Подберите верную характеристику метода трудового права

Обновлено: 14.05.2024

Как было указано выше, если предмет трудового права отвечает на вопрос, что или, иначе, какой круг общественных отношений регулирует указанная отрасль права, то в отличие от этого метод трудового права отвечает на вопрос, как, каким образом осуществляется это регулирование.

Метод трудового права – это совокупность приёмов, средств и методов, с помощью которых нормы трудового права воздействуют на общественные отношения в сфере реализации права на труд.

Современный метод трудового права России можно охарактеризовать четырьмя основными признаками: во-первых, сочетанием централизованного и локального регулирования общественных отношений, составляющих предмет этой отрасли права; во-вторых, сочетанием договорного, рекомендательного и императивного способов регулирования; в-третьих, участием в регулировании общественных отношений трудовых коллективов и профсоюзных органов; в-четвертых, своеобразием способов защиты трудовых прав и обеспечения обязанностей.

Рассмотрим подробнее каждый из этих признаков.

Сочетание централизованного и локального регулирования общественных отношений в сфере труда. Этот признак отражает суть государственно-правового управления общественным трудом, ибо именно посредством такого сочетания достигается единство и дифференциация условий труда в зависимости от отраслевых и региональных особенностей производства, лучше учитываются общие и специфические условия труда в конкретных организациях.

Посредством централизованного регулирования в настоящее время устанавливается обычно минимум гарантий трудовых прав работников: определяется экстенсивная мера труда — продолжительность рабочего времени; вводится тарифная система для бюджетников; принимаются важнейшие нормативные акты по вопросам дисциплины и охраны труда работников. В этом регулировании принимают участие центральные (включая и отраслевые) органы государственной власти и государственного управления, а также высшие органы профсоюзной системы — на уровне страны, отрасли. Принятые в результате централизованного регулирования нормативные акты могут носить как директивный (обязательный), так и рекомендательный характер.

С помощью локального правового регулирования устанавливаются: режим рабочего времени на предприятиях, в учреждениях, организациях; льготы и преимущества работникам из фондов предприятия (сверх минимальных гарантий, установленных централизованными нормативными актами); графики отпусков; условия коллективного договора и др. Участниками локального регулирования выступают, с одной стороны, работодатель (организация, предприниматель), а с другой - трудовой коллектив (профком, совет трудового коллектива). Принятый в результате локального регулирования нормативный акт распространяет свое действие в пределах данной организации.

Сочетание договорного, рекомендательного и императивного способов регулирования. Названный признак метода трудового права России наиболее наглядно проявляется в воздействии на главный предмет этой отрасли - трудовые отношения. В соответствии с действующим законодательством договор здесь выступает основным юридическим (правообразующим) фактом. Через его посредство устанавливаются, изменяются и прекращаются трудовые правоотношения, т.е. реализуется конституционное право граждан на труд. Договорная форма регулирования характерна в ряде случаев и для других общественных отношений, входящих в предмет трудового права. Так, например, организационно-управленческие отношения в сфере труда получают юридическое оформление в коллективных договорах и соглашениях, договорах арендного подряда, в соглашениях по охране труда и других совместных формах локального нормотворчества, в которых принимают участие работодатель (организация, предприниматель) и трудовой коллектив (либо от его имени - профком).

Главная особенность договорного способа регулирования общественных отношений состоит в том, что установленное на основе договора правовое отношение, как правило, не может быть изменено без взаимного согласия сторон. Например, без взаимного согласия сторон нельзя вносить изменения и дополнения в содержание коллективных договоров и соглашений, изменять и дополнять трудовые договоры (контракты).

Однако договорный и рекомендательный способы регулирования общественных отношений в сфере труда хотя и получили довольно широкое распространение за последние годы, полностью не исчерпывают характеристику метода трудового права. Дело в том, что оба указанных способа на практике нередко сочетаются с государственно-властным (императивным) способом регулирования. Такое сочетание диктуется необходимостью установления строгого порядка в трудовых отношениях, укрепления трудовой дисциплины, привлечения к ответственности лиц, допускающих правонарушения. Поэтому работодатель (предприниматель, администрация предприятия) наделяется правом применять меры дисциплинарного наказания, привлекать к материальной ответственности, увольнять по определенным в законе основаниям, давать обязательные для работника указания по вопросам качественного выполнения его трудовой функции.

Специфическим признаком метода трудового права является активное участие в регулировании общественных отношений в сфере труда трудовых коллективов и профсоюзных органов. В соответствии с действующим трудовым законодательством РФ трудовой коллектив организации решает вопрос о необходимости заключения с работодателем коллективного договора, рассматривает и утверждает его проект; рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с уставом организации; согласовывает перечень и порядок предоставления работникам организации социальных льгот и поощрений; определяет и регулирует формы и условия деятельности общественных организаций; решает иные вопросы в соответствии с коллективным договором.

На государственных и муниципальных предприятиях, а также на предприятиях, в имуществе которых вклад государства или местного органа государственной власти составляет более 50 процентов, полномочия трудового коллектива осуществляются общим собранием (конференцией) и его выборным органом - советом трудового коллектива (СТК).

Взаимоотношения трудового коллектива с работодателем, охрана труда, социальное развитие, участие работников в прибыли регулируются, помимо законодательства РФ, также уставом организации и коллективным договором.

Статья 29 ТК РФ закрепила общее право профсоюзов представлять интересы своих членов по вопросам труда и другим социально-экономическим вопросам. В связи с этим они, естественно, участвуют в различных общественных отношениях, регулируемых трудовым правом. Так, например, установление условий труда и заработной платы, применение законодательства о труде в случаях, предусмотренных законодательством, осуществляются с участием профсоюзов. Профессиональные союзы осуществляют надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда, контролируют жилищно-бытовое обслуживание работников.

Метод трудового права России, наконец, характеризует такой признак, как своеобразие способов защиты трудовых прав работников. Это своеобразие проявляется, прежде всего, в том, что трудовые права работников — главный предмет деятельности профсоюзов, содержание их основной, защитной функции. Действующее законодательство (ст. 370-378 ТК РФ) предоставляет им большие права не только по установлению условий труда, но и по осуществлению контрольно-надзорной деятельности, участию в организации примирительных и согласительных комиссий по разрешению трудовых споров (конфликтов), трудовых арбитражей. Своеобразие заключается в существовании в организациях особых органов по рассмотрению индивидуальных трудовых споров - комиссии по трудовым спорам (КТС), избираемых самими трудовыми коллективами. Индивидуальный трудовой спор может быть рассмотрен в КТС, если работник самостоятельно или с помощью профкома не урегулировал свои разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

Характер труда бывает разным, трудом является работа по профессии, работа на садовом участке – тоже труд, ученик, делающий уроки трудится. Не все виды труда регулируются правом. Учитель должен вовремя приходить на работу, выполнять должностные обязанности и указания начальства, за свой труд он получает заработную плату. Эти отношения регулируются трудовым правом. А работа на дачном участке данным правом не регулируется, человек сам решает сколько времени ему трудиться, сколько отдыхать, за этот труд он не получает заработную плату.

Некоторые отношения, связанные с трудом, регламентируются другими отраслями права. Писатель, пишущий по заказу издательства, заключает авторский договор, такие отношения регламентируются гражданским правом. Труд заключенных, находящихся в местах лишения свободы, регламентируется уголовно-исполнительным правом, труд военнослужащего регулирует административное право.

Отношения, регулируемые трудовым правом

Общая характеристика трудового права РФ включает в себя трудовые отношения, предмет трудового права и метод регулирования трудовых отношений.

Трудовое право регулирует отношения, которые возникают между работником и работодателем при приеме на работу, при заключении трудового договора при непосредственных трудовых отношениях.

Трудовые отношения являются основными в трудовом праве, есть еще отношения, предшествующие трудовым, сопутствующие трудовым и наступившие после окончания трудовых отношений.

Отношения, которые возникают до того, как заключен трудовой договор называют предшествующими трудовым отношениями.

Как только договор подписывается, отношения прекращаются. К таким отношениям относятся процедура трудоустройства, подготовка кадров (обучение), стажировка.

Сопутствующими трудовым называются отношения, которые возникают после подписания трудового договора и существуют параллельно с трудовыми.

К такому типу отношений относятся: организация труда и управление трудом, деятельность в области социального партнерства, участие в деятельности профсоюзов по улучшению условий труда, область материальной ответственности работодателя и работника, надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, обязательное социальное страхование. Профессиональную переподготовку и повышение квалификации тоже относят к сопутствующим отношениям, если обучение проводится в период работы у конкретного работодателя.

Правоотношения, которые осуществляются после расторжения или окончания действия трудового договора называются отношениями, последующими трудовым.

В этот сегмент входят отношения по рассмотрению трудовых споров. Не следует путать трудовой спор, возникший после окончания трудовых отношений, и трудовой спор, возникший наряду с трудовыми отношениями, например, задержка заработной платы. Отношения по рассмотрению трудовых споров могут возникать еще до начала трудовых отношений. Такие ситуации бывают тогда, когда работодатель после проведенного собеседования отказывается принимать на работу претендента по причинам, не имеющим отношения к его деловым качествам, например, пол, семейное положение или возраст претендента. В этом случае человек, который считает, что его права ущемлены, имеет право обратиться с иском о восстановлении нарушенных прав в суд. Об этом говорится в ст. 3 ТК РФ.

Предмет трудового права

Предметом трудового права являются трудовые отношения и отношения тесным образом связанные с трудовыми.

Предмет трудового права

Рисунок 1. Предмет трудового права

Предмет трудового права состоит из комплекса общественных отношений, связанных с применением несамостоятельного труда.

В связи с подчиненным положением работника, его экономической зависимостью от работодателя, в связи с тем, что в процессе труда потребляется его рабочая сила в России для работника устанавливается государственная защита.

Метод трудового права

Особенностью метода является то, что несколько способов сочетаются при регулировании трудовых отношений. В Российской Федерации приняты законы и подзаконные акты, содержащие трудовые нормы. Это способ регулирования на законодательном уровне. Документы содержат общие принципы регулирования трудовых отношений и дают гарантии работникам, уровень гарантий не может быть снижен. Конституция РФ и Трудовой кодекс РФ являются такими актами.

В ТК установлена продолжительность рабочего времени, не более 40 часов в неделю. Это значит, что это время не может быть увеличено ни подзаконными актами, ни работодателем, ни трудовым договором. Если работник трудится более положенного времени, его работа считается сверхурочной и оплачивается по повышенному тарифу.

Кроме этого к сверхурочной работе может привлекаться работник только с его согласия. Меньшая продолжительность рабочей недели может быть установлена работодателем.

Трудовые отношения могут регулироваться на локальном уровне. Правила и нормы устанавливаются конкретной организацией и распространяются на всех ее работников. Локальный нормативный акт имеет форму приказа, распоряжения или свода правил. В таких документах не могут содержаться нормы, которые ухудшают положение работника в сравнении с законами и подзаконным актами.

Еще одним способом регулирования трудовых отношения является договорной уровень. Правила поведения во время трудового процесса могут быть определены в договоре, там же могут быть прописаны права и обязанности сторон, не содержащиеся в законе или подзаконном акте. Недопустимо, чтобы права и обязанности, включенные в трудовой договор противоречили законодательству.

Работники и работодатель могут заключить коллективный договор, где будут предусмотрены условия труда, дополнительные гарантии. Сторону работников обычно представляет профсоюз. Нормы коллективного договора распространяются на всех работников организации, включая тех, кто был принят на работу после заключения коллективного договора.

Читайте также: