Повысят ли зарплату госслужащим в 2021 году в казахстане

Обновлено: 12.05.2024

Алма Бектенова, turanpress.kz, 11 июня

Медленно и невнятно
Сокращение числа государственных служащих и внедрение факторно-балльной шкалы (ФБШ) оплаты их труда – важнейший этап реформирования госаппарата. От быстрейшего и качественного проведения реформ зависит не только снижение коррупции, но и эффективность работы министерств, акиматов и нацкомпаний.
Сегодня существует мнение о том, что в Агентстве по делам госслужбы вместо фундаментальных изменений проводят косметический ремонт. Вероятно, протест вызывает сама идея сократить количество чиновников, кроме того, внедрение ФБШ потенциально может выявить тех, кто действительно работает, и тех, кто лишь просиживает штаны в высоких кабинетах. Но обо всем по порядку.
В июне президент Касым-Жомарт Токаев заслушал отчет председателя Агентства по делам государственной службы Анар Жаилгановой о комплексных мерах, направленных на дальнейшее развитие государственной службы. Президенту доложили о работе по сокращению численности государственных служащих и внедрении факторно-балльной шкалы.
Анар Жаилганова считает, что пилотный проект по переходу на факторно-балльную шкалу позволил повысить привлекательность госслужбы и обеспечил повышение стабильности кадрового состава. По словам главы ведомства, число кандидатов на одно вакантное место увеличилось в среднем в 2,6 раза.
Собственно, больше никакой информации о ходе реформы Агентство по делам госслужбы в публичный доступ не предоставило. Между тем, детали программы крайне важны для понимания того, получим ли мы принципиально новые подходы чиновников к исполнению своих обязанностей или они останутся прежними – формальными, коррупционными и мало ориентированными на благо общества. Напомним также, что реформирование госслужбы осуществляется не в первые, и прежние попытки зачастую лишь вносили дополнительный хаос.
Отметим, что в январе этого года президент Касым-Жомарт Токаев дал председателю агентства поручение обеспечить контроль прозрачности и эффективности процесса сокращения госслужащих на центральном и местном уровнях. Но ни о какой прозрачности пока нет и речи.
Работа, между тем, предстоит огромная. Как сообщалось ранее, президент поставил задачу сократить количество чиновников и служащих квазигоссектора на 25% уже к 2021 году, а также с 1 июля этого года внедрить факторно-балльную шкалу для госаппарата.
"Поручаю ускорить сроки сокращения госаппарата и работников квазигосударственного сектора. В этом году следует сократить их на 10%, а в следующем году еще на 15%. Задачу сокращения чиновников на 25% мы решим уже в 2021 году. В зависимости от результатов и с учетом цифровизации примем решение и о дальнейшем сокращении. За счет сэкономленных средств будет повышена заработная плата оставшихся работников. Низкооплачиваемая государственная служба обходится обществу слишком дорого", – заявил президент.
"Недопонимание этого вопроса ведет к отрицательной селекции, потери компетенции, инициативы и самое главное – к коррупции. Поэтому с 1 июля 2021 года следует внедрить факторно-балльную шкалу. Это приведет к усилению ответственности и мотивации государственных служащих", – добавил он.
По словам президента Токаева, "государственная служба не должна превращаться в закрытую касту. В то же время важно обеспечить преемственность и институциональную память, не допуская падения профессиональных и этических требований".
Позже были озвучены данные министра национальной экономики Руслана Даленова о том, что заработная плата низовых звеньев будет существенно повышена. "Ряд управленческих звеньев будет предложено сократить. Особым стимулирующим фактором станет то, что зарплата будет повышена низовым звеньям", – сказал Даленов. Однако четких сведений о том, кому именно и насколько будут повышены оклады, предоставлено не было.

Бегство чиновников
В прошлом году отдельные госорганы заявляли, что из-за низких зарплат люди не хотят работать в госаппарате. В частности, по результатам проведенного опроса в местных исполнительных органах Западно-Казахстанской области, 73% служащих уволились по причине низкой оплаты труда.
"За отчетный период общая сменяемость составила 767 человек или 18,1% от штатной численности государственных служащих, чистая сменяемость государственных служащих составила 226 служащих или 5,3% от штатной численности", – пояснили в департаменте по делам госслужбы региона. Тогда же чиновникам дали понять, что в рамках пилотного проекта и внедрения ФБШ их оклады возрастут в 1,5-2 раза.
Здесь мы вновь сталкиваемся с успокоительными, но очень поверхностными заверениями Агентства по делам госслужбы. "Система факторно-балльной шкалы очень сильно будет стимулировать государственных служащих оставаться и это привлекательно для других молодых людей. Система на сегодняшний день в пилотном проекте внедрена в нашем Агентстве, Министерстве юстиции, акиматах Мангистауской области, города Нур-Султане, Алматы и Шымкенте. На самом деле это очень эффективный механизм и мы приветствуем ее", – поясняла глава ведомства Анар Жаилганова.
Также последовали невнятные заверения в том, что госслужащим предоставят некий соцпакет "по японскому методу". Агентство по делам госслужбы даже отправляло сотрудников в Японию для изучения опыта.
В марте 2021 года в ведомстве заявили, что расчеты уточняются Министерством национальной экономики с учетом общей численности госслужащих, а также с учетом распределения их по системе ФБШ. "Окончательно по размерам заработной платы будет ясно после того, как проанализируют и завершат эти расчеты. Повышение от 30% до 150% – это предварительно", – сообщили в агентстве.
При нынешней системе оплаты труда существует большая диспропорция в зарплатах между центром и регионами, в среднем она составляет 70%. ФБШ же учитывает уровень сложности выполняемой чиновником работы, наличие компетенций и эффективность. Основной прирост заработной платы будет на уровне районов и сел, подчеркнули в ведомстве. Сейчас, например, ведущий специалист на сельском уровне со стажем работы от 9 до 11 лет получает порядка 89 тысяч тенге, минус вычеты. При подобных окладах текучка закономерна.

С 1 января 2022 года размер зарплат, пособий и штрафов увеличатся, и госслужащие будут обязаны заполнять декларацию. Какие еще изменения ждут казахстанцев в этом году? Корреспондент Ulysmedia.kz выяснил, кто получит больше.

МИНИМУМ СТАНЕТ БОЛЬШЕ

С 1 января минимальная заработная плата в стране повысится до 60-ти тысяч тенге. До сих пор она составляла 42 500 тенге. По подсчётам Министерства труда и социальной защиты РК, богаче станут 1,6 млн граждан, которые работают во всех секторах экономики.

МРП УВЕЛИЧИЛ ШТРАФЫ

Подрос и месячный расчетный показатель, с 2 917 он поднялся до 3 063 тенге. Вместе с МРП повысился размер различных социальных выплат и штрафов.

До 36 018 тенге повысился прожиточный минимум, в прошлом году этот показатель был на уровне 34 302 тенге.

ПЕНСИИ ПОВЫСЯТСЯ

С 1 января минимальный размер базовой государственной пенсии составит 19 450 тенге. В 2021-м он составлял 18 524 тенге.

Исходя из этих расчётов, минимум, на который могут рассчитывать пожилые люди - 46 302 тенге.

В Казахстане в очередной раз изменится ставка пенсионного возраста. Если в 2021-м на заслуженный отдых уходили 60-летние женщины, то с 1 января 2022 года до пенсии им придётся работать до 60-ти с половиной лет. Мужчины по-прежнему трудятся до 63-х лет.

ПОСОБИЯ

Станут больше пособия по беременности и родам:

на первого, второго и третьего ребенка - 116 394 тенге (38 МРП);
на четвертого, пятого и более детей - 192 969 тенге (63 МРП).

Увеличатся ежемесячные пособия безработным матерям:

на первого ребенка - 17 643 тенге (5,76 МРП);
на второго ребенка - 20 860 тенге (6,81 МРП);
на третьего ребенка - 24 0454 тенге (7,85 МРП);
на четвертого, пятого и остальных - 27 261 тенге (8,90 МРП).

Пособие многодетным назначается независимо от дохода семьи. Его размер в 2022 году составит:

на четверых детей - 49 100 тенге (16,03 МРП);
на пятерых детей - 61 383 тенге (20,04 МРП);
на шестерых детей - 73 666 тенге (24,05 МРП);
на семерых детей - 85 948 тенге (28,06 МРП).

Если в семье больше детей, считают по-другому:

на каждого восьмого, девятого, десятого и т.д. добавляется 12 252 тенге (4 МРП) в месяц.

КАК УВЕЛИЧАТСЯ ПОСОБИЯ ЛЮДЯМ С ИНВАЛИДНОСТЬЮ

Размер ежемесячного пособия по инвалидности в Казахстане увеличится следующим образом:

I группа - 69 155 тенге (было - 65 860 тенге);
II группа - 55 108 тенге (было 52 483 тенге);
III группа - 37 459 тенге (было 35 675 тенге).

БЮДЖЕТНИКИ ЗАРАБОТАЮТ БОЛЬШЕ

В 2021 году правительство РК приняло постановление об изменении системы оплаты труда государственных служащих, работников организаций, финансируемых из государственного бюджета, работников госпредприятий.

Уровень заработной платы учителей образовательных учреждений будет определяться с использованием поправочного коэффициента 1,75 к установленной ставке.

До 1,75 будет повышен коэффициент при начислении зарплаты сотрудникам государственных организаций. Исключаются из этого списка работники медицинских и социальных учреждений стационарного и полустационарного типа, центров занятости населения.

Медикам и фармацевтам заработную плату посчитают по другой схеме. Её определят с использованием поправочного коэффициента 2,63 к установленным ставкам: высококвалифицированные специалисты (руководящий состав блока А, ключевой персонал В1, В2).

Коэффициент 1,23 предусмотрен для государственные служащих, сотрудников организаций, финансируемых за счет госбюджета и сотрудников государственных предприятий.

ОТЧИСЛЕНИЯ В ОСМС ИЗМЕНЯТСЯ

Повышение минимальной заработной платы (МЗП) и месячного расчетного индекса (МРП) повлияет на размер взносов и отчислений на обязательное социальное медицинское страхование (ОСМС). Теперь работодатель будет перечислять за каждого работника 3% от его заработной платы, но не более 18 000 тенге. Те, кто получает доход по договорам гражданского характера, будут платить 2% от своих заработков, но не более 12 000 тенге.

Индивидуальные предприниматели и те, кто занимается частной практикой - заплатят 5% от 1,4-кратного размера МЗП, или 4 200 тенге.

КАК ИЗМЕНИТСЯ ЕСП

Единовременный совокупный платёж для горожан составит 1 МРП - 3 063 тенге, у сельчан эта сумма в два раза меньше - 0,5 МРП или 1531,5 тенге.

ОТКРОВЕННОСТЬ ПО ЗАКОНУ

Кого закон с 2022 года обязывает заполнять декларацию о доходах? В ней должно быть указано всё, что гражданин получил в течение календарного года (включаются и доходы, полученные за рубежом), а также покупка или отчуждение любого имущества, подлежащего регистрации (в том числе за рубежом). Кроме того, декларация физических лиц за отчетный налоговый период включает:

недвижимость (квартира, дом, земля и др.);
автотранспортные средства и прицепы к ним (легковые автомобили, прицепы и др.);
доля в уставном капитале юридического лица;
ценные бумаги (акции, облигации, векселя и др.);
инвестиционное золото;
производные финансовые инструменты;
подтверждение стоимости участия в жилищном строительстве и предоставление информации.

Декларацию физическое лицо подаёт по месту жительства.

ЦИФРОВОЙ НАЛОГ

Как это будет выглядеть пока не известно, но правительство успокоило казахстанцев, что новый налог их не коснется. По оценке Минэкономики, он принесет в госбюджет около 2 млрд тенге. А депутаты выразили надежду, что введение цифрового налога уравновесит условия конкуренции для казахстанских и иностранных компаний.

МОБИЛЬНЫЕ НАЛОГИ

Функционал мобильного приложения позволяет зарегистрироваться, выбрать и изменить налоговый режим, оформить квитанции, автоматически сформировать регистр доходов, оплатить налоговые обязательства, подать предварительную заявку, заполнить упрощенную налоговую декларацию. Кроме того, приложение предоставляет услуги по рассмотрению и оплате долгов, получению уведомлений от органов госдоходов. Приложение, которое можно скачать через Play Market и App Gallery, позволяет в упрощённом порядке закрыть ИП.

СИГАРЕТЫ ПРОДОЛЖАЮТ ДОРОЖАТЬ

С 1 января минимальная розничная цена пачки сигарет увеличится с 520 до 550 тенге. Эта минимальная цена действительна до 30 июня 2022 года. После этого каждые полгода минимальная цена на табак будет постепенно повышаться.

ПЕДОФИЛЫ ПОД КОНТРОЛЕМ

С 1 января на педофилов наденут электронные браслеты. Инспекторам службы пробации будет обеспечена возможность следить за ними в режиме реального времени.

В случае нарушения установленных запретов, отказа от использования электронных средств контроля или повреждения оборудования служба пробации направляет материалы в суд для рассмотрения вопроса об изменении наказания вплоть до лишения свободы.

Повышение зарплаты происходит в Казахстане ежегодно в разных сферах. Государство заботится о том, чтобы поднять уровень жизни граждан. С учетом этой цели формируется бюджет и готовятся многочисленные отраслевые законопроекты, в которых предусматривается рост зарплат. О том, в каких именно профессиональных сферах в 2021 году ожидается повышение выплат работникам, читайте в статье.

Рост зарплат медицинских работников

Но другие показатели оплаты труда специалистов разных сфер не стоят на месте. В некоторых отраслях происходят изменения, касающиеся зарплат. Например, ранее возросла зарплата госслужащих РК, были внесены изменения в правила премирования и получения бонусов.

Важность и сложность работы в сфере здравоохранения стала ощутимой в прошлом году в связи с пандемией коронавируса. Правительством и профильным министерством были приняты следующие меры по материальной поддержке медиков:

Учитывая актуальные вызовы, в ноябре 2020-го министр здравоохранения своим приказом утвердил типовую систему оплаты труда работников здравоохранения.
В республиканском бюджете на 2021 год предусмотрены суммы для выплат и повышения зарплат медиков, на чем акцентирует внимание Президент РК.
В новом году ожидается реализация запланированных повышений оплаты труда 247 тысячам медработников на 30%.

Рост зарплат в сфере здравоохранения: Freepick

При таком росте указанных показателей к 2023 году средний доход одного медработника за год планируется поднять до 2,2 млн тенге, размер зарплаты за месяц при этом составит около 188 тыс. тенге.

Повышение зарплаты учителям

Наравне с медиками в государстве обращают внимание на непростой труд учителей. В 2021 году, по данным пресс-центра Министерства образования и науки РК, проведено повышение на 25% зарплат педагогов.

Рост выплат происходит в рамках запланированного Президентом РК повышения оплаты труда учителя в два раза за четыре года. В своем выступлении 1 сентября 2020 года Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что для достижения этой цели в течение трех ближайших лет выделят 1,2 триллиона тенге.

Стоит отметить тот факт, что начисление зарплаты учителю производится с учетом его профессиональной категории, категории диплома о высшем образовании и видов выполняемых работ, а именно:

квалификационная категория обеспечивает надбавку от 30% до 50%;
педагоги с дипломом магистра получают ежемесячную доплату 27 тыс. тенге;
прибавка к окладу положена тем, кто преподает на английском, проверяет тетради, выполняет обязанности классного руководителя.

Повышение зарплат учителям: Freepick

С 1 января 2021 года не только школьные учителя стали получать зарплату на 25% больше, но и воспитатели в дошкольных учреждениях (детских садах), учителя в средних профессиональных учреждений образования, преподаватели вузов и педагоги иных систем образования.

Рост зарплат педагогов важен, чтобы профессия оставалась престижной, привлекала молодежь и сохраняла высокие социальные позиции.

Зарплата в Казахстане: повышение для работников социальной сферы

Догонять образование и здравоохранение по уровню зарплат в новом году планирует социальная сфера в целом. Чтобы сохранить кадровый потенциал и повысить качество оказания населению социальных услуг, было принято решение повысить зарплату работникам социальных служб. Об этом сообщает пресс-служба Министерства труда и социальной защиты населения РК.

В начале января 2021 года правительство внесло изменения в соответствующее постановление об оплате труда. Постепенный рост выплат запланирован на три будущих года и будет реализован в такой последовательности:

повышение должностных окладов на 50% с 1 января 2021 года;
рост на 25% через год;
с 2023 года прибавка должна составить еще 25%.

Государственный бюджет для этой цели предусматривает выплаты на сумму 95 млрд тенге, которые будут освоены за три года.

Также, согласно постановлению, рост зарплат ожидает административный и вспомогательный персонал медучреждений, организаций по надомному обслуживанию и временному пребыванию за счет повышения существующей 30% доплаты до 40% от должностных окладов.

Повышение зарплаты никогда не было простым вопросом для государства, но, осознавая важность этого процесса, ему всегда уделяют много внимания. В каждой хозяйственной сфере из года в год происходит пересмотр существующих выплат и постепенная корректировка в сторону роста. Это в свою очередь должно способствовать повышению качества предоставляемых услуг и уровня жизни казахстанцев в целом.

Вашему вниманию представляется информация по зарплатам госсслужащих в Казахстане в виде списка категорий административных государственных должностей и диапазона зарплат для каждой категории соответственно на 2022 год. Найти актуальные вакансии на госслужбу можно с помощью данного сервиса.

Тарифная сетка государственных служащих РК актуальна с учетом последнего повышения зарплаты.

Категории и заработные платы государственных служащих РК

Категория	Должность	Размер зарплаты
Категория	Должность	от	до
Администрация Президента Республики Казахстан
А-1	Инспектор	363 319	490 030
А-2	Консультант	314 830	424 728
А-3	Эксперт	280 674	378 893
А-4	Референт	239 086	322 262
Аппараты палат Парламента Республики Казахстан Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан Департамент по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан(аппарат Верховного Суда Республики Казахстан) Аппарат Конституционного Совета Республики Казахстан Управление делами Президента Республики Казахстан Аппарат Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции
В-1	Заместитель руководителя структурного подразделения	552 500	869 631
В-2	Помощник, советник Премьер-Министра Республики Казахстан

Помощник, советник Председателя Палаты Парламента Республики Казахстан

Помощник, советник Председателя Верховного Суда Республики Казахстан

Помощник, советник Председателя Конституционного Совета Республики Казахстан

Помощник, советник Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан

Главный инспектор Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан

Управления делами Президента Республики Казахстан

Помощник, советник Руководителя Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан

Помощник, советник Управляющего делами Президента Республики Казахстан, председателей Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции

Помощник заместителя Председателя Палаты Парламента Республики Казахстан

Помощник руководителя аппарата Палаты Парламента Республики Казахстан

Помощник руководителя аппарата Верховного Суда Республики Казахстан

Директор департамента (Кроме ведомств центральных исполнительных органов Национального центра по правам человека)

Посол по особым поручениям Министерства иностранных дел Республики Казахстан

Поверенный в делах

Заместитель постоянного представителя при международной организации

Помощник, советник первого руководителя центрального исполнительного органа, пресс-секретарь

Первый секретарь загранучреждения

Советник Министерства иностранных дел Республики Казахстан

Первый секретарь Министерства иностранных дел Республики Казахстан

Второй секретарь Министерства иностранных дел Республики Казахстан и загранучреждения

Третий секретарь Министерства иностранных дел Республики Казахстан и загранучреждения

Вице-консул генерального консульства

Атташе Министерства иностранных дел Республики Казахстан и загранучреждения

Референт Министерства иностранных дел Республики Казахстан и загранучреждения

Заведующий канцелярией областного и приравненного к нему суда

Руководитель структурного подразделения территориального органа Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции (за исключением подразделения, осуществляющего правоохранительную деятельность

Заместитель руководителя аппарата маслихата

Заведующий аппаратом (секретариатом) Ассамблеи народа Казахстана

Помощник, советник акима области, столицы, города республиканского значения

Повышение зарплаты в Казахстане с 1 января 2021 года запланировано для учителей, медицинских работников и тех, кто трудится в социальной сфере. Оно составит от 25% до 50%. Соответствующие выплаты предусмотрены бюджетом страны.

Рост зарплат медицинских работников

В некоторых отраслях происходят изменения, касающиеся зарплат. Например, ранее возросла зарплата госслужащих РК, были внесены изменения в правила премирования и получения бонусов. Важность и сложность работы в сфере здравоохранения стала ощутимой в прошлом году в связи с пандемией коронавируса.

Правительством и профильным министерством были приняты следующие меры по материальной поддержке медиков:

Учитывая актуальные вызовы, в ноябре 2020-го министр здравоохранения своим приказом утвердил типовую систему оплаты труда работников здравоохранения.
В республиканском бюджете на 2021 год предусмотрены суммы для выплат и повышения зарплат медиков, на чем акцентирует внимание Президент РК.
В новом году ожидается реализация запланированных повышений оплаты труда 247 тысячам медработников на 30%.

Повышение зарплаты учителям

Наравне с медиками в государстве обращают внимание на непростой труд учителей. В 2021 году, по данным Министерства образования и науки РК, проведено повышение на 25% зарплат педагогов. Рост выплат происходит в рамках запланированного Президентом РК повышения оплаты труда учителя в два раза за четыре года. В своем выступлении 1 сентября 2020 года Токаев подчеркнул, что для достижения этой цели в течение трех ближайших лет выделят 1,2 триллиона тенге.

квалификационная категория обеспечивает надбавку от 30% до 50%;
педагоги с дипломом магистра получают ежемесячную доплату 27 тыс. тенге;
прибавка к окладу положена тем, кто преподает на английском, проверяет тетради, выполняет обязанности классного руководителя.

Зарплата в Казахстане: повышение для работников социальной сферы

Догонять образование и здравоохранение по уровню зарплат в новом году планирует социальная сфера в целом. Чтобы сохранить кадровый потенциал и повысить качество оказания населению социальных услуг, было принято решение повысить зарплату работникам социальных служб. Об этом сообщает Министерства труда и социальной защиты населения РК.

повышение должностных окладов на 50% с 1 января 2021 года;
рост на 25% через год;
с 2023 года прибавка должна составить еще 25%.

Государственный бюджет для этой цели предусматривает выплаты на сумму 95 млрд тенге, которые будут освоены за три года. Также, согласно постановлению, рост зарплат ожидает административный и вспомогательный персонал медучреждений, организаций по надомному обслуживанию и временному пребыванию за счет повышения существующей 30% доплаты до 40% от должностных окладов.

Читайте также: