Принцип трудового права свобода труда студент мареев считал неправомерным

Обновлено: 17.05.2024

Из истории развития науки трудового права в России
Вопрос 1. Значение трудового права и его место в системе права России
Вопрос 2. Принципы правового регулирования трудовых отношений в России
Вопрос 3. Понятие трудовых отношений
Вопрос 4. Различия трудовых отношений и гражданско-правовых отношений, связанных с применением труда
Вопрос 5. Иные общественные отношения, регулируемые трудовым правом
Вопрос 6. Источники трудового права

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Трудовое право предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.

Вопрос 2. Принципы правового регулирования трудовых отношений в России

Правовые принципы — это основополагающие идеи, лежащие в основе регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений. Они сформулированы в ст. 2 ТК. Многие из них направлены на реализацию конституционных прав и свобод граждан в области труда, а также норм международного права. Основными принципами являются следующие.

1. Свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, а также право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.

Этот принцип обеспечивается договорным методом привлечения к труду, основанным на соглашении сторон трудового договора. Административно-правовые методы привлечения к труду в современный период в России не применяются.

2. Запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда. Принудительный труд — это выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия) в целях поддержания трудовой дисциплины; в качестве меры ответственности за участие в забастовке; в качестве меры наказания за иные взгляды, противоположные установленной политической, социальной или экономической системе; в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.

К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо насильственного воздействия, в то время как в соответствии с законом он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с:

♦ нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере;

♦ возникновением угрозы для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, в частности необеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.

Принудительный труд не включает в себя:

♦ работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе;

♦ работу, выполнение которой обусловлено введением чрезвычайного или военного положения в порядке, установленном федеральными конституционными законами;

♦ работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части;

♦ работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.

Запрет дискриминации в сфере труда предполагает предоставление всем гражданам равных возможностей для реализации своих трудовых прав; запрет ограничений в трудовых правах или получения преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, возраста, семейного положения и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Юридической гарантией защиты является предоставление гражданину, считающему, что он подвергся дискриминации в сфере труда, права обратиться в Федеральную инспекцию труда или в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда (ст. 3 ТК).

3. Защита от безработицы и содействие в трудоустройстве. В России создана государственная система защиты граждан от безработицы и содействия в трудоустройстве. Определен правовой статус безработного, установлены дополнительные гарантии трудоустройства отдельных категорий граждан, в том числе работников, высвобождаемых в результате ликвидации организаций, сокращения численности или штата работников, молодежи, инвалидов и некоторых других. Предусмотрена выплата пособий по безработице, стипендий лицам, направленным службой занятости на переобучение, профессиональную переподготовку, повышение квалификации. Осуществляется и множество других мероприятий, направленных на обеспечение граждан работой.

4. Обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска.

Реализация этого принципа обеспечивается соответствующими институтами трудового права — охраны труда, рабочего времени и времени отдыха и др.

5. Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи. При этом оплата труда должна быть не ниже установленного законом минимального размера.

Принцип установления справедливой оплаты труда предполагает соблюдение требований ст. 132 ТК об оплате по труду, т. е. в зависимости от квалификации работника, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

Гарантиями реализации права на своевременную выплату заработной платы являются: установление ответственности (вплоть до уголовной) работодателя за задержку выплаты заработной платы и другие нарушения в оплате труда; материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы (ст. 236 ТК); право работника на приостановление в установленном порядке работы до выплаты задержанной суммы (ст. 142 ТК).

6. Обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и трудового стажа по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

7. Социальное партнерство в сфере труда, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Социальному партнерству как средству согласования интересов работников, работодателей и государства посвящены гл. 3–9 ТК.

8. Обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с выполнением им трудовых обязанностей. Реализация этого принципа обеспечивается установлением материальной ответственности работодателя за ущерб, причиненный по его вине работнику (гл. 37,38 ТК).

9. Обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Право на судебную защиту — конституционное право граждан (ст. 46 Конституции РФ). Трудовой кодекс расширил рамки судебной защиты трудовых прав граждан, предоставив, в частности, им право обжалования в суд отказов в приеме на работу во всех случаях, когда гражданин считает отказ необоснованным (ст. 64 ТК).

Судебная защита не является единственным способом защиты; возможно обращение в другие государственные органы (в Федеральную инспекцию труда, в органы прокуратуры и т. д.), в общественные организации в рамках их компетенции.

Законодательством предусмотрен и новый способ защиты — самозащита работниками трудовых прав (ст. 379, 380 ТК), которая заключается, в частности, в возможности отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также от работы, угрожающей его жизни и здоровью. На время отказа от работы за работником сохраняются все трудовые права.

Страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию охватывает: оплату медицинскому учреждению расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи; пособия по временной нетрудоспособности; пособия по беременности и родам, ежемесячные пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, единовременные пособия при рождении ребенка; пенсии по возрасту, инвалидности, при потере кормильца и некоторые иные выплаты.

В Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, одобренном Генеральной Ассамблеей ООН 19 декабря 1966 г. право на труд закрепляется аналогично.

Европейская конвенция о защите прав человека и Европейская социальная хартия призывают признать право на труд одной из основных целей государства и предпринять все возможные меры, которые бы обеспечили его эффективность [3]. Кроме того, многочисленные международные акты МОТ содержат нормы о данном праве и гарантируют его реализацию.

Если проанализировать международно-правовые нормы, о которых мы упоминали, то можно прийти к выводу, что право на труд, в данном случае, включает в себя свободу труда.

В советское время право на труд не подразумевало его свободу. Проанализировав положения советских конституций, становится ясно, что труд считался обязанностью.

Конституцией РСФСР 1918 года устанавливалась всеобщая трудовая повинность, право на труд не провозглашалось. КЗоТ 1918 г. подтвердил данное конституционное положение. Но стоит отметить, что государство, в свою очередь, обеспечивало трудоспособных граждан работой и вознаграждением за труд, то есть предоставляло определенный гарантии.

Новая экономическая политика, пришедшая на смену политике военного коммунизма, внесла некоторые коррективы в отношения в сфере труда. КЗоТ 1922 года закреплял переход к методам свободного найма рабочей силы посредством заключения трудового договора. Выполнение трудовой функции также считалось обязанностью, хотя объем прав трудящихся значительно увеличился (возможность трудиться по специальности и т. д.).

В Конституции 1936 г. впервые было закреплено право на труд, которое стало для каждого основным, главным правом. Оно порождало обязанность государства предоставить каждому гражданину соответствующую его способностям, квалификации и знаниям работу.

На рубеже 60-70-х гг. имело место заключение трудовых договоров о работе на предприятии, в учреждении, организации, которое и было связано с реализацией права на труд в данный период.

И только Декларация прав и свобод человека и гражданина 1991 года закрепляла право на труд, включая в данное право и свободу труда.

Таким образом, можно проследить, как исторически под влиянием различных факторов изменялось отношение к труду в нашей стране. Сначала труд считался исключительно обязанностью каждого члена социалистического общества, затем на конституционном уровне было закреплено право каждого на труд, хотя обязанность трудиться не исключалась, и только в конце 20 века данное право стало предполагать и свободу труда.

В настоящее время Конституция РФ 1993 года, в ст. 37 закрепляет именно свободу труда, а не право на труд.

Согласно этой статье, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; запрещается принудительный труд. Также, в ней говорится о праве на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы и право на отдых.

Кроме того, государством законодательно закреплена защита прав способами, не запрещенными законом (согласно ст. 45), в т. ч. в сфере трудовых отношений, а именно предоставляется право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку (ст. 37).

Нельзя отрицать, что право и свобода тесно взаимосвязаны, они взаимодополняют и обуславливают друг друга. На сегодняшний день в ст. 2 ТК РФ право на труд включается в понятие свободы труда; это связано с тем, что право на труд не утратило своей значимости и его обеспечение вызвано потребностью со стороны общества. Право на труд является субъективным правом, а свобода труда выступает в качестве основополагающего принципа. Таким образом, можно сделать вывод, что в действующем российском законодательстве свобода труда не исключает права на труд.

Так, зачастую, прокуроры обращаются в суд с исками об обязании ответчиков обеспечить выполнение квот для трудоустройства инвалидов [4].

Исходя из всего выше сказанного, можно сделать следующие выводы:
1. Право на труд и свобода труда-понятия не идентичные, так как свобода труда, помимо права на труд, включает в себя возможность самостоятельно и независимо принимать решение, связанное с реализацией трудовой функции или отказа от нее.
Таким образом, свобода труда представляет собой более широкое понятие, чем право на труд, так как оно выступает в качестве основополагающего принципа, закрепленного Конституцией, право же на труд является субъективным правом человека.
2. Данные понятия отражены как в международных правовых актах, так и в российском законодательстве, но их интерпретация и содержание представляются различными, поэтому встает вопрос о разграничении этих категорий. В связи с этим требуется их более четкое толкование.
3. Право на труд способствует реализации свободы труда, так как именно в нем свобода получает конкретное воплощение и является конкретизацией гарантий, установленных государством. Но поддержка с его стороны обеспечивается не только для тех, кто осуществляет трудовую функцию, но и по отношению к тем, кто еще непосредственно не воспользовался правом на труд (например, защита от безработицы).
4. Понуждение к труду запрещено, каждый свободен в выборе рода деятельности и профессии, но эта свобода не абсолютна, ведь она ограниченна государством.

Т. Д. Галуева, Т. А. Смирнова

Читайте также:

Принцип трудового права свобода труда студент мареев считал неправомерным

Оглавление