Входит ли центр занятости в страховой стаж для больничного

Обновлено: 01.05.2024

Вопрос:

Гражданин уволен с одного места работы 31.12.2019г, устроился на новом месте 09.01.2020г., теряется ли в таком случае непрерывный трудовой стаж/страховой стаж?

Ответ юриста

Что такое непрерывный трудовой стаж и где он используется.

Непрерывный трудовой стаж - продолжительность работы на одном предприятии (в учреждении, организации) без перерыва или на разных предприятиях, если при переходе с одного предприятия на другое непрерывность стажа сохранялась в установленном порядке.

Непрерывный трудовой стаж учитывается, в частности, при определении размера причитающегося работнику пособия по временной нетрудоспособности в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее - Закон N 255-ФЗ).

Также непрерывный трудовой стаж применяется в ряде случаев, в частности при определении права на получение различных доплат и надбавок к заработной плате, предоставлении дополнительного отпуска отдельным категориям работников.

Например, предусмотрена надбавка за продолжительность непрерывной работы работникам учреждений здравоохранения, находящихся в ведении ФТС России, и здравпунктов. Указанная надбавка устанавливается и выплачивается в Порядке, утвержденном Приказом ФТС России от 13.11.2008 N 1412.

Путеводитель по кадровым вопросам. Порядок подсчета стажа

Понятия "непрерывная работа" и "непрерывный трудовой стаж" в ТК РФ не раскрываются. В словарях слово "непрерывный" толкуется как сплошной, длящийся без перерыва, не имеющий промежутков (перерывов) и т.п.

Толковый словарь русского языка С.И. Ожегова.

Получается, что непрерывная работа или непрерывный стаж - это работа у данного работодателя без перерыва, т.е. когда между работодателем и работником сохраняются трудовые отношения без разрывов. При этом по смыслу ст. 121 ТК РФ не имеет значения, трудится ли работник фактически либо за ним сохраняется на законных основаниях место работы или должность (например, в нерабочие праздничные дни или на военных сборах). Если же трудовой договор расторгли, работника уволили, потерялась и непрерывность стажа, т.к. образовался "разрыв" - перерыв в трудовых отношениях.

Статья: Как посчитать стаж для отпуска: сложные вопросы (Слесарев С.) ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2019, N 5)

Как определить страховой стаж для оплаты больничных листов

Размер пособий по временной нетрудоспособности, как и ранее, зависит от стажа, только не от непрерывного, а от страхового. Страховой стаж определяется на день наступления страхового случая, т.е. временной нетрудоспособности (п. 7 Правил). При этом первый день болезни в расчете не учитывается. Страховой стаж нужно определить до дня наступления страхового случая, т.е. день наступления временной нетрудоспособности в стаж не включается. Аналогичного мнения придерживается ФСС РФ (Письмо от 09.12.2016 N 02-09-14/15-02-24113). При исчислении страхового стажа перерывы в работе не имеют значения. Периоды трудовой и иной деятельности суммируются. Это следует из абз. 7 ст. 3 Закона об основах обязательного соцстрахования. Исчисление периодов работы (службы, деятельности) производится в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). Каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов - в полные годы (п. 21 Правил). Такой перевод дней в месяцы, а месяцев в годы предусматривается только для неполных календарных месяцев и неполных календарных лет. В случае если календарный месяц или календарный год отработан работником полностью, делить количество отработанных дней на 30 дней и соответственно на 12 месяцев не нужно (Письмо ФСС РФ от 30.10.2012 N 15-03-09/12-3065П).

Путеводитель по кадровым вопросам. Порядок подсчета стажа

Учет страхового и (или) непрерывного трудового стажа при определении размера пособия по временной нетрудоспособности

При определении размера пособия по временной нетрудоспособности по общему правилу учитывается страховой стаж.

В то же время из положений ч. 2 ст. 17 Закона N 255-ФЗ следует, что если продолжительность страхового стажа, исчисленного в соответствии с названным Законом за период до 01.01.2007, окажется меньше продолжительности непрерывного трудового стажа работника, применяемого при назначении пособия в соответствии с ранее действовавшими нормативными правовыми актами, за тот же период, то за продолжительность страхового стажа работника принимается продолжительность его непрерывного трудового стажа.

В ряде случаев страховой стаж может оказаться меньше непрерывного, например у работников, трудоустроившихся после увольнения с военной службы.

Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в непрерывный трудовой стаж из расчета один день военной службы за один день работы, а нахождение на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательную организацию) не превысил одного года, а ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, - независимо от продолжительности перерыва. Это следует из абз. 1 п. 3 ст. 10, абз. 4 п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Путеводитель по кадровым вопросам. Порядок подсчета стажа

Таким образом, если трудовой договор с работником был расторгнут, то потерялась и непрерывность стажа, т.к. образовался "разрыв" - перерыв в трудовых отношениях. При исчислении страхового стажа, например, для оплаты больничного, перерывы в работе не имеют значения, так как периоды трудовой и иной деятельности суммируются.

С по­ня­ти­ем стра­хо­вой стаж стал­ки­ва­ют­ся не толь­ко бух­гал­те­ры, но и про­сто люди, ведь от стра­хо­во­го стажа за­ви­сят несколь­ко по­ка­за­те­лей. Да­вай­те раз­би­рать­ся, какие. Сразу ска­жем, что далее мы будем го­во­рить толь­ко о ра­бо­те по найму и не будем рас­смат­ри­вать си­ту­а­цию, когда че­ло­век ра­бо­тал, бу­дучи ин­ди­ви­ду­аль­ным пред­при­ни­ма­те­лем и пла­тил стра­хо­вые взно­сы за себя са­мо­сто­я­тель­но.

Что такое страховой стаж

Стра­хо­вой стаж – это сумма пе­ри­о­дов ра­бо­ты граж­да­ни­на в те­че­ние его жизни, за ко­то­рые де­ла­лись от­чис­ле­ния стра­хо­вых взно­сов в фонды. То есть сразу можно сде­лать общий вывод: стра­хо­вой стаж будет на­кап­ли­вать­ся, толь­ко если ра­бо­то­да­тель пла­тит взно­сы за ра­бот­ни­ка.

Какие виды страхового стажа бывают

Можно на­звать 3 си­ту­а­ции, когда тре­бу­ет­ся рас­счи­тать стра­хо­вой стаж:

· при опре­де­ле­нии раз­ме­ра по­со­бия по вре­мен­ной нетру­до­спо­соб­но­сти;

· при опре­де­ле­нии раз­ме­ра по­со­бия по бе­ре­мен­но­сти и родам;

· при опре­де­ле­нии права на тру­до­вую пен­сию.

Стра­хо­вой стаж для по­со­бий счи­та­ет ра­бо­то­да­тель, а вот под­счет стажа для пен­сий – это уже пре­ро­га­ти­ва Пен­си­он­но­го фонда. Прав­да, ино­гда сами граж­дане хотят под­счи­тать свой стра­хо­вой стаж, чтобы по­нять, за­ра­бо­та­ли ли они уже право на тру­до­вую пен­сию.

Трудовой и страховой стаж – это одно и то же?

Правила исчисления страхового стажа

То, какие пе­ри­о­ды вклю­чить в стра­хо­вой стаж, а также сам по­ря­док сум­ми­ро­ва­ния этих пе­ри­о­дов за­ви­сит от того, для каких целей про­из­во­дит­ся рас­чет стажа. Нач­нем со стажа для по­со­бий.

Что входит в страховой стаж для расчета больничного

При под­сче­те стажа для по­со­бий учи­ты­ва­ют­ся сле­ду­ю­щие пе­ри­о­ды ( ст. 16 За­ко­на от 29.12.2006 № 255-ФЗ ):

· пе­ри­о­ды ра­бо­ты или иной де­я­тель­но­сти че­ло­ве­ка, в те­че­ние ко­то­рых он под­ле­жал стра­хо­ва­нию на слу­чай вре­мен­ной нетру­до­спо­соб­но­сти и в связи с ма­те­рин­ством. Это пе­ри­о­ды ра­бо­ты по тру­до­во­му до­го­во­ру, пе­ри­о­ды граж­дан­ской и му­ни­ци­паль­ной служ­бы;

· пе­ри­о­ды ра­бо­ты на тер­ри­то­рии ино­стран­но­го го­су­дар­ства, если с этим го­су­дар­ством есть до­го­во­рен­ность об этом. На­при­мер, такая до­го­во­рен­ность есть с Бе­ло­рус­си­ей и Ка­зах­ста­ном ( ч. 2 ст. 1.1 За­ко­на от 29.12.2006 № 255-ФЗ ; п. 3 ст. 98 разд. XXVI До­го­во­ра о Евразий­ском эко­но­ми­че­ском союзе ).

А вот, к при­ме­ру, пе­ри­од обу­че­ния в выс­шем учеб­ном за­ве­де­нии в стра­хо­вой стаж для боль­нич­ных не вклю­ча­ет­ся.

Если ка­кие-то пе­ри­о­ды, вклю­ча­е­мые в стра­хо­вой стаж, сов­па­да­ют по вре­ме­ни (на­при­мер, ра­бо­та по тру­до­вым до­го­во­рам сразу по двум ме­стам ра­бо­ты), то учи­ты­ва­ет­ся лишь один из пе­ри­о­дов по вы­бо­ру ра­бот­ни­ка ( ч. 2 ст. 16 За­ко­на от 29.12.2006 № 255-ФЗ ). Чтобы впо­след­ствии не воз­ник­ло раз­но­гла­сий с ра­бот­ни­ком, лучше по­про­сить его на­пи­сать за­яв­ле­ние в про­из­воль­ной форме, в ко­то­ром он ука­жет, какой пе­ри­од учесть для стажа.

Как считать страховой стаж для пособий

Нужно сум­ми­ро­вать все пе­ри­о­ды, вклю­ча­е­мые в стра­хо­вой стаж. Ал­го­ритм до­воль­но слож­ный. Сна­ча­ла нужно про­сум­ми­ро­вать все пол­ные ка­лен­дар­ные годы. Затем — все пол­ные ме­ся­цы, ко­то­рый ра­бот­ник от­ра­бо­тал пол­но­стью в непол­ных годах. Затем нужно про­сум­ми­ро­вать остав­ши­е­ся дни в непол­но­стью от­ра­бо­тан­ных ме­ся­цах. Каж­дые 12 ме­ся­цев пе­ре­во­дят­ся в 1 год, каж­дый 30 дней – в 1 месяц. Остав­ши­е­ся дни, ко­ли­че­ство ко­то­рых менее 30, во­об­ще не учи­ты­ва­ют­ся для стажа ( Пись­мо ФСС от 30.10.2012 № 15-03-09/12-3065П ).

Стра­хо­вой стаж счи­та­ет­ся на день, пред­ше­ству­ю­щий пер­во­му дню нетру­до­спо­соб­но­сти ( Пись­мо ФСС от 09.12.2016 № 02-09-14/15-02-24113 ).

Рас­счи­тан­ный стра­хо­вой стаж от­ра­жа­ет­ся в боль­нич­ном листе ( п. 73 По­ряд­ка вы­да­чи и оформ­ле­ния лист­ков нетру­до­спо­соб­но­сти, утв. При­ка­зом Мин­здра­ва Рос­сии от 01.09.2020 № 925н).

Быст­ро рас­счи­тать стра­хо­вой стаж для целей ис­чис­ле­ния соц­стра­хов­ских по­со­бий можно с по­мо­щью Каль­ку­ля­то­ра под­сче­та стра­хо­во­го стажа .

Кста­ти, если в до­ку­мен­те о стаже не ука­за­ны дата или месяц на­ча­ла или окон­ча­ния ра­бо­ты, то стаж счи­та­ет­ся по сле­ду­ю­щим пра­ви­лам ( п. 29 Пра­вил под­сче­та и под­твер­жде­ния стра­хо­во­го стажа для опре­де­ле­ния раз­ме­ров по­со­бий по вре­мен­ной нетру­до­спо­соб­но­сти, по бе­ре­мен­но­сти и родам, утв. При­ка­зом Мин­тр­у­да от 09.09.2020 № 585н):

· если в до­ку­мен­те ука­зан толь­ко год, то за дату при­ни­ма­ет­ся 1 июля со­от­вет­ству­ю­ще­го года;

· если ука­зан год и месяц, то за дату при­ни­ма­ет­ся 15-е число со­от­вет­ству­ю­ще­го ме­ся­ца.

Более по­дроб­но о пра­ви­лах под­сче­та стра­хо­во­го стажа для по­со­бий можно про­чи­тать в Пра­ви­лах под­сче­та и под­твер­жде­ния стра­хо­во­го стажа для опре­де­ле­ния раз­ме­ров по­со­бий по вре­мен­ной нетру­до­спо­соб­но­сти, по бе­ре­мен­но­сти и родам, утв. При­ка­зом Мин­тр­у­да от 09.09.2020 № 585н.

Почему страховой стаж важен для пособий

От дли­тель­но­сти стра­хо­во­го стажа за­ви­сит раз­мер по­со­бия по вре­мен­ной нетру­до­спо­соб­но­сти ( ч. 1 ст. 7 , ч. 6 ст. 7 , ч. 6.1 ст. 14 За­ко­на от 29.12.2006 № 255-ФЗ ). По­ка­жем раз­ме­ры по­со­бий в таб­ли­це.

Стра­хо­вой стаж

Раз­мер по­со­бия по вре­мен­ной нетру­до­спо­соб­но­сти

Как размер больничного зависит от страхового стажа

Величина пособия по временной нетрудоспособности напрямую зависит от страхового стажа (ст. 7 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ ). Больничное пособие работникам рассчитывается следующим образом:

• при страховом стаже менее 6 месяцев — в размере МРОТ, умноженного на районный коэффициент (за полный месяц);
• при страховом стаже от 6 месяцев до 5 лет — в размере 60% среднего заработка;
• при страховом стаже от 5 до 8 лет — в размере 80% среднего заработка;
• при страховом стаже 8 лет и более — в размере 100% среднего заработка.

Рассчитывайте зарплату и пособия с учетом повышения МРОТ в 2022 году Рассчитать бесплатно

Правила расчета страхового стажа

В страховой стаж нужно включать все периоды, когда человек получал доход, и с этого дохода перечислялись страховые взносы на соцстрахование. Если доход был, но взносы с него не платили — такой период в страховой стаж не входит.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа утверждены приказом Минтруда от 09.09.20 № 585н (далее — Правила). Согласно пункту 2 этих Правил, в страховой стаж включаются:

1. Периоды работы по трудовому договору.
2. Периоды государственной гражданской или муниципальной службы;
3. Периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Если два периода работы, службы или иной деятельности совпадают по времени, в страховой стаж нужно включать один из них по выбору работника. Свой выбор он должен отразить в заявлении, которое необходимо представить в бухгалтерию. Так сказано в пункте 24 Правил.

Еще одно важное положение: страховой стаж необходимо определять на дату первого дня болезни. Если бюллетень открыт, к примеру, 1 июня, то страховой стаж надо считать по состоянию на 1 июня.

Как определить количество полных лет и месяцев

В пункте 23 Правил говорится, что периоды, включаемые в страховой стаж, следует исчислять в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней надо переводить в полные месяцы, а каждые 12 месяцев — в полные годы.

На практике применяют разные методики перевода. Одна из самых распространенных заключается в следующем. За полный месяц принимают каждый календарный месяц вне зависимости от количества дней. Так, полным месяцем считается период с 1 по 31 января, с 1 по 28 февраля (если год не високосный) и т.д.

Количество дней в неполных месяцах плюсуют, и результат делят на 30. К примеру, в первом месяце периода отработано 28 дней, а в последнем месяце — 17 дней. Итого в периоде отработано 45 дней (28 дн. + 17 дн.). Считается, что 45 дней — это один полный месяц и 15 дней (45 дн.: 30 дн. = 1 мес. + 15 дн.).

Как рассчитать страховой стаж для больничного листа

• письменные трудовые договоры;
• справки, выданные работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
• выписки из приказов;
• лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Готовить кадровые документы и всю кадровую отчетность в специальной программе Попробовать бесплатно

Пример расчета страхового стажа для больничного листа в 2021 году

Сотрудник Иванов В.В. принес в бухгалтерию больничный лист за период с 14 мая по 21 мая 2021 года. В его трудовой книжке была указана следующая информация:

В таблице покажем страховой стаж Иванова В.В. по состоянию на 14 мая 2021 года.

с 2 марта 2012 г. по 1 декабря 2012 г.

0 лет 8 месяцев 30 дней или 9 месяцев

с 2 декабря 2012г. по 16 августа 2019 г.

6 лет 7 месяцев 46 дней или 6 лет 8 месяцев 16 дней

с 17 августа 2019 г. по 14 мая 2021 г.

1 год 8 месяцев 29 дней

7 лет 25 месяцев 45 дней или 9 лет 2 месяца 15 дней

Получается, что страховой стаж для расчета больничного пособия превысил 8 лет. Следовательно, размер пособия Иванова В.В. рассчитывается исходя из 100% среднего заработка.

Пособие по безработице — это деньги, выплачиваемые государством гражданам, официально признанным безработными. При соблюдении всех обязательных требований — человек признаётся безработным и ежемесячно получает от государства определённые суммы. Один из вопросов, часто волнующий тех, кто получает такое пособие — засчитывается ли оно в стаж?

Если гражданин встаёт на учёт в Центр занятости населения, благодаря чему определённое время осуществляется получение пособия по безработице — этот период засчитывается в страховой стаж (как встать на биржу труда после увольнения?).

Страховой стаж — это общая продолжительность работы человека за время его трудовой и/или иной деятельности в течение которой выплачивались взносы в Пенсионный Фонд РФ.

То, что гражданин действительно находился на учёте в службе занятости, подтверждается справкой Государственного Управления социальной защиты населения по месту регистрации.

Если её не выдадут сразу же после снятия с биржи, то запрашивать её нет необходимости — Пенсионный Фонд запросит её сам в случае непредоставления.

Что даёт безработному учёт в Центре занятости?

Бесплатное обучение организуется по тем специальностям, которые имеют большой спрос на рынке труда. В случае, если гражданин подходит под одно из условий, указанных в ст. 12 этого же Закона — он вправе получить бесплатную профессиональную подготовку.

Какое влияние регистрации на общую продолжительность выслуги?

Центр занятости населения является государственным посредником между безработным гражданином и работодателем. После того, как человек регистрируется в службе занятости, он начинает получать пособие по безработице.

Период и особенности получения денежных выплат

Пособие начинает начисляться в тот же день, когда гражданин признаётся безработным. Закон разделяет безработных на несколько категорий, для каждой действует свой период выплат:

1. У людей, признанных безработными, включая тех, кто в течение 12 месяцев до регистрации в службе занятости был уволен с военной службы по призыву, в связи с истечением её срока, и состоявших до момента увольнения в трудовых/служебных отношениях не менее 6,5 месяцев.
   Период денежных выплат не может составлять больше 6 месяцев в совокупности в течение 12 месяцев.
2. Для граждан, которые раньше не работали; хотят после длительного перерыва возобновить рабочую деятельность; которые были уволены в связи с тем, что нарушали внутренний устав организации; которые были уволены по различным причинам в течение 12 месяцев до признания безработными, но проработавших на прошлом месте работы меньше 6,5 месяцев.
   Также для тех граждан, которые были признаны безработными, после чего отправлены на обучение от Центра занятости и отчисленных за неправильное поведение (например, прогулы) — период выплаты пособия не может составлять больше 3 месяцев в совокупности в течение 12 месяцев.
3. Граждане, которым денежные выплаты были прекращены в связи с тем, что они были сняты с учёта службы занятости вследствие того, что в течение месяца они не являлись в Центр занятости необоснованно и не имея на то уважительных причин; те, кто путём обмана и/или ложных сведений пытался получить пособие; отказавшиеся с помощью письменного заявления от сотрудничества с службой занятости и нетрудоустроенные после снятия с учёта.
   При следующем обращении и признании безработными не смогут получать выплаты пособия до истечения 12 месяцев со дня первой регистрации лица в качестве безработного.

Как особенность получения пособий можно выделить процедуру получения денежных выплат в случае потери работы в связи с тем, что организация работодателя сократила количество сотрудников.

В случае сокращения штата работодатель обязан выплачивать уволенному сотруднику пособие в размере среднемесячной заработной платы в течение срока трудоустройства человека на новую работу, но не более чем в течение 2 месяцев.

С подачи Центра занятости этот срок может быть увеличен до 3 месяцев. Для этого сокращённому гражданину следует в течение 2 недель после увольнения обратиться в службу занятости.

Для того, чтобы выплата пособия не была прервана раньше срока — необходимо обязательно посещать Центр занятости в установленные сроки. Обычно это 1-2 раза в месяц.

Про основания получения пособия по безработице и продление сроков его выплаты читайте тут.

Получение пособий по безработице может отличатся для беременных, сирот, ИП, пенсионеров, лиц, уволенных по собственному желанию и по соглашению сторон, а также после декрета.

Влияет ли регистрация на бирже на пенсию?

Как уже было сказано выше — период, когда гражданин состоял на учёте в службе занятости и получал пособия, входит в трудовой стаж. Но на размер пенсии этот период никак не влияет, так как в это время в Пенсионный Фонд отчисления не производились.

Таким образом получается, что время, в течение которого начислялись пособия, никак не влияет на размер пенсии, но влияет на страховой стаж, который необходим при расчёте пенсии.

Из всего вышеизложенного следует вывод, что в случае потери работы или в случае возникновения трудностей с поиском рабочего места — выгодно обращаться в Центр занятости населения. Сотрудники смогут помочь с дополнительным обучением и подбором вакансии, а также есть возможность на время безработицы получать пособие.

Кроме того, большим плюсом является то, что этот период будет входить в страховой стаж при расчёте пенсии.

Читайте также:

  
• Какие гарантии предусмотрены законом высвобождаемым работникам
  
• Где можно получить профессию конфликтолога
  
• Может ли работник отказаться от ненормированного рабочего дня
  
• Какой документ должен получить работник впервые заключающий трудовой договор на выполнение
  
• Подлежит ли уплате государственная пошлина по трудовым спорам