9 окружающая среда и компоненты природной среды как объекты правовой охраны
Обновлено: 02.07.2024
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Судебная практика и законодательство — 7-ФЗ Об охране окружающей среды
Соответственно, требования к зданиям, строениям, сооружениям и помещениям, используемым для выполнения работ по сбору отходов, установлены санитарными правилами, Законом N 7-ФЗ и техническими регламентами.
20. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
21. Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
9. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
10. Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 52, ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 11, ст. 1164; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4059; N 52, ст. 6971, ст. 6974; 2014, N 11, ст. 1092; N 30, ст. 4220; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 11; N 27, ст. 3994; N 29, ст. 4359; N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 24; N 15, ст. 2066; N 26, ст. 3887; N 27, ст. 4187, 4286; 4291);
содействие в получении промышленными предприятиями комплексного экологического разрешения в обеспечение реализации требований Федерального закона "Об охране окружающей среды"
I. Приоритеты и цели государственной политики,
в том числе общие требования к государственной политике
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 52, ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477, N 30, ст. 4059; N 52, ст. 6971, ст. 6974; 2014, N 11, ст. 1092; N 30, ст. 4220; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 11, N 27, ст. 3994; N 29, ст. 4359; N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 24; N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4187, ст. 4286, ст. 4291);
7) Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 52, ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, 4591, 4596; N 48, ст. 6732; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 11, ст. 1164; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4059; N 52, ст. 6971, 6974; 2014, N 11, ст. 1092; N 30, ст. 4220; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 11; N 27, ст. 3994; N 29, ст. 4359; N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 24; N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4187, 4291);
Актуализация учетных сведений об объекте НВОС осуществляется в порядке, предусмотренном Законом N 7-ФЗ, Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 572.
Разработка нормативно-правового документа о порядке организации производственного экологического контроля и мониторинга в морских портах, согласующегося с федеральным законом "Об охране окружающей среды" и Техническим регламентом о безопасности объектов морского транспорта, способствующего их реализации.
Корректировка размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Объекты экологического права - это окружающая среда и ее отдельные элементы т.е. природные, естественные феномены, реально существующие и внешне противостоящие законодателю и субъектам экологического права.
Объектами охраны окружающей среды называются ее составные элементы, находящиеся в экологической взаимосвязи, отношения по использованию и охране которых урегулированы
Охраняемые законом объекты можно разделить на:
Рекомендуемые файлы
Интегрированные (окружающая природная среда)
Дифференцированные (отдельные природные объекты земля, вода …)
Остальные объекты (особо охраняемые)
Окружающая природная среда – это естественная среда обитания и деятельности человека и других живых организмов.
ОПС = природа + окружающая человека среда
Границы охраняемой законом ОПС
Внешние границы – очерчиваются рамками атмосферы и околоземного пространства.
Внутренние границы – зависят от признака охраняемого законом природного объекта или комплекса
Виды природных объектов:
6. атмосферный воздух
Земля – это поверхностный почвенный слой, обладающий плодородием и выполняющий экологические, экономические и санитарно-оздоровительные функции.
Функции земли:
1. Экологическая- взаимосвязь органической и неорганической материи; поглощение углекислоты; переработка органической материи в неорганическую.
2. Экономическая – средство производства в сельском и лесном хозяйстве, пространственный базис для строительства объектов( зданий и сооружений), проживания, производственной деятельности.
3. Культурно-оздоровительная - размещение культурных и оздоровительных учреждений; использования лечебных свойств для лечения( грязевые ванны)
НЕДРА- это охраняемый законом природный объект, представляющую собой часть земной коры ниже почвенного слоя и дна водоемов, простирающийся до глубин, доступных для освоения. ( т.е. находящиеся в поле правового регулирования).
Функции недр:
1. экологическая ( взаимосвязь неорганической и органической материи)
2. экономическая ( средства производства)
3. культурно-оздоровительная( использование их лечебных свойств)
ВОДА - это охраняемый законом природный объект, представляющую собой ограниченный природный ресурс, содержащийся в водоемах( моря, озера), водотоках( реки, ручьи), ледниках, снеге и под землей( грунтовые воды). Сюда не входят воды содержащиеся в атмосфере, горных породах, растительности, живых организмах.
Лес – охраняемый законом природный объект, представляющий собой совокупность древесно-кустарниковой растительности, произрастающую на землях лесного и природно-заповедного фондов, оказывающую средозащитное, климаторегулирующего, оздоровительное влияние на окружающую среду.
ЛЕС – представляет собой совокупность лесной растительности, земли, животного мира и др. компонентов окружающей природной среды, имеющее важное экологическое , экономическое и социальное значение.
- экологическая – средозащитная, водо-охранная, почвозащитная.
- Экономическая –изделия из древесины, продукты охоты, плоды и ягоды, лекарственные растения, техническое сырье и др.
- Культурно-оздоровительная- лечение, восстановление здоровья, эстетического образования.
Животный мир это национальное достояние России.
§ он, неотъемлемый элемент природной среды и биологического разнообразия земли;
§ возобновляющийся природный ресурс;
- важный регулирующий и стабилизирующий компонент биосферы;
- духовных и материальных потребностей граждан.
- ресурс, всемирно охраняемый для удовлетворения
- Внешние и внутренние границы объектов экологического права.
- Дать определение основных объектов природы:
Атмосферный воздух – охраняемая законом естественная составляющая природной среды- воздушная оболочка, окружающая человека, среда его обитания, без которой практически отсутствует любая органическая жизнь.
Право собственности включает в себя правомочия владения, пользования, распоряжения. Конечно, большая часть природных объектов находится в государственной или федеральной собственности. Сюда относятся:
- земля и иные природные ресурсы, предоставляемые для нужд обороны и безопасности страны, иных государственных надобностей;
- земельные участки, занятые федеральными энергетическими, транспортными и космическими системами, объектами энергетики, связи и другими объектами федеральной собственности;
- особо охраняемы природные территории федерального значения;
- естественные ресурсы морской экономической зоны и континентального шельфа;
- пограничные, расположенные на территории двух или более субъектов РФ;
- редкие, находящиеся под угрозой исчезновения животные и растения, а также животные, мигрирующие по территории двух или более субъектов РФ;
- другие природные ресурсы по взаимной договоренности РФ и ее субъектов.
К собственности субъектов РФ относятся:
- природные объекты, переданные в собственность субъектов РФ на договорной основе;
- особо охраняемые природные территории регионального значения;
- земельные участки и другие природные объекты, занятые объектами региональной собственности.
К муниципальной собственности относятся:
- природные объекты необходимые для удовлетворения нужд города, района и переданные в муниципальную собственность
- особо охраняемые природные территории местного значения;
- земля и иные природные объекты, занятые объектами муниципальной собственности.
Вопросы для самоконтроля.
Земля это ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Люди также интересуются этой лекцией: 5 Стандартные типы данных.
Недра это ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Вода это ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Лес это ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Животный мир это ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Атмосферный воздух это ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ГОСТ Р 59055-2020
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Охрана окружающей среды
Термины и определения
Environmental protection. Lands. Terms and definitions
Дата введения 2021-04-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Техническим комитетом по стандартизации ТК 409 "Охрана окружающей природной среды" совместно с Федеральным государственным унитарным предприятием "Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия" (ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 409 "Охрана окружающей природной среды"
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
Введение
Необходимость разработки настоящего стандарта возникла в связи с введением в действие нормативно-правовых актов [1]-[7], вследствие существенных изменений понятийно-терминологического аппарата в российском законодательстве, произошедших в течение последних 30 лет, и с выработкой соответствующих новых подходов к охране окружающей среды при реализации мероприятий по охране и рациональному использованию земель.
Разработка настоящего стандарта с установлением соответствующих терминов и определений осуществлена на основе детального анализа отечественной и зарубежной нормативных правовых баз в области защиты, рационального использования и воспроизводства лесов, с учетом проведенного сравнительного анализа понятийно-терминологических аппаратов международных нормативных документов стран - членов Европейского союза, стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития, стран - участниц Евразийского экономического союза, международных конвенций и протоколов, одной из сторон которых является Российская Федерация, а также понятийно-терминологических аппаратов, применяемых в Российской Федерации.
Основное назначение настоящего стандарта заключается в установлении гармонизированных с международными терминов и определений, которые связаны с охраной и рациональным использованием земель.
Областью стандартизации является охрана окружающей среды; объектом стандартизации - земли; аспектом стандартизации - термины и определения.
В настоящем стандарте установлены термины и определения для применения субъектами хозяйственной деятельности при использовании земель.
В настоящем стандарте термины расположены в систематизированном порядке для удобства восприятия и использования по тематическим разделам.
Наличие квадратных скобок в терминологической статье означает, что в нее включены два термина, имеющие общие терминоэлементы.
В алфавитном указателе данные термины приведены отдельно с указанием номера статьи.
Краткая форма термина приведена после термина через точку с запятой.
Приведенные определения можно при необходимости изменять, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем определения. Изменения не должны нарушать объем и содержание определений, установленных в настоящем стандарте.
Стандартизованные термины набраны полужирным шрифтом, их краткие формы - светлым шрифтом в тексте и в алфавитном указателе.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает термины и определения понятий в сфере отношений, возникающих в области охраны и рационального использования земель.
Настоящий стандарт распространяется на земли, являющиеся объектами, охватываемыми [1].
Настоящий стандарт не распространяется на использование земель, связанных со следующими видами деятельности:
- создание, применение оборонной продукции и обеспечение военной безопасности;
- производство, использование ядерных материалов;
- обеспечение работоспособности атомных электростанций;
- производство электроэнергии атомными электростанциями.
Термины, установленные настоящим стандартом, рекомендуются для использования в нормативно-правовой, нормативной, технической и проектно-конструкторской документации, а также в научно-технической, учебной и справочной литературе применительно к отношениям, возникающим в области охраны и рационального использования земель.
2 Термины и определения
Земли. Основополагающие термины и определения
деградация земель: Снижение или потеря биологической и экономической продуктивности и сложной структуры богарных пахотных земель, орошаемых пахотных земель или пастбищ, лесов и лесистых участков в засушливых, полузасушливых и сухих субгумидных районах в результате землепользования или действия одного или нескольких процессов, в т.ч. связанных с деятельностью человека и структурами расселения, таких как ветровая и/или водная эрозия почв; ухудшение физических, химических и биологических или экономических свойств почв; и долгосрочная потеря естественного растительного покрова.
земельный участок: Участок, в границах которого компоненты природной среды подверглись негативному воздействию и который является географической основой для разработки проекта и проведения работ по рекультивации.
Примечание - Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных [2] прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом [3], могут создаваться искусственные земельные участки [2].
землеустроительная документация: Документы, полученные в результате проведения землеустройства.
землеустройство: Мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и/или установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство).
земли: Значительная по площади территория, на которой могут быть представлены разные типы почв, но имеющая конкретное хозяйственное назначение (сельскохозяйственное, рекреационное, лесопользование и пр.).
1 При нарушениях и загрязнениях воздействию подвергаются в широком смысле земли, в более конкретном - почвы и грунты.
2 Под нарушением земель понимается механическое разрушение почвенного покрова, обусловленное открытыми и закрытыми разработками полезных ископаемых и торфа; строительными и геологоразведочными работами и др.
3 Под загрязнением земель понимается ухудшение в результате антропогенной деятельности (включая аварии) качества земель, в т.ч. лишенных плодородного слоя почвы (карьеры, каменистые поверхности и т.д.), характеризующиеся увеличением (появлением) химических веществ или уровня радиации по сравнению с их ранее существовавшими значениями (фоновыми или на начало сравниваемого периода).
искусственный земельный участок, созданный на водном объекте, находящемся в федеральной собственности [искусственно созданный земельный участок]; искусственный земельный участок: Сооружение, создаваемое на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части путем намыва или отсыпки грунта либо использования иных технологий и признаваемое после ввода его в эксплуатацию также земельным участком.
Примечание - Искусственно созданный земельный участок может прилегать к существующим земельным участкам или быть изолированным от них.
мелиорация земель: Коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий.
мелиорируемые земли: Земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий.
мелиорированные земли: Земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия.
нарушенные земли: Земли, утратившие первоначальное качественное состояние в результате хозяйственной или иной деятельности, а также чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, нуждающиеся в восстановлении (рекультивации) в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
объекты землеустройства: Территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований, а также части таких территорий.
12 охрана земель: Деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленная на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Примечание - В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в т.ч. радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
13 порча земли: Отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядовитыми химикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировании, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде.
14 фонд перераспределения земель: Единая база данных о земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, не используемых по назначению.
Примечание - Формирование фонда перераспределения земель происходит за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в него в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд (см. [1], статья 80, пункт 2).
15 эрозионно-опасные земли: Земли, которые при неправильном использовании подвергаются эрозии.
ГОСТ Р 59055-2020
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Охрана окружающей среды
Термины и определения
Environmental protection. Lands. Terms and definitions
Дата введения 2021-04-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Техническим комитетом по стандартизации ТК 409 "Охрана окружающей природной среды" совместно с Федеральным государственным унитарным предприятием "Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия" (ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 409 "Охрана окружающей природной среды"
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
Введение
Необходимость разработки настоящего стандарта возникла в связи с введением в действие нормативно-правовых актов [1]-[7], вследствие существенных изменений понятийно-терминологического аппарата в российском законодательстве, произошедших в течение последних 30 лет, и с выработкой соответствующих новых подходов к охране окружающей среды при реализации мероприятий по охране и рациональному использованию земель.
Разработка настоящего стандарта с установлением соответствующих терминов и определений осуществлена на основе детального анализа отечественной и зарубежной нормативных правовых баз в области защиты, рационального использования и воспроизводства лесов, с учетом проведенного сравнительного анализа понятийно-терминологических аппаратов международных нормативных документов стран - членов Европейского союза, стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития, стран - участниц Евразийского экономического союза, международных конвенций и протоколов, одной из сторон которых является Российская Федерация, а также понятийно-терминологических аппаратов, применяемых в Российской Федерации.
Основное назначение настоящего стандарта заключается в установлении гармонизированных с международными терминов и определений, которые связаны с охраной и рациональным использованием земель.
Областью стандартизации является охрана окружающей среды; объектом стандартизации - земли; аспектом стандартизации - термины и определения.
В настоящем стандарте установлены термины и определения для применения субъектами хозяйственной деятельности при использовании земель.
В настоящем стандарте термины расположены в систематизированном порядке для удобства восприятия и использования по тематическим разделам.
Наличие квадратных скобок в терминологической статье означает, что в нее включены два термина, имеющие общие терминоэлементы.
В алфавитном указателе данные термины приведены отдельно с указанием номера статьи.
Краткая форма термина приведена после термина через точку с запятой.
Приведенные определения можно при необходимости изменять, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем определения. Изменения не должны нарушать объем и содержание определений, установленных в настоящем стандарте.
Стандартизованные термины набраны полужирным шрифтом, их краткие формы - светлым шрифтом в тексте и в алфавитном указателе.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает термины и определения понятий в сфере отношений, возникающих в области охраны и рационального использования земель.
Настоящий стандарт распространяется на земли, являющиеся объектами, охватываемыми [1].
Настоящий стандарт не распространяется на использование земель, связанных со следующими видами деятельности:
- создание, применение оборонной продукции и обеспечение военной безопасности;
- производство, использование ядерных материалов;
- обеспечение работоспособности атомных электростанций;
- производство электроэнергии атомными электростанциями.
Термины, установленные настоящим стандартом, рекомендуются для использования в нормативно-правовой, нормативной, технической и проектно-конструкторской документации, а также в научно-технической, учебной и справочной литературе применительно к отношениям, возникающим в области охраны и рационального использования земель.
2 Термины и определения
Земли. Основополагающие термины и определения
деградация земель: Снижение или потеря биологической и экономической продуктивности и сложной структуры богарных пахотных земель, орошаемых пахотных земель или пастбищ, лесов и лесистых участков в засушливых, полузасушливых и сухих субгумидных районах в результате землепользования или действия одного или нескольких процессов, в т.ч. связанных с деятельностью человека и структурами расселения, таких как ветровая и/или водная эрозия почв; ухудшение физических, химических и биологических или экономических свойств почв; и долгосрочная потеря естественного растительного покрова.
земельный участок: Участок, в границах которого компоненты природной среды подверглись негативному воздействию и который является географической основой для разработки проекта и проведения работ по рекультивации.
Примечание - Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных [2] прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом [3], могут создаваться искусственные земельные участки [2].
землеустроительная документация: Документы, полученные в результате проведения землеустройства.
землеустройство: Мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и/или установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство).
земли: Значительная по площади территория, на которой могут быть представлены разные типы почв, но имеющая конкретное хозяйственное назначение (сельскохозяйственное, рекреационное, лесопользование и пр.).
1 При нарушениях и загрязнениях воздействию подвергаются в широком смысле земли, в более конкретном - почвы и грунты.
2 Под нарушением земель понимается механическое разрушение почвенного покрова, обусловленное открытыми и закрытыми разработками полезных ископаемых и торфа; строительными и геологоразведочными работами и др.
3 Под загрязнением земель понимается ухудшение в результате антропогенной деятельности (включая аварии) качества земель, в т.ч. лишенных плодородного слоя почвы (карьеры, каменистые поверхности и т.д.), характеризующиеся увеличением (появлением) химических веществ или уровня радиации по сравнению с их ранее существовавшими значениями (фоновыми или на начало сравниваемого периода).
искусственный земельный участок, созданный на водном объекте, находящемся в федеральной собственности [искусственно созданный земельный участок]; искусственный земельный участок: Сооружение, создаваемое на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части путем намыва или отсыпки грунта либо использования иных технологий и признаваемое после ввода его в эксплуатацию также земельным участком.
Примечание - Искусственно созданный земельный участок может прилегать к существующим земельным участкам или быть изолированным от них.
мелиорация земель: Коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий.
мелиорируемые земли: Земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий.
мелиорированные земли: Земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия.
нарушенные земли: Земли, утратившие первоначальное качественное состояние в результате хозяйственной или иной деятельности, а также чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, нуждающиеся в восстановлении (рекультивации) в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
объекты землеустройства: Территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований, а также части таких территорий.
12 охрана земель: Деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленная на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Примечание - В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в т.ч. радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
13 порча земли: Отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядовитыми химикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировании, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде.
14 фонд перераспределения земель: Единая база данных о земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, не используемых по назначению.
Примечание - Формирование фонда перераспределения земель происходит за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в него в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд (см. [1], статья 80, пункт 2).
15 эрозионно-опасные земли: Земли, которые при неправильном использовании подвергаются эрозии.
Читайте также: