Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников буянова а в
Обновлено: 17.05.2024
Особенности регулирования труда несовершеннолетних работников установлены в гл.42 ТК РФ.
В частности, утвержден перечень работ, на которых применение труда несовершеннолетних вообще запрещается (ст.265 ТК РФ), установлены особенности предоставления отпуска (ст.267 ТК РФ), закреплены гарантии и нормы выработки и т.п.
Так, запрещается применять труд несовершеннолетних на следующих видах работ:
· на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
· подземных работах;
· работах, которые могут причинить вред здоровью и нравственному развитию несовершеннолетнего (например, в игорном бизнесе, торговле спиртными напитками, табачными изделиями и т.д.).
· в цветной металлургии;
· добыча нефти и газа;
· нефтехимические производства;
· микробиологические производства;
· электротехническое производство и т.д.
Противопоказанными для трудоустройства лиц, моложе 18 лет, являются условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего подростка, и условия труда, воздействие которых создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения острых профессиональных поражений, а именно:
1. химические факторы,
2. биологические факторы,
3. физические факторы.
Законодательство запрещает направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни несовершеннолетних работников. Данное правило не относится к творческим работникам средств массовой информации, организации кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иным лицам, участвующим в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональным спортсменам.
Также, несовершеннолетним работникам запрещается переноска тяжестей, вес которых превышает установленные для них нормы.
За счет работодателя несовершеннолетние работники должны проходить ежегодное медицинское обследование. Они могут быть приняты на работу только после прохождения медицинского осмотра. Целью медицинского осмотра является определение возможностей подростка выполнять работу без нарушения процессов роста и развития, ухудшения состояния здоровья. А также для определения соответствия функциональных возможностей требованиям, предъявляемым к профессиям по определенным видам деятельности.
Медицинские требования к состоянию здоровья и объем необходимых исследований определяются в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития РФ.
Для несовершеннолетних предусмотрен более длительный ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Так, продолжительность такого отпуска составляет 31 календарный день. При этом отпуск предоставляется в удобное для работника время.
Несовершеннолетним работникам предоставляются гарантии при расторжении трудового договора. В частности, расторжение трудового договора по инициативе работодателя (кроме случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) допускается лишь с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Под нормой выработки понимается количество единиц продукции определенного вида в деталях, штуках, метрах и других единицах, которое должно быть изготовлено одним работником в единицу рабочего времени: час, смену, иную единицу в данных организационно-технических условиях.
Для несовершеннолетних установлены сокращенные нормы выработки:
- пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени;
- пониженные нормы выработки работникам, поступающим на работу после окончания общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедшим профессиональное обучение на производстве.
Следует учитывать, что ст.92 ТК РФ установлена сокращенная продолжительность рабочего времени:
- для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю;
- для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю.
Соответственно, повременная заработная плата выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Но работодатель может за счет собственных средств производить доплаты.
Сдельная заработная плата выплачивается по установленным сдельным расценкам. Но работодатель может устанавливать несовершеннолетним за собственный счет доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.
Если несовершеннолетний совмещает работу с обучением, то ему оплачивается фактически отработанное время, а при сдельной оплате – в зависимости от выработки.
3. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству; работников, занятых на сезонных работах, лиц, работающих вахтовым методом, и надомников.
Под совместительством ст.282 ТК РФ понимает выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Работа по совместительству может выполняться как по основному месту работы работника, так и в других организациях. В зависимости от этого различают внутреннее и внешнее совместительство.
Работа, выполняемая работником по другому трудовому договору в порядке совместительства по основному месту работы, именуется внутренним совместительством. Так, педагоги могут работать по совместительству в том же образовательном учреждении, что и по основной работе. Предметом трудового договора, заключаемого по внутреннему совместительству, может быть любая работа, в том числе и работа по аналогичной должности, специальности, профессии.
Внешнее совместительство предполагает заключение договора с другим работодателем.
Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей. Но законодателем установлены определенные ограничения, обусловленные как охраной здоровья работников, так и спецификой должностных обязанностей, выполняемых по основному месту работы. Так, в интересах охраны здоровья работников запрещается заключать договоры о работе по совместительству с лицами в возрасте до 18 лет, а также на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями.
Помимо общих правил, распространяемых на лиц, работающих на условиях совместительства, ТК РФ выделяет педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры. Согласно ст.282 ТК РФ для этих категорий работников предусмотрены особенности работы по совместительству в порядке, установленном Правительством РФ.
- литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;
- проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;
- педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
- осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;
- осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
- педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
- работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;
- работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;
- работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.
Названным постановлением также установлена предельная продолжительность работы по совместительству для указанных работников, которая определяется по соглашению между работником и работодателем и по каждому трудовому договору:
- для медицинских и фармацевтических работников она составляет половину месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
- для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, предельная продолжительность – 16 часов работы в неделю;
- для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, она равна месячной норме рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
- для младшего медицинского и фармацевтического персонала это месячная норма рабочего времени, исчисленная из установленной продолжительности рабочей недели;
- для педагогических работников, в том числе тренеров-преподавателей, тренеров, предельная продолжительность работы по совместительству – половина месячной нормы рабочего времени, исчисленная из установленной продолжительности рабочей недели;
- для педагогических работников, в том числе тренеров-преподавателей, тренеров, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, - 16 часов в неделю;
- для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей она составляет месячную норму рабочего времени, исчисленную из установленной продолжительности рабочей недели.
Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать 4 часа в день, а в течение месяца – половины месячной нормы рабочего времени.
Совместители на общих основаниях с постоянными сотрудниками пользуются правами на оплачиваемые отпуска, получение предусмотренных действующим законодательством льгот и гарантий (средств индивидуальной защиты, компенсаций за износ используемого имущества и др.).
Так, совместителям ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. основанием предоставления отпуска совместителю одновременно с отпуском по основной работе может быть справка с основного места работы о дате начала ежегодного оплачиваемого отпуска.
Согласно ст.293 ТК РФ сезонные работы – это работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев. Условие о том, что работа является сезонной, должно быть отражено в трудовом договоре.
- работы по отоплению вагонов в поездах железных дорог, за исключением работ, производимых централизованным путем;
- ледокольные работы и работы по уборке снега и льда;
- некоторые работы по осушению торфяных массивов, кроме механизированных, подготовка карьеров и полей для добычи и сушки торфа, добыча и сушка торфа и др.
Продолжительность отпуска сезонных работников устанавливается из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы.
Расторжение трудового договора с сезонным работником возможно как по инициативе работника, так и по инициативе работодателя. Однако, работник обязан предупредить работодателя о досрочном расторжении трудового договора за три календарных дня, а работодатель работника – не менее чем за семь календарных дней.
Согласно ст.297 ТК РФ вахтовый метод – это особая форма осуществлении трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено их ежедневное возвращение к месту постоянного проживания. Такой метод обычно применяется при значительном удалении места работы постоянного проживания работников или местонахождения работодателя.
Перемещение работников в связи с изменением места дислокации объектов (участков) работы не является переводом на другую работу и не требует согласия работников.
Направление работника на вахту не является служебной командировкой. Временем вахты считаются периоды выполнения работ и междусменного отдыха на объекте (участке).
Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках.
Не допускается привлечение к работе вахтовым методом следующих категорий работников:
· несовершеннолетних;
· беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет;
· лиц, имеющих противопоказания к выполнению работ вахтовым методом.
Согласно ст.299 ТК РФ продолжительность вахты не должна превышать месяца. Однако на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев. В такой ситуации работодатель должен учесть мнение выборного органа первичной профсоюзной организации.
Рабочее время при вахтовом методе суммируется. В него входит все рабочее время, время в пути от местонахождения работодателя до места выполнения работы и обратно, в том числе время отдыха.
На работодателя возлагается обязанность утвердить график работы на вахте и ознакомить с ним работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.
Для лиц, работающих вахтовым методом, устанавливаются дополнительные гарантии и компенсации:
· за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты и за фактические дни нахождения в пути до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка;
· работникам, выезжающих для выполнения работ в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате, а также предоставляется ежегодный дополнительный отпуск;
· за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или по вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка.
Особенности регулирования труда надомников устанавливаются гл.49 ТК РФ.
Согласно ст.310 ТК РФ надомники – это лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет.
К выполнению работы работник может привлечь и членов своей семьи, но при этом трудовые отношения возникают только между надомником и работодателем.
Преимущественное право на заключение трудового договора в работе на дому представляется:
Глазкова Наталья Валерьевна
Ивановский государственный университет
студентка первого курса заочного отделения магистратуры
Аннотация
В работе представлены актуальные проблемы, связанные с обеспечением и защитой прав работников моложе восемнадцати лет, а также сформулированы предложения по совершенствованию действующего законодательства о правовом регулировании труда несовершеннолетних, в части квотирования для них рабочих мест, представительства несовершеннолетнего при изменении трудового договора и обеспечения гарантии оплаты труда.
Glazkova Natalie Valer’evna
Ivanovo State University
first-year student of the correspondence Department of the magistracy
Abstract
The paper presents actual problems, related to the provision and protection of the rights of workers under the age of eighteen years, and makes suggestions for improving current legislation on the legal regulation of work by minors, in terms of quota for them in jobs, representation of minors when changing an employment contract and guarantee of payment.
В наше время существует необходимость в исследовании некоторых вопросов, сопряженных с заинтересованностью лиц, не достигших восемнадцати лет, в трудовых отношениях. Данный факт обуславливается изменением трудового законодательства и особой значимостью молодого поколения в существовании государства.
Подробнее хотелось бы остановиться на проблеме обеспечения и защиты прав несовершеннолетних работников.
Так, имеется потребность в конкретизации юридических норм о наделении молодежи специальным трудоправовым статусом. Как мы можем увидеть, на сегодняшний день на рынке труда даже профессионалам своего дела не всегда удается осуществить свое право на труд в соответствии с квалификацией и с существующими знаниями. При наличии таких обстоятельств, трудоустройство молодежи, особенно не достигшей возраста восемнадцати лет, представляет собой весьма острый вопрос.
Для урегулирования данного вопроса возникает требование по развитию системы обеспечения гарантий трудовых прав для несовершеннолетних, а также совершенствования законодательства в этой части.
Как было сказано выше, трудности при трудоустройстве возникают у лиц моложе восемнадцати лет из – за недостатка рабочих мест. Прежний Кодекс Закона о Труде включал в себя положения об обеспечении и предоставлении для несовершеннолетних определенную квоту рабочих мест, в настоящее время в Трудовом кодексе РФ данной нормы не содержится. Прерогатива установления квотирования рабочих мест отнесена к ведению субъектов РФ. В связи с этим, возможны два варианта решения данного вопроса: во-первых, возможность включения нормы о квотировании рабочих мест для несовершеннолетних в Трудовой кодекс РФ. Введение данной нормы решило бы проблемы с обеспечением рабочих мест подросткам на территории всей Российской Федерации и гарантировало бы их предоставление. В связи с этим можно дополнить ТК РФ новой главой, где будет определено понятие квотирования рабочих мест, субъекты предоставления данной государственной услуги, порядок и условия предоставления, во-вторых, принятие закона о квотировании в субъекте РФ.
К количеству также дискуссионных проблем следует отнести вопрос представительства лиц, не достигших восемнадцати при изменении трудового договора. В соответствии со ст. 57 ТК РФ изменение трудовых правоотношений считается правомерным только по соглашению сторон и в письменной форме.[1,c.1-4]
А.В. Буянова аргументировано подчеркнула, что российский законодатель не вводит в трудовое право особые нормы, обеспечивающие специальную процедуру изменения трудовых отношений с несовершеннолетним работником, из чего можно сделать вывод, что положения ст. ст. 72 – 75 Трудового Кодекса относятся и к работникам, не достигшим возраста восемнадцати лет. В результате чего автор предлагает предусмотреть в законодательном порядке, изменение ст. ст. 72 – 75 ТК РФ, а именно: указать условие о том, что изменение трудового договора с несовершеннолетним осуществлялось бы только с согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства. [2,с.18] А также рассмотреть возможность установления контроль над соблюдением данных норм органами государственной инспекции труда.
При обеспечении гарантии оплаты труда несовершеннолетним, хочется сравнить нормы действующего и былого трудового законодательства об оплате труда работников в возрасте до восемнадцати лет. В прежнем законодательстве устанавливалось, что наниматель обязан оплачивать труд несовершеннолетнего при сокращенной продолжительности ежедневной работы в том же размере, что и при полной рабочей неделе. Данное положение не содержится в текущем трудовом законодательстве. Вместо обязанности введено право работодателя производить соответствующие доплаты.[3,с.15-18]
- Васильев В.А. Представительство несовершеннолетних работников. // Трудовое право. 2009. № 10.
- Буянова А.В., Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников // Трудовое право. 2005. № 6. с. 209
- Сбирунов П.Н. Защита трудовых прав работников: трудовое законодательство и практика его применения // Трудовое право в России и за рубежом. 2013. № 2.
- Яворчук Н.Н. Правовые гарантии, предоставляемые молодежи, и их роль в регулировании отношений в сфере труда // Российский ежегодник трудового права. 2006. № 2 / под ред. Е.Б. Хохлова. СПб.: Издательский дом С.-Петерб. гос. ун-та; Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та, 2007. С. 331 – 352.
© Если вы обнаружили нарушение авторских или смежных прав, пожалуйста, незамедлительно сообщите нам об этом по электронной почте или через форму обратной связи.
Сертификат и скидка на обучение каждому участнику
Направление исследования: Актуальные вопросы обществознания в современном мире
ТЕМА: Особенности трудовых прав несовершеннолетних
Разработчик: Ширшова Александра, ученица 10а класса
Руководитель: Жукова Д.С., учитель истории
Мегион, 2016-2017 учебный год
Нынешняя ситуация с подростковой занятостью вызывает большую тревогу. Отсутствие механизма, регулирующего трудоустройство выпускников учебных заведений и, в частности профессиональных, приводит к возникновению серьезных проблем.
Из-за падения престижа производительного труда для значительной части молодых людей стал характерен социальный пессимизм, они не верят в возможность иметь интересную, содержательную работу, оплачиваемую в соответствии с мерой своего труда на уровне мировых стандартов.
Трудоустройству и профессиональному обучению несовершеннолетних будет уделяться пристальное внимание общественных организаций и иных структур, в сферу деятельности которых входят эти вопросы. Изучение нормативных документов поможет мне качественно подготовиться к вопросам Единого государственного экзамена по обществознанию.
Объектом исследования является современное российское законодательство, регулирующие трудовые отношения несовершеннолетних работников.
Предметом исследования являются особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников.
- теоретический анализ (анализ нормативно-правовых актов и литературы);
-исследовательский (проведение опроса среди школьников);
- статистический (обработка данных опроса).
Цель проектной работы:
Изучить особенности трудоустройства несовершеннолетних в нашей стране и проанализировать возможности трудоустройства несовершеннолетних в нашем городе.
Задачи проекта:
1) провести анализ современного российского законодательства, регулирующего труд несовершеннолетних работников;
2) провести социологический опрос в городе Мегионе по данной проблеме;
3) рассмотреть правовой статус несовершеннолетних работников;
4) изучить особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников;
5)проанализировать возможности трудоустройства несовершеннолетних в нашем городе, используя нормативные акты местной администрации.
Содержание работы
1. Анализ современного российского законодательства, регулирующего труд несовершеннолетних работников;
2. Социологический опрос в городе Мегионе по данной проблеме;
3. Правовой статус несовершеннолетних работников;
4. Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников;
5. Анализ возможностей трудоустройства несовершеннолетних в нашем городе
Анализ современного российского законодательства, регулирующего труд несовершеннолетних работников
Какие правовые акты регулируют трудовые отношения несовершеннолетнего с работодателем?
Указанные нормативные акты касаются вопросов соблюдения прав подростков при заключении трудовых договоров с ними, гарантий, льгот, вопросов охраны труда.
Самое важное, что установлено Трудовым Кодексом РФ – это возраст, с которого возможно принятие подростка на работу, это сделано с целью защиты прав ребенка от неправомерного привлечения его к работе, в целях обеспечения права на обучение и развитие. В соответствии с ч. 1 ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) по общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет.
Отличие работы подростка заключается также в том, что ему устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:
В указанной главе установлены дополнительные гарантии при расторжении трудового договора (ст. 269): помимо соблюдения общего порядка расторжение трудового договора допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Предусмотрено, что нормы выработки для работников в возрасте до восемнадцати лет устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени (ст. 270).
Установлены гарантии оплаты труда работников в возрасте до восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы (ст. 271):
При повременной оплате труда заработная плата выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Труд работников в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.
Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.
Каков порядок оформления трудовых отношений с несовершеннолетним? 1
А) возможность заключения трудового договора с 15-ти летними подростками, при условии получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения.
Б) возможность заключения трудового договора с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, при условии наличия согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения.
В) возможность заключения трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках при условии наличия согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства, для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.
Во-вторых, на несовершеннолетних распространяются те же гарантии, что и на взрослых: обязательное заключение трудового договора в письменной форме (ст. 67 ТК РФ), внесение записи в трудовую книжку (ст. 66 ТК РФ).
Особенности охраны труда несовершеннолетних.
Помимо общих требований к охране труда работников, предусмотренных в главе 33, Трудовым Кодексом установлено, что принятие на работу возможно только после предварительного обязательного медицинского осмотра и проведение таких осмотров в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет (ст. 266)
Запрещается применять труд лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами) (ст. 265 ТК РФ).запрещается направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 268).
Также гарантировано предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска работникам продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (для взрослых – 28 дней и по графику отпусков) (ст. 267). 2
2. Социологический опрос
Я и многие мои друзья уже имеем опыт трудовой деятельности. Желание подростков работать вполне понятно. Работа позволяет нам приобрести опыт общения в трудовом коллективе, получить первые трудовые навыки и самим заработать деньги.
Этот опрос показал, что большая часть опрошенных от 14 по 18 лет нетрудоустроена.
Этот опрос показал, что большая часть опрошенных от 14 до 18 лет не совсем желает работать. С чем это связано?
Опрошенные должны были пояснить, почему сейчас они не желают работать. По мнению подростков, есть несколько причин, почему они не трудоустроены:
2) Обеспечивают родители
3)низкая зарплата, т.к. неполный рабочий день
4) нет перспективы
5) Другие увлечения (основная школа, музыкальная школа, спортивная школа и т.д.)
Кроме этих опросов мною были найдены статистические данные по численности трудоспособного населения в России. Данные показывают, что главной демографической проблемой России в ближайшие 10 лет будет катастрофическое сокращение числа граждан трудоспособного возраста.
Динамика численности трудовых ресурсов, трудоспособного населения и занятых в России с 2006 по 2015 гг.
Данная диаграмма показывает общую картину численности трудовых ресурсов, мы видим, что по всем показателям наблюдается отрицательная динамика. Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте также неуклонно падает. 3
Правовой статус несовершеннолетних работников
Трудовой договор с 14-ти лет:
- согласие попечителя на заключение трудового договора;
- согласие ООиП (ч. 3 ст. 63 ТК РФ);
-справка из образовательного учреждения с указанием режима обучения.
В ст. 265 ТК РФ установлен запрет на использование труда несовершеннолетних на работах:
-с вредными и (или) опасными условиями труда;
-на подземных работах;
-на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах и т.д.).
Трудовой договор с 15 лет:
-получение общего образования;
-продолжение освоения основной общеобразовательной программы по иной, чем очная, форме обучения;
-оставление общеобразовательного учреждения (по согласию родителей, комиссии по делам несовершеннолетних, органа местного самоуправления).
Более того, с согласия попечителя и органа опеки и попечительства (далее - ООиП) трудовой договор может быть заключен с учащимся в 14 лет, при этом работы, выполняемые им, должны производиться в свободное от учебы время.
Для работы в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках и т.п. трудовой договор может быть заключен и до 14 лет, при условии, что такая работа не будет причинять ущерб здоровью и нравственному развитию.
Лицам от 15 до 16 лет помимо основных документов необходимо представить либо документ об образовании, либо документ, подтверждающий освоение основной общеобразовательной программы по иной, чем очная, форме обучения, либо приказ об отчислении.
Трудовой договор с 16 лет:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (за исключением случаев поступления на работу впервые, оформления на условиях совместительства, утраты, повреждения трудовой книжки или свидетельства);
- документ об образовании;
- документы воинского учета для лиц, подлежащих призыву на военную службу (приписное свидетельство);
- медицинская справка о состоянии здоровья (обследование проводится за счет работодателя ежегодно до достижения лицом 18 лет). 4
Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников несовершеннолетних
1) Время труда и отдыха несовершеннолетних работников;
Российской Федерации несовершеннолетним работникам гарантировано сокращённое рабочее время.
Продолжительность рабочего времени несовершеннолетнего зависит от его возраста и составляет:
- для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю;
- для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю.
Для учащихся образовательных учреждений, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, продолжительность рабочего времени составляет:
- в возрасте до 16 лет – не более 12 часов в неделю;
- в возрасте от 16 до 18 лет – не более 17,5 часа в неделю.
Максимальная продолжительность ежедневной работы (смены) для несовершеннолетних составляет:
- для работников в возрасте от 15 до 16 лет – не более 5 часов;
- для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 7 часов.
Для школьников, студентов колледжей, училищ и техникумов, совмещающих учёбу с работой, продолжительность ежедневной работы (смены) составляет:
- в возрасте от 14 до 16 лет – не более 2,5 часа;
- в возрасте от 16 до 18 лет – не более 4 часов.
2) Не устанавливается испытательный срок;
3) Отпуск – 31 день и в любое время ;
4) Не привлекаются к сверхурочным работам;
Еще раз подчеркнем особенности правового регулирования несовершеннолетних работников. Из выше сказанного мы отберем эти особенности.
1) Время труда и отдыха несовершеннолетних работников;
2) Не устанавливается испытательный срок;
3) Отпуск – 31 день и в любое время ;
4)Несовершеннолетние не привлекаются к сверхурочным работам.
5) Оплата труда несовершеннолетних школьников и студентов, работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств. 5
Возможности трудоустройства несовершеннолетних в нашем городе
Возможные варианты трудоустройства несовершеннолетних сегодня в нашем городе
2. Расклеивание листовок частных предприятий
3. Работа в интернете
4. Визаж, ногтевой сервис, косметолог и др.
1.1. Завёртывание вручную всевозможных мелких изделий в определённых количествах в бумагу, целлофан обёрточный материал, наклеивание этикеток, заготовка обёрточного материала и шпагата определённого размера.
1.2. Подноска картона, бумаги, шпагата, фанерных планок, дощечек и других материалов к месту работы.
1.3. Мойка мелкой тары и мелких изделий водой, предварительная очистка предметов обметание, встряхивание, соскабливание, обтиркой сортировка материала, маркировка и упаковка.
1.4. Протирка, смазка (консервирование) и обёртывание укладываемых деталей и изделий в бумажную, деревянную и картонную тару.
1.5. Фасовка полуфабрикатов и готовой продукции или отдельных ее компонентов в пакеты, пачки, банки, тубы, флаконы, ампулы вручную без взвешивания, отмер и оформление (кроме фасовки фармакологических ядовитых и сильнодействующих веществ).
1.6. Чистка деталей, узлов, мелкой тары щётками, скребками, ершами вручную.
1.7. Штемпелевание этикеток, компостирование на этикетках, бандеролях ампулах ифлаконов вручную.
1.8. Отторфовка обваловок вокруг кустовых площадок.
1.9. Очистка береговой зоны.
2. Строительные, ремонтно-строительные работы.
2.1. Дорожные работы по очистке оснований и покрытий от грязи и пыли вручную,
поливке водой оснований и покрытий.
2.2. Рыхление ранее разработанных грунтов, выравнивание свеженасыпанного грунта.
2.3. Уборка территории от строительных отходов, связывание и развязывание
кустарниковых растений, подноска кустарниковых растений к месту временного их
при копа или посадка, копка ям.
2.4. Окраска вручную открытых помещений нетоксичными красками.
2.5. Подсобные работы.
2.6. Заливка кортов для катка и расчистка кортов для снега.
2.7. Очистка территории от снега, (запрещается работа подростков на высоте-крыши, пожарные лестницы и.т.п.)
3. Лесозаготовительные работы.
…
4. Деревообрабатывающее производство.
4.1. …
5. Производство мебели.
5.1. Изготовление ватных кнопок, розеток, разметка и резка шпагатов и ниток.
5.2. Подготовка набивочных материалов вручную.
6.Производство целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них.
6.1. …
7. Экологические работы.
7.1. Выполнение подсобных вспомогательных работ, связанных с уборкой и очисткой с уборкой и очисткой садовых дорожек, газонов, цветников и других озеленённых площадей от листьев, сучьев, мусора и снега; уплотнение и разрыхление снега, уход за малыми архитектурными формами.
7.2. Участие в благоустройстве и озеленении микрорайонов г.Мегиона и п.Высокий.
8.Общественное питание.
8.1. Сбор использованной посуды и доставка ее на мойку, нагрузка и разгрузка с тележек, установка в столовых самообслуживания на столы салфеточниц, приборов со специями и наполнение их в течение рабочего дня.
10. Погрузочно-разгрузочные работы.
Выполнение различных погрузочно-разгрузочных работ, не превышающих норм переноски тяжестей для подростков.
11.Дорожные работы.
11.1. Очистка дорожных покрытий от мусора и грязи, под носка лёгких материалов, участие в расстановке средств оградительной техники в местах производства работ, разравнивание песочного грунта и бетонной смеси, подсобные работы.
11.1. Очистка территории от снега и льда, за исключением очистки крыш и пожарных лестниц так как работа подростков на высоте запрещена.
12.Связь и другие виды работ.
…
Таким образом, из всего вышеизложенного можно сделать следующий вывод. В Российской Федерации вопросу трудоустройства несовершеннолетних на законодательном уровне уделено слабое внимание, существуют противоречия между правовыми актами и в связи с этим возникают проблемы при их применении и защите прав несовершеннолетних работников.
В Генеральном соглашении Российской трехсторонней комиссии 2001 г. нет ни одного пункта (абзаца) о защите трудовых прав работников моложе 18 лет, более того, нет вообще упоминания о такой категории работников. Вот и ответ всем нам, как работодатели относятся к рекомендациям законодателя к производству доплат лицам моложе 18 лет за время, на которое сокращена продолжительность их ежедневной работы.
Исследования показало, что численность трудоспособного населения в нашем государстве падает, а значит все более будет возрастать потребность в молодых кадрах. На селе проблема трудоустройства тоже есть.
В центре занятости отмечают, что несовершеннолетних принимают на работу неохотно, много различных ограничений и большая ответственность ложится на работодателей.
Из-за падения престижа производительного труда для значительной части молодых людей стал характерен социальный пессимизм, они не верят в возможность иметь интересную, содержательную работу, оплачиваемую в соответствии с мерой своего труда на уровне мировых стандартов. Трудоустройству и профессиональному обучению несовершеннолетних должно уделяться первостепенное внимание всех уровней власти, должностных лиц, общественных организаций и иных структур, в сферу деятельности которых входят эти вопросы.
Таким образом, проблема трудоустройства несовершеннолетних остается актуальной до сих пор.
Анисимов А.П. Право и экономика. – М.: 2009. – 180 с.
Анисимов А. П. Основные права и обязанности работника // Трудовое право. - 2004. - №2 . - С. 16-26.
Буянова А.В. Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников // Трудовое право. - 2005. - № 6. - С. 18.
Читайте также: