Что деньги потраченные мин в иране могут быть возмещены

Обновлено: 01.07.2024

На Даунинг-стрит отрицают любую причастность к переброске элитного подразделения SAS, а российские эксперты не исключают, что дело может закончиться войной.

Фото © Scott Nelson / Getty Images

Британская газета Mirror сообщила, что на Ближний Восток "с секретной миссией" было переброшено элитное спецподразделение британской армии. Задача бойцов специальной авиадесантной службы (САС) в регионе — найти, захватить или ликвидировать ответственных за недавнюю атакую беспилотников на танкер, в ходе которой погиб капитан — гражданин Румынии — и британский сотрудник, предположительно, частной военной компании, охранявшей груз.

Танкер Mercer Street, атакованный в Оманском заливе в ночь на 30 июля, принадлежал японской компании и был зафрахтован израильской фирмой Zodiac Maritime. Последняя, в свою очередь, принадлежит миллиардеру Эялю Оферу, известному тесными связями с Правительством США. По сведениям оператора судна, в момент нападения оно находилось рядом с побережьем Омана и шло из Танзании в ОАЭ. На сигнал бедствия отреагировали военнослужащие ВМС США — к месту инцидента прибыл американский патрульный корабль, а экипажу оказали помощь.

Эксперт международного дискуссионного клуба "Валдай", аспирант Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Фархад Ибрагимов отметил, что время для "запугивания" Ирана выбрано идеально: в стране меняется власть и перед новым главой государства Израиль и его союзники могут прямо прочертить красную линию.

Напугать нового президента и провести для этого показательную акцию — вот почему сейчас появляются такие утечки в западных СМИ. Но фактически британцы и их союзники ввязываются в очень опасную игру: атака на зарубежное государство, даже показательная, в наказание за предполагаемый инцидент, да ещё и недоказанный, может закончиться тем, что Иран будет отвечать со всей силы. Если всё будет развиваться именно так, то предсказать исход практически невозможно

Аспирант Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН

Месть за наглость

Пока история с нападением на танкер ограничивается дипломатическими заявлениями. Глава британского МИД Доминик Рааб заявил, что в ведомстве работают над согласованным ответом Ирану. За выходные совместную борьбу против "иранского террора" обсудили министр иностранных дел Израиля Яир Лапид и госсекретарь США Энтони Блинкен. Глава МИД Ирана Саид Хатибзаде называет все обвинения в адрес страны голословными и отмечает, что в странах Запада ничего не говорят об атаках на иранский торговый флот в Красном море.

Директор второго департамента Азии МИД России Замир Кабулов заявил, что страны Запада должны предъявить доказательства обвинений в причастности Ирана к атаке на судно Mercer Street. В противном случае их заявления лишены оснований.

Впрочем, решение о "возмездии" за нападение могли принять ещё в день атаки. Mercer Street не первый корабль, который подвергается атаке. Этот танкер — пятое атакованное с начала года торговое судно, которое напрямую или косвенно связано с Израилем. Проблема в том, что отправка боевой группы британских спецназовцев в сопредельные районы, рядом с которыми может находиться иранский центр управления беспилотниками, может спровоцировать полномасштабную войну.

Фото © David Silverman / Getty Images

Эксперты по Ближнему Востоку отмечают, что атаки Ирана на израильские корабли (или корабли с израильским грузом или экипажем) могут стать своеобразным ответом на атаки ВВС страны по проиранским подразделениям в Сирии. Военно-воздушные силы Израиля до сих пор наносят удары по иранским ополченцам, воюющим на стороне сирийской армии. Да и в техническом плане современный Иран представляет угрозу для всех потенциальных противников в регионе. За последние несколько лет в стране созданы десятки разных беспилотников — от лёгких разведывательных машин до тяжёлых "дронов-камикадзе", способных нести на себе несколько сотен килограммов взрывчатки. Усовершенствовали и ракетное оружие для такой техники — от примитивных копий американских ракет иранцы давно отошли и производят оружие, которое находится на одном уровне с турецким и китайским.

Кроме того, ракетный щит страны надёжно укрыт в подземных базах: противокорабельные комплексы и сверхзвуковые ракеты ждут своего часа и при необходимости могут быть применены по противнику. Единственная проблема состоит в том, что британский спецназ уже находится на одной из баз союзников Великобритании на Ближнем Востоке (вероятнее всего, в Омане или ОАЭ), где ожидает приказов. Из оманского порта Эль-Хасаб до побережья Ирана не больше пары десятков километров, а если группу ликвидации SAS будут забрасывать по воздуху, это займёт всего несколько минут.

Другая — скрытая — цель британской атаки, которую маскируют под возмездие за атакованный танкер — лишить Иран возможности развивать собственные беспилотные технологии. По словам эксперта международного дискуссионного клуба "Валдай" Фархада Ибрагимова, Иран стремительно догоняет Турцию по уровню развития боевых беспилотников. Такая техника производится в Иране за копейки, и устроить массовый таран боевых кораблей дронами-камикадзе для персидской страны ничего не стоит.

Все, кто находится вокруг Ирана, хорошо это понимают. В Израиле за ситуацией вокруг центров производства беспилотников следят особенно пристально, поскольку эта страна — главный региональный оппонент, и не дать Ирану достигнуть пика могущества армии — это одна из стратегических задач для израильтян

Эксперт международного дискуссионного клуба "Валдай"

Для Российской Федерации, по словам эксперта, ничего хорошего в вероятном нападении на Иран (пусть даже силами отдельной группы британского спецназа) нет. Эксперт отмечает, что на протяжении многих лет Москва убеждает Израиль (и другие страны) не нападать на эту страну, однако в случае полномасштабного военного конфликта Россия должна будет выступить на стороне Ирана.

Если начнётся война, то Россия вмешается в ситуацию. Лавров уже говорил, что нападение на Иран будет приравниваться к нападению на Россию. Повторять это западным партнёрам, я думаю, не станут

Эксперт международного дискуссионного клуба "Валдай"

Эксперты считают, что Израилю и другим странам вполне по силам сымитировать атаку иранского беспилотника, чтобы ввязаться в большую драку. Сама история с нападением на израильский танкер и смертью британского наёмника на борту при этом очень сильно напоминает смесь Тонкинского инцидента (после него США вторглись во Вьетнам) и подготовки вторжения в Ирак. Вместо американского боевого корабля под удар попал израильский, а вместо тысяч гражданских, погибших во время терактов 11 сентября, на борту Mercer Street погибли лишь двое. Но для США, Великобритании и Израиля этого может оказаться достаточно. Главное, чтобы появился повод нанести по своему старому противнику один из самых болезненных ударов. Дойдёт ли дело до диверсии на ядерных объектах страны — не берутся сказать даже видные эксперты по региональной безопасности.

В Австрии продолжаются переговоры о возобновлении ядерной сделки с Ираном, в рамках которой Тегеран должен отказаться от планов по созданию ядерного оружия. Однако, пишет эксперт по Ближнему Востоку Джонатан Маркус, конкурирующие амбиции стран-участниц переговорного процесса сильно отдаляют успешный исход.

С тех пор как в мае 2018 года администрация Трампа вышла из ядерной сделки с Ираном, жизнь в ней поддерживалась искусственно. По итогам переговоров в Вене станет ясно, умерла ли она окончательно, или еще можно сделать хоть что-нибудь, что могло бы предотвратить новый ближневосточный кризис.

Во встрече участвуют Иран, Россия, Китай и так называемая европейская тройка - Британия, Франция и Германия.

Первоначальная сделка была заключена из-за серьезных опасений Запада, что Иран, как минимум, стремится овладеть необходимыми технологиями и средствами для производства ядерного оружия в будущем, даже если в настоящий момент он пока далек от таких возможностей.

Израиль и США видели в этом неприемлемую угрозу. Сделка, известная также как Совместный всеобъемлющий план действий, хоть и не была идеальной, но, по мнению многих, являлась лучшим из всех возможных вариантов - она позволяла выиграть время и попытаться улучшить отношения с Тегераном.

Иранская делегация на переговорах требует отмены санкций, наложенных после выхода из сделки США

Она накладывала ограничения на многие аспекты иранской ядерной исследовательской программы и давала возможность МАГАТЭ (Международному агентству ООН по атомной энергии) контролировать процессы. В ответ с Ирана были сняты многие экономические санкции, изначально связанные с его ядерными амбициями.

Так можно ли оживить сделку? При том, что скоро выйдут сроки выполнения некоторых ее пунктов, и учитывая то, как продвинулся Иран в своих разработках с момента ее заключения, она уже не так полезна, как раньше, считает Марк Фитцпатрик, эксперт по вопросам нераспространения ядерного оружия Международного института стратегических исследований.

"Более важный вопрос заключается в том, нужна ли она вообще. И тут ответ однозначен - да. Главным образом, важны меры по контролю [за разработками], которые она предполагает", - говорит эксперт.

Давайте посмотрим, чего ждет от новых переговоров каждый из участников этой драмы.

Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.

Конец истории Подкаст

Самое главное для Тегерана - избавиться от санкций. Справедливости ради, Иран в целом соблюдал условия соглашения. Это Вашингтон вышел из него в одностороннем порядке, и для Ирана самое главное в нынешних переговорах - обязательства США.

Сигналы с иранской стороны противоречивы. В некоторых своих заявлениях Тегеран дает понять, что не прочь вернуться к соглашению, но при этом совершенно точно не собирается обсуждать такие вопросы, как иранские ракеты и деятельность в регионе.

Также Иран требует гарантий, что в случае возобновления сделки все последующие администрации США должны будут выполнять ее условия. Без этого они не готовы к дальнейшим переговорам.

Но это условие практически невыполнимо, американская система так не работает. А Тегеран, похоже, не собирается уступать.

Так есть ли шанс договориться?

"Можно с уверенностью предположить, что иранская делегация будет придерживаться жесткой позиции. Но хватит ли ей при этом гибкости, чтобы договориться с США на равных условиях, - трудно предсказать", - говорит Али Ваез, директор иранского отделения в организации Международная кризисная группа (International Crisis Group).

Делегации США в Вене нет, но сотрудники американского диппредставительства в Австрии внимательно следят за ходом переговоров. По мнению администрации Байдена, на встрече, состоявшейся ранее в этом году с участием некоторых сторон соглашения, уже были сделаны некоторые шаги в сторону взаимопонимания Тегераном.

Вашингтон поддерживает возврат к сделке и ожидал, что новый иранский президент будет действовать в этом направлении. Но, судя по всему, США сильно недооценили настроения Тегерана.

Автор фото, Getty Images

Насколько легко будет свести на нет прогресс в ядерных разработках, достигнутый Ираном с тех пор, как сделка была заморожена? И какими могут быть этапы возобновления ядерного соглашения?

Официальная позиция США тоже предельно ясна: президент Байден не допустит, чтобы Иран завладел ядерным оружием, и если нынешние переговоры провалятся, у Вашингтона есть другие варианты развития событий.

Израиль

Даже находясь далеко от Вены, тень Израиля ложится на ход этих переговоров.

Израиль и Иран - заклятые враги, Тегеран не признает право Израиля на существование. Многие видят в ядерной программе Ирана смертельную угрозу.

Израиль уже вовлечен в необъявленную войну с Тегераном и его ставленниками в Сирии, увеличивая количество авиаударов в последние несколько недель.

Премьер-министр страны Нафтали Беннет подчеркнул, что Израиль сохранит за собой право на свободу действий в отношении Ирана невзирая на исход венских переговоров.

"Израиль не является участником СВПД (Совместного всеобъемлющего плана действий), Израиль не должен подчиняться его правилами", - заявил Беннет.

Казалось бы, все неплохо, однако на протяжении долгого времени к ядерной сделке в самом Израиле сложилось двойственное отношение.

Официальная линия перекликается с позицией бывшего президента США Дональда Трампа, но многие эксперты в области обороны сочли эту сделку полезной для сдерживания действий Ирана и отсрочки возможной войны.

Некоторые по-прежнему верят в такой исход, однако Иран использовал переходный период, чтобы достичь значительного прогресса (по возвращению к обогащения урана): в этом случае Тель-Авив судит Тегеран по его действиям, а не словам.

Позиция Израиля может в будущем привести к напряженности между Таль-Авивом и администрацией Джо Байдена, которая, по мнению многих израильских чиновников, рассчитывает заключить сделку с Ираном любой ценой.

Союзники США в Персидском заливе

Многие союзники Вашингтона в Персидском заливе, в прошлом критически настроенные к ядерному соглашению с Ираном, незаметно изменили свою позицию.

Как отметил советник президента Ирана Али Ваез, соседи Ирана по Персидскому заливу осознали, что лучше несовершенная сделка, чем вообще никакой.

"Максимальное давление не только не загнало Иран в тупик, но напротив, развязало Тегерану руки, который вел себя намного более агрессивно в регионе, когда арабские государства Персидского залива оказались под перекрестным огнем между Ираном и США".

Теперь, когда стратегический фокус Вашингтона в большей степени сдвинулся с Ближнего Востока в сторону Китая, многие из его союзников полагают, что возобновление сделки может послужить их интересам.

Европа

Все пять государств, собравшихся за столом переговоров, будут добиваться полного возобновления сделки и отмены введенных Трампом санкций. Европейские политики сыграли решающую роль в переговорах высокопоставленными иранскими чиновниками, благодаря которым мы оказались за этим столом переговоров.

Действительно, Европа сыграла важную роль в поддержании СВПД в годы правления Дональда Трампа. Но теперь европейцы и американцы придерживаются единого подхода. В частности, Франция пытается донести, что новые переговоры должны возобновиться с того момента, на котором они прервались в июне этого года с целью скорейшего возобновления соглашения.

Министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан недавно предостерег Тегеран от любой неискренней позиции на переговорах.

Автор фото, Getty Images

Инспекторы на ядерных объектах Ирана

Россия и Китай

Россия и Китай разделяют цели Запада, направленные на возобновление ядерной сделки и предотвращение нового кризиса в регионе.

Однако их собственные взаимоотношения с США заметно отличаются от европейских. Москва и Пекин следят за снижением внимания Вашингтона к Ближнему Востоку и стремятся укрепить свои позиции в регионе, что в определённой степени заставляет их более чутко прислушиваться к интересам Тегерана.

Иран, вне всяких сомнений, хочет быть ближе к обеим этим странам. В сентябре прошлого года Иран стал членом Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) - региональной организации, в состав которой входят Россия, Китай, несколько центрально-азиатских республик, Пакистан и Индия. Это вполне вписывается в стратегию Ирана "Взгляд на Восток", направленную на то, чтобы отстраниться от США и Запада.

А это, в свою очередь, хорошо отвечает стремлению Китая и России к более многополярному миру, в котором глобальная мощь США будет ограничена. Так что если дела пойдут совсем плохо, Иран будет рассчитывать на поддержку Москвы и Пекина,

Золотая середина?

Похоже, никто не настроен слишком оптимистично по поводу возобновления сделки. Возвращение к СВПД выглядит нереалистично, учитывая новые требования Ирана, считает научный сотрудник Международного института стратегических исследований, IISS Марк Фитцпатрик.

По мнению некоторых участников переговоров, единственным способом не допустить Иран к созданию ядерного оружия может стать военное вмешательство. Однако здесь можно достичь золотой середины, считает Фитцпатрик.

"США и Иран могут достигнуть более выгодной договоренности, ослабляя некоторые санкции в обмен на снижение темпов обогащения урана", - говорит он.

Несмотря на все свои недостатки, СВПД имел свои преимущества. Он давал определенные гарантии, без которых Ближний Восток будет гораздо более опасным местом.

Джонатан Маркус - почетный профессор Института стратегии и безопасности Университета Эксетера, Великобритания.

Тем не менее, Дональд Трамп решил не продлевать преференции. С мая эти страны при покупке иранской нефти попадут под санкции, как и все остальные.

Вашингтон заявил, что запрет на импорт иранского топлива для всех стран направлен на снижение иранской нефти на рынке до нуля. Это позволит лишить Тегеран главного источника дохода. Так Штаты пытаются заставить Иран отказаться от ядерной программы — хотя ранее и МАГАТЭ, и страны ЕС подтвердили, что Иран не нарушает договоренностей.

Госсекретарь США Майк Помпео в своём выступлении перед журналистами заверил, что США готовы возобновить взаимодействие с Ираном как с нормальной страной, как только он откажется от ракетных испытаний, ядерных амбиций и поддержки терроризма.

Влияние на рынок

Американский эксперт по внешней политике Тегерана Сина Азоди считает, что отсутствие иранской нефти не будет ощутимо на рынке. Саудовская Аравия и Арабские Эмираты уже пообещали возместить ее нехватку. И у них есть все возможности это сделать. По словам Азоди, потеря иранской нефти станет шоком для рынка лишь первое время и только из-за временного психологического эффекта.

Трамп в своем Twitter также заверил, что Саудовская Аравия и другие члены ОПЕК компенсируют отсутствие иранской нефти.

Они пытаются создать сбалансированный рынок, чтобы поддерживать цены на уровне, доступном для основных производителей, таких как Россия. Если вы сократите поставки нефти, одновременно выводя Иран, Венесуэлу и Ливию из игры, тогда возникнет необходимость в ее дополнительном производстве

Кому это выгодно?

Тотальный запрет на покупку иранской нефти может пойти на пользу России, считает Бен Эйрис. Во-первых, США может частично потерять союзников из-за позиции по санкциям, ведь это не нравится ни Индии, ни Китаю. А значит, эти страны еще больше развернутся в сторону России.

Кремль заявляет, что США — это задиры. И в данный момент США действительно задирает всех, и это поведение увеличит международное понимание в пользу Москвы. Это подорвет позицию США и их авторитет

По мнению журналиста, пострадают от этого в первую очередь сами США, которые действуют в ущерб своим партнерам по G20. Поэтому — уверен Айрис — для Вашингтона подобное решение несет разрушительные последствия.

Вопрос того, как Россия воспользуется иранской картой в отношениях с США. Если Москва сможет получить какое-то преимущество от США, то она встанет на их сторону, а если сможет использовать Иран в своих целях, то встанет на сторону Ирана. Важно то, что сейчас США и Россия не находятся в хороших отношениях

При этом Россия, скорее всего, поможет Ирану обойти санкции — как и другим странам.

Нефтяная скважина в Техасе. Источник фото: Wikimedia

В обход санкций?

У России есть нефть в Европе, она может доставить ее в Индию — это не обязательно должна быть нефть прямиком из Ирана. Разумеется, Россия после заберет взамен иранскую нефть

Есть еще и черный рынок, напоминает Сина Азоди. Иран продавал на нем свою нефть еще до Всеобщей системы преференций в пользу развивающихся стран.

Аспирант Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН

Месть за наглость

Эксперт международного дискуссионного клуба "Валдай"

Читайте также: