Что будет военнослужащему за административное правонарушение курение в неположенном месте

Обновлено: 02.07.2024

В 2019 году штраф за курение в неположенном месте составляет до трех тысяч рублей в зависимости от вида нарушения. Наказание регулируется КоАП (ст. 6.24), а также рядом других документов. С 1 октября в силу вступили поправки, в которых появился запрет курения на балконах. Нарушителей ожидает административная ответственность в виде штрафа. Ниже рассмотрим, что говорит закон, в чем особенности нововведений, сколько и куда необходимо платить.

Закон о курении в общественном месте

С 1 октября 2019-го Правительство РФ утвердило поправки в антитабачный ФЗ. Кабмин России запретил применение открытого огня на лоджиях и балконах в жилых квартирах, отелях и общежитиях. За такое нарушение гражданин наказывается штрафом до двух тысяч рублей. Пока не совсем понятно, как будет применяться норма. Скорее всего, нарушение законодательства будет фиксироваться по факту поступления жалоб от жильцов других квартир, номеров или комнат.

Особенности привлечения к ответственности

Главное наказание за курение в подъезде или другом общественном месте — штраф. При этом нарушитель должен знать ряд особенностей привлечения к ответственности по КоАП:

  • Запрещено отдавать деньги напрямую полицейскому. Если работник полиции предъявляет такое требование, это можно расценивать как вымогательство. Для заявления о таком случае необходимо обращаться в прокуратуру.
  • При составлении протокола требуется следить за правильность заполнения полей. Сведения должны вноситься корректно. В документе не допускаются дописанные фразы или правки.
  • В чеке о выплате должны отражаться сведения о плательщике, который привлечен к ответу.
  • Нарушителю выдаются корректные сведения для проведения платежа. При отсутствии этих данных или передаче некорректной информации человек вправе обратиться в полицию для получения разъяснений.

Предложение денег полицейскому воспринимается как взятка. За такое могут привлечь к ответу по УК РФ.

Разрешенные и запрещенные места

В ФЗ №13 четко приведены места, где можно, а где запрещено курить.

  • объекты, которые не относятся к общественным
  • лично жилье (кроме балконов)
  • машина при условии нахождения на расстоянии 15 м от входа в сооружение
  • места, которые предусмотрены для курения
  • балкон общежития, квартиры, отеля
  • место для пляжного отдыха
  • общественный транспорт
  • больница, школа, социальное учреждение
  • торговые площадки
  • место выполнения рабочих обязанностей
  • подъезд, лифт, общие помещения многоэтажного здания
  • вокзалы, аэропорты и т. д.

Полный перечень можно найти в ФЗ №13 (ст. 12). С 01.10.2019 года в него внесено ряд важных правок.

Штраф за курение в неположенном месте

Информацию о размере финансового наказания для нарушителей можно найти в статьях КоАП. Так, по стать 6.24 величина штрафа составляет:

  • За курение в запрещенном месте — 500-1500 р.
  • При нахождении на детской площадке — 2000-3000 р.

Ряд положений, связанных с курением, легко найти в статье 6.23 КоАП. Здесь предусмотрено наказание за вовлечение в процесс несовершеннолетнего. Размер штрафа в этом случае составляет 2000-3000 р.

Штраф за курение в неположенном месте, к примеру, на балконе или дома такой же, как и в случае с детской площадкой — от 2000 рублей. Если нарушителем является лицо, не достигшее 18 лет, размер выплат до 2000 р. При этом мать и отец нарушителя наказываются на сумму до 2000-3000 р.

Наказание за курение в неположенном месте может касаться и следующих субъектов:

  • Юрлицо или лицо при должности при неправильной установке знаков или при нарушении порядка из размещения наказывается штрафом 30 000-60 000 р. или 10 000-20 000 р соответственно.
  • Если юрлицо или субъект при должности неправильно подготовил место для курения, взимается плата размером 50 000-80 0000 или 20 000-30 000 р соответственно.

Если ИП или юрлицо не контролирует процесс курения на специальных участках, важно помнить ответственность по КоАП.

Кто вправе наказывать за нарушение общественного порядка

Штраф накладывается полицейским, который выявил нарушение. Его задача — рассказать человеку о последствиях нарушения, оформить административный протокол и предоставить необходимые сведения для оплаты штрафа (реквизиты и т. д.). Сумма определяется полицейским с учетом позиции закона и вида нарушения.

Финансовое наказание может накладываться на основании заявления, поступившего от других граждан (свидетелей нарушения общественного порядка). Это особенно актуально для последних изменений, касающихся нарушений на балконах. За нарушителем сохраняется право обжалования штрафных санкций.

Размер выплат зависит от таких факторов:

  • тип нарушителя — обычный гражданин, ИП, юрлицо.
  • место совершения преступления.
  • участие лиц до 18 лет.
  • соблюдение требований по оборудование специальных мест.
  • количество нарушений за последнее время.

С учетом упомянутых аспектов определяется окончательная сумма выплат.

Как не платить штраф за курение в неположенном месте

Граждане знают, что курить в общественном месте запрещено. Тем не менее, люди продолжают нарушать законодательство в расчете уйти от ответственности. Несмотря на наличие закона и крупных штрафов, требования ФЗ №13 мало кто соблюдает. Своим положением часто злоупотребляют и правоохранители, которым проще получить взятку, чем тратить время на составление протокола.

Чтобы избежать таких последствий и не стать частью коррупционной схемы, важно усвоить одно правило — запрещено курить в неположенном месте, ведь за это полагается финансовое наказание. Необходимо внимательно изучить ФЗ №13 и учесть правки, которые действуют с октября 2019 года. В частности, лучше отказаться от курения на балконах. Если представители полиции еще могут не заметить такое нарушение, соседи могут сдать нарушителя.

Как платить штраф за курение в общественном месте

Виновное лицо обязано заплатить положенную сумму в течение двух месяцев со дня оформления протокола. Перевод необходимых средств можно осуществить двумя путями:

Нарушителю важно без проволочек по времени заплатить штраф за курение в аэропорту или другом общественном месте. На это дается срок до двух месяцев. Если человек не успевает перечислить деньги в установленный период, размер выплат увеличивается вдвое. Дальнейшее игнорирование обязательств может привести к аресту и исправительному труду.

Итоги

С учетом последних нововведений видно, что правительство серьезно берется за курильщиков и планирует уменьшить число нарушений за счет повышения размера финансовой ответственность. Непонятным остается лишь механизм привлечения человека к ответственности. Вот почему цель законопроекта — пробудить гражданскую позицию и под давлением возможных штрафных санкций отказаться от нарушения.

Консультация юриста по вопросам курения в общественном месте доступна на сайте БЕСПЛАТНО:

Делитесь информацией с друзьями в социальных сетях. А также подписывайтесь на наши соц. сети (ссылки в профиле)

В России активно принимаются меры по защите населения от негативных последствий, вызванных курением и воздействием табачного дыма. В комплекс мероприятий входит законодательное ограничение, касающееся как реализации, так и употребления табачной продукции.

В частности, в законе предусмотрен запрет на курение в общественных местах.

Закон о курении в общественном месте

Ответственность за курение в общественном месте регулируется законом ФЗ-15 от 23.02.2013 г. В нем перечислены:

  • общие принципы защиты здоровья населения от влияния табачного дыма и последствий употребления табачных изделий;
  • права и обязанности граждан и юридических лиц, касающиеся употребления табачной продукции;
  • полномочия государственных органов, в области защиты населения от окружающего табачного дыма и предупреждения последствий от употребления табачных изделий.

В общественном месте

В общественном месте

Также ФЗ-15 регламентирует ценовую и налоговую политику на табачную продукцию, запрещает рекламу и спонсорство, устанавливает требования к составу, упаковке и маркировке, регулирует оказание медицинской помощи людям с никотиновой зависимостью или имеющим заболевания, вызванные употреблением табачной продукции.

Наказание за курение в общественных местах предусмотрено Кодексом об Административных правонарушениях. Ответственность устанавливается по статье 6.24 КоАП РФ.

Разрешенные и запрещенные места

Закон ФЗ-15 запрещает курение в неустановленном месте. Перечень таких мест указан в статье 12. К ним относятся:

  • все образовательные учреждения (детсады, школы, колледжи, институты, детские студии, творческие мастерские и др.) и принадлежащие им территории;
  • учреждения культуры (театры, кинотеатры, музеи и пр.), а также спорта и физической культуры (стадионы, дворцы спорта, тренажерные залы и др.);
  • медицинские учреждения (больницы, поликлиники), а также те, которые оказывают санитарно-курортные услуги и их территории;
  • все виды общественного транспорта (включая морской, воздушный и поезда дальнего следования), остановки, здания вокзалов, портов и аэропортов, станции метрополитена);
  • помещения временного проживания (отели, хостелы, гостиницы, общежития);
  • помещения, занятые торговыми организациями, а также организациями, оказывающими бытовые услуги);
  • предприятия общественного питания (закусочные, бары, рестораны, кафе);
  • помещения, занятые работниками социальных служб, а также органами государственной или местной власти;
  • рабочие места в офисах и на предприятиях;
  • места общего пользования в жилых многоквартирных домах (лифты, подъезды, лестницы и лестничные площадки);
  • детские площадки, пляжи;
  • автозаправки.

За курение на улице также можно получить штраф, например, если курить стоя ближе чем в 15 метрах от входа в метро или здания вокзала.

Список мест, где можно курить, гораздо скромнее:

  • помещения и территория, находящиеся в личном владении (квартира, дом, загородный участок);
  • автомобиль;
  • специально оборудованное место для курения.

Кроме того, можно курить на улице, если территория не относится к местам непредназначенным для курения.

Кто следит за соблюдением норм?

При обнаружении нарушения, протокол за курение в общественном месте могут выписать:

  • представители правоохранительных органов (уполномоченные полицейские);
  • инспекторы пожарного надзора;
  • сотрудники транспортной полиции (если нарушение зафиксировано в общественном транспорте или относящейся к нему инфраструктуре);
  • должностные лица органов, контролирующих услуги, оказываемые в сфере здравоохранения (в случае если нарушение произошло на территории медучреждения, реабилитационного центра или санатория).

Денежный штраф

Кроме того, штрафовать за курение могут представители органов, осуществляющих санитарно-эпидемиологический контроль.

Штрафующий может самостоятельно определить сумму взыскания, опираясь на соответствующую статью Административного Кодекса.

Особенности привлечения к ответственности

Основная особенность наказания за курение в общественном месте – это то, что нарушение довольно сложно доказать. Выписать штраф можно в случае, если сотрудник полиции лично видел, как нарушитель курит там, где это запрещено. Кроме этого, можно положиться на показания свидетелей, но в подобных делах это тоже непросто, например, на улице люди чаще всего проходят мимо, не обращая внимания на курильщиков.

Еще один момент – штраф за это административное правонарушение выписывается на месте. Нарушителю выдается протокол, в котором зафиксированы все детали и прописана сумма штрафа. А вот если полицейский требует оплату на месте – это незаконно и может расцениваться как вымогательство. Предложение об оплате на месте, исходящее от нарушителя, также противоречит закону и расценивается как взятка.

К ответственности могут привлечь не только того, кто курит. Если непосредственно за курение (например, в подъезде или на детской площадке) наказан будет сам курильщик, то в случае отсутствия специальных мест для курения или не принятия мер по предотвращению курения на предприятии, наказание понесут ответственные за это должностные лица.

Штраф за курение в неположенном месте

Курение в общественном месте карается штрафом, размер которого устанавливается в соответствии со статьей 6.24 (от 21.10.13 г.) КоАП РФ. Если нарушение совершил несовершеннолетний, за него несут ответственность и соответственно оплачивают штраф родители или опекуны. Наказывается и вовлечение несовершеннолетних в процесс курения.

Не всегда нарушение этой статьи Административного Кодекса карается денежным взысканием. В некоторых случаях сотрудник полиции ограничивается предупреждением.

Виды и размер штрафов

Сумма штрафа за курение в неположенном месте может варьироваться от 500 до 3 000 рублей:

  • употребление табачных изделий в непредназначенных для этого помещениях, на объектах и территориях карается штрафом в размере от 500 до 1 500 рублей;
  • штраф за курение на детской площадке – от 2 000 до 3 000 рублей.

За вовлечение в процесс курения несовершеннолетнего наказание регламентируется статьей 6.23 Административного Кодекса. В этом случае штраф составляет от 1 000 до 2 000 рублей. В случае, если в происшедшем есть вина родителей, их наказывают денежным взысканием от 2 000 до 3 000 рублей.

Надо учесть, что штраф за курение на вокзале можно получить, не только находясь непосредственно в здании, но и менее, чем в 15 метрах от входа. То же самое относится к курению около станций метрополитена, портов и остановок общественного транспорта.

Курение в неположенном месте может стать причиной наказания и для должностных лиц и организаций. Это происходит в ситуациях, когда допущены нарушения в организации места для курения. Это может касаться неверно выбранного места, неправильного оборудования, несоблюдения требований касательно знака о запрете курения.

В неположенном месте

В неположенном месте

В этих случаях сумма штрафа может составлять в зависимости от нарушения:

  • для должностных лиц – от 10 000 до 40 000 рублей;
  • для юридических лиц – от 30 000 до 90 000 рублей.

От чего зависит сумма?

Размер штрафа за курение зависит от нескольких факторов:

  • кто является нарушителем (физическое лицо, должностное лицо, юридическое лицо);
  • участие несовершеннолетних;
  • место, где произошло нарушение.

Кроме того, кто курил в неположенном месте, часто наказывают администрацию предприятия или учреждения, где произошло нарушение. Обычно это связано с отсутствием специальных мест для курения, недостаточным контролем за подобными нарушениями или их игнорированием.

Как оплатить и проверить?

Если человека оштрафовали за курение, ему необходимо в течение 60 дней перечислить деньги по указанным реквизитам. Проверить наличие штрафа можно через портал государственных услуг. Для этого надо:

  1. Пройти процедуру регистрации на портале.
  2. Перейти на официальный сайт ФССП.
  3. Зайти в раздел с информацией об исполнительных производствах.
  4. Выбрав наиболее удобный способ из предложенных, подать заявку.

Заявки рассматриваются бесплатно в течение 17 рабочих дней.

Для того, чтобы погасить штраф, кроме суммы нужно знать серию и номер постановления, а также дату выдачи. Имея на руках нужные реквизиты, оплату штрафа за курение можно осуществить несколькими способами:

Также можно установить на смартфон приложение федеральной службы судебных приставов и оплатить штраф через него.

Последствия неуплаты штрафа

Если нарушитель по какой-либо причине не оплатил штраф за курение в неположенном месте в установленный срок, в дело вступает статья 20.25 Кодекса об Административных правонарушениях. Согласно ей, за неуплату может быть назначено следующее наказание:

  • денежное взыскание, вдвое превышающее сумму первоначально выписанного штрафа (но не менее 1000 рублей);
  • административный арест на срок до 15 суток;
  • обязательные работы сроком до 50 часов.

Чаще всего в качестве меры наказания выбирается первый вариант, и нарушителю приходится оплачивать более значительную сумму.

Заключение

В рамках антитабачной кампании появляется все больше нововведений. В частности, расширяется перечень мест, курение в которых влечет за собой штрафные санкции. Таким образом правительство планирует оградить население от вредного влияния табачного дыма и сохранить здоровье граждан.

Вы уже разбирали вопрос о том, как бороться с курильщиками в подъезде дома. Меня интересует вопрос про курение в общественных местах.

Во-первых, неприятно дышать сигаретным дымом. Во-вторых , у некоторых людей на него аллергия, а это уже угроза здоровью.

К сожалению, просто избегать сигаретного дыма зачастую невозможно — он везде: по дороге к метро, офису и в сквере. Когда я иду в офис, вход в здание приходится проходить, задержав дыхание. Особенно в период обеденных перерывов.

Что по закону считается общественными местами, в которых курение запрещено? Как можно бороться с такими курильщиками?

Если территория принадлежит собственнику — например, прилегающая территория бизнес-центра , — можно ли его обязать обеспечить соблюдение закона, который ограничивает курение?

Андрей, согласен с вами, что для некурящего запах табака бывает неприятен. Но закон защищает и права курильщиков. Если территория не относится к местам, где курение запрещено, — человек с зажженной сигаретой закон не нарушает.

В ответе разберу, как бороться с теми, кто курит в общественных местах.

Где можно курить, а где нельзя

Места, где курить запрещено, перечислены в законе. Ограничения относятся к помещениям, транспорту и некоторым открытым территориям.

Курить категорически нельзя:

А еще нельзя курить в лифтах и помещениях общего пользования — к ним относится даже подъезд жилого дома. Зажечь сигарету также нельзя в транспорте, в гостиницах и съемных квартирах. Под запретом курение в помещениях, где предоставляют бытовые услуги, услуги торговли, общественного питания, в помещениях рынков и в нестационарных торговых объектах. Фактически под запрет попадает курение в любом месте, где могут быть посетители и осуществляется предпринимательская деятельность: от крупного офиса до навеса на стихийном рынке.

С открытой территорией все сложнее. Если на школьном стадионе или на детской площадке курить категорически запрещено, то у входа в бизнес-центр закон курить не запрещает. Привлечь к ответственности за это нельзя, потому что далеко не в любом общественном месте курить запрещено.

Пример из суда. Мужчину оштрафовали за курение у входа в здание железнодорожного вокзала. Сам он против штрафа не возражал. Зато возражала прокуратура — она проверяла, как полиция исполняет законодательство, и решила, что в данном случае привлекать мужчину к ответственности не было оснований: в протоколе не было указано расстояние, на котором находился от вокзала человек с сигаретой. Если больше 15 метров — нарушения нет. А каким оно было на самом деле — полиция не указала. Суд с доводами прокуратуры согласился — постановление о привлечении к административной ответственности отменили.

Как бороться с нарушителями

Тем, кто курит в запрещенных местах, придется отвечать по закону. Штраф — от 500 до 1500 рублей. За курение на детской площадке накажут строже: штраф за это — от 2000 до 3000 рублей.

А еще местные власти вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях. Список региональных законов, в которых ограничивают места курения и вводят штрафные санкции, можно посмотреть в справке о дополнительных ограничениях на курение в субъектах РФ.

Но этот перечень общественных мест, где курение запрещено, исчерпывающий. За курение на улице, если это место не входит в такой перечень, наказать человека по закону нельзя.

Ответственность за курение в неположенном месте административная. Это означает, что привлечь курильщика к ответственности могут только сотрудники полиции.

На практике в общественных местах статья 6.24 КоАП РФ работает только в том случае, если сотрудники полиции увидели сами, что человек курит в неположенном месте, и оформили протокол. С соседями все проще: там, как правило, известен хотя бы номер квартиры, в которой живет любитель курить в запрещенных местах. Его можно сфотографировать и потом показать фото сотрудникам полиции, которые и оформляют протокол об административном нарушении. Кстати, с соседями это можно делать хоть за каждую сигарету. Ограничений по количеству протоколов за курение нет.

А вот если фотографировать курильщиков на улице, результата, скорее всего, это не даст. Такие фотографии сложно сопоставить с конкретным лицом. Даже если вы передадите такую информацию в полицию, скорее всего, они не смогут установить конкретного нарушителя.

Как обязать собственника помещения обеспечить соблюдение закона по ограничению курения

Статья 6.24 КоАП РФ предусматривает ответственность именно за курение табака в неположенных местах. То есть оштрафуют только человека с сигаретой, а не владельца территории, где он курит.

Обязать собственника помещения принимать меры воздействия ко всем курильщикам тоже нельзя.

Но повлиять на курильщиков можно, если речь идет о сотрудниках владельца помещения или предприятия. Работодатель имеет право, руководствуясь законом, ввести полный запрет курения на своей территории.

Для этого ему потребуется:

  1. Издать приказ о полном запрете курения на принадлежащей ему территории, даже если она не относится к местам, где курение запрещено законом.
  2. Ознакомить с ним под подпись всех сотрудников.
  3. Обозначить места, где курение запрещено, специальным знаком.
  4. Если работники нарушат запрет, привлечь их к дисциплинарной ответственности.

Но это право работодателя, а не обязанность. Заставить его вводить подобные ограничения по закону нельзя.

Что можно реально сделать в вашем случае

Можно обратиться к собственнику помещения и попросить, чтобы он оборудовал места для курения подальше от входа в бизнес-центр либо организовал специально оборудованные места для курения внутри бизнес-центра.

Вполне вероятно, что такие места там уже есть. Но не все посетители о них знают, поэтому и курят у входа. В этом случае вы можете обратиться к собственнику с просьбой разместить специальные указатели — чтобы все знали, где они могут покурить так, чтобы не причинять неудобств другим.

  1. За курение в неположенном месте могут оштрафовать.
  2. Штрафовать могут только сотрудники полиции.
  3. Собственник помещения сам штрафные санкции к курильщикам применять не может.
  4. Перечень запрещенных для курения мест четко оговорен в законе. Есть вероятность, что участок перед бизнес-центром к запрещенным местам не относится.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.


Ю.И. Удалова,
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

ВОПРОС

Является ли нарушением наложение денежного штрафа на работника за курение на территории работодателя в неположенном месте?

ОТВЕТ

Да, является нарушением наложение работодателем денежного штрафа на работника за курение на территории работодателя в неположенном месте. Трудовой кодекс РФ не предусматривает такого вида взыскания, как штраф.

Привлечение к административной ответственности в виде штрафа за курение в неположенном месте может быть осуществлено только компетентными государственными органами.

Курение в неустановленных местах на территории работодателя является дисциплинарным проступком, за который работник может быть подвергнут дисциплинарному взысканию. Кроме того, курение может привести к снижению размера премии или ее лишению. Запрет на курение на всей территории организации и в ее помещениях должен быть оформлен локальным нормативным актом работодателя, с которым работники знакомятся под роспись.

ОБОСНОВАНИЕ

Дисциплина труда - это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 1 ст. 189 ТК РФ).

Законодательством установлена обязанность работника добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, а также соблюдать трудовую дисциплину (ч. 2 ст. 21 ТК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей является дисциплинарным проступком, за совершение которого предусмотрены дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

Запрещается курение табака, в частности, на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака в специально выделенных местах (п. 9 ч. 1, ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

Запрет на курение на всей территории предприятия и в помещениях должен быть оформлен ЛНА работодателя (например, правилами внутреннего трудового распорядка), с которым работники должны быть ознакомлены под роспись (п. 3 ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 15-ФЗ, абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 23 Федерального закона N 15-ФЗ).

За курение в неустановленных местах на территории работодателя работник может быть подвергнут дисциплинарному взысканию.

Работодатель имеет право применять только три вида таких взысканий: замечание, выговор и увольнение. Привлекать работника к дисциплинарной ответственности, например, в виде штрафа работодатель не вправе, поскольку такая мера дисциплинарной ответственности трудовым законодательством не предусмотрена (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников, и в общем случае не позднее шести месяцев со дня его совершения (ч. 3 - 4 ст. 193 ТК РФ).

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт. При этом непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ч. 1, 2 ст. 193 ТК РФ).

Применение к работнику взыскания оформляется соответствующим приказом, который объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).

Таким образом, если работодатель получит исчерпывающие доказательства курения работника на рабочем месте, он вправе применить дисциплинарное взыскание. Дисциплинарное взыскание обычно применяется по результатам служебной проверки.

При наложении дисциплинарного взыскания работодателем должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).

Неоднократное неисполнение трудовых обязанностей может повлечь увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Отметим, что курение на рабочем месте может являться основанием для снижения работнику премии как за несоблюдение одного из условий премирования, если это предусмотрено системой премирования у работодателя и закреплено в локальном акте (см., например, Определение Санкт-Петербургского городского суда от 20.08.2012 N 33-11236/2012).

Обратите внимание!

Нарушение порядка привлечения к дисциплинарной ответственности влечет для работодателя привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. За нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах для физических лиц предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 500 руб. (ст. 6.24 КоАП РФ).

Привлечение к административной ответственности за данное правонарушение может быть осуществлено только уполномоченными на то органами, в том числе органами внутренних дел, органами Роспотребнадзора, органами федерального государственного пожарного надзора и другими (ч. 1 ст. 23.3, ч. 1 ст. 23.34, ч. 1 ст. 23.36, ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ).

При этом сам работодатель не наделен полномочиями привлекать работников к административной ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ за нарушение запрета на курение на территории организации. (Вопрос: К какой ответственности можно привлечь работника за курение на рабочем месте? (Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2019) ).


Ю.И. Удалова,
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам


В современном обществе наиболее пагубной привычкой населения является курение. Риск несут все — как активные, так и пассивные курильщики. В течении времени многие общественные заведения стали подразделять свое пространство на несколько различных областей для курящих и некурящих гостей. Однако данные меры не полностью защищают некурящих людей от пагубного влияния табачного дыма на их организм.

Проведенные исследования во всем мире привели к тому, что стало необходимым ввести закон о борьбе с курением в общественных местах. Большинство населения приняли данную идею с одобрением, в связи с тем, что курение все больше становилось обыденной привычкой, от которой человек сам хотел избавиться, однако сделать этого не получалось. За счет того, что в общественных местах стало запрещено курить, ситуация начала меняться.

После ряда проведенных опросов было определено, что желание курить стало гораздо меньше, чем желание нарушить закон и получить за это соответствующий штраф. В процессе проводимого исследования было определено, что за счет введения данного закона в день люди начали курить приблизительно на три или даже четыре сигареты, что является результатом отсутствия возможности покурить по дороге домой или же во время отдыха в парке.

В соответствии с изменениями в законе, с 2016 года запрещается курить в следующих общественных местах:

– места временного проживания, такие как общежития или же гостиницы;

– здания, которые принадлежат тем или иным государственным учреждениям;

– на рабочем месте, если оно находится внутри определенного помещения;

– здания, которые принадлежат каким-либо социальным службам;

– различные торговые объекты;

– помещения транспортной связи, такие как метро, вокзалы и др.

Помимо всего прочего данное законодательство распространяется также на любые объекты, на территории которых действуют специализированные правила пожарной безопасности. В частности, это касается различных пекарен, мест добычи горючих жидкостей и других помещений.

При этом стоит отметить, что в действующем законодательстве 2016 года четко определено, что в тех общественных местах, в которых курение является запрещенным, в обязательном порядке должен быть размещен специализированный знак предупреждения, но при этом должно также присутствовать и специальное место для курящих людей. В данном случае также не отводится просто какое-нибудь помещение, а предоставляется полностью изолированная комната, оснащенная соответствующей вентиляцией. Если же этих условий не соблюдено, то в таком случае на человека накладывается штраф за курение в общественном месте.

Также следует сказать о том, что законодательство 2016 года относится не только к табачным, но еще и к электронным сигаретам, причем об этом не написано прямым текстом, однако лучше не пробовать рисковать, потому что на самом деле отдельной статьей запрещается применение так называемых имитаций изделий из табака для того, чтобы впоследствии уменьшить на них потребительский спрос.

Для каждого отдельного табачного изделия в будущем будет определена точная стоимость, в соответствии с которой потребитель и будет его покупать, при этом стоит отметить, что все цены будут рассчитаны в обязательном порядке, учитывая действующий налоговый кодекс. Подобные нормы законодательства предусматриваются по той причине, что правительство собирается избавить от вредной привычки курения максимальное количество человек, так как они вредят не только своему здоровью, но и здоровью окружающих.

Продавцам и раньше запрещалась реализация табачных изделий среди лиц, не достигших совершеннолетия, однако в 2016 году законодательство серьезно ужесточилось в этом плане, а такие штрафы за курение действительно большие. Теперь в любых фильмах или же передачах запрещается демонстрация курения, а все телевизионные программы, в которых в эфирное время будет замечено курение, будут серьезно оштрафованы. В данном случае единственным исключением является те передачи, в которых изначально рассказывается о том, что курение представляет собой пагубную привычку.

Помимо этого, с июня 2014 года продажа табачных изделий разрешена исключительно в крупных супермаркетах. Особенное внимание компетентными органами уделяется тем местам, в которых сигареты продаются поштучно, потому что именно здесь для себя чаще всего покупают для себя сигареты дети, не достигшие совершеннолетнего возраста.

Тяжесть административного правонарушения зависит от нескольких обстоятельств, совокупность которых отражается на величине штрафа. Кроме непосредственно употребляющих табачные изделия, санкции применяются к торговле табачными изделиями, если присутствуют нарушения. В настоящий момент административными мерами наказания являются:

1) детские площадки — 2000-3000 рублей. В том случае, если в процесс курения помимо прочего вовлекаются еще и дети, то в таком случае штраф составляет 5000 рублей;

2) курение в неположенном месте (поезде, заправке и т.д.) — 1500 рублей;

3) продажа несовершеннолетним — продавец платит штраф 30000 рублей, в то время как компания, на которую он работает, и вовсе будет оштрафована на 150000;

4) реклама — 150000 рублей;

5) отсутствие в офисе места для курения — 30000 рублей штраф компании;

6) штраф за курение в подъезде — 1500 рублей.

Протокол об административном правонарушении за курение в неположенном месте может быть составлен следующими должностными лицами:

– работники транспортной инспекции;

– представители ЖД органов;

– работники организаций общественного транспорта;

При установлении виновности лица, сотрудник полиции составляет протокол о наличии правонарушения, являющийся отправной точкой для наложения взыскания. Несогласный с действиями правоохранительных органов гражданин имеет право отказаться подписать протокол, если считает, что не совершал нарушения. В подобной ситуации, при судебном рассмотрении дела необходимо будет обосновать свою позицию и предоставить веские аргументы.

Нарушителю предоставляется 10 дней, чтобы погасить штраф, в противном случае возникает судебное исполнительное производство. Не существует ограничений по количеству взысканий, протокол может быть составлен неограниченное количество раз.

Правоохранительные и надзорные органы могут предъявлять претензии не только к курильщикам. Например, в обязанность администрации предприятий и учреждений вменено оборудование мест для курения и оснащение запретительными табличками остальных помещений. Должностные лица, не исполнившие новые постановления, штрафуются на 10 — 20 тысяч рублей, юридические лица подвергаются наказанию в 30 — 60 тысяч рублей.

При систематических нарушениях и неисполнении полученных предписаний, предприятие может быть закрыто на установленный судом срок. Руководство предприятия получает штраф, который по размерам является максимальной мерой наказания.

После составления протокола гражданину дается 10 дней для возможности обжаловать дело в судебном порядке. Затем суд выносит постановление, в обязанность виновного входит оплата средств в течение 60 дней. Если после общих 70 дней долг не будет погашен добровольно, то в дело вступает исполнительная система.

Если виновный работает и получает заработную плату на банковскую карту, то принудительно могут удерживаться долговые обязательства до 50 % ежемесячных поступлений. Отсутствие официального трудоустройства приведет к взысканию задолженности путем ареста движимого и недвижимого имущества должника.

Исходя из выше сказанного можно сделать вывод что, совершенствование законодательства в области охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма, способствует улучшению не только экологического состояния, но и повышению социальной ответственности граждан. Привлечение к административной ответственности физических лиц, увеличение штрафов послужит мотивацией в борьбе с курением, а усиление санкций для юридических лиц повлечет за собой возрастание ответственности к здоровью своих сотрудников, подержание имиджа компании и улучшение экологической ситуации не только отдельных территорий, но и всего государства.

Основные термины (генерируются автоматически): курение, рубль, административное правонарушение, день, лицо, место, неположенное место, обязательный порядок, табачный дым, штраф.

Читайте также: