Законопроект об особенностях дистанционной работы

Обновлено: 16.05.2024

Просьбы подготовить еще пару отчетов в 8 вечера или отшлифовать презентацию на выходных перешли из разряда рабочего подвига в ежедневную рутину. Виноват в этом карантин, который стер границы между работой и досугом. Сможет ли новый законопроект защитить право сотрудников на отдых во внерабочее время?

Наблюдая за публикациями коллег и друзей в сети несложно было заметить, что количество рабочих часов при переходе на дистанционную занятость увеличилось. Причина среди прочих — необходимость находиться на связи с работодателем и коллегами постоянно. Первые недели, первый месяц работы из дома были очень стрессовыми, а начальники — такие же люди, как и подчиненные. Поэтому где-то были перегибы и в общении, и в контроле.

Морально устаревший кодекс

Документ находится на рассмотрении в Госдуме, и до 16 июля этого года в проект могут быть внесены поправки, комментарии и дополнения. Законопроект с большой долей вероятности может быть принят в июле, так как действующая с 2013 года глава 49.1 Трудового кодекса о дистанционной работе морально устарела, достаточно сложна для применения, из-за чего ею пользуются минимальное количество работников и работодателей.

Работа без границ

Пандемия стерла границы рабочего времени и рабочих дней. Если в компаниях с западной корпоративной культурой не принято беспокоить сотрудника в нерабочее время или в выходные, то в российских — чаще всего эта этика просто отсутствует.

Когда закон будет принят, нарушение этой нормы может послужить основанием для обращения в трудовую инспекцию и суд со стороны наемного работника. То есть невыполненное задание, поступившее от руководителя в нерабочее время, может стать поводом для разбирательства и выяснения отношений с работодателем.

Однобокое законотворчество

Инициатива законодательно закрепить взаимоотношения работодателя и сотрудника на дистанции — верный шаг на пути формирования цивилизованного рынка труда и устранения противоречий между сторонами. Вопрос в том, как эта инициатива будет реализована и исполнена на местах: мы любим с водой выплескивать ребенка. Законопроект защищает сотрудника, но теперь дискриминирует работодателя. Нигде в предложенном проекте не указано, каким образом работодатель должен осуществлять способы контроля рабочего времени. То, что ранее регламентировалось рабочим временем и физическим присутствием в офисе, теперь никак не озвучено, даже не рассмотрено в законопроекте.

Получается очень однобокое законотворчество — ведь работодатель не следит за сотрудником в рабочее время, даже не имеет пока представления о том, как это сделать. Если сотрудник весь день смотрел сериалы или занимался своими делами, то есть не работал, а руководитель написал ему вечером, чтобы проконтролировать результаты данных с утра заданий, — как эту ситуацию разыграть? В домах у нанятых сотрудников камеру слежения не поставить, заставить всех сидеть с включенным видео на непрекращающемся Zoom-звонке не получится, да и элементарные перебои с интернетом могут быть техническим препятствием такого контроля.

Получается очень однобокое законотворчество, ведь работодатель не следит за сотрудником в рабочее время

Не факт, что это необходимо, если работа выполняется в срок и качественно. Но все же мы не можем ориентироваться только на сознательность и самоорганизацию сотрудников: многим просто необходимы контроль и вектор движения.

Очевидно, должна измениться природа взаимодействий. Для многих руководителей личное присутствие подчиненного в офисе зачастую приравнивается к эффективности, хотя на деле всем давно очевидно, что физическое присутствие на работе так же не имеет корреляции с эффективностью, как хорошие оценки в школе и денежная работа.

Защитить начальника

К чему приведут изменения? Скорее всего, работодатель еще более тщательно будет фокусироваться на подборе персонала, его квалификации, востребованности функции каждого конкретного сотрудника, а также постановке четких и ясных целей, систематизации задач и регламенте их выполнения. Допускаю, что много времени и средств будет потрачено на обучение, поддержание квалификации — как обновление в айфонах, профпригодность будет систематически дорабатываться, избавляться от ошибок и синхронизироваться с сегодняшним днем.

От хаотичного способа взаимодействия придется перейти к стратегическому, структурному и пошаговому. Возможно, будут необходимы новые стандарты и регламенты для крупных компаний, но скорее всего они уже у заинтересованных в удаленной работе работодателей внедрены и успешно прошли все тестовые режимы.

Из отношений почти уйдет эго. То, что можно прокричать в офисе один на один, нельзя написать в электронном письме

Полагаю, появятся новые смыслы, которые заставят пересмотреть привычную иерархическую форму общения. С высокой долей вероятности могу утверждать, что благодаря законопроекту и образ руководителя серьезно изменится: теперь компаниям будут нужны те, кому (образно) не нужно кричать, чтобы их услышали.

Но работодателям, особенно в сегменте малого и среднего бизнеса, которые сами общаются с сотрудниками, не нанимая топ-менеджеров, и без закона нелегко. Иногда кажется, что другого выхода, кроме как попросить, настоять, приказать сделать работу во внерабочее время, чтобы хотя бы как-то вытащить бизнес из ямы трехмесячного локдауна, нет. И их тоже можно понять и нужно защитить. Так что революционными изменения, предложенные депутатами, могли бы стать, если законодательно будет закреплено право работодателя объявлять вынужденный простой, который серьезно ударил по бюджету почти всего небольшого бизнеса, поддержку которому никто не оказывал.

До 16 июля еще есть время для внесения дополнений, которые смогут сбалансировать права сторон и сотрут дисбаланс и дискриминацию как сотрудников, так и работодателей.

Госдума приняла в третьем чтении законопроект, регулирующий дистанционную работу. Документ содержит нормы, касающиеся рабочего времени и отдыха сотрудников, регламентирует типы удалённой занятости, а также порядок взаимодействия работника и работодателя. Председатель Госдумы Вячеслав Володин подчеркнул, что нововведения будут способствовать сохранению занятости и развитию рынка труда.

Госдума приняла в третьем чтении законопроект, регулирующий дистанционную работу. Закон вступит в силу 1 января 2021 года.

Документ уточняет понятие удалённой работы, которая может быть постоянной, временной (на срок не более шести месяцев) или периодической. Согласно нововведениям, трудовой договор или соглашение к нему может предусматривать выполнение работником его обязанностей дистанционно на постоянной основе (в течение всего срока действия трудового договора) или временно, то есть непрерывно на срок до полугода. Законом также предусматривается чередование удалённой работы и работы на стационарном рабочем месте.

В документе закрепляются дополнительные гарантии по оплате труда сотрудника, выполняющего работу дистанционно.

Согласно закону, при временном переводе сотрудника на удалёнку работодатель должен предоставить ему необходимое оборудование, а в случае использования работником собственной техники — компенсировать расходы в порядке и размерах, утверждённых локальным актом.

Вместе с тем в документе прописаны случаи, позволяющие перевести работника на удалёнку без его согласия: в их число входят катастрофы, аварии, эпидемии и другие обстоятельства, угрожающие жизни населения. Помимо этого, законопроектом ограничивается перечень оснований для увольнения дистанционных работников: например, его нельзя уволить за прогул. При этом договор с таким сотрудником может быть расторгнут, если он не выходит на связь более двух рабочих дней без уважительной причины.

Закон позволяет упорядочить вопросы, связанные с рабочим временем дистанционных работников, в частности, их право не быть круглосуточно на связи с работодателем и не отвечать на письма и звонки в определённые временные интервалы. Документ, в частности, закрепляет право сотрудника находиться офлайн.

Трудности удалёнки: почему россияне стали больше работать без дополнительной оплаты труда

По данным Минтруда, около 3,7 млн россиян работают из дома — работодатели не спешат возвращать сотрудников в офисы, опасаясь вспышки.

Кроме того, в тексте содержится положение об особенностях режима рабочего времени и отдыха сотрудника.

В случае болезни дистанционные работники смогут отправлять работодателю номер электронного листка нетрудоспособности. При этом сохранится возможность по желанию сотрудника при заключении трудового договора вносить сведения о найме в его бумажную трудовую книжку. Обмен документами также будет возможен в том числе по почте.

Как пояснял накануне председатель Госдумы Вячеслав Володин, пандемия коронавируса привела к масштабному распространению дистанционной работы, в связи с чем были выявлены законодательные пробелы в данном вопросе. Он подчеркнул, что законопроект прошёл тщательное обсуждение со всеми заинтересованными сторонами — с профсоюзами, работодателями, правительством, экспертами.

Володин также отметил, что закон напрямую касается тех, кому сложно конкурировать на рынке труда, — людей с ограниченными возможностями, женщин с маленькими детьми, молодых людей, впервые устраивающихся на работу, граждан предпенсионного возраста.

Продление удалёнки в Москве

Напомним, мэр Москвы Сергей Собянин 26 ноября объявил о продлении до 15 января ограничительных мер, введённых из-за распространения коронавирусной инфекции.

Согласно указу, столичные предприятия и организации обязаны обеспечить дистанционный режим работы как минимум для 30% своего персонала.

Также жителям старше 65 лет и гражданам, страдающим хроническими заболеваниями, по-прежнему рекомендовано оставаться дома. Работа детских досуговых учреждений временно приостановлена.