1 юридическая консультация и адвокатский кабинет как формы адвокатских образований

Обновлено: 02.07.2024

Формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.

Адвокат вправе в соответствии с настоящим Федеральным законом самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности. Об избранных форме адвокатского образования и месте осуществления адвокатской деятельности адвокат обязан уведомить совет адвокатской палаты в порядке, установленном Законом об адвокатуре.

В случаях, предусмотренных ст. 24 Закона об адвокатуре, адвокат осуществляет адвокатскую деятельность в юридической консультации.

Юридическая консультация (ст. 24 Закона об адвокатуре)

В случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью, адвокатская палата по представлению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации учреждает юридическую консультацию.

Юридическая консультация является некоммерческой организацией.

Вопросы создания, реорганизации, преобразования, ликвидации и деятельности юридической консультации регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее также - ГК РФ), Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и Законом об адвокатуре.

Представление органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о создании юридической консультации должно включать в себя сведения:

1) о судебном районе, в котором требуется создать юридическую консультацию;

2) о числе судей в данном судебном районе;

3) о необходимом в данном судебном районе числе адвокатов;

4) о материально-техническом и финансовом обеспечении деятельности юридической консультации, в том числе о предоставляемом юридической консультации помещении, об организационно-технических средствах, передаваемых юридической консультации, а также об источниках финансирования и о размере средств, выделяемых на оплату труда адвокатов, направляемых для работы в юридической консультации.

После согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации условий, предусмотренных вышеуказанным п. 4, совет адвокатской палаты принимает решение об учреждении юридической консультации, утверждает кандидатуры адвокатов, направляемых для работы в юридической консультации, и направляет заказным письмом уведомление об учреждении юридической консультации в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Совет адвокатской палаты утверждает порядок, в соответствии с которым адвокаты направляются для работы в юридических консультациях. При этом советом адвокатской палаты может быть предусмотрена выплата адвокатам, осуществляющим профессиональную деятельность в юридических консультациях, дополнительного вознаграждения за счет средств адвокатской палаты.

Адвокатский кабинет (ст. 21 Закона об адвокатуре)

Адвокат, имеющий стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет и принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, вправе учредить адвокатский кабинет.

Об учреждении адвокатского кабинета адвокат направляет в совет адвокатской палаты заказным письмом уведомление, в котором указываются сведения об адвокате, место нахождения адвокатского кабинета, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и адвокатом.

Адвокатский кабинет не является юридическим лицом.

Адвокат, учредивший адвокатский кабинет, открывает счета в банках в соответствии с законодательством, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием адвокатского кабинета, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого учрежден адвокатский кабинет.

Соглашения об оказании юридической помощи в адвокатском кабинете заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации адвокатского кабинета.

Адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия последних.

Жилые помещения, занимаемые адвокатом и членами его семьи по договору найма, могут использоваться адвокатом для размещения адвокатского кабинета с согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц, проживающих совместно с адвокатом.

Исчисление и уплата налога на доходы, полученные адвокатами, принявшими решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально и учредившими адвокатский кабинет, производится в соответствии с положениями главы 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса РФ (далее также - НК РФ).

Ст. 227 НК РФ определено, что исчисление и уплату налога в соответствии с данной статьей производят физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, частные нотариусы и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Адвокаты, принявшие решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально и учредившие адвокатский кабинет, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ.

При этом общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиками с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщикам дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в бюджет.

Адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность индивидуально, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета декларацию по налогу на доходы физических лиц в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисленная в соответствии с декларацией по налогу на доходы физических лиц, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В случае появления в течение года доходов, полученных от осуществления индивидуальной адвокатской деятельности, адвокаты обязаны представить декларацию по налогу на доходы с указанием суммы предполагаемого дохода от указанной деятельности в текущем налоговом периоде в налоговый орган в 5-дневный срок по истечении месяца со дня появления таких доходов. При этом сумма предполагаемого дохода определяется налогоплательщиком. Налоговым органом на основании суммы предполагаемого дохода, указанного в декларации по налогу на доходы, производится исчисление сумм авансовых платежей.

Авансовые платежи уплачиваются налогоплательщиком на основании налоговых уведомлений: за январь-июнь - не позднее 15 июля текущего года в размере половины годовой суммы авансовых платежей; за июль-сентябрь - не позднее 15 октября текущего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей; за октябрь-декабрь - не позднее 15 января следующего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей.

2. Адвокат вправе в соответствии с настоящим Федеральным законом самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности. Об избранных форме адвокатского образования и месте осуществления адвокатской деятельности адвокат обязан уведомить совет адвокатской палаты в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
3. В случаях, предусмотренных статьей 24 настоящего Федерального закона, адвокат осуществляет адвокатскую деятельность в юридической консультации.
Комментарий к статье 20
1. Закон предусматривает только четыре организационно-правовые формы адвокатских образований, в которых может осуществляться адвокатская деятельность: адвокатский кабинет (ст. 21), коллегия адвокатов (ст. 22), адвокатское бюро (ст. 23), юридическая консультация (ст. 24).
2. Пункт 2 ст. 20 и п. 6 ст. 15 Закона предусматривают обязанность адвоката уведомить совет адвокатской палаты об избранной им форме адвокатского образования в течение трех месяцев со дня получения статуса адвоката, либо внесения сведений об адвокате в региональный реестр после изменения им членства в адвокатской палате, либо возобновления статуса адвоката. Неисполнение указанной обязанности влечет правовые последствия для адвоката: его статус подлежит прекращению на основании подп. 5 п. 2 ст. 17 (подробнее см. комментарий к ст. ст. 15 и 17).
В то же время комментируемая статья предоставляет адвокату право самостоятельно выбрать любую из предусмотренных Законом форм адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности.
Закон не предусматривает какой-либо процедуры принудительного распределения адвокатов по кабинетам, коллегиям, бюро и консультациям. Прием в эти адвокатские образования должен осуществляться на основании соответствующих учредительных документов. В то же время потребуются четкая регламентация и определение роли адвокатских образований в процессе подготовки претендента к приобретению статуса адвоката с тем, чтобы исключить случаи, когда лицу после приобретения статуса адвоката будет затруднительно устроиться в какое-либо адвокатское образование.
3. В соответствии со ст. 24 Закона адвокатская палата вправе по представлению органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ учредить юридическую консультацию, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на данной территории, составляет менее двух на одного федерального судью. В этом случае собрание (конференция) адвокатов как высший орган адвокатской палаты субъекта Российской Федерации также определяет порядок направления адвокатов для работы в юридических консультациях.
Решение о создании консультации принимает совет адвокатской палаты как коллегиальный исполнительный орган адвокатской палаты. На основании порядка, установленного собранием (конференцией) адвокатов, Совет направляет конкретных адвокатов для работы в соответствующие юридические консультации.
В связи с направлением в установленном порядке в юридическую консультацию адвокат обязан будет осуществлять свою адвокатскую деятельность в указанном образовании.
В то же время п. 2 ст. 20 предоставляет адвокату право выбора адвокатского образования. Поэтому он может на законном основании отказаться от направления его в юридическую консультацию и выбрать иную форму осуществления адвокатской деятельности.
5. Установленная в ранее действовавшем Положении об адвокатуре зависимость юридических консультаций (иных организационно-правовых структур, установленных законодательством, не существовало) от президиумов коллегий адвокатов серьезным образом сдерживала самостоятельность и финансовую активность. Нередко возникали вопросы о неэквивалентности отчислений на нужды вышестоящих органов, что, в свою очередь, порождало искусственное занижение поступлений в адвокатские структуры средств от гонораров с помощью двойной формы расчетов с клиентами.
Новые адвокатские образования фактически трансформировались из ранее действовавших юридических консультаций в профессиональные образования, на которые возложена обязанность по объединению адвокатов для осуществления адвокатской деятельности. Нынешние коллегии адвокатов и адвокатские бюро призваны выполнять публично значимую задачу - осуществить объединительную функцию, создать коллектив профессионалов для того, чтобы им было удобнее заниматься адвокатской деятельностью.
Таким образом, коллегия адвокатов превращается из административной надстройки в одну из организационно-правовых форм, способствующих профессиональной деятельности адвокатов.
Предусмотренные Законом формы адвокатских образований позволяют по-новому решать и вопросы собственности. Раньше адвокат не имел никаких имущественных прав - все имущество было собственностью даже не юридической консультации, а коллегии адвокатов, несмотря на огромные отчисления из собственных средств (гонораров) и фактически формирование из них самой адвокатской структуры и ее материальной хозяйственной основы.

Юридическая консультация (ст. 24 Закона об адвокатуре)

Юридическая консультация является некоммерческой организацией.

1) о судебном районе, в котором требуется создать юридическую консультацию;

2) о числе судей в данном судебном районе;

3) о необходимом в данном судебном районе числе адвокатов;

Адвокатский кабинет (ст. 21 Закона об адвокатуре)

Адвокатский кабинет не является юридическим лицом.

Данную статью побудил меня написать один из моих коллег, оставивший отзыв в предыдущей статье. Сам я осуществляю адвокатскую деятельность индивидуально в адвокатском кабинете. Немало копий сломано на поприще обсуждения данной темы, но полагаю, что она до настоящего времени является актуальной, в том числе и для начинающих юристов. Так что же такое коллегия адвокатов и адвокатский кабинет, в чем преимущества и недостатки, постараемся разобраться.

Коллегия адвокатов – это адвокатское образование - коллектив адвокатов, осуществляющих деятельность на основании членства в нем, а также членства в адвокатской палате региона. Коллегия адвокатов существует за счет ежемесячных членских взносов, которые уплачивают адвокаты в соответствии с принятым размером на общем собрании. Кроме того, ордер адвокату выдает адвокатское образование за подписью его председателя (заведующего).

Из преимуществ коллегии адвокатов выделю несколько:

1) В коллегии адвокатов его члены не обременены отношениями с налоговой инспекцией. Налоговым агентом для адвоката выступает коллегия, то есть адвокат фактически никакую бухгалтерию сам не ведет, в налоговые органы отчетность не сдает, все это делает бухгалтер коллегии или вольнонаемный специалист за общие деньги коллегии. Справки о доходах 2-НДФЛ также выдает налоговый агент (коллегия).

2) Коллегия имеет расчетный счет в банке, на который поступают деньги адвокатов, полученные им в безналичной форме в виде гонораров. Таким образом, член коллегии также освобождается от бремени открытия счета, его ведения и контроля, все это также делает бухгалтер коллегии, председатель (заведующий) коллегии.

3) Возможность получения адвокатом-членом коллегии места в помещении коллегии, получения мебели (стол, кресло, компьютер, принтер и т.д.), но это далеко не в каждой коллегии, все индивидуально.

5) Возможность получения от коллегии материальная помощи в связи с трудной жизненной ситуацией, возникшей у члена коллегии-адвоката (на лекарства, похороны близких и т.д.).

6) Возможность как и в любом коллективе отмечать праздники, корпоративы.

Из недостатков коллегии адвокатов, по моему мнению, можно выделить следующие:

1) Контроль за выдачей ордеров со стороны председателя (заведующего), возможность им манипулировать этим. Нередки случаи, когда ордера продаются председателями адвокатам (это конечно вопиющие случаи, но как показывает практика и отзывы коллег, не единичные).

2) Скрытая возможность влияния председателем (заведующим) на адвоката, в том числе по конкретным делам, находящимся в его производстве.

2) Осведомленность председателя (заведующего), бухгалтера коллегии о доходах конкретного адвоката и вероятность утечки информации третьим лицам. Опять же, такой факт имеет место быть в исключительных случаях.

3) Осведомленность председателя (заведующего) о конкретном доверителе адвоката, поскольку все заявки из судов и правоохранительных органов поступают на юридический адрес коллегии.

5) Дополнительные расходы на уплату ежемесячных членских взносов (аренда помещения для коллегии, расходы на бухгалтера и др.), расходы на различные мероприятия, которые преподносятся как добровольные, а фактически добровольно-принудительные. Размер ежемесячных расходов адвоката достигает 20-25% доходной части адвоката.

Адвокатский кабинет – это адвокатское образование, в котором адвокат индивидуально осуществляет адвокатскую деятельность на основе членства лишь в адвокатской палате региона. Адвокатский кабинет не является юридическим лицом, а руководителем является адвокат-учредитель.

Из преимуществ адвокатского кабинета следует отметить:

1) Отсутствие какого-либо контроля за адвокатом, в том числе за выдачей ордеров, рабочим временем. Адвокат сам изготавливает и подписывает ордера на ведение дел, сам планирует свое рабочее время, то есть отсутствует влияние на адвоката со стороны кого-либо.

2) Отсутствие утечки информации о делах адвоката и доверителях, а также поступивших доходах от адвокатской деятельности (гонорарах).

3) Реальная возможность исключения расходов адвоката (аренда офиса, канцелярии, уплаты страховых взносов и др.) из доходной части адвоката для уменьшения налоговой базы, поскольку адвокат самостоятельно ведет бухгалтерию и учет поступивших доходов, а также понесенных расходов.

4) Отсутствие дополнительных расходов на уплату членских взносов и ведения бухгалтерии, что позволяет в значительной степени сократить расходы по данной статье.

Из недостатков адвокатского кабинета следует отметить:

2) Ведение бухгалтерии и сдачи отчетности в налоговые органы. Многие обращаются за помощью к наемным бухгалтерам и фирмам, которые ведут всю бухгалтерию. Лично для меня это не является какой-либо проблемой, поскольку не столь сложно, как об этом принято говорить.

3) Открытие и ведение счета в банке. Пункт тоже сомнительный, поскольку требует малого времени для этого.

Подводя итог вышесказанному, хотелось бы отметить, что лично для меня адвокатский кабинет является более приемлемым, поскольку наличие полученного опыта и знаний позволяет получать реальный доход с минимизацией своих расходов. Кроме того, даже являясь членом коллегии, я всегда работал индивидуально, а принадлежность к определенной коллегии для меня не являлось привлекательным, то есть не более, чем приставкой в названии, за которую приходилось нести дополнительное бремя расходов.
Предугадывая критику и свое видение по обозначенной теме со стороны коллег, хотелось бы отметить, что это лишь мое субъективное мнение, которое может быть отличным от вашего. Комментарии к статье приветствуются, какими бы они не были.

Читайте также: