В чем заключается работа юнеско

Обновлено: 16.05.2024

ЮНЕ́СКО (UNESСO — United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization) — межправительственная организация, специализированное учреждение Организации Объединенных Наций (ООН) по вопросам образования, науки и культуры. Штаб-квартира ЮНЕСКО находится в Париже.

Создание и цели ЮНЕСКО

Организация была создана 16 ноября 1945 года с целью содействия миру и международной безопасности путем развития сотрудничества между государствами в области просвещения, науки и культуры, обеспечения всеобщего уважения справедливости, законности и прав человека, а также основных свобод, провозглашенных в Уставе ООН, для всех народов без различия расы, пола, языка или религии, укоренения в сознании людей идеи защиты мира. ЮНЕСКО наделена компетенцией в области образования, естественных и гуманитарных наук, культуры, информации и коммуникаций.

Государствами-членами ЮНЕСКО в настоящее время (2021 год) являются 193 государства, 2 государства-наблюдателя и 10 ассоциированных членов. 182 государства-члена имеют постоянное представительство при организации в Париже. Также в состав организации входит более 60 бюро и других подразделений, расположенных в различных частях мира.

Деятельность

образование,
естественные науки,
социальные и гуманитарные науки,
культура,
коммуникация и информация.
Кроме того, существует ряд сквозных тем, которые являются составной частью всех направлений.

проводит перспективные исследования в области образования, науки, культуры и коммуникаций;
содействует продвижению, передаче и обмену знаниями;
проводит нормативную деятельность по подготовке международных актов и рекомендаций в области своей компетенции;
осуществляет техническое сотрудничество по предоставление услуг экспертов: государствам-членам для определения их политики в области развития и разработки проектов;.
осуществляет обмен специализированной информацией.

Управление организацией

4 ноября 1946 года после ратификации двадцатью государствами вступил в силу Устав организации. В декабре 1946 года ЮНЕСКО получила статус специализированного учреждения ООН. Россия входит в состав ЮНЕСКО с 1954 года.

В 1991 году принята Программа международных кафедр ЮНЕСКО в рамках поддержки сотрудничества высших учебных заведений разных стран на мировом уровне. Московское Бюро ЮНЕСКО открыто в 1994 году.

В 2001 году Международное жюри отобрало первые 19 шедевров устного и нематериального наследия человечества. До 2002 года Бюро действовало как представительство ЮНЕСКО в Российской Федерации. С

2002 года Бюро ЮНЕСКО в Москве работает как кластерное Бюро для Азербайджана, Армении, Белоруссии, Молдавии и России.

Основой бюджета Организации составляют членские взносы стран-участниц. Размер взноса каждого государства определяется специальным комитетом на основании сравнения статистических показателей развития стран. Вклад России составляет около 8% бюджета, Канады — 4%, Германии — 13%. Минимальный взнос для любой страны — 0, 001%.

Высшим руководящим органом ЮНЕСКО является Генеральная конференция, включающая представителей всех государств — членов Организации и собирающаяся раз в два года. В период между ее сессиями.руководство организацией осуществляет Исполнительный совет, избираемый Генеральной конференцией. Кроме представителей государств — членов ЮНЕСКО на сессиях Генеральной конференции присутствуют представители ассоциированных членов, наблюдатели стран, не являющихся членами организации, международных правительственных и неправительственных организаций.

Генеральная конференция проводится раз в два года и определяет направление и общую линию деятельности, принимает программу и бюджет ЮНЕСКО, избирает 58 членов Исполнительного совета, раз в четыре года и назначает Генерального директора.
Исполнительный совет подготавливает работу Генеральной конференции и осуществляет надзор за надлежащей реализацией своих решений. Генеральный директор ЮНЕСКО избирается Генеральной конференцией раз в четыре года. Ранее он назначался на шестилетний срок.
Генеральный директор руководит Секретариатом, в задачу которого входит осуществление программ, утверждаемых Генеральной конференцией.
По результатам последних выборов нового генерального директора ЮНЕСКО 22 сентября 2009 года генеральным директором ЮНЕСКО стала дипломат из Болгарии Ирина Бокова. Ее кандидатура была утверждена Генеральной конференцией ЮНЕСКО 15 октября 2009 года.
Исполнительным органом ЮНЕСКО является секретариат, возглавляемый генеральным директором. Все функции и зоны ответственности органов управления организацией прописаны в Уставе ЮНЕСКО.

Официальными языками Генеральной конференции являются английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский.

Структура организации

В состав организации входит сеть региональных, кластерных и национальных офисов ЮНЕСКО, которые созданы в целях децентрализации управления и обеспечения ее эффективного присутствия во всех регионах и областях. Кроме того, они обеспечивают связь с агентствами ООН и другими организациями-партнёрами. Административную поддержку сети обеспечивает координационное бюро ЮНЕСКО.
Все государства-члены ЮНЕСКО (действующие и ассоциированные) организованы в пять региональных групп:

Африка, ,
Азия и Тихий океан,
Европа,
Северная Америка, Латинская Америка и страны Карибского бассейна.

Распределение стран проведено по географическому фактору, но в ходе реализации многих программ тематических направлений формируются региональные сети, направленные на решение проблем, специфических для конкретного региона. Деятельность региональных сетей согласуется с национальными представительствами ЮНЕСКО, региональными бюро и штаб-квартирой ЮНЕСКО.
Региональные бюро ЮНЕСКО призваны оказывать специализированную поддержку кластерным и национальным офисам организации. Всего насчитывается 10 региональных бюро организации, работающих в областях образования, науки и культуры.
Основу структуры ЮНЕСКО составляет кластерная система. 27 кластерных офисов организации работают со 148 странами-членами и осуществляют взаимодействие между странами в кластере по вопросам, находящимся в компетенции ЮНЕСКО, взаимодействие с различными структурами ООН по осуществлению совместных проектов, а также осуществляют взаимодействие с другими офисами организации по различным направлениям деятельности.

Список объектов Всемирного наследия

Список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО в настоящее время (ноябрь 2021) включает 1154 объект, в том числе: 897 по культурным, 218 — по природным и 39 — по смешанных критериям. Объекты находятся на территории 167 стран-участниц, подписавших Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия.

Что такое ЮНЕСКО: расшифровка

Международное название организации выглядит как UNESCO и представляет собой аббревиатуру из слов United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization. В переводе на русский язык каждое слово переводится так: Организация [объединенных] наций [которая ведает вопросами] просвещения, исследований и культуры. Учреждение было основано в 1945 году в рамках структуры ООН.

Основные цели не поменялись за более чем полвека ее существования:

Борьба с непониманием и конфликтами между народами мира путем расширения коммуникаций в области искусства и культуры;
Реализация положений Всеобщей декларации прав человека, особенно в части равенства всех представителей человеческого рода;
Помощь отсталым регионам мира (прежде всего африканским странам к югу от Сахары);
Устранение дискриминации женщин в культурной сфере;
Борьба с нарушениями в области свободы слова в странах третьего мира;
Устранение цифрового неравенства между регионами планеты и внутри каждого государства;
Также под прицелом внимания работников институции находятся ряд тем, которые требуют коллективного участия многих государств. Сюда можно отнести разрешение послевоенных противоречий, спасение исчезающих языков, воспитание молодежи и т.д.

Место и роль России в организации

Положение нашей страны в организации UNESCO можно охарактеризовать как выгодное. Во многом это объясняется сверхдержавным статусом Советского Союза, след которого ощущается в международной роли страны до сих пор.

Сотрудничество России и главного культурного органа планеты является довольно плодотворным:

СССР присоединился к международному клубу лишь в 1954 году – спустя десять лет после его основания. Государственные деятели полагали воспользоваться этой инфраструктурой для распространения коммунистических ценностей по всему миру;
Вся документация традиционно дублируется на русском языке (одном из официальных языков ООН), что позволяет ознакомиться с ней любому жителю страны, у которого есть выход в Интернет.
Бюро ЮНЕСКО было открыто в столице страны лишь в 1994 году, когда Советский Союз уже почил в бозе;
Первоначально деятельность Бюро ограничивалось лишь территорией РФ, но после 2002 года она распространилась на многие государства СНГ;
В структуре Министерства иностранных дел находится секретариат Комиссии РФ в ЮНЕСКО. Основная ее цель заключается в выполнении заявленных на Генеральной конференции целей с учетом местной специфики;
В 2009 году в штаб-квартире также действует постоянное Представительство России. Деятельность его сводится к планированию мероприятий, круглых столов, конференций по определенным вопросам. К примеру, по инициативе Представительства состоялось международное празднование 50-летия полета Гагарина.

Где находится штаб-квартира ЮНЕСКО?

Управляющий орган UNESCO расположен в столице Франции. После размещения центрального офиса Организации объединенных наций в Нью-Йорке, США как месторасположение нового учреждения не рассматривались. Париж как культурная столица Европы как нельзя лучше подходил на эту роль.

Руководство осуществляется через следующие органы:

Генеральная конференция – проводимое каждую пару лет собрание стран-участниц по вопросам выбора текущих задач и механизма их реализации. Практически все конференции поводились в здании штаб-квартиры. Лишь некоторые имели место в прочих мировых столицах;
Исполнительный совет – работа этого органа сводится к подготовке материалов для будущих конференций и мониторингу за соблюдением решений прошлых;
Секретариат – ведает практическим осуществлением положений, утвержденных на Генеральных конференциях.

Выборные должности избираются не только исходя из простого большинства голосов, но и с учетом полового, расового и регионального представительства. Периодическая ротация призвана устранить такую ситуацию, чтобы все ключевые посты захватили в свои руки одни лишь белые мужчины.

Всемирное наследие: что это?

Уникальные и ценные объекты культуры могут быть уничтожены из-за некачественного государственного управления, военных конфликтов или сиюминутного коммерческого интереса. Чтобы этого не произошло, был введен институт Всемирного наследия. Это утвержденный UNESCO список артефактов, которые следует охранять в первую очередь.

Объект попадает в его список, если он соответствует таким критериям:

В список может попасть не только творение людского гения, но и исключительно природное образование, если оно:

Имеет высокую эстетическую важность;
Является памятником геологической эпохи или ярким примером характерных образований рельефа;
Локация эволюционных изменений, происходивших в биосфере;
Представляет собой местообитание уникальных живых организмов, находящихся под угрозой исчезновения.

Как облагается взнос в ЮНЕСКО?

Поскольку ЮНЕСКО не принадлежит ни к какому государству (размещение во Франции является более чем формальным), то она серьезно зависит от добросовестного внесения пожертвований со стороны участников. В UNESCO входят практически все страны мира (около 205).

Особенности выплаты взносов:

Ключевой критерий для определения размера выплат – размер номинального внутреннего валового продукта. По этой причине США долгое время лидировали среди жертвователей средств (до тех пор, пока не прекратили выделять деньги по политическим причинам);
Валюта не имеет особого значения. Однако в большинстве случаев транзакции осуществляются в евро или долларах. Валютный курс определяется по собственной методике и не зависит от краткосрочных колебаний на фондовых биржах;
В крайне редких случаях деньги поступают не от государств, а от юридических лиц или отдельных меценатов. Однако подобный источник никогда не рассматривался секретариатом в качестве основного;
Долгосрочный бюджет утверждается на шесть лет, краткосрочный – на два года. Оборот организации достигает сумм в более полумиллиарда долларов.

Несмотря на заявленную независимость, учреждение находится под серьезным влиянием крупнейших экономик мира. Последний пример финансового шантажа – прекращение ассигнований со стороны Японии, которая не хочет признавать свою ответственность за Нанкинскую резню.

Видео про новый символ культурного наследия

В данном ролике Артур Морин расскажет, как во Франции решили признать армянский лаваш культурным наследием UNESCO:

Странная аббревиатура

ЮНЕСКО – что это такое? С точки зрения филолога, это аббревиатура на английском языке. Пишется она так: The United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization. Как видите, первые буквы каждого слова и составляют аббревиатуру ЮНЕСКО. Что это такое в переводе? Дословно ее можно перевести так: отдел Организации Объединенных Наций, курирующий вопросы науки, образования и культуры в мире. Дочернее отделение ООН создало список ЮНЕСКО, объекты которого тщательно охраняются и проверяются членами комиссии. Образовалась оно в ноябре 1945 года. Сегодня на верность этой организации присягнуло почти 200 государств по всей планете.

Задачи

На сегодняшний день основной миссией ЮНЕСКО считается содействие миру, урегулирование различных конфликтов, укрепление культурных связей государств. Также организация расширяет сотрудничество разных народов в областях науки, образования и культуры. Пропагандирует ЮНЕСКО взаимное уважение, справедливость, равенство прав человека, независимо от расы, пола, религии, национальности и так далее.

Наследие человеку от человека и человеку от природы

Критерии соответствия

Чтобы понять важность и ценность претендента в список, необходимо членам комиссии определиться: искусственный или природный это объект.

Для первых важны такие характеристики, как:

взаимосвязь ценностей человека;
развитие архитектурное;
уникальность объекта;
связь с общественным достоянием;
красота;
эстетика.

Для природных объектов подход особенный. Тут важны другие характеристики, чтобы попасть памятнику в наследие ЮНЕСКО:

исключительные эстетические качества явления или местности;
пример этапа истории;
пример этапа биологии или геологии;
ценность разнообразия флоры или фауны.

Наследие ЮНЕСКО. Фрагменты списка по странам

Надо отметить, что рекордсменами в этом списке являются, конечно же, Россия, Мексика, Китай, Франция, Италия, Испания, Греция, Германия, Великобритания, США, Бразилия и Канада.

В Армении охраняются только рукотворные объекты – монастыри Санаин и Ахпат. В Афганистане - природный и рукотворный памятники: минареты в Джеме и культурный ландшафт с находками в провинции Бамиан. В Бангладеше славятся Мангровые заросли. В Израиле берегут семь объектов: старые города в Акре и Иерусалиме, а также Библейские холмы и Дорогу ладана. В Индии уже охраняют 28 памятников! В их список вошли национальные парки, храмы, церкви, мавзолеи, горные железные дороги, убежище диких животных Манас и так далее. В Турции берегут целые исторические районы Стамбула.

Российские объекты тоже охраняются в большом количестве. Однажды даже был поднят вопрос о том, чтобы исключить озеро Байкал из списка наследия, так как наше государство не выполняло свои обязательства перед организацией. Тогда руководители нашей страны закрыли целлюлозно-бумажный комбинат, расположенный на берегах озера. В Российской Федерации охраняются ЮНЕСКО целые пригороды Санкт-Петербурга: Гатчина, Стрельна, Кронштадт, Павловск и другие. В этом же списке и Красная площадь с Кремлем, белокаменные церкви Владимира и Суздаля, исторические центры Ярославля и Санкт-Петербурга. В природном списке находятся озеро Байкал, золотые горы республики Алтай, вулканы на Камчатке, нетронутые леса республики Коми, Куршская коса и так далее.