Что должна содержать декларация безопасности гидротехнического сооружения

Обновлено: 02.07.2024

Декларация безопасности гидротехнического сооружения (далее по тексту – ГТС), нужна для подтверждения факта безопасности ГТС. Она подтверждает, что гидротехнический объект отвечает требованиям, закрепленным законодательством и отраслевыми нормативами

Ключевая задача декларации – описание всех особенностей и нюансов, мер, касающихся создания условий для безопасного функционирования объекта, раскрытие сведений относительно анализа и экспертизы, потенциально опасных факторов, которые могут спровоцировать инциденты, аварийные ситуации на сооружении.

Опираясь на №177-ФЗ, можно говорить, что любой гидротехнический объект относится к категории опасных (далее по тексту – ОПО). Приведенный закон регламентирует и рассматривает основные и побочные требования, касающиеся обеспечения и создания условий безопасности всех работ на гидротехнических объектах от момента планирования строительства до начала эксплуатации.

Декларация безопасности нужна владельцу или фирме, работающим с гидротехническими объектами:

На этапе возведения ГТС.
В момент планирования и проведения ремонтных, реконструкционных работ на гидротехническом объекте.
В процессе эксплуатации.
На этапе консервации ГТС.
На этапе ликвидации.

Декларация – официальный документ, положения и разделы которого отражают сведения в части соответствия объекта законодательным требованиям в области безопасности ГТС.

К процедуре разработки документа чаще всего привлекаются специализирующиеся на этом проектные фирмы, центры, у которых есть допуск к осуществлению работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства.

Гидротехнические сооружения, требующие разработки декларации ГТС – все объекты, в процессе функционирования использующие водные ресурсы или взаимодействующие с ними.

Примеры: плотины, ГЭС, сооружения, ограждающие хранилища жидких отходов; защищающие территории от наводнений. Иными словами, речь о таких промышленных объектах гидротехнического характера и назначения, эксплуатация которых предполагает использование воды, при этом есть условие: необходимо предотвращение отрицательного влияния вод и отходов в жидком виде на близлежащие территории и жителей этих территорий.

Есть исключения. Не требуют разработки и наличия декларации:

системы ГВС и снабжения холодной водой;
комплексы водоотведения

Процедура декларирования укладывается в несколько этапов:

Согласование бюджета, сроков разработки декларации безопасности.
Подготовка документов для заказчика: презентации, проекта соглашения.
Предварительное обследование ГТС, уточнение критериев безопасности.
Оценка и расчет потенциального вредного воздействия, рисков, согласование с надзорными органами.
Разработка плана ликвидации аварийных ситуаций.
Уточнение данных паспорта объекта.
Взаимодействие с МЧС.
Разработка декларации безопасности гидротехнического объекта.

Правильно разработанная декларация безопасности обязательно должна включать разделы, описанные в таблице далее.

Раздел декларации

1. Общие сведения

Это раздел необходимо посвятить информации, касающейся непосредственно ГТС, факторов, условий окружающей среды территории, где находится и эксплуатируется объект; в этот раздел важно на этапе разработки включить: исчерпывающие данные о мерах, благодаря которым планируется создать условия безопасности, правила безопасной работы на гидротехническом сооружении; важно включить в эту часть декларации безопасности ГТС все сведения, касающиеся ответственности владельцев, собственников, эксплуатирующих фирм за ущерб, который потенциально может быть причинен прилежащим территориям, поселениям и людям впоследствии инцидента или возникновения аварийной ситуации на гидротехническом сооружении; в этом разделе также указываются все сведения, касающиеся владельца или фирмы, работающих с ГТС

В эту часть в процессе заработки важно включить оценочные данные, касающиеся степени безопасности гидротехнического сооружения, в том числе факторов, которые потенциально оказывают влияние на дестабилизацию безопасных условий работы объекта.

3. Готовность владельца или фирмы к ликвидации инцидентов и аварий, которые могут произойти на гидротехническом сооружении, готовность этих лиц к устранению последствий приведенных случаев

В эту часть декларации безопасности гидротехнического сооружения на этапе разработки важно и нужно включить исчерпывающие сведения, касающиеся степени готовности собственника или фирмы, занятой работами на гидротехническом сооружении, к ликвидации инцидентов, аварий на ГТС и их всех вероятных последствий.

4. Вопросы оповещения населения, гос. органов об авариях, инцидентах на ГТС и их последствиях

Данную часть декларации безопасности гидротехнического объекта требуется посвятить вопросам, касающимся порядка и особенностей оповещения граждан, надзорных и исполнительных органов, органов муниципальных образований, МЧС в аварийных и ситуациях и при наступлении инцидентов.

5. Заключение

Эта часть декларации должна включать достоверные данные, касающиеся анализа безопасности гидротехнического сооружения или комплекса таких объектов надзорными органами; здесь же важно прописать исчерпывающую информацию по мероприятиям, обеспечивающим безопасные условия функционирования гидротехнического сооружения или комплекса таких объектов.

6. Реквизиты заключения МЧС

В декларацию важно включить реквизиты заключения МЧС РФ или его локального подразделения о степени готовности владельца или фирмы, работающей с ГТС, к ликвидации аварий, инцидентов, ЧС, а также о степени готовности таких лиц к защите граждан и окружающей среды, природных ресурсов близлежащих территорий в случае возникновения перечисленных ситуаций; дополнительно в разделе указываются такие пункты: наименование, юридический адрес лица или группы лиц, работающих с ГТС.

7. О порядке ликвидации или консервации

Этот раздел документа нужно посвятить описанию порядка реализации мер, направленных на консервацию или ликвидацию сооружения, группы объектов, признанных ОПО и эксплуатирующих ГТС.

Читайте также: