2 очередь привлекается к алиментной обязанности если
Обновлено: 28.06.2024
Семейное право: Шпаргалка
1. ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТ СЕМЕЙНОГО ПРАВА
Семейное право является самостоятельной отраслью российской системы права и включает собственно семейное законодательство, науку и учебную дисциплину. Задачей семейного права является защита семьи, материнства, отцовства и детства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.
Семейный кодекс РФ (СК) закрепляет сферу отношений, регулируемых семейным законодательством: условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным; личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи – супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Следовательно, семейное право регулирует особый вид общественных отношений – отношения между людьми в связи со вступлением в брак, созданием семьи, рождением и воспитанием детей.
Семейное законодательство выделяет из общей массы отношений, существующих в семье, только те, которые подлежат правовому воздействию в силу их сущности и особой значимости. Они и образуют в своей совокупности предмет семейного права:
• отношения, возникающие в связи со вступлениемв брак, прекращением брака и признанием его недействительным, т. е. брачные отношения;
• личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми;
• личные и имущественные отношения между другими родственниками и иными лицами, которые могут реализовываться только в пределах и случаях, предусмотренных семейным законодательством;
• отношения, возникающие в связи с устройством в семью детей, оставшихся без попечения родителей. В СК вмешательство государства сведено до разумного минимума с расширением сферы договорного регулирования (брачный договор супругов, соглашение об уплате алиментов, договор о передаче на воспитание в приемную семью ребенка).
По своей юридической природе семейные отношения могут быть:
• личными—возникают при вступлении в брак и его расторжении, в связи с выбором фамилии супругами при заключении или расторжении брака, при решении мужем и женой вопросов материнства и отцовства, воспитания и образования детей, других важных семейных проблем; имеют приоритетный характер.
• имущественными—включают в себя отношения между супругами по владению, пользованию и распоряжению общим и раздельным имуществом, алиментные обязательства родителей и детей, супругов (бывших супругов), а также других членов семьи.
2. МЕТОД СЕМЕЙИОГО ПРАВА
Суверенность семейного права определяется также наличием у отрасли своего метода регулирования семейных отношений. Метод правового регулирования – это совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные отношения, входящие в предмет правового регулирования.
Метод семейного права по содержанию воздействия на отношения является дозволительным, а по норме предписаний – императивным (обязательным) и в сочетании этих двух начал является дозволительно-императивным. Императивность метода выражается в том, что государство, предоставляя субъектам семейных отношений право выбора модели поведения, определяет в императивных предписаниях рамки соответствующего поведения. Дозволительность – преобладание управомочивающих норм, наделяющих участников семейных отношений определенными правами, которые определяются императивно. Например, никто не может принудить вступить в брак, но при этом порядок вступления в брак определяется законом.
Наряду с управомочивающими нормами семейное право содержит обязывающие и запрещающие нормы, т. е. нормы императивного характера, составляющие большую часть норм семейного законодательства. Императивность семейно-правового регулирования служит средством наиболее полного и надежного обеспечения и защиты интересов участников семейных отношений.
Для правового метода регулирования семейных отношений характерно то, что нормы семейного права устанавливают взаимосвязь и взаимообусловливаемость прав и обязанностей специфических участников (субъектов) этих отношений – членов семьи, которые, осуществляя эти права и обязанности, должны руководствоваться интересами семьи, соблюдать интересы несовершеннолетних и нетрудоспособных ее членов. К особенностям метода регулирования семейных отношений относят строго личный характер и неотчуждаемость прав, принадлежащих их субъектам, возможность изменения объема прав и обязанностей путем соглашения сторон в определенных законом пределах и в строго ограниченных случаях.
Таким образом, существующие способы правового регулирования семейных отношений отличаются значительным разнообразием и дают возможность их упорядочить, исключить произвольное вмешательство кого-либо, в том числе государства, в дела семьи, а также обеспечить защиту прав и интересов всех членов семьи.
3. ПРИНЦИПЫ СЕМЕЙНОГО ПРАВА
Особенность юридических режимов, обеспечиваемых специальными отраслями, к которым относится семейное право, в большей степени, чем в профилирующих отраслях, отражается прежде всего в отраслевых принципах. Принципы семейного права – это закрепленные семейным законодательством основные начала и руководящие положения, в соответствии с которыми нормы семейного права осуществляют регулирование личных и имущественных семейных отношений.
К основным началам (принципам) семейного права относятся (ст.1 СК РФ):
1. Признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния. Актом государственной регистрации подтверждается, что данный союз получил общественное признание и защиту. После государственной регистрации брака органами ЗАГС между супругами возникают правовые отношения, урегулированные семейным законодательством.
2. Добровольность брачного союза мужчины и женщины. Брак признается добровольным, свободным и равноправным союзом мужчины и женщины. Добровольность означает право каждого мужчины и каждой женщины выбрать себе жену или мужа по собственному усмотрению и недопустимость какого-либо стороннего воздействия на их волю при решении вопроса о заключении брака. Данный принцип предполагает и свободу развода.
3. Равенство супругов в семье. Этот принцип основан на конституционном принципе равенства прав и свобод мужчины и женщины (ст. 19 Конституции РФ) и выражается в том, что муж и жена имеют равные права при решении всех вопросов жизни семьи.
4. Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Это распространяется на решение любых вопросов жизни семьи (расходования общих средств супругов; владение, пользование и распоряжение общим имуществом; заключение брачного договора или соглашения об уплате алиментов на содержание детей и т. д.).
Семейный кодекс > Раздел V СК РФ. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЧЛЕНОВ СЕМЬИ > Глава 14 СК РФ. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СУПРУГОВ И БЫВШИХ СУПРУГОВ > Статья 92. Освобождение супруга от обязанности по содержанию другого супруга или ограничение этой обязанности сроком
Суд может освободить супруга от обязанности содержать другого нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанность определенным сроком как в период брака, так и после его расторжения:
в случае, если нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или в результате совершения им умышленного преступления;
в случае непродолжительности пребывания супругов в браке;
в случае недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов.
Комментарии к ст. 92 СК РФ
Настоящей статьей устанавливается один из способов защиты имущественных интересов алиментообязанного супруга. При наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных этой статьей, суд вправе освободить супруга от обязанности по содержанию другого супруга или ограничить эту обязанность определенным сроком как в период брака, так и после его расторжения. При этом суд может решить вопрос об освобождении от уплаты алиментов или об ограничении этой обязанности определенным сроком как при предъявлении иска об уплате алиментов, так и в тех случаях, когда алименты ранее уже были взысканы.
Применение или неприменение указанного способа защиты - право, а не обязанность суда. С учетом конкретной ситуации суд может взыскать алименты и при существовании обстоятельств, обозначенных в комментируемой статье. В этой связи большое значение имеет исследование судом обстоятельств, наличие которых (или одного из них) дает ему право принять подобное решение. В каждом конкретном случае указанные обстоятельства принимаются во внимание и оцениваются судом беспристрастно, всесторонне, в совокупности с другими обстоятельствами дела. И только с учетом наличия и результатов оценки доказательств, свидетельствующих о непродолжительном сроке пребывания супругов в браке, или о недостойном (в том числе аморальном) поведении супруга в семье, требующего уплаты алиментов, или о причинах наступления нетрудоспособности супруга, суд может освободить супруга (бывшего супруга) - ответчика от алиментной обязанности в отношении нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга (бывшего супруга) или ограничить эту обязанность определенным сроком .
См.: Пчелинцева Л.М. Семейное право России. М., 1999. С. 393 - 394.
Из смысла данной статьи следует, что установленные ею обстоятельства в равной мере относятся как к случаям освобождения супруга от обязанности содержать другого супруга, так и к случаям ограничения этой обязанности определенным сроком. Закон не разграничивает, в каких случаях суд может освободить обязанного супруга от уплаты алиментов, а в каких - ограничить эту обязанность определенным сроком. Решение этого вопроса также зависит от усмотрения суда и принимается с учетом заявленного требования супруга (бывшего супруга) - ответчика.
Основаниями освобождения супруга от обязанности по содержанию другого супруга или ограничения этой обязанности являются:
- наступление нетрудоспособности нуждающегося супруга в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими веществами или в результате совершения им умышленного преступления. В данном случае закон принимает во внимание причину наступления нетрудоспособности - виновное, противоречащее нормам морали и права, поведение управомоченного лица. Супруг не обязан содержать того супруга, который своими не одобряемыми обществом действиями способствовал возникновению нетрудоспособности. Судом должна быть установлена причинно-следственная связь между нетрудоспособностью, с одной стороны, и злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, а также совершением умышленного преступления - с другой. Наступление нетрудоспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами должно быть подтверждено соответствующим медицинским заключением, а совершение умышленного преступления - приговором суда, вступившим в законную силу. Как представляется, наступила ли нетрудоспособность до брака, в период брака или после его расторжения при принятии решения об освобождении от алиментной обязанности или об ограничении ее определенным сроком, значения не имеет;
- непродолжительность пребывания супругов в браке. Ограничение или прекращение алиментной обязанности в случае непродолжительности брака связано с тем, что основанием алиментной обязанности бывших супругов является та семейная связь, которая создалась между ними в течение брака. В случае же непродолжительного брака эта связь практически не успела возникнуть и, следовательно, оснований для возложения на одного из супругов обязанности содержать другого супруга в течение неограниченного времени нет . Вопрос о том, был ли брак продолжительным, может возникнуть лишь после его расторжения, так как если он не расторгнут, нельзя судить о том, сколько времени он может продлиться, если иск о взыскании алиментов предъявлен во время брака.
См.: Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М., 2004. С. 237.
Критерии непродолжительности брака в законе не обозначены. Это типичная оценочная категория. Является ли срок пребывания супругов в браке непродолжительным, решается судом самостоятельно в каждом конкретном случае. Значение могут иметь возраст супругов, время совместного проживания и другие обстоятельства. По мнению большинства специалистов и по сложившейся практике, непродолжительным принято считать брак сроком до пяти лет . Безусловно, следует считать непродолжительным брак, просуществовавший менее одного года. В этом случае чаще всего имеются основания для отказа во взыскании алиментов. При существовании брака от одного года до пяти лет более целесообразно ограничение алиментной обязанности сроком, соизмеримым со сроком существования брака;
См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.М. Нечаева. М., 2008. С. 299; Королев Ю.А. Указ. соч. С. 237; Семейное право: Учебник / Под ред. П.В. Крашенинникова. М., 2008. С. 213.
- недостойное поведение супруга, требующего выплаты алиментов. Закон не раскрывает понятие недостойного поведения супруга, не определяет его продолжительность. Недостойное поведение - это поведение, не соответствующее правовым нормам, нормам морали и нравственности. При определении критериев недостойного поведения может быть использовано разъяснение Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9, данное применительно к п. 2 ст. 119 СК РФ: "Как недостойное поведение, которое может служить основанием к отказу во взыскании алиментов, в частности, может рассматриваться злоупотребление истцом спиртными напитками или наркотическими средствами, жестокое отношение к членам семьи, иное аморальное поведение в семье (бывшей семье)" (п. 20).
Буквальное толкование комментируемой статьи приводит к выводу о том, что предусмотренные в ней правила освобождения от уплаты алиментов или ограничения обязанности по их выплате определенным сроком применяются только к требованию о взыскании алиментов в пользу нетрудоспособного, нуждающегося в помощи супруга и неприменимы к требованиям супруга о взыскании алиментов с другого супруга (бывшего супруга) по иным основаниям (к требованию жены (бывшей жены) в период беременности и в течение трех лет с момента рождения ребенка, а также нуждающегося супруга (бывшего супруга), осуществляющего уход за ребенком-инвалидом до 18 лет или ребенком - инвалидом с детства I группы).
Суд вправе освободить супруга от уплаты алиментов в пользу другого совершеннолетнего дееспособного супруга, несмотря на его нетрудоспособность и нуждаемость в помощи, по основаниям, предусмотренным в п. 2 ст. 119 СК РФ: если судом будет установлено, что этот супруг совершил в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление или в случае его недостойного поведения в семье .
См.: Евдокимова Т.П. Разрешение судом семейно-правовых споров: Пособие для судей. М., 2008. С. 60 - 61.
Не стану утомлять читателя обзором этих двух глубоких работ, а просто обрисую тезисно ту модель семейного права (в части алиментов на содержание несовершеннолетних детей и прав разведённых родителей по отношению к их детям), которую я вижу наиболее подходящей под сложившиеся в современной России социально-экономические условия. Точнее даже, не всю модель, а именно те моменты, которые отличаются от отражённого в нынешнем СК (и отдельных нормах ГК) порядка.
О природе алиментных обязательств:
3. Указанное обязательство является результатом трансформации неденежного (натурального) обязательства родителя по содержанию своего ребёнка. Если точнее, то в результате трансформации обязанность содержать ребёнка (не имеющая твёрдого денежного выражения) возлагается целиком и полностью на содержащего родителя, а у второго алиментирующего родителя остаётся лишь денежное обязательство.
5. Более того, как и кредитный договор может предусматривать отдельные неденежные обязательства (нарушение которых влечён неустойку или изменяет сроки исполнения денежного об-ва), так и алиментное обязательство может содержать акцессорные неденежные обязанности, например: выдавать в заданные сроки требуемые консульствами зарубежных стран нотариальные согласия на выезд ребёнка. Но это не отменяет его денежной природы.
7. Рационализация этой модели следующая: в изначальный момент трансформации (изначального обязательства родителя содержать своего ребёнка в алиментное обязательство), когда содержащий родитель подаёт иск либо заключает с алиментирующим родителем соглашение об алиментах, имеет место своеобразный регресс: алиментирующий родитель отказался добровольно содержать ребёнка (или не смог прийти с содержащим родителем к согласию о совместном исполнении натурального обязательства по содержанию), поэтому содержащий родитель стал вынужден единолично содержать ребёнка, и у него появляется особое, денежное требование ко второму родителю, размер которого определяется судом или договором.
9. Исполнение алиментного обязательства может быть только денежным и только в адрес содержащего родителя (если иное не предусмотрено их соглашением). Т.е. подарки и карманные деньги ребёнку, если родители не договорились об ином, таким исполнением не являются. С другой стороны, любые деньги, полученные содержащим родителем от алиментирующего (в том числе в период раздельного проживания до иска/соглашения) без указания их назначения, должны зачитываться в счёт уплаты алиментов, покуда не доказано иное.
Об определении размера алиментов:
10. Модель определения размера законных алиментов как процента от заработка алиментирующего родителя, на мой взгляд, не выдерживает никакой критики в современной России. Родители должны заботиться о своём ребёнке в силу СК. Один родитель эту обязанность не исполняет, второй осуществляет исполнение самостоятельно, первый ему это компенсирует. Но откуда следует, что родители тратят на ребёнка 25% своего совместного дохода (а на двух детей – 33%), чем вообще обусловлены эти цифры (от которых суды отступают, но весьма редко)?
11. В частности, в семьях с диапазоном семейного бюджета 120-180 тысяч (за пределами Москвы) или 200-250 тысяч (в Москве), на здорового ребёнка на практике в большинстве семей тратят не 25% дохода, а существенно меньше. В семьях с меньшим доходом отклонение от 25% не настолько существенное в процентном выражении, но весьма существенное в абсолютном измерении для этих семей, где даже 5000 рублей – существенная сумма.
12. Но даже сама концепция, что алиментоплательщик должен уплачивать такую сумму, которую он тратил бы на ребёнка, проживай он в семье, не совсем соответствует современному нравственному климату и социальной реальности. Ведь если в семье родители приняли решение не оплачивать в этом году ребёнку музыкальную школу или курсы английского языка, а вместо этого купить маме новую шубу, поменять сантехнику или съездить на отдых, оставив ребёнка (на дозволенный законом срок) с бабушкой – органы опеки не могут поставить понудить их к иному, даже если родители будут открыто декларировать это решение в соцсетях. При раздельном же проживании эта свобода (самостоятельно определять фактически отводимые на содержание ребёнка финансовые и иные ресурсы) остаётся в руках содержащего родителя. У алиментирующего родителя этой свободы уже нет, она была утеряна в момент трансформации обязательства в денежное.
13. Исходя из вышесказанного, размер алиментов должен определяться в фиксированном размере исходя из среднего уровня затрат на ребёнка, присущего таким семьям в таком регионе.
14. Сложный вопрос, должен ли алиментирующий родитель нести ровно половину затрат на содержание ребёнка? Есть аргументы как в пользу дисконта (снижениия), так и в пользу премии (увеличения).
15. Аргумент в пользу дисконта: во-первых, как сказано выше, у алиментирующего родителя нет свободы контролировать и определять фактическое содержание ребёнка в той же степени, в какой у второго родителя. Во-вторых, алиментирующий родитель лишён возможности ежедневного контакта с ребёнком (каковая презюмируется ценностью для родителя, обладающего определённым уровнем дохода, как эмоционально сложного индивида).
16. Аргументы в пользу премии: во-первых, содержащий родитель мог, находясь в отпуске по уходу за ребёнком, сознательно отказаться от карьеры, и потерять квалификацию. С другой стороны, как правило такие случаи характерны для семей с высоким уровнем дохода, где мотивация матери не возвращаться к активной и обременительной трудовой деятельности зачастую связана с нежеланием работать, а вовсе не с желанием посвятить себя воспитанию детей. Но есть и второй аргумент: брак изначально существовал в условиях настолько неравного дохода супругов, что даже половина от затрат на содержания ребёнка недостаточна оставшемуся с ребёнком родителю для того, чтобы сохранить уровень жизни ребёнка (т.е. собственные доходы такого родителя слишком малы).
17. Реализация вышеописанного положения не настолько сложна, как может показаться. Это просто короткая таблица (с отдельным коэффициентом для каждого региона РФ), где исходя из совокупного дохода отца и матери, наличия у них высшего образования, кадастровой стоимости недвижимости в их собственности – определяется стоимость содержания ребёнка.
18. По умолчанию, размер алиментов составляет половину этой стоимости, но суд может применить (в установленном законом проценте) дисконт или премию с учётом вышеозвученных аргументов.
19. Сама концепция неизменности уровня жизни ребёнка после развода имеет определённый изъян: все дети ходят под риском, что их родители могут просто обеднеть (или один из родителей – умереть); развод родителей – это такой же социальный риск, и защита детей от него не должна носить абсолютный характер.
Об последствиях такой модели для гражданского оборота:
20. Соглашения об алиментах не могут оспариваться на том основании, что они нарушают интересы ребёнка, ибо они заключаются не в интересах ребёнка.
21. Права требования по алиментам, размер и порядок уплаты которых определён вступившим в законную силу решением суда либо заключённым алиментным соглашением, следует признать переуступаемыми и закладываемыми; таким образом, статья 383 ГК потребует изменений.
22. Отступное в виде недвижимости по алиментному соглашению переходит содержащему родителю (а не ребёнку, как это происходит в нынешней практике).
23. Стороны могут заключить соглашение об алиментах заранее (на случай будущего прекращения совместного содержания ребёнка). Такое соглашение в чём-то аналогично соглашениям о порядке урегулирования ещё не причинённых убытков (таковые имеют место в некоторых отраслях)ю
24. Более того, стороны должны быть правомочны заключить такое соглашение ещё до рождения ребёнка. С точки зрения правовой политики, это вполне допустимый способ защиты женщиной (да и мужчиной) своих интересов в случае нежелательной беременности.
25. Соглашение об алиментах может быть обеспечено залогом или иным способом.
Об месте проживания и о выезде зарубеж:
27. Отдельный узкий аспект, который связан с обсуждаемым лишь ситуационно, а не концептуально: согласия родителей на выезд ребёнка зарубеж.
28. В настоящее время выезд ребёнка зарубеж (ст 20 ФЗ О порядке выезда и въезда) возможен в сопровождении любого из родителей (а также, по разъяснению ФСБ от 15.03.2019, в сопровождении третьего лица с согласия любого из родителей).
30. Сторонники сохранения такого порядка отстаивают, что он защищает родителя от угрозы, что его ребёнок будет навсегда увезён из РФ или вывезен в место отдыха, где существуют серьёзные риски для здоровья и жизни ребёнка. Комичность этого аргумента в том, что переезды и вообще перемещение с ребёнком на территории РФ никак не ограничены. Проживающая во Владивостоке мать может переехать с ребёнком в Москву, и отцу придётся с этим смириться (если только он не установит через суд определение места жительства ребёнка с ним, что в современных российских реалиях крайне маловероятно). Эта же мать может отвезти ребёнка в леса Алтая или в горы Дагестана, где дочери много чего угрожает.
31. Соответственно, представляется необходимым установить (путём внесения изменений в постановление №273) обязательным изложение в подаваемом заявлении о несогласии на выезд мотивации, в т.ч. детального описания отрицательных последствий, которых опасается родитель, и установить закрытый перечень таких существенных последствий, а также установить законом штраф, автоматически налагаемый в том случае, если суд признает такой запрет необоснованным.
34. Разумеется, при ныне действующем судейском корпусе, который пропитан патернализмом и привержен советским представлениям о семье с их высокой степень интервенции государства в жизнь семьи – многие из этих изменений окажутся мертворождёнными. Но далеко не все.
Обязанность по материальному обеспечению ребенка распространяется на обоих родителей, причем своей актуальности она не утрачивает и после расторжения брака. Как правило, материальная помощь родителя, который проживает отдельно от несовершеннолетнего, заключается в выплате алиментов. При этом иногда алиментоплательщики начинают сомневаться в том, действительно ли перечисляемые средства используются для обеспечения нужд ребенка.
Если у вас возникли подозрения на нецелевое использование алиментов, мы рекомендуем обращаться к юристу. Специалист, занимающийся брачно-семейными отношениями, поможет в решении проблемы в рамках правового поля.
По действующему законодательству денежные средства, принадлежащие несовершеннолетнему (к ним относятся и алименты) и поступающие в распоряжение родителей, подлежат расходованию только на его потребности.
К числу таких потребностей относится содержание, образование и воспитание. Соответственно, использование денежных средств допускается на следующие нужды:
- покупка продуктов;
- покупка одежды и обуви;
- приобретение канцелярских принадлежностей;
- оплата образования;
- оплата участия ребенка в кружках, секциях и т.д.;
- оплата медицинских услуг и других расходов, возникающие в ходе содержания и воспитания ребенка.
Нецелевое использование алиментов означает, что перечисляемые финансовые средства расходуются не на обеспечение ребенка, которому они предназначены, а на другие цели (например, алиментные выплаты направляются на содержание ребенка от другого родителя, на обеспечение нужд алиментополучателя и т.д.).
Однако ни в Семейном кодексе РФ, ни в других законодательных актах не содержится норм, предусматривающих ответственность за использование алиментов не по назначению. То есть фактически какие-либо меры, которые могли бы заставить алиментополучателя использовать средства на нужды ребенка, отсутствуют.
При этом алиментоплательщик в ряде случае вправе проконтролировать расходование алиментов.
Как проконтролировать использование алиментов?
При возникновении подозрений на нецелевое использование алиментов некоторые алиментоплательщики хотят если не привлечь к ответственности нарушителя, то хотя бы получить доступ к информации о том, как расходуются алиментные выплаты.
Как показывает практика, такая возможность есть не всегда: в первую очередь это зависит от того, каким образом было принято решение о перечислении алиментов (добровольно, через суд или по нотариально удостоверенному соглашению).
Если выплаты происходят в добровольном порядке
Некоторые бывшие супруги после развода решают не обращаться по вопросу выплаты алиментов в суд и не тратить время на заключение соглашения, а просто устно договариваются о том, что живущий отдельно родитель будет предоставлять на содержание ребенка определенную сумму. Конечно, в таком подходе есть свои плюсы, но только в том случае, если обе стороны добросовестно исполняют свои обязательства.
В ситуации, когда алиментоплательщик считает, что использование алиментов происходит не по назначению, каким-либо образом проконтролировать этот процесс он не сможет, поскольку платежи происходят на добровольной основе.
По сути, единственный вариант контроля — это согласие алиментополучателя информировать плательщика о том, на что он тратит деньги, но, безусловно, если уже возникла конфликтная ситуация, то такой вариант не всегда возможен.
Если оформлено соглашение
Выплата алиментов на основе нотариального соглашения — еще один способ, когда родителя ребенка договариваются о его содержании без обращения в суд.
В таком случае контролировать использование алиментов возможно, но только при условии, что в тексте соглашения содержится соответствующий пункт (о порядке контроля за расходованием выплат).
При наличии такого положения добиться его исполнения можно через приставов или через суд (алиментополучателя обяжут отчитываться об использовании денежных средств). Если же в соглашении изначально не был предусмотрен порядок контроля за алиментами, то требовать отчета алиментоплательщик не имеет права.
Важно! Если стороны смогут договориться о порядке контроля уже после заключения соглашения, то в него можно внести соответствующие изменения. Для их вступления в законную силу придется повторно удостоверить новые положения у нотариуса.
Если есть решение суда
По общему правилу в судебных решениях, по которым происходит выплата алиментов, не предусматривается возможность алиментоплательщика контролировать их расходование. Однако в этом случае он вправе обратиться в суд с просьбой о перечислении части алиментов (до 50%) не родителю ребенка, а на персональный счет несовершеннолетнего.
Если судом будет принято положительное решение, то часть средств будет отправляться на счет ребенка, и использовать их он сможет после достижения совершеннолетнего возраста.
При этом деньги можно будет снимать со счета при наличии разрешения органа опеки в том случае, если возникнут крупные расходы (например, покупка дорогостоящих вещей, санаторно-курортное лечение и т.д.).
Важно! При принятии решения о перечислении части алиментов на отдельный счет суд в первую очередь руководствуется интересами ребенка. Так, если в результате такого решения ухудшится материальное положение несовершеннолетнего, в перечислении денег на специальный счет будет отказано.
Как добиться перечисления части средств на счет ребенка?
Для того чтобы часть денег не выплачивалась алиментополучателю, а направлялась на счет несовершеннолетнего, потребуется обратиться с иском в тот суд, в котором раньше принималось решение о порядке и размере выплаты алиментов.
Обязательным условием является предоставление доказательств, подтверждающих то, что средства расходуются не по назначению. В качестве таких доказательств могут выступать:
- акты органов опеки, подтверждающие факт ненадлежащего содержания ребенка;
- платежки, подтверждающие нецелевые расходы;
- сведения о размере заработной платы алиментополучателя;
- информация о наличии у алиментополучателя кредита, который погашается за счет алиментов.
Помимо доказательств, к заявлению должны быть также приложены такие документы, как предыдущее судебное решение (по которому взыскиваются алиментные платежи), постановление пристава и справка о зарплате алиментоплательщика с указанием размера перечисляемых выплат. В случае принятия судом положительного решения, потребуется открыть банковский счет на имя ребенка (на него будет перечисляться часть суммы).
Таким образом, в случае использования алиментов не по назначению какие-либо меры ответственности к алиментополучателю не применяются. Однако в ряде ситуаций алиментоплательщик может проконтролировать то, каким образом расходуются алименты.
При этом на практике суды не очень охотно принимают решения в пользу алиментоплательщиков, поскольку часто подозрения основываются не на реальных фактах, а на неприязненных отношениях между бывшими супругами.
Учитывая такое положение дел, при возникновении подозрений на нецелевое использование в обязательном порядке требуется правовая поддержка специалиста. Только профессиональный юрист способен выбрать максимально эффективные способы защиты прав и интересов алиментоплательщика.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
1. Алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются смертью одной из сторон, истечением срока действия этого соглашения или по основаниям, предусмотренным этим соглашением.
2. Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:
по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;
при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;
при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;
при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак;
смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.
Комментарий к ст. 120 СК РФ
1. В комментируемой статье отдельно говорится об основаниях прекращения алиментных обязательств, предусмотренных соглашением об уплате алиментов, и алиментов, предусмотренных судебным решением.
В свою очередь, основания прекращения алиментных обязательств, предусмотренные соглашением об уплате алиментов, можно разделить на безусловные, которые прямо предусмотрены в п. 1 комментируемой статьи, и дополнительные, о которых сказано в соглашении об уплате алиментов.
Безусловными основаниями являются смерть одной из сторон и истечение срока действия этого соглашения. По непонятной причине в этом перечне отсутствует такое основание, как объявление гражданина умершим, которое по своим последствиям приравнено к смерти.
К числу дополнительных оснований прекращения алиментных обязательств, предусмотренных соглашением об уплате алиментов, обычно также относят изменение материального положения сторон, восстановление трудоспособности получателя алиментов (указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке при наличии спора). Алиментное обязательство также может прекратиться в результате окончания учебного заведения, усыновления, вступления в новый брак нуждающегося в получении алиментов супруга.
2. Что касается оснований прекращения выплаты алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, то в п. 2 комментируемой статьи дан их исчерпывающий перечень.
Прекращение алиментного обязательства в результате приобретения несовершеннолетним полной гражданской дееспособности помимо достижения возраста 18 лет происходит также в случае эмансипации несовершеннолетнего на основании ст. 27 ГК РФ или при вступлении несовершеннолетнего в брак в результате снижения ему брачного возраста (п. 2 ст. 21 ГК РФ).
Прекращение права на алименты усыновленными обусловлено тем, что согласно п. 2 ст. 137 (см. комментарий к ней) усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).
К нетрудоспособным лицам относятся женщины, достигшие 55, и мужчины 60 лет (независимо от назначения им пенсии в соответствующих случаях в более раннем возрасте), инвалиды I, II и III групп, в том числе инвалиды с детства, лица, не достигшие возраста 16 лет (ст. 63 Трудового кодекса РФ), учащиеся до 18 лет, а обучающиеся по очной форме обучения - до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет. Восстановление трудоспособности возможно при снятии инвалидности, достижении 18 лет, прекращения обучения по очной форме обучения.
Возможны ситуации, когда у нетрудоспособного лица отпадет второе основание - нуждаемость (например, нетрудоспособное лицо получит большое наследство). В таких случаях обязанность по уплате алиментов прекращается.
Прекращение алиментной обязанности в отношении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов при его вступлении в новый брак обусловлено тем, что обязанности по содержанию в таких случаях переходят на другого супруга.
В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов" отмечено, что помещение супруга, получающего алименты от другого супруга, в дом инвалидов на государственное обеспечение либо передача его на обеспечение (попечение) общественной или других организаций либо частных лиц (например, в случае заключения договора купли-продажи дома (квартиры) с условием пожизненного содержания), может явиться основанием для освобождения плательщика алиментов от их уплаты, если отсутствуют исключительные обстоятельства, делающие необходимыми дополнительные расходы (особый уход, лечение, питание и т.п.), поскольку в силу п. 2 ст. 120 СК РФ право супруга на получение содержания утрачивается, если отпали условия, являющиеся, согласно ст. 89 СК РФ, основанием для получения содержания.
Читайте также: