов, секций, комиссий, комиссариатов, наделяя их разными функциями и компетенцией.

Читайте также: