Отказали в присвоении звания ветеран труда как обжаловать
Обновлено: 16.05.2024
Если у вас появились предложения по улучшению
портала или вы нашли ошибку, свяжитесь с нами.
Форма обратной связи расположена в верхней навигационной панели.
Обратная связь
Обратная связь
Ошибка!
Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш SHIFT + ?
- Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
Клавиатура:
- Для перемещения между навигационными меню, блоками ссылок в области контента и постраничной навигацией, используете клавишу TAB .
При первом нажатии будет активировано меню верхнего уровня. - Активное навигационное меню или группа ссылок подсвечивается контуром.
- Для перемещения по ссылкам меню навигации, используйте клавиши ← стрелка влево и стрелка вправо → .
У активной ссылки будет подсвеченный фон. - Для перехода по активной ссылке, нажмите Enter
- Если активно вертикальное меню или группа ссылок, то для перемещения по ссылкам используйте клавиши стрелка вверх ↑ и стрелка вниз ↓ .
Для прокутки страницы вверх/вниз используйте клавиши PageUp и PageDown - Чтобы убрать активацию с меню/блока ссылок, используйте клавишу Esc .
Нажатие Tab после этого вернет активацию.
Обновлено 5 часов назад
"Ветеран труда" – звание в Российской Федерации, которое присваивается гражданам за добросовестный многолетний труд. Уже многие годы это звание является способом поддержки граждан на государственном уровне посредством предоставления социальных гарантий и льгот.
В Хабаровском крае правовые основы присвоения звания "Ветеран труда" определены Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", Законом Хабаровского края от 26 января 2005 г. № 254 "О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, семей, имеющих детей, и иных категорий граждан", а также постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 июня 2014 г. № 44 "О Порядке присвоения звания "Ветеран труда" в Хабаровском крае".
В настоящее время ветеранами труда являются граждане, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо почетными званиями СССР или Российской Федерации, либо почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации, либо ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
Эти граждане должны иметь трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание "Ветеран труда" он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания "Ветеран труда".
Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2017 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации. Правовое положение данной награды определено приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2012 г. № 78н "О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Российской Федерации". Согласно данному приказу Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации поощряются лица, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, за хороший и добросовестный труд, при наличии стажа работы 3 и более лет.
Исходя из этого, гражданин Н., имея фактический стаж в сфере здравоохранения 28 лет, все же не может претендовать на присвоение звания "Ветеран труда", так как в Положении о Благодарности Министра здравоохранения отсутствует условие о награждении за продолжительную работу не менее 15 лет, а прописано лишь 3 года. С 20 марта 2017 г. единственным знаком отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", является Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Таким образом, с 01 июля 2016 г. для присвоения звания "Ветеран труда" учитываются только те ведомственные знаки отличия, в положениях о которых указано, что знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 г. № 578 федеральный орган исполнительной власти вправе учредить только один знак отличия, дающий право на присвоение звания "Ветеран труда". В настоящий момент федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, разработаны и изданы нормативные правовые акты, учреждающие ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания "Ветеран труда":
Министерство здравоохранения Российской Федерации
Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации
Министерство культуры Российской Федерации
Почетная грамота Министерства культуры Российской Федерации
Министерство образования и науки Российской Федерации
Золотой знак отличия Министерства образования и науки Российской Федерации
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Почетный знак "За отличие в службе
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
Почетная грамота Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Звание "Мастер связи"
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Почетная грамота Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
Министерство спорта Российской Федерации
Почетный знак "За заслуги в развитии физической культуры и спорта"
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Почетная грамота Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Министерство транспорта Российской Федерации
Нагрудный знак "Почетный работник транспорта России"
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Почетная грамота Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
Министерство финансов Российской Федерации
Нагрудный знак "Отличник финансовой работы"
Министерство экономического развития Российской Федерации
Почетная грамота Министерства экономического развития Российской Федерации
Министерство энергетики Российской Федерации
Медаль "За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса"
Федеральная служба государственной статистики
Почетное звание "Почетный работник государственной статистики"
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Нагрудный знак "Почетный работник Роспотребнадзора"
Федеральная антимонопольная служба
Медаль "За отличие в службе" II степени
В федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, а также в федеральных службах и федеральных агентствах подведомственных этим министерствам, также определены ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания "Ветеран труда":
Министерство внутренних дел Российской Федерации
Нагрудный знак "Почетный сотрудник МВД";
Медаль МВД России "За трудовую доблесть";
Медаль МВД России "За безупречную службу в МВД";
Медаль МВД России "За отличие в службе" I и II степени
Министерство обороны Российской Федерации
Медаль "За трудовую доблесть",
Медаль "За отличие в военной службе" I, II
Федеральное агентство специального строительства
"Ветеран Спецстроя России"
Министерство юстиции Российской Федерации
Медаль "Ветеран Министерства юстиции Российской Федерации"
Федеральная служба судебных приставов
Медаль "Ветеран Федеральной службы судебных приставов"
Федеральная служба безопасности Российской Федерации
Почетная грамота ФСБ России;
медаль ФСБ России "За отличие в военной службе" II или I степени;
медаль ФСБ России "За отличие в труде"
Федеральная служба охраны Российской Федерации
Нагрудный знак "За честь и достоинство в службе Отечеству"; нагрудный знак "25 лет безупречной службы";
медаль "За отличие в военной службе "II или I степени"; медаль "За отличие в труде"
Федеральное архивное агентство
Нагрудный знак "Почетный архивист"
Новые требования, предъявляемые к ведомственным знакам отличия в труде, распространяются на знаки отличия, полученные после вступления в силу изменений в Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", то есть после 01 июля 2016 года.
Для наград и званий, полученных гражданами до 30 июня 2016 года, в законе предусмотрена сохранная норма, то есть все ведомственные знаки отличия в труде, которые по состоянию на 30 июня 2016 года давали право на присвоение звания "Ветеран труда", остаются действительными. За гражданами сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии у них трудового (страхового стажа), учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы и другие награды, учрежденные и выданные предприятиями (учреждениями, организациями), (например ФГУП "Почта России", ОАО "Российские железные дороги",
ОАО "Росгострах", ПАО "Сбербанк"), общественными организациями, (например "Всероссийское общество слепых", Федеративный Союз инвентаризаторов России, Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо"), войсковыми частями, Пенсионным фондом Российской Федерации не учитываются при присвоении звания "Ветеран труда".
Также не учитываются медали, дипломы, грамоты, именные подарки и иные поощрения за победу или участие в спортивных соревнованиях, различных конкурсах федерального, регионального и местного значения, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звание "Ударник коммунистического труда", награды, учрежденные организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, а также медали Выставки достижений народного хозяйства.
Полномочиями учреждать ведомственные знаки отличия наделены только федеральные государственные органы и государственные корпорации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и должностные лица субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления не уполномочены учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания "Ветеран труда".
Награды от имени Губернатора Хабаровского края, Правительства Хабаровского края, отраслевых министерств Хабаровского края и других субъектов Российской Федерации (например, награды от имени министерства здравоохранения Хабаровского края, департамента культуры Приморского края, министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, министерства финансов Республики Саха (Якутия), грамоты и благодарности администрации города Хабаровска, мэра города Хабаровска не учитываются при присвоении звания "Ветеран труда".
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Поэтому в каждом регионе условия присвоения звания "Ветеран труда" и порядок его получения различные. Награды, учитываемые для присвоения звания "Ветеран труда" в одних регионах, могут не отвечать требованиям, предъявляемым в других регионах Российской Федерации.
Даем ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы. Когда вы точно не сможете получить это звание?
Положено ли звание "Ветеран труда" только по стажу?
Нет, кроме стажа человек должен быть отмечен знаком отличия: это ведомственный знак, например, "Почетный работник … определенной отрасли". Действующее законодательство позволяет вести речь о присвоении звания "Ветеран труда" только при наличии определенного стажа и определенных наград. Просто большой стаж не играет решающей роли.
Нет, учеба в высших учебных заведениях в стаж работы, дающий право на присвоение звания “Ветеран труда”, не входит, законом это не предусмотрено.
Для жителей Крыма награды Украины дают право на статус ветерана труда?
Нет, для граждан России награды Украины не учитываются, и не дают права на получение статуса ветерана труда.
Можно ли получить звание "Ветеран труда" , работая только в коммерческой организации?
Теоретически можно, например, РЖД - это коммерческая организация, но при этом имеет свой ведомственный знак отличия - Почетный железнодорожник. Поэтому ответ на вопрос, можно ли получить статус ветерана труда, работая только в коммерческой организации, положительный, если вы работник крупной коммерческой организации, желательно с участием государства.
Почетная грамота за высокие производственные показатели, подтвержденная записью в трудовой книжке, является ведомственной наградой, дающей право на звание "Ветеран труда" ?
Нет, не является. В законе говорится: "награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) — не менее 15 лет — в соответствующей сфере деятельности". Почетная грамота не является знаком отличия. Вероятнее всего, в получении звания "Ветеран труда" обладателю почетной грамоты будет отказано.
За что положено звание "Ветеран труда" женщине?
Вопрос присвоения статуса ветерана труда не зависит от пола работника. Решающее значение имеет страховой стаж, размеры стажа написаны в статье 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 30.10.2017) "О ветеранах" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018). Для того, чтобы узнать, положено ли человеку звание "Ветеран труда", необходимо обратиться в местные органы власти. Критерием положительного решения о присвоении статуса будут являться стаж и наличие наград. Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Могут ли отказать в присвоении звания "Ветеран труда" из-за судимости?
В статье 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О ветеранах" написано буквально следующее:
Ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Например, согласно пункту 6 Порядка присвоения этого звания, утвержденного Постановлением Правительства Ленинградской области от 26.11.2012 N 367, основанием для отказа в присвоении будет непогашенная или неснятая судимость. Если судимость погашена и снята, препятствий к награждению нет.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., представителя Ивановской областной Думы Копейкиной Т.Г. и представителя Губернатора Ивановской области Каракотенко-Любимовой И.Р., просивших решение суда первой инстанции оставить без изменения, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Засеевой Э.С., полагавшей решение незаконным и не обоснованным и поэтому подлежащим отмене, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
почетные звания, почётные грамоты, свидетельства, дипломы и другие, решение о награждении которыми принято Президентом СССР, Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Президиумом Верховного Совета СССР и РСФСР, Советом Министров СССР и РСФСР, Правительством Российской Федерации, Прокуратурой СССР, РСФСР и Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, федеральными органами судебной власти, Верховным Судом СССР, РСФСР и Российской Федерации, министерствами и ведомствами СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, которыми граждане в соответствии с положениями об указанных знаках награждены за отличия в труде при условии продолжительного (не менее одного года) добросовестного труда; 2) общий трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин) или за выслугу лет.
Стрельникова М.Н. считала, что оспариваемое положение Закона Ивановской области от 3 ноября 2006 года № 95-03 допускает снижение ранее достигнутого уровня социальной защищённости лиц, имеющих ведомственные знаки отличия в труде, но решение о награждении принималось в отношении граждан, которые проработали в данном ведомстве менее одного года.
Представитель Ивановской областной Думы Копейкина Т.Г. и представители Губернатора Ивановской области Чеберяк Н.Л. и Новоселова К.Б. с заявлением Стрельниковой М.Н. не согласились.
Решением Ивановского областного суда от 6 мая 2013 года заявление Стрельниковой М.Н. оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Стрельникова М.Н. просит решение суда первой инстанции отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять новое решение об удовлетворении её заявленных требований.
Относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представителем Ивановской областной Думы Копейкиной Т.Г., представителем Губернатора Ивановской области Новосёловой К.Б. и прокурором, участвующим в деле, представлены возражения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.
Обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших для принятия нормативного правового акта, его законности возлагаются на органы государственной власти и должностных лиц, принявших нормативный правовой акт (часть 1 статьи 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Основаниями для отмены в апелляционном порядке являются обстоятельства, перечисленные в статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив материалы дела, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене, как основанное на неправильном применении норм материального права.
Так, отказывая в удовлетворении заявления, суд пришёл к выводу о том, что правовое регулирование установлено по вопросу совместного ведения Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в рамках полномочий, предоставленных органам государственной власти субъекта Российской Федерации Федеральным законом от 12 января 1995 года
Как видно, федеральный законодатель к числу лиц, награждённых ведомственными знаками отличия в труде, относит всех лиц, решение о награждении за отличие в труде которых принималось в соответствии с нормами (действующего) законодательства органами, наделёнными соответствующими полномочиями в установленном порядке, при этом продолжительность труда подтверждается трудовым стажем, а отличие в труде - знаками отличия в труде.
В соответствии с частью 2 статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд признаёт нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.
Учитывая, что оспариваемая норма до вынесения решения применялась и на основании этого акта были реализованы права граждан, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации считает возможным признать оспариваемую норму недействующей со дня вступления решения в законную силу.
граждан и организации, суд может признать его недействующим полностью или в части со дня вступления решения в законную силу.
В связи с изложенным, руководствуясь статьями 199, 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Ивановского областного суда от 6 мая 2013 года отменить, принять новое решение, которым заявление Стрельниковой М— [скрыто] удовлетворить. Признать противоречащим федеральному
Статьи законов по Делу № 7-АПГ13-4
| ГПК РФ | Статья 199. Составление решения суда |
| ГПК РФ | Статья 249. Распределение обязанностей по доказыванию по делам, возникающим из публичных правоотношений |
| ГПК РФ | Статья 253. Решение суда по заявлению об оспаривании нормативного правового акта |
| ГПК РФ | Статья 327. Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции |
| ГПК РФ | Статья 328. Полномочия суда апелляционной инстанции |
| ГПК РФ | Статья 329. Постановление суда апелляционной инстанции |
| ГПК РФ | Статья 330. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке |
Производство по делу
Договор-Юрист
— это юристы, кодексы и бланки
Команда Договор-Юрист.Ру предлагает вашему вниманию набор актуальных юридических документов и договоров для работы с физическими и юридическими лицами.
![Кодексы РФ]()
Кодексы РФ
![Типовые договоры]()
Типовые договоры
![]()
Юристы Барнаула
Чтобы попасть в список юристов Барнаула, пройдите бесплатную регистрацию и укажите в анкете свой город.
Если у вас появились предложения по улучшению
портала или вы нашли ошибку, свяжитесь с нами.
Форма обратной связи расположена в верхней навигационной панели.
Обратная связь
Обратная связь
Ошибка!
Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш SHIFT + ?
- Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
Клавиатура:
- Для перемещения между навигационными меню, блоками ссылок в области контента и постраничной навигацией, используете клавишу TAB .
При первом нажатии будет активировано меню верхнего уровня. - Активное навигационное меню или группа ссылок подсвечивается контуром.
- Для перемещения по ссылкам меню навигации, используйте клавиши ← стрелка влево и стрелка вправо → .
У активной ссылки будет подсвеченный фон. - Для перехода по активной ссылке, нажмите Enter
- Если активно вертикальное меню или группа ссылок, то для перемещения по ссылкам используйте клавиши стрелка вверх ↑ и стрелка вниз ↓ .
Для прокутки страницы вверх/вниз используйте клавиши PageUp и PageDown - Чтобы убрать активацию с меню/блока ссылок, используйте клавишу Esc .
Нажатие Tab после этого вернет активацию.
Обновлено 5 часов назад
"Ветеран труда" – звание в Российской Федерации, которое присваивается гражданам за добросовестный многолетний труд. Уже многие годы это звание является способом поддержки граждан на государственном уровне посредством предоставления социальных гарантий и льгот.
В Хабаровском крае правовые основы присвоения звания "Ветеран труда" определены Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", Законом Хабаровского края от 26 января 2005 г. № 254 "О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, семей, имеющих детей, и иных категорий граждан", а также постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 июня 2014 г. № 44 "О Порядке присвоения звания "Ветеран труда" в Хабаровском крае".
В настоящее время ветеранами труда являются граждане, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо почетными званиями СССР или Российской Федерации, либо почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации, либо ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
Эти граждане должны иметь трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание "Ветеран труда" он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания "Ветеран труда".
Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2017 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации. Правовое положение данной награды определено приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2012 г. № 78н "О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Российской Федерации". Согласно данному приказу Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации поощряются лица, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, за хороший и добросовестный труд, при наличии стажа работы 3 и более лет.
Исходя из этого, гражданин Н., имея фактический стаж в сфере здравоохранения 28 лет, все же не может претендовать на присвоение звания "Ветеран труда", так как в Положении о Благодарности Министра здравоохранения отсутствует условие о награждении за продолжительную работу не менее 15 лет, а прописано лишь 3 года. С 20 марта 2017 г. единственным знаком отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", является Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Таким образом, с 01 июля 2016 г. для присвоения звания "Ветеран труда" учитываются только те ведомственные знаки отличия, в положениях о которых указано, что знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 г. № 578 федеральный орган исполнительной власти вправе учредить только один знак отличия, дающий право на присвоение звания "Ветеран труда". В настоящий момент федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, разработаны и изданы нормативные правовые акты, учреждающие ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания "Ветеран труда":
Министерство здравоохранения Российской Федерации
Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации
Министерство культуры Российской Федерации
Почетная грамота Министерства культуры Российской Федерации
Министерство образования и науки Российской Федерации
Золотой знак отличия Министерства образования и науки Российской Федерации
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Почетный знак "За отличие в службе
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
Почетная грамота Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Звание "Мастер связи"
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Почетная грамота Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
Министерство спорта Российской Федерации
Почетный знак "За заслуги в развитии физической культуры и спорта"
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Почетная грамота Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Министерство транспорта Российской Федерации
Нагрудный знак "Почетный работник транспорта России"
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Почетная грамота Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
Министерство финансов Российской Федерации
Нагрудный знак "Отличник финансовой работы"
Министерство экономического развития Российской Федерации
Почетная грамота Министерства экономического развития Российской Федерации
Министерство энергетики Российской Федерации
Медаль "За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса"
Федеральная служба государственной статистики
Почетное звание "Почетный работник государственной статистики"
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Нагрудный знак "Почетный работник Роспотребнадзора"
Федеральная антимонопольная служба
Медаль "За отличие в службе" II степени
В федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, а также в федеральных службах и федеральных агентствах подведомственных этим министерствам, также определены ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания "Ветеран труда":
Министерство внутренних дел Российской Федерации
Нагрудный знак "Почетный сотрудник МВД";
Медаль МВД России "За трудовую доблесть";
Медаль МВД России "За безупречную службу в МВД";
Медаль МВД России "За отличие в службе" I и II степени
Министерство обороны Российской Федерации
Медаль "За трудовую доблесть",
Медаль "За отличие в военной службе" I, II
Федеральное агентство специального строительства
"Ветеран Спецстроя России"
Министерство юстиции Российской Федерации
Медаль "Ветеран Министерства юстиции Российской Федерации"
Федеральная служба судебных приставов
Медаль "Ветеран Федеральной службы судебных приставов"
Федеральная служба безопасности Российской Федерации
Почетная грамота ФСБ России;
медаль ФСБ России "За отличие в военной службе" II или I степени;
медаль ФСБ России "За отличие в труде"
Федеральная служба охраны Российской Федерации
Нагрудный знак "За честь и достоинство в службе Отечеству"; нагрудный знак "25 лет безупречной службы";
медаль "За отличие в военной службе "II или I степени"; медаль "За отличие в труде"
Федеральное архивное агентство
Нагрудный знак "Почетный архивист"
Новые требования, предъявляемые к ведомственным знакам отличия в труде, распространяются на знаки отличия, полученные после вступления в силу изменений в Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", то есть после 01 июля 2016 года.
Для наград и званий, полученных гражданами до 30 июня 2016 года, в законе предусмотрена сохранная норма, то есть все ведомственные знаки отличия в труде, которые по состоянию на 30 июня 2016 года давали право на присвоение звания "Ветеран труда", остаются действительными. За гражданами сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии у них трудового (страхового стажа), учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы и другие награды, учрежденные и выданные предприятиями (учреждениями, организациями), (например ФГУП "Почта России", ОАО "Российские железные дороги",
ОАО "Росгострах", ПАО "Сбербанк"), общественными организациями, (например "Всероссийское общество слепых", Федеративный Союз инвентаризаторов России, Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо"), войсковыми частями, Пенсионным фондом Российской Федерации не учитываются при присвоении звания "Ветеран труда".
Также не учитываются медали, дипломы, грамоты, именные подарки и иные поощрения за победу или участие в спортивных соревнованиях, различных конкурсах федерального, регионального и местного значения, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звание "Ударник коммунистического труда", награды, учрежденные организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, а также медали Выставки достижений народного хозяйства.
Полномочиями учреждать ведомственные знаки отличия наделены только федеральные государственные органы и государственные корпорации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и должностные лица субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления не уполномочены учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания "Ветеран труда".
Награды от имени Губернатора Хабаровского края, Правительства Хабаровского края, отраслевых министерств Хабаровского края и других субъектов Российской Федерации (например, награды от имени министерства здравоохранения Хабаровского края, департамента культуры Приморского края, министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, министерства финансов Республики Саха (Якутия), грамоты и благодарности администрации города Хабаровска, мэра города Хабаровска не учитываются при присвоении звания "Ветеран труда".
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Поэтому в каждом регионе условия присвоения звания "Ветеран труда" и порядок его получения различные. Награды, учитываемые для присвоения звания "Ветеран труда" в одних регионах, могут не отвечать требованиям, предъявляемым в других регионах Российской Федерации.
Читайте также: