Административное право как отрасль права и наука презентация
Обновлено: 04.07.2024
Слайды и текст этой презентации
Тема: 1. Государственное управление как объект административного регулирования 2. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
Понятие государственного управления и его основные характеристики
Понятие, принципы и функции административного права.
Предмет административного права.
Метод административного права.
Система административного права.
Соотношение административного права с другими отраслями права.
Источники административного права.
Литература
Основная:
Административное право: учебник / Под общ. ред. А.И. Каплунова. - М.: ДГСК МВД России, 2011. – 536 с.
Административно-процессуальное право: учебник / Каплунов А.И., Кудин В.А., Ухов В.Ю. и др. – СПб.: Изд-во СПб университета МВД России, 2015. – 376 с.
Административное право: курс лекций /Ухов В.Ю., Каплунов А.И., Курноскин Е.А., Прохорова О.В. и др. – СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2012. – 624 с.
Административное право: учебник / Под общ. ред. А.И. Каплунова. - М.: ДГСК МВД России, 2011. 536 с. – Глава 1,2.
Административно-процессуальное право: учебник /под. ред. А.И. Каплунова. – СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2015.
Административное право: курс лекций /Ухов В.Ю., Каплунов А.И., Курноскин Е.А., Прохорова О.В. и др. – СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2012. – 624 с.
Административный процесс: учебник для бакалавриата и магистратуры / Салищева Н.Г., Женетль С.З., Штатина М.А. и др. — М. : Издательство Юрайт, 2015. — Глава 1.
Административно-процессуальное право России : учебник для бакалавриата и магистратуры / А. Б. Зеленцов, П. И. Кононов, А. И. Стахов. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — Глава 1.
Понятие государственного управления и его основные характеристики
Управление – это целенаправленный и постоянный процесс воздействия субъекта управления на объект управления
управление есть функция организованных систем
основными элементами системы являются субъект (кто управляет) и объект (кем управляют), постоянно взаимодействующие на началах самоорганизации
управление по своей сути сводится к управляющему воздействию субъекта на объект
управление реально тогда, когда налицо известное подчинение объекта субъекту управления
.
1) механическое, техническое управление (управление техникой, машинами, технологическими процессами);
2) биологическое управление (управление процессами жизнедеятельности живых организмов);
3) социальное управление (управление общественными процессами, людьми и организациями)
Социальное управление представляет собой общественно значимую деятельность, которая осуществляется с целью обеспечения согласованности и упорядоченности совместных действий людей, их коллективов в интересах эффективного достижения стоящих перед ними задач
есть только там, где проявляется совместная деятельность людей
главным назначением имеет упорядочивающее воздействие на участников совместной деятельности
в качестве главного объекта воздействия является поведение (действия) участников совместной деятельности
базируется на определенной соподчиненности воль людей - участников управленческих отношений
нуждается в особом механизме его реализации, который олицетворяют субъекты управления, организационно оформленные в виде соответствующих органов управления
Виды социального управления
государственное управление (управление в области организации и функционирования государства, государственной исполнительной власти);
местное управление (муниципальное управление, местное самоуправление);
общественное управление (управление в общественных объединениях и некоммерческих организациях);
коммерческое управление (управление в коммерческих организациях, созданных с целью получения прибыли и распределяющих полученную прибыль между их участниками)
это основанная на законе, юридически-властная, исполнительно-распорядительная,
организующая деятельность органов исполнительной власти (органов государственного управления), состоящая в непосредственном руководстве административно-политическим, социально-культурным и хозяйственным строительством, а также
правоохранительная деятельность, направленная на обеспечение законности, прав и свобод граждан, охрану собственности и общественного порядка, борьбу с преступностью
Функции государственного управления:
Правотворческая функция;
Функция оказания государственных услуг;
Функция государственного контроля;
Функция координации;
Правоприменительная функция.
Понятие, принципы и функции административного права
— отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти (в процессе осуществления государственно-управленческой деятельности)
Принципы административного права:
Принцип законности.
Принцип равенства всех перед законом.
Принцип приоритета личности, ее прав и свобод.
Принцип неотвратимости наказания.
Принцип федерализма.
Принцип гуманизма.
Принцип гласности.
Предмет административного права
Предмет административного права-
охватывает однотипные общественные отношения, управленческие по своей природе, а именно:
а) управленческие отношения, в рамках которых непосредственно реализуются задачи, функции и полномочия исполнительной власти;
б) управленческие отношения внутриорганизационного характера, возникающие в процессе деятельности субъектов законодательной (представительной) и судебной власти, а также органов прокуратуры;
в) управленческие отношения, возникающие с участием субъектов местного самоуправления
Метод административного права
Метод административного права
Способ воздействия на волю и поведение участников управленческих отношений.
Средства правового регулирования:
Для механизма административно-правового регулирования наиболее характерны правовые средства распорядительного типа, т.е. предписания.
предоставление участникам управлен-
ческих отношений возможности самим
выбирать наиболее приемлемый вари-
ант поведения в пределах, определен-
ных административно-правовыми нор-
мами.
возложение на субъектов управленчес-
кой деятельности обязанностей совер-
шать действия, определенные админи-
стративно-правовыми нормами.
возложение на лиц прямой юридичес-
кой обязанности не совершать действия
предусмотренные административно-
правовыми нормами, под угрозой при-
менения мер государственного принуж-
дения.
Система административного права
Система административного права
совокупность составляющих ее подотраслей и правовых институтов, которые объединяют в себе все действующие административно-правовые нормы.
Источники административного права
это формы внешнего выражения содержания норм административного права.
Источники административного права:
Источники административного права:
6. Нормативно-правовые акты Федеральных органов исполнительной власти (министерств, служб, агентств)
7. Конституции и Уставы субъектов РФ
8. Законы субъектов РФ
9. Нормативно-правовые акты глав субъектов РФ
10. Нормативно-правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ
Читайте также: