Оклады работникам устанавливаются на основании приказов руководителя организации

Обновлено: 18.05.2024

Каждое учреждение физической культуры и спорта имеет административно-управленческий персонал в лице руководителя организации, его заместителей, главного бухгалтера. Все перечисленные лица также являются работниками данного учреждения и получают за свой труд заработную плату. Однако если зарплата обычного работника законодательно максимально не ограничена, то оплата труда руководителей, его заместителей и главных бухгалтеров имеет соответствующие границы. Об этом мы поговорим в статье.

В соответствии с ч. 4 ст. 123.21 ГК РФ назначение на должность руководителя учреждения относится к компетенции его учредителя. Именно учредитель заключает с руководителем трудовой договор, в котором оговариваются условия оплаты его труда.

Типовая форма трудового договора с руководителем утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.04.2013 № 329.

Однако зарплата руководителю учреждения спорта выплачивается за счет средств самого учреждения, поскольку ставка руководителя включена в штатное расписание организации.

Составные части зарплаты руководителя.

Административный управленческий персонал учреждения, как и обычные работники, получает за свой труд заработную плату, которая в силу ст. 129 ТК РФ, п. 21 Единых рекомендаций состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Так, размер должностного оклада руководителя федерального учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости федерального учреждения. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров федеральных учреждений устанавливаются на 10 – 30 % ниже должностных окладов руководителей этих учреждений (см. п. 6 Положения № 583).

Выплаты компенсационного характера руководителям определяются в зависимости от условий их труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ, содержащими нормы трудового права (п. 23 Единых рекомендаций).

Что касается стимулирующих выплат, выплачиваемых руководителю, они устанавливаются в зависимости от достижения последним целевых показателей эффективности работы, определяемых учредителем, в ведении которого находится учреждение (п. 24 Единых рекомендаций).

Отметим, что показателем эффективности работы руководителя в 2018 году может быть рост среднего заработка работников организации в отчетном году по сравнению с предшествующим годом. При этом не учитывается повышение размера заработной платы согласно решениям вышестоящих органов.

Размер зарплаты руководителя

Как было отмечено выше, оплата труда руководителей учреждения спорта, его заместителей и главных бухгалтеров имеет соответствующие границы. В силу ст. 145 ТК РФ она должна соотноситься со среднемесячной зарплатой работников учреждения.

Предельный уровень соотношения зарплат должен быть определен учредителем.

В настоящее время предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров федеральных государственных учреждений устанавливается их учредителями в кратности от 1 до 8 (п. 9 Положения № 583). В отношении вышеперечисленных управленцев федеральных учреждений спорта действует Приказ Минспорта РФ от 02.09.2013 № 701. В нем установлен коэффициент кратности 8.

В каждом субъекте РФ разработан соответствующий нормативный акт, регулирующий уровни соотношений среднемесячной заработной платы для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных учреждений субъекта РФ. Например, в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 30.01.2017 № 34 для перечисленных управленцев казенных, бюджетных, автономных учреждений Нижегородской области установлен размер в кратности 8. Аналогичный размер установлен для управленческого персонала в Ленинградской обрасти (см. Постановление Правительства Ленинградской области от 15.06.2011 № 173 с учетом изменений).

Федеральным законом от 03.07.2016 № 347‑ФЗ предусмотрена ответственность руководителя за несоблюдение предельного соотношения среднемесячных заработных плат заместителей руководителя и главных бухгалтеров и среднемесячных зарплат работников организаций. Данное нарушение включено в основания прекращения трудового договора с руководителем организации.

Без учета предельного уровня соотношения размеров среднемесячной заработной платы могут быть установлены условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров предприятий и учреждений, включенных в перечни, утвержденные Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления (ст. 145 ТК РФ). На федеральном уровне соответствующие перечни утверждены распоряжениями Правительства РФ от 30.12.2012 № 2627‑р и от 12.12.2015 № 2555‑р.

Заметим, что контроль за соблюдением законодательства РФ (в том числе в части соблюдения Федерального закона № 347‑ФЗ) проводится соответствующими государственными органами, осуществляющими надзор и контроль законодательства РФ (например, Прокуратурой РФ, Счетной палатой РФ), а также государственными и муниципальными органами в отношении подведомственных организаций.

Расчет среднемесячной зарплаты.

Напомним, что по ст. 145 ТК РФ величина среднемесячной зарплаты рассчитывается за календарный год, при этом учитываются выплаты за счет всех источников финансового обеспечения. Расчет предельного уровня зарплаты руководителей и работников следует производить с опорой на Положение № 922.

В соответствии с п. 20 Положения № 922 расчет соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников организаций (далее – расчет соотношения среднемесячной заработной платы) производится по итогам календарного года.

В расчете соотношения среднемесячной заработной платы не учитываются в списочном составе работников и в составе фактически начисленной заработной платы показатели по руководителю, заместителю руководителя и главному бухгалтеру.

Расчет данного соотношения производится отдельно по должностям руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера организации.

Среднемесячная заработная плата руководителя организации определяется так:

Фактически начисленная заработная плата руководителя за календарный год

(количество месяцев в году)

В случае выполнения работы руководителем, заместителем руководителя, главным бухгалтером по совмещению профессий (должностей) при расчете соотношения среднемесячной заработной платы фактически начисленная заработная плата учитывается как по основной работе, так и при совмещении профессий (должностей) в целом.

При наличии работы по совместительству у заместителя руководителя, главного бухгалтера в расчете соотношения среднемесячной заработной платы учитывается только фактически начисленная заработная плата по должностям заместителя руководителя, главного бухгалтера.

При расчете среднемесячной заработной платы работников организации учитываются:

начисленная заработная плата за отработанное время (включая стимулирующие выплаты по итогам работы), а также выплаты, обу- словленные районным регулированием оплаты труда;
выплаты, рассчитанные исходя из среднего заработка при исполнении работником трудовых обязанностей, для оплаты отпусков, а также для других случаев, предусмотренных ТК РФ.

Следует обратить внимание, что в фактически начисленной заработной плате для определения среднемесячной заработной платы не учитываются выплаты, предусмотренные п. 3 Положения № 922, компенсации, выплачиваемые при прекращении трудового договора, в том числе за неиспользованный отпуск. Кроме того, в расчет среднего заработка не включаются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и др.).

Среднемесячная заработная плата работников организации рассчитывается по формуле:

Фактически начисленная заработная плата работников списочного состава за календарный год

Средняя численность указанных работников за соответствующий календарный год

(количество календарных месяцев в году)

Определение среднесписочной численности указанных работников за соответствующий календарный год осуществляется в соответствии с методикой, используемой для целей федерального статистического наблюдения.

Соотношение среднемесячной заработной платы руководителя организации и среднемесячной заработной платы работников этой организации определяется путем деления среднемесячной заработной платы руководителя на среднемесячную заработную плату работников.

Аналогичным образом рассчитывается соотношение среднемесячной заработной платы заместителя руководителя, главного бухгалтера организации и среднемесячной заработной платы работников.

Согласно имеющимся данным по итогам 2017 года зарплата работников бюджетного учреждения спорта составила 45 000 000 руб. (при численности рабочего персонала 100 чел. без учета ставок руководителя, заместителя, главного бухгалтера), руководителя организации – 1 320 000 руб., заместителя – 600 000 руб., главного бухгалтера – 420 000 руб.

Руководитель, заместитель руководителя и главный бухгалтер отработали в организации весь 2017 год. Предельный уровень кратности зарплат, установленный учредителем на 2017 год, – 4.

Формы и виды приказов по личному составу

Видов приказов по личному составу существует множество. Перечислим их укрупненные группы:

Организационные: о приеме, увольнении, перемещении работников и др.
Дисциплинарные: о наказании или поощрении.
Регламентные: о направлении в командировку, разнообразных отпусках.
Зарплатные: об установлении окладов, надбавок и доплат.
Стимулирующие: о премиях и иных вознаграждениях.
Технического характера: отменяющие — при необходимости отменить ранее изданный приказ или его отдельные пункты, изменяющие — вносящие поправки и корректировки в существующие приказы.

Приказы по личному составу призваны решать целый комплекс задач:

Форму приказа можно разработать самостоятельно, предусмотрев в ней все необходимые реквизиты:

наименование компании;
номер приказа;
дату;
содержание;
основание (при необходимости);
подписи руководителя и работников.

Образец листа ознакомления с приказом по личному составу вы можете скачать в КонсультантПлюс. Если у вас есть доступ к системе, к образцу можно перейти по этой ссылке. Если доступа нет, получите пробный доступ бесплатно и переходите к образцу.

Каждый вид приказа по личному составу преследует свои организационные или оперативные цели. Подробнее об этом в следующих разделах.

Группа организационных приказов: где взять образец?

Данная совокупность приказов по личному составу сопровождает каждого работника с момента приема на работу вплоть до расставания с компанией, включая все нюансы внутренних перемещений.

Приказы о приеме и увольнении — самые распространенные в данной группе. Их принято оформлять по унифицированным формам, хотя применение самостоятельно разработанных компанией форм приказов законом не возбраняется.

Образцы организационной группы приказов по личному составу изучайте с помощью материалов нашего сайта:

Приказы о перемещениях сотрудников представляют собой совокупность разнотипных распоряжений руководителя компании о разнообразных кадровых перестановках или линейных перемещениях членов трудового коллектива.

Среди них можно назвать следующие разновидности приказов:

Дисциплинарные приказы (пример)

Группа дисциплинарных приказов также отличается многообразием. Сюда входят разного рода распоряжения работодателя о наказаниях членов трудового коллектива за нарушение внутрифирменных положений, распоряжений и указаний, огрехи в соблюдении трудовой и технологической дисциплины и др.

Приказы данной группы не могут оформляться только на основании желаний администрации компании, поэтому требуют к себе повышенного внимания.

К примеру, приказ о дисциплинарном наказании является заключительным этапом в следующем алгоритме действий работодателя:

обработка первично поступившей информации о факте нарушения трудовой дисциплины;
получение от работника объяснений в письменной форме;
изучение обстоятельств и условий произошедшего нарушения трудовой дисциплины;
объективная оценка полученной информации;
вынесение мотивированного решения по виду и форме наказания работника.

Он может иметь следующий вид:

О дисциплинарном взыскании

Евсеев Семен Викторович, токарь 2-го разряда, 10.01.2020 отсутствовал на рабочем месте без уважительной причины с 13:00 до 17:00, чем нарушил ст. 21 ТК РФ и правила внутреннего трудового распорядка компании.

На основании вышеизложенного и рапорта начальника смены Тарасова П. Н. от 10.01.2020, письменного объяснения Евсеева С. В., оформленного в присутствии комиссии акта об отсутствии на работе указанного сотрудника от 10.01.2020, графика рабочего времени на январь 2020 года

С приказом ознакомлен: Евсеев /Евсеев С. В./ 14.01.2020

А если вам нужен приказ о снятии дисциплинарного взыскания, вы можете найти его в КонсультантПлюс. Бесплатно получите пробный доступ и переходите к образцу.

Разобраться с нюансами дисциплинарной группы приказов и сопутствующих им документов помогут материалы нашего сайта:

Регламентные приказы

Данная совокупность приказов помогает работодателю исполнять обязательные (регламентные) функции в отношении персонала компании, в том числе:

своевременно предоставлять все виды положенных работникам отпусков: очередных, дополнительных, учебных и др.;

Также готовый образец приказа на отпуск вы можете найти в К+. Получите бесплатный доступ к системе и переходите к примеру оформления этого приказа.

исполнять свои обязанности по организации командировок и компенсации расходов, связанных со служебными поездками работников компании.

Приказ о командировке — один из основных документов, оформляемых перед началом процедуры отправки сотрудников в другую местность или компанию для выполнения поручений работодателя. Он включает следующую необходимую информацию:

персональные данные командируемых сотрудников: Ф. И. О., должность, табельный номер;
цель и срок командировки;
фактические координаты нахождения компании, куда сотрудники отправляются по заданию работодателя;
иные необходимые данные.

Группа зарплатных и стимулирующих приказов

Например, работник повысил квалификацию и получил более высокий профессиональный разряд — это событие дает ему право на оплату труда по повышенным ставкам, что оформляется соответствующим распоряжением.

Группа приказов, призванных стимулировать работников к более производительному, продуктивному и качественному труду, также отличается разнообразием.

В арсенале работодателя существует множество средств для того, чтобы выразить своим работникам признательность за хороший труд и крепкую дисциплину труда, за высокие производственные показатели, перевыполнение плана и др.

Среди самых распространенных приказов из данной группы можно назвать следующие:

награждении почетной грамотой; ;
объявлении благодарности.

Нумерация, регистрация и хранение приказов по личному составу

Обычно нумерация приказов производится в соответствии с принятой в компании системой, закрепленной во внутрифирменном локальном акте (например, в положении о делопроизводстве).

При значительных объемах документов целесообразно осуществлять общую нумерацию с присвоением специфичного индекса в зависимости от срока хранения документа.

ВАЖНО! С марта 2016 года по закону от 02.03.2016 № 43-ФЗ для документов по личному составу действуют сокращенные сроки хранения — 50 лет, кроме тех, что созданы до 2003 года (для них срок остался прежним — 75 лет).

Для регистрации приказов по личному составу понадобится соответствующий журнал.

Итоги

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Читайте также: