Социальная работа в организациях различных видов и форм собственности

Обновлено: 20.05.2024

Целью деятельности организаций в системе социальной работы с населением является установление устойчивых и упорядоченных связей между различными уровнями системы, призванной обеспечить нуждающихся в помощи людей жизненными благами, нормализовать социально-психологические отношения между ними и обществом.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………. 3
1. Понятие социальной работы………………………………………………4
2. Понятие организации и системы………………………………………. 4
3. Организация социальной работы………………………………………….6
4. Внутренняя среда организации социальной работы…………………….8
5. Внешняя среда организации социальной работы……………………….11
a) Прямое воздействие на организацию социальной работы……. 11
b) Косвенное воздействие на организацию социальной работы…..15
Заключение……………………………………………………………………….19
Список литературы………………………………………………………………20

Работа содержит 1 файл

Организация социальной работы как системы.doc

Организация социальной работы как системы.

1. Понятие социальной работы………………………………………………4

2. Понятие организации и системы………………………………………. 4

3. Организация социальной работы………………………………………….6

4. Внутренняя среда организации социальной работы…………………….8

5. Внешняя среда организации социальной работы……………………….11

a) Прямое воздействие на организацию социальной работы……. 11

b) Косвенное воздействие на организацию социальной работы…..15

В данной работе мы рассмотрим организацию социальной работы как системы. Системный подход в данном случае рассматривает все процессы и явления в виде определенных целостных систем, обладающих новыми качествами и функциями.

Назначение системы социальной работы с населением состоит в том, чтобы посредством нормативно-правовых, экономических, финансовых, социально-психологических и организационных средств осуществлять поддержку и помощь нуждающимся группам населения и отдельным людям.

Целью нашей работы является рассмотрение организации социальной работы как целостной системы, определить основную структуру организации как системы, дать определение понятие социальной работы, ее организации и системы.

Для написания данной работы мы использовали труды Заяц О.В., Кузнецовой Л.П., Ромм М.В. и Ромм Т.А., Савинова А. Н., Зарембо Т. Ф., Холостовой Е.И. и Сорвиной А.С.

1. Понятие социальной работы.

Социальная работа в широком смысле этого понятия — это совокупность социально-экономических мероприятий, проводимых государством и направленных на обеспечение нетрудоспособных граждан Российской Федерации трудовыми пенсиями по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальными пенсиями, пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, на содержание детей, по безработице, на погребение, оказание адресной помощи малоимущим слоям населения, помощи гражданам, попавшим в экстремальные ситуации, в том числе беженцам и переселенцам, на санаторно-курортное лечение, содержание в домах для престарелых и инвалидов, обеспечение инвалидов транспортными средствами, протезно-ортопедическими изделиями, профессиональное обучение и переобучение инвалидов, их трудоустройство, на создание комплекса новых социальных служб — Центров социального обслуживания населения, социальную помощь на дому, социальные приюты для детей, социальные гостиницы и т. д.[1]

2. Понятие организации и системы.

Органы управления социальной защиты и подведомственные им предприятия, учреждения, организации, территориальные органы социальной защиты населения образуют единую государственную систему социальной защиты населения, обеспечивающую государственную поддержку семьи, пожилых людей, ветеранов и инвалидов, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, развитие системы социальных служб, реализацию государственной политики в области пенсионного обеспечения и трудовых отношений.

Так как социальная работа с населением – единая система, дадим определение понятию система. Система – это совокупность всех явлений как единого целого. Все системы имеют устойчивую внутреннюю структуру, и состоят из взаимосвязанных элементов (подсистем).

Системы подразделяются на закрытые и открытые.

 Закрытые системы функционируют независимо от изменений внешней среды.

 Открытые связаны с внешним миром.

Все организации являются открытыми системами. Социальная работа, как сложная система стремится к достижению нескольких взаимосвязанных целей. Управление системой будет эффективным, если в процессе преобразований внутри организации соотношение количества и качества потребляемых ресурсов на выходе-входе будет увеличиваться.

Наиболее распространенным видом социальных систем, которые формируются и сознательно создаются людьми в процессе своей жизнедеятельности, являются хозяйственные и общественные организации. В данной работе под понятием организация каждый раз будем подразумевать организацию социальной работы.[2]

Организация (с латинского – сообщаю стройный вид, устраиваю) – это разновидность социальных систем, объединение людей, совместно реализующих некоторую общую цель и действующих на основе определенных принципов и правил. В нашем случае организация – это социальная работа с гражданами. Организация это элемент общественной системы, самая распространенная форма человеческой общности, первичная ячейка социума. Она не может существовать без общества и общество не может существовать без организаций, которые оно создает ради своего существования. Но, являясь самостоятельной подсистемой общества, организация имеет свои характеристики, интересы, ценности, предлагает обществу продукты своей деятельности, свои услуги и предъявляет обществу определенные требования.

3. Организация социальной работы.

В целом ими выполняются такие социальные услуги:

 постоянное обслуживание в условиях стационара;

 предоставление временного приюта;

 организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания;

 социальный патронаж семей, детей;

 социальная реабилитация и адаптация и другие.

Социальные службы создаются различных типов:

 центр социального обслуживания населения;

 социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних;

 центр социальной помощи семье и детям;

 дом-интернат для ветеранов;

 центр реабилитации детей с ограниченными возможностями;

 центр срочной социальной помощи;

 реабилитационный центр для лиц без определенного места жительства;

 центр экстренной психологической помощи и другие.

Чтобы понять, что такое организация социальной работы в целом, ее следует рассматривать как систему. Система – это набор взаимодействующих элементов, которые получают из окружающей среды некоторые входные данные, трансформируют их и выдают в окружающую среду выходные данные. Необходимость получать из внешнего мира ресурсы и отдавать социальные услуги внешнему миру, отражает зависимость от окружающей среды. В нашем случае организация социальной службы использует ресурсы внешней среды и предоставляет ей свои ресурсы.[4]

Организация социальной работы постоянно приспосабливается к окружающей среде: она должна находить и приобретать нужные ей ресурсы, воспринимать изменения внешней среды и реагировать на них, поставлять свои услуги окружающей среде, а также контролировать и координировать свою внутреннюю деятельность перед неопределенностью и воздействием изменений факторов внешней среды.

Деятельность социальных служб всегда зависит от социальной ситуации и одновременно воздействует на все социальные явления, встречающиеся в нашей стране (безработица, миграция, сиротство, инвалидность, алкоголизм, наркомания, бедность и др.).

4. Внутренняя среда организации социальной работы.

Внутренняя среда организации социальной работы характеризуется внутренними переменными. Внутренние переменные - это ситуационные факторы внутри организации. К основным внутренним переменным, требующим внимания руководства, относятся: цели, структура, задачи, технология и люди.[5]

1. Цели - это конкретные конечные состояния или желаемый результат, которого стремится добиться группа, работая вместе.

Такими целями в социальной работе могут быть:

 обеспечение социально-бытового обслуживания граждан;

 проведение профилактической работы безнадзорности несовершеннолетних;

 реализация права на защиту семьи и детей;

 охрана здоровья граждан;

 удовлетворение духовных и материальных потребностей;

 разрешение споров и конфликтов;

 оказание юридической помощи и др.

Цели подразделений разрабатываются их руководителями с приглашением представителей коллективов. Обычно они являются конкретизацией общих целей и охватывают средне- и краткосрочный период. Специфические цели подразделений могут соответствовать общим целям организации, но одновременно и противоречить друг другу. В связи с этим возникает необходимость их координации и согласования. Например, целью социального приюта является обеспечение временного проживания.

2. Структура. Формальные организации состоят из нескольких уровней управления и подразделений. Подразделения - это функциональная область, т.е. конкретная работа, которую выполняет данное подразделение для организации в целом. Например, структура управления социальной защиты населения администрации г. Владивостока включает несколько функциональных областей, т. е. подразделений, которые обеспечивают социальную защиту населения, проживающего в отдельных районах города.

Структура организации — это логические взаимоотношения уровней управления и функциональных областей, построенные в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей организации.

3. Задачи - это предписанная работа, серия работ или часть работы, которая должна быть выполнена заранее установленным способом в заранее оговоренные сроки. Каждая должность включает ряд задач, которые рассматриваются как необходимый вклад в достижение целей организации. Конкретные задачи включены в должностные инструкции специалистов.

Основной задачей социальной работы является становление человека, как индивида, возвращение его к нормальной жизни, как в психологическом плане, так и в материальном.

4. Технология - средство преобразования сырья, будь то люди, информация или физические материалы, в желаемый результат.

Технологии социальной работы являются частью социальных технологий. Под социальными технологиями понимают совокупность приемов, методов и воздействий решения той или иной социальной проблемы.

Сертификат и скидка на обучение каждому участнику

Лекция 4. СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА КАК СИСТЕМА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Цель: рассмотреть социальную работу как систему деятельности.

Основные понятия

Система социальной работы, объекты и субъекты социальной работы, институты социальной работы, индивидуальный уровень социальной работы, групповой уровень социальной работы, социально-административный уровень социальной работы, сферы социальной работы.

Как любой вид деятельности, социальная работа имеет свою структуру, каждый элемент которой связан с другими и выполняет особые функции. Такого рода структуры называются целостными системами.

Социальная работа как особый вид деятельности представляет собой целостную систему, состоящую из следующих элементов (компонентов):

объекты и субъекты социальной работы;

институты социальной работы;

основные сферы социальной работы;

методы и формы социальной работы.

Объектом социальной работы в ее широкой трактовке, по мнению В. П. Павленка, являются все люди. Это объясняется тем, что жизнедеятельность всех групп и слоев населения зависит от тех условий, которые в значительной мере предопределяются уровнем развития общества, состоянием социальной сферы, содержанием социальной политики, возможностями ее реализации.

В качестве клиентов могут выступать любая отдельная личность, группа, семья, социальные структуры, организации, общины (например, секта) или население какой-либо территории полностью или частично. Как правило, это - клиент, находящийся в трудной жизненной ситуации, который не способен решить свои проблемы самостоятельно, он исчерпал имеющиеся у него возможности и ресурсы и ориентирован на социальную помощь и социальные услуги. В то же время клиент службы должен обладать свободой выбора, нести ответственность за предоставляемые ему ресурсы и услуги, быть ориентированным на самопомощь.

Жизненная ситуация клиентов рассматривается как уникальная. Действительно, каждый человек имеет только ему свойственные потребности, жизненный опыт, возможности и цели жизни. На его судьбу оказывает влияние социальное окружение. Практика социальной работы показывает, что типичными индивидуальными проблемами клиентов являются семейные и внутри- личностные конфликты и кризисы (потеря работы, трудности общения, конфликты с ближайшим социальным окружением). Такие проблемы, как бедность, нищета, отсутствие работы, не только порождают эмоциональные переживания, но и приводят к проблемам социальной неадекватности, нарушению нормальной жизнедеятельности клиентов.

В практике социальной работы выделяют более 30 клиентских групп, имеющих сходные жизненные проблемы, в связи с которыми им предоставляются социальные услуги.

Задачи, которые социальный работник может поставить перед клиентом, определяются следующим образом:

клиент должен воспринимать социального работника как временного агента, помогающего ему в решении одной или нескольких проблем;

клиент должен видеть в социальном работнике специалиста, знания и умения которого он может использовать в своих интересах;

клиент должен видеть в социальном работнике партнера в решении проблемных ситуаций.

Однако социальный работник руководит процессами оказания помощи, а не самим клиентом. Он помогает клиенту анализировать различные пути решения проблемы. Окончательный вариант ее решения должен выбрать сам клиент. Ответственность за принятие решений социальный работник должен брать на себя только в исключительных случаях (недееспособность клиента, заболевание или возраст). Таким образом, объектом социальной работы выступает трудная жизненная ситуация клиента, которую он не может разрешить самостоятельно в силу отсутствия знаний, опыта, недостаточных ресурсов или иных причин.

В качестве объектов социальной работы иногда рассматриваются сферы жизнедеятельности, среди которых важнейшими являются:

сфера бытового обслуживания.

Субъектами социальной работы могут выступать:

организации, учреждения, в том числе государство со своими структурами, социальные службы различного подчинения; администрации государственных предприятий, организаций, учреждений, вузов и т.д. и их подразделения;

общественные, благотворительные организации и их учреждения;

специалисты различных социальных служб, а также представители общественных, благотворительных организаций и частных социальных служб, профсоюзов;

преподаватели социальных учебных заведений и их подразделений;

научные работники (исследователи).

В качестве ведущего субъекта социальной работы на федеральном уровне выступает Министерство здравоохранения и социального развития, которое определяет социальную политику, разрабатывает социальные программы и формирует источники их финансирования.

Содержание социальной работы на федеральном уровне определяется законодательной и социальной политикой государства в масштабе всей страны. На региональном уровне социальная работа приобретает более содержательный характер. Местный уровень определяется адресной социальной деятельностью.

Среди субъектов социальной работы можно выделить административно-управленческие структуры, которые на различных стадиях государственной иерархии формируют и осуществляют социальную политику.

Важное значение имеет деятельность различных общественных объединений на местах, которые активно решают социальные проблемы как группы самопомощи.

Институты социальной работы включают в себя весь спектр социальных служб и учреждений, в которых осуществляется помощь населению (официального, неофициального, государственного, негосударственного, добровольно-общественного характера). Каждый социальный институт имеет свои специфические задачи.

К специально созданным институтам помощи и защиты (формализованные институты социальной работы) относят: государственные институты социальной защиты населения, образование, здравоохранение, учреждения культуры, Вооруженные силы и т.д.

Негосударственные формализованные институты социальной работы включают в себя: церковь, общественные организации, благотворительные фонды, производственные предприятия.

Как неформальные институты помощи рассматриваются семья (родственники), соседство, приятельство, частные благотворители. Они могут действовать как самостоятельно, так и оказывать содействие государственным и негосударственным организациям.

Существует и другое деление институтов социальной работы - на общепрофильные и специализированные.

К общепрофильным институтам относят учреждения, открываемые для обслуживания жителей конкретной общины, коммуны, муниципалитета и других малых административно-территориальных единиц (коммьюнити центры в США, бюро социальных услуг в Швеции, социальные отделения в Германии, отделы социальной защиты в России). Цель и задачи данных учреждений - оказывать первичную социальную помощь всем нуждающимся, находясь в непосредственной близости к месту проживания населения.

Специализированные учреждения предоставляют социальные услуги определенным категориям населения с учетом специфики их проблем (социальные гостиницы, дома ночного пребывания, консультационные центры и т.д.).

Специалисты социальных служб призваны решать различные задачи. Поэтому формы социальной помощи могут носить характер как отдельных социальных акций, так и долгосрочных программ. В эти программы могут быть включены меры по защите трудоспособного и нетрудоспособного населения; сохранение рабочих мест, поддержка многодетных и неполных семей, детей- сирот, инвалидов, лиц пожилого возраста и т.д.

Основные сферы социальной работы — это те области, где выполняются конкретные задачи по оказанию помощи и поддержки населению. Так, социальная работа в здравоохранении направлена на профилактику распространения различных заболеваний, включает мероприятия по организации медико-социальной экспертизы и другие виды социальной работы в здравоохранении. Приоритетным направлением медико-социальной работы являет ся реабилитация больных, т. е. комплекс медицинских, социально- экономических, педагогических мероприятий, направленных на предупреждение развития патологических процессов, восстановление функций организма, повышение адаптационных ресурсов человека.

Показатели здоровья населения проявляют себя как важнейшие индикаторы уровня социально-экономического развития страны. Целью социальной работы в здравоохранении является Достижение максимально возможного уровня здоровья, функционирования и адаптации лиц с физической и психической патологией, а также социальным неблагополучием.

Медико-социальная работа профилактической направленности включает выполнение мероприятий по предупреждению социально-зависимых нарушений соматического, психического и репродуктивного здоровья; формирование установок на здоровый образ жизни; обеспечение социальной защиты прав граждан в вопросах охраны здоровья.

Медико-социальная работа патогенетической направленности включает мероприятия по организации медико-социальной помощи; проведение медико-социальной экспертизы; проведение социальной работы в отдельных областях медицины и здравоохранения для создания реабилитационной социально-бытовой инфраструктуры.

Осуществление социально-медицинской работы требует от специалистов более углубленных профессиональных знаний, умений и навыков в области социально-медицинской помощи, включая разные аспекты сохранения и восстановления здоровья, его профилактики, пропаганды здорового образа жизни. Большое значение в социально-медицинской работе отводится первичной, вторичной и третичной профилактике наиболее распространенных неинфекционных заболеваний. Первичная профилактика включает систему мер предупреждения возникновения риска заболеваний (вакцинация, организация качественного питания, оздоровление окружающей среды и др.). Вторичная профилактика, проводимая социальными работниками совместно с другими специалистами, предусматривает следующие мероприятия: динамическое наблюдение за здоровьем населения, организацию своевременной медико-социальной помощи. Третичная профилактика — это комплекс мер по реабилитации больных, инвалидов, утративших возможность полноценной жизнедеятельности, для обеспечения условий интеграции в общество.

В настоящее время наиболее активно социальная работа развивается в области психиатрии, наркологии, онкологии, планирования семьи.

Социальная работа в Вооруженных силах характерна для большинства стран. Ее функции постоянно усложняются, сфера социальных услуг и социальной помощи увеличивается (от ускорения возвращения в строй госпитализированных солдат до проведения консультаций в период отбора новобранцев на призывных пунктах). Основными направлениями в деятельности социальных работников в настоящее время являются: помощь в кризисных ситуациях лицам из группы повышенного риска, информационносправочные услуги, организация психолого-социальной работы в воинских коллективах, анализ случаев алкоголизма, наркомании, насилия, агрессии и т.д., консультации командиров и офицеров. Социальная работа проводится с допризывной молодежью, военнослужащими срочной службы, военнослужащими по контракту и их семьями, с уволенными в запас, с военными пенсионерами и их семьями по вопросам социальной защиты, охраны прав, предоставления широкого спектра социальных услуг.

Социальная работа в сфере производства включает следующие мероприятия социальной политики: заключение трудовых договоров, обеспечение функционирования системы социального обеспечения на предприятии, медицинского страхования, реализация социального плана, составление социальных паспортов, оказание социальной помощи семьям работников, антиалкогольная и антинаркотическая пропаганда в производственных коллективах.

Сфера образования включает в себя все виды и формы обучения, начиная с детских садов и кончая высшими учебными заведениями. В различных учреждениях системы образования в настоящее время работают социальные работники и социальные педагоги. Социальный педагог - это специалист, выполняющий роль посредника во взаимодействии личности и семьи, общества, призванный способствовать повышению педагогической

культуры и обеспечивать защиту прав ребенка и семьи.

Социальная работа активно развивается в сфере культуры (организация отдыха и развлечений, творческой и любительской деятельности), в пенитенциарной системе (исправительно-трудовые учреждения, в которых отбывают наказание люди, совершившие правонарушения), в сфере бытового обслуживания населения, в социально-этнической среде и т. д. В каждой из этих сфер решаются вопросы создания нормальных условий жизнедеятельности, осуществления позитивной социализации различных групп и слоев, отдельных личностей, их социальной защиты и поддержки.

Методы и формы социальной работы с клиентами включают в себя методы, ориентированные на создание условий для решения задач социальной работы. Решение основных задач социальной работы непосредственно связано с необходимостью организации взаимодействия социального работника с клиентом. Способы взаимодействия существенно различаются в зависимости от того, кто является клиентом: индивид, группа или общность. Соответственно выделяются методы индивидуальной, групповой и общинной социальной работы.

В системе социальной работы принято выделять различные уровни, от которых зависят ее задачи, формы и методы решения проблем клиентов. Выделяются следующие уровни практической социальной работы (рис. 5).

На микроуровне социальная работа строится на основе за просов клиентов по конкретному случаю ( case work ). Здесь социальная работа рассматривается в большей степени как практическая психосоциальная деятельность.

На мезоуровне реализуется территориальная (коммунальная, общинная) социальная работа совместно с органами местного самоуправления.

Рис. 5. Уровни практической социальной работы

Она разворачивается на базе профильных социальных служб, осуществляющих социальное обслуживание проблемных групп населения. Данный уровень предполагает ее совмещение с территориальной социальной политикой, направленной на реализацию конкретных социальных программ местного масштаба. Приоритеты социальной поддержки могут устанавливаться отдельными благотворительными организациями.

На макроуровне социальная работа выступает как социальная политика. Перед специалистами макроуровня стоят задачи целенаправленного влияния на формирование и реализацию социальной политики на всех уровнях (от муниципального до федерального) с целью обеспечения социально здоровой среды жизнеобитания и жизнедеятельности населения. Эффективность реализации социальных программ обеспечивается взаимодействием государственных, общественных, благотворительных учреждений в сфере социальной защиты граждан.

На макроуровне социальная работа связана с социальным администрированием, с решением вопросов законодательного характера, с организацией инфраструктуры помощи, определения комплекса мер по регулированию социальных проблем. Важнейшими направлениями деятельности являются:

обеспечение должного уровня благосостояния населения;

развитие системы социального обслуживания;

профилактика социальных отклонений и патологий;

проведение социально-политических акций, направленных на регулирование общественных отношений в ситуациях социальной напряженности.

Условием действенного влияния социальных служб на общественные процессы является активное вторжение в социальную среду с целью раннего выявления социальных недугов и реализации профилактических мер по их предупреждению.

Важной сферой деятельности социальных работников становится оказание чрезвычайных мер, включая помощь населению так называемых зон социально-экономического неблагополучия. Для данных территорий разрабатываются социально-реабилитационные программы, имеющие целью оздоровление социально-экологической среды, оказание помощи пострадавшему населению.

Таким образом, социальная государственной (советская модель социального обеспечения). В современной ситуации растущее число частных и общественных инициатив в благотворительной сфере позволяет охарактеризовать систему социальной работы в России как государственно –общественную.

Таким образом, к факторам воздействия на развитие современной социальной работы можно отнести:

процессы глобализации — взаимозависимости государств, сходности социальных проблем и различных форм и методов их решений;

процессы институционального закрепления социальной работы в большинстве стран мира;

развитие социальной работы как области научного социо-гуманитарного знания, которое объединяет достижения теории и практической деятельности по оказанию помощи нуждающимся;

интернационализацию обучения социальной работе или обобщение лучших образовательных практик подготовки социальных работников.

В системе общественных отношений социальная работа выступает как целостный самостоятельный социальный институт, который имеет свои особенности, обусловленные организационно правовыми формами, существующими в конкретной общности или государстве в определенный исторический период.

Список используемых источников:

Курбатов В. И., Социальная работа: учеб. пособие. — М., 2014.

Основы социальной работы: учеб. пособие / под ред. Н. Ф. Басова. — М., 2012.

Павленок П. Д., Теория, история и методика социальной работы: учеб. пособие. — М., 2014.

Социальная работа: история, теория, технологии (научная школа профессора Е.И.Холостовой). — М., 2014.

Социальная работа: теория и практика: учеб. пособие / отв. ред. Е.И.Холостова, Р. С. Сорвина. — М., 2012.

Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности: учеб. пособие / под ред. П. Д. Павленка. — М., 2014.

Вопросы и задания

Обоснуйте целесообразность рассмотрения социальной работы как целостной системы.

Дайте содержательную характеристику каждого элемента социальной работы как деятельности.

Читайте также: