Обязательно ли вступать в профсоюз на работе в беларуси

Обновлено: 18.05.2024

Одна из читательниц рассказывает, что на предприятие, где она работает, пришел макет нового коллективного договора от Минской городской организации Белорусского профсоюза работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий, который нужно использовать в работе. Согласно этому макету (он есть в редакции), некоторые социальные выплаты за счет прибыли предприятия будут распространяться только на работников — членов профсоюза. Это, например, выплаты при вступлении в брак, при рождении ребенка, к 23 февраля и 8 марта, на оздоровление при предоставлении трудового отпуска, на строительство или приобретение жилья для нуждающихся в улучшении жилищных условий, компенсация части стоимости оздоровительных лагерей для детей, матпомощь для одиноких родителей, новогодние подарки для детей и так далее.

— Меня это очень возмутило. То есть если работник, не состоящий в профсоюзе, приносит колоссальную прибыль предприятию, ему не будет выплат. Если бы это были выплаты и подарки за счет профсоюзного бюджета, я была бы согласна на 100%: люди отчисляют и на это имеют право, — говорит читательница.

О похожей ситуации рассказывают работники БЕЛАЗа. Там изменения в коллективный договор уже вступили в силу с 1 января 2021 года.

Еще один читатель прислал в редакцию дополнительное соглашение к тарифному соглашению между Министерством архитектуры и строительства, Союзом строителей и Белорусским профсоюзом работников строительства и промышленности строительных материалов на 2019−2021 годы. В нем говорится о том, что тарифное соглашение нужно дополнить пунктом: действие коллективных договоров распространяется на работников — членов профсоюза. Также в соглашении появится следующий пункт:

— Положения коллективного договора о рабочем времени и времени отдыха, регулировании внутреннего трудового распорядка, нормах труда, формах, системах, размерах оплаты труда, сроках выплаты и порядке индексации зарплаты, охране труда, гарантиях и компенсациях, предоставляемых в соответствии с законодательством, применяются в отношении всех работников организации. Действие иных положений коллективного договора распространяется на работников, не являющихся членами профсоюза, в том числе от имени которых он не заключался, при условии, что они выразят свое согласие в письменной форме и получат письменное согласие на это сторон коллективного договора (нанимателя и профсоюза).

— Необходимо отметить, что речь здесь идет о гарантиях, которые предоставляются свыше установленных трудовым законодательством, — говорят в Федерации профсоюзов.

— Федерацией профсоюзов изучен международный опыт по данной теме. В ряде стран действуют иные подходы, когда коллективные договоры распространяются лишь на членов профсоюзных организаций, заключивших эти договоры. Например, такой подход нередко применяется в Дании, Норвегии. Есть ограничения на распространение коллективного договора на работников — не членов профсоюза в Германии, Италии. Есть и примеры, где работники — не члены профсоюза должны отчислять определенный процент заработка в профсоюзную организацию для того, чтобы на них распространялся коллективный договор (Молдова). А в Казахстане нормы коллективного договора распространяются на работников — не членов профсоюза на условиях, прописанных в коллективном договоре.

— Положения коллективного договора о рабочем времени и времени отдыха, регулировании внутреннего трудового распорядка, нормах труда, формах, системах, размерах оплаты труда, сроках выплаты и порядке индексации заработной платы, охране труда, гарантиях и компенсациях, предоставляемых в соответствии с законодательством, применяются в отношении всех работников организации. А те дополнительные гарантии и нормы, которые прописаны в коллективном договоре сверх установленного общим законодательством, распространяются на работников — не членов профсоюза на условиях, прописанных в самом коллективном договоре, — поясняют в Федерации профсоюзов. — Позиция в данном вопросе национального профцентра состоит в том, что, если от имени профсоюза договор заключается, значит, на членов профсоюза он и должен распространяться. Ведь именно профсоюз отстаивает и добивается, чтобы те или иные гарантии были включены в коллективный договор. Если работник не состоит в профсоюзе — это его право. Но тогда он не должен рассчитывать на то, чего добился для людей профсоюз. Он может самостоятельно добиваться от нанимателя, чтобы те или иные гарантии были прописаны в его трудовом договоре.

Уточним, что выше в комментарии в федерации отмечали, что о гарантиях и бонусах для работников, которые прописаны в коллективном договоре, договариваются как минимум три стороны — наниматели, органы власти (к примеру, Минтруда) и профсоюзы. То есть профсоюз — один из участников подобных договоренностей.

— Это исключительное право работодателя и владельца бизнеса — принимать решение о том, как и на кого распространяется коллективный договор. И профсоюз, каким бы он влиятельным ни был, никогда не сможет поспособствовать принятию подобного решения и никогда не позволит себе диктовать дискриминационные нормы. Ни в России, ни в Украине ничего подобного тоже нет. Однажды я был на предприятии Siemens и разговаривал с его руководством о профсоюзах и о том, каким образом там ведется социальное партнерство. Там коллективный договор распространяется на всех работников, хотя в профсоюзе состоят около 70%. Позиция руководства была такой: во-первых, это справедливо, потому что все принимали участие в работе, а во-вторых, если мы ограничим действие коллективного договора членами профсоюза, то туда вступят и остальные 30% работников. Вот такая конкуренция между профсоюзом и нанимателем. Бизнес имеет право каким-то образом законно противодействовать профсоюзу и усилению его влияния. В нормальных странах это работает, в результате получаются высокие стандарты жизни, зарплат, социального диалога.

Александр Ярошук также вспоминает об указании Александра Лукашенко создать профсоюзы на частных предприятиях.

— Получается, что еще и в частном секторе будут насаждаться эти порядки по распространению коллективного договора только на членов профсоюза, — предполагает Александр Ярошук.

Профсоюз может быть всероссийским или в одной компании

Профсоюзы в России разные:

  • первичные — объединения на предприятиях и в организациях. Первичные профсоюзы не зависят от размера компании и формы собственности, поэтому создать свое объединение могут слесари из одного цеха, журналисты газеты, работники ИП Лососев;
  • региональные — объединения в рамках одного города или региона. Могут быть отраслевыми или объединять несколько профсоюзов из разных сфер;
  • общероссийские — профсоюзы, которые объединяют работников отрасли из разных регионов. Например, профсоюз машиностроителей.

Еще есть ассоциации — это самые крупные профсоюзные организации, например Федерация независимых профсоюзов России или объединение профсоюзов СОЦПРОФ. В них входят общероссийские, региональные и первичные профсоюзы.

Вот примеры разных профсоюзов:

По закону каждый может создать свой профсоюз или вступить в уже существующий и выйти из него в любой момент.

Профсоюзы могут устроить забастовку или не дать уволить человека

По закону профсоюзы защищают права работников. Вот что может сделать профсоюз:

Конечно, это всё в теории, на практике многое зависит от активности самих профсоюзов и желания работодателя идти на контакт.

Руководители завода начали вести переговоры, но затем резко изменили политику: стали делать выговоры, угрожать увольнением. Через месяц лидера профсоюза Валентина Урусова задержали по делу о хранении наркотиков. Активистов профсоюза стали увольнять с предприятия, а Урусова осудили на шесть лет. Из тюрьмы он вышел через пять лет, в 2013 году.

Жители России не верят в профсоюзы

В России к профсоюзам относятся как к пережитку прошлого. В некоторые профсоюзы, особенно в госструктурах, вступают добровольно-принудительно: платят 1% от зарплаты в качестве взноса и иногда получают билеты в театр.

За некоторыми профсоюзами стоят политические партии: например, объединение профсоюзов СОЦПРОФ поддерживает Единую Россию, а объединение профсоюзов Тамбовской области выходит на митинги под флагами этой же партии:


Первомайский митинг в Тамбове, в котором участвует областное объединение профсоюзов. Фотография из соцсетей объединения

Часто членство в профсоюзах формальное, а сами организации мало чем помогают работникам, да люди не спешат обращаться за помощью в профсоюз. Центр изучения общественного мнения в 2019 году проводил опрос об отношении к профсоюзам в России, и вот что получилось:

  • 53% опрошенных считают, что профсоюзы не помогают защищать права;
  • 7% — меняют работу, если что-то не так;
  • 6% — идут к начальству, если возникли проблемы;
  • 2% — обращались за помощью в профсоюз.

Отдельно 82% опрошенных отметили, что профсоюзы в России не играют значительной роли.

В нашем профсоюзе тысяча участников, но мы не стремимся делать традиционный профсоюз, скорее просто объединяем людей, которые хотят защитить свои права. Поэтому у нас нет членских взносов, мы не дарим билеты на концерты и не ходим на первомайские митинги.

Наши цели — это личная безопасность водителей такси, достойные зарплаты и соблюдение прав.

Мы часто сотрудничаем с полицией, еще можем обращаться в прокуратуру и контролирующие органы. Можно сказать, что мы — прослойка между водителями, государством и обществом.

Бойкот считаем нерабочим инструментом, потому что водителям каждый день нужно зарабатывать деньги, чтобы кормить семьи.

Считаю, что тех профсоюзов, которые были раньше, конечно, уже нет и не будет. Бизнесу профсоюзы неудобны, но если совсем без них, где-то может начаться произвол. Мы не просим ничего сверхъестественного: чтобы были комфортные условия труда, вовремя платили заработанные деньги и уважали мнения работников.

3.1. Членами Профсоюза могут быть достигшие возраста 14 лет работники железнодорожного транспорта, транспортного строительства, метрополитенов, ведомственной охраны, промышленного железнодорожного транспорта и других видов деятельности, а также студенты и учащиеся, пенсионеры и временно не работающие, признающие настоящий Устав и ежемесячно уплачивающие членские взносы.

3.2. Член Профсоюза не может состоять в других профсоюзах.

3.3. Прием в Профсоюз

3.3.1. Прием в Профсоюз производится на добровольной основе по личному письменному заявлению и осуществляется на собрании (конференции) первичной профсоюзной организации или ее структурного подразделения, либо на заседании профсоюзного комитета, президиума.

При создании новых первичных профсоюзных организаций прием в Профсоюз может осуществить выборный коллегиальный орган вышестоящей организации.

В приеме в Профсоюз может быть отказано, если подавший заявление о вступлении в Профсоюз допускал действия, наносящие вред Профсоюзу, либо дискредитирующие Профсоюз.

3.3.2. Профсоюзный стаж исчисляется со дня принятия решения о приеме в Профсоюз.

3.3.3. Члену другого профсоюза, перешедшему в Профсоюз, сохраняется профсоюзный стаж.

3.3.4. Члену Профсоюза выдается профсоюзный билет установленного образца.

3.4. Профсоюзный билет

3.4.1. Профсоюзный билет удостоверяет членство в Профсоюзе и выдается комитетом первичной профсоюзной организации.

3.4.2. Профсоюзный билет хранится у члена Профсоюза.

3.5. Учет членов Профсоюза

3.5.1. Персональный учет членов Профсоюза осуществляется комитетом первичной профсоюзной организации в соответствии с Инструкцией об учете членов Профсоюза, утверждаемой Центральным комитетом Профсоюза.

3.6. Член Профсоюза имеет право:

3.6.1. пользоваться помощью и поддержкой Профсоюза в защите своих социально-трудовых прав и интересов;

3.6.2. обращаться в профсоюзные органы с вопросами, относящимися к их компетенции, и получать ответ по существу своего обращения;

3.6.3. свободно обсуждать деятельность Профсоюза на съездах, конференциях, собраниях, заседаниях выборных коллегиальных органов, в средствах массовой информации, вносить предложения, альтернативные проекты, открыто высказывать и отстаивать свое мнение, выступать с критикой в адрес любого профсоюзного органа и члена Профсоюза;

3.6.4. лично участвовать в собраниях (конференциях), заседаниях выборных коллегиальных органов при рассмотрении вопросов, затрагивающих его права и интересы;

3.6.5. получать информацию о работе организации и профсоюзных органов;

3.6.6. выдвигать кандидатуры (в том числе и свою), избирать и быть избранным в профсоюзные органы, делегатом на конференции и съезды Профсоюза, вести агитационную работу в пользу выдвинутых кандидатов;

3.6.7. получать от Профсоюза социальную поддержку и помощь;

3.6.8. пользоваться в установленном порядке имуществом Профсоюза;

3.6.9. принимать участие в коллективных действиях Профсоюза, проводимых в соответствии с законодательством;

3.6.10. получать защиту и поддержку Профсоюза в случае преследования за участие в акциях и мероприятиях, проводимых Профсоюзом;

3.6.11. пользоваться фондами Профсоюза, участвовать в принятии решения об использовании их средств;

3.6.12. получать материальную помощь из средств Профсоюза;

3.6.13. пользоваться другими правами и льготами в соответствии с законодательством, решениями организаций Профсоюза и их органов с учетом профсоюзного стажа;

3.6.14. получать поощрение за активную работу в Профсоюзе:

— награждение ценным подарком;

— награждение почетной грамотой;

— награждение часами Председателя Профсоюза, председателя организации Профсоюза;

— присвоение звания Лауреата премии Профсоюза, организации Профсоюза;

— иные виды морального и материального поощрения.

3.7. Член Профсоюза обязан:

3.7.1. соблюдать Устав Профсоюза, принимать личное участие в профсоюзных собраниях, выполнять возложенные на него обязанности и поручения, решения профсоюзных органов, ежемесячно уплачивать членские профсоюзные взносы в установленном Профсоюзом размере и порядке;

3.7.2. встать на профсоюзный учет в течение 10 дней после поступления на работу, учебу;

3.7.3. заботиться об авторитете Профсоюза, способствовать укреплению единства Профсоюза и достижению стоящих перед ним целей и задач;

3.7.4. не допускать действий, наносящих вред Профсоюзу, способствовать установлению и сохранению благоприятного морально-психологического климата в коллективе, проявлять солидарность и поддерживать коллективные действия, проводимые Профсоюзом;

3.7.5. содействовать выполнению коллективных договоров и соглашений, заключенных Профсоюзом, выполнять обязанности, предусмотренные этими правовыми актами.

3.8. Ответственность члена Профсоюза

3.8.1. За невыполнение уставных обязанностей, а также за действия, наносящие вред Профсоюзу, к члену Профсоюза могут быть применены меры взыскания:

— исключение из Профсоюза, как крайняя мера.

Вопрос о применении к члену Профсоюза мер взыскания решается в его присутствии на профсоюзном собрании (конференции), заседании выборного коллегиального органа после получения предварительного объяснения. Отказ от дачи объяснения не является препятствием для применения взыскания. В случае неявки на собрание (конференцию), заседание выборного коллегиального органа без уважительных причин вопрос о применении мер взыскания может решаться в его отсутствие. О принятом решении член Профсоюза извещается письменно в пятидневный срок.

3.8.2. Решение о взыскании член Профсоюза имеет право обжаловать в трехмесячный срок в профсоюзный орган вышестоящей организации.

Исключенный из Профсоюза может быть вновь принят в Профсоюз, как правило, не ранее чем через год.

3.8.3. Исключенному из Профсоюза сумма уплаченных членских профсоюзных взносов не возвращается.

3.8.4. Наложенное на члена Профсоюза взыскание действует в течение года и может быть досрочно снято по решению применившего его профсоюзного органа.

3.9. Сохранение членства в Профсоюзе

3.9.1. По решению соответствующих выборных коллегиальных органов организации Профсоюза профсоюзное членство сохраняется за лицами, уплачивающими членские взносы, в том числе временно не работающими:

— лишившимися работы в связи с сокращением численности или штата, ликвидацией организации, прекращением деятельности ее структурного подразделения или индивидуального предпринимателя (до устройства на другую работу);

— находящимися в отпуске по уходу за ребенком;

— уволенными в связи с избранием в представительные органы государственной власти и органы местного самоуправления;

— другими, прекратившими трудовые отношения по причинам, признанным уважительными;

— студентами на время академического отпуска;

— уволенными в связи с призывом на военную службу (без уплаты членских взносов).

3.9.2. Неработающие пенсионеры, а также временно неработающие члены Профсоюза могут состоять на учете в организации Профсоюза по последнему месту работы.

При ликвидации, реорганизации организации, прекращении деятельности ее структурного подразделения или индивидуального предпринимателя, либо перемене места жительства, неработающий член Профсоюза имеет право встать на учет, как правило, в профильную организацию Профсоюза.

В случае возникновения разногласия вопрос о постановке неработающего члена Профсоюза на учет решается профсоюзным органом вышестоящей организации;

3.9.3. Профсоюзный стаж для лиц, исключенных из Профсоюза, прерывается. При повторном вступлении в Профсоюз профсоюзный стаж, как правило, не восстанавливается.

3.10. Прекращение членства в Профсоюзе

3.10.1. Членство в Профсоюзе прекращается в случаях:

— выхода из Профсоюза по личному заявлению;

— исключения из Профсоюза;

— прекращения трудовых и иных договорных отношений с организацией или индивидуальным предпринимателем (кроме случаев, предусмотренных п.п. 3.9.1. и 3.9.2. Устава).

3.10.2. При прекращении трудовых или иных договорных отношений с организацией или индивидуальным предпринимателем членство в Профсоюзе прекращается, и член Профсоюза снимается с учета в день увольнения (кроме случаев, предусмотренных п.п. 3.9.1. и 3.9.2. настоящего Устава).

При последующем поступлении на работу в организацию или к иному работодателю, где действует Профсоюз, членство в Профсоюзе восстанавливается при условии постановки на учет на основании п. 3.7.2. Устава.

Узнайте как работаем и отдыхаем из нашего производственного календаря на 2022 год .

Наемные сотрудники, как менее защищенная, по сравнению с работодателями, сторона трудовых отношений, имеют закрепленное в Конституции РФ право на защиту своих интересов с помощью профессиональных объединений. Любой работник вправе инициировать создание, вступить и быть членом профсоюзной организации.

Что сейчас называют профсоюзом

Люди объединяются в союзы, чтобы совместно защищать общие интересы. Это касается и профсоюзов – добровольной консолидации людей, работающих в одной сфере (как правило, на одном предприятии), для осуществления представительства и защиты трудовых прав и обеспечения социальных потребностей трудящихся.

Из истории профсоюзов

Рабочие объединения начали возникать в противовес эксплуатации. Самые первые такие объединения возникли в Англии в середине 18 века, затем получили широчайшее мировое распространение. Они по-разному назывались в тех или иных регионах, но имели сходные функции и полномочия:

Что может профсоюз

Роль профсоюзов исторически менялась вместе с развитием рыночных отношений. В течение последнего времени их широкие полномочия также несколько изменились: снова постепенно усиливается государственный контроль и определяющие функции работодателя.

Зона ответственности профсоюзных организаций:

  • условия труда сотрудников;
  • контроль над справедливым формированием фонда оплаты труда;
  • обеспечение выполнения трудовых прав работников, в том числе и при трудовых спорах;
  • участие в разработке нормативных актов, затрагивающих экономические интересы работников;
  • согласование некоторых увольнений;
  • защита работников от трудовой дискриминации по какому-либо признаку;
  • заключение колдоговоров по представительству персонала;
  • участие в образовании сотрудников;
  • контроль над соблюдением условий трудовых договоров.

ВАЖНО! Профсоюз действует на основании внутренних, а не правовых отношений, то есть регламентируется не законодательными актами, а принимаемым Уставом. Исключение составляют профессиональные объединения некоторых государственных органов, таких как военнослужащие, органы внутренних дел, таможенники и др.: их деятельность подконтрольна федеральному законодательству.

Если на предприятии действует профсоюзная организация, любой работник может стать ее членом. Принадлежность или непринадлежность к профсоюзу никак не ограничивает никаких прав и свобод сотрудника, которые гарантированы ему по законам РФ.

Предпосылки создания профсоюза

Что побуждает работников задумываться о создании объединения для защиты своих интересов? К сожалению, это чаще всего сложившаяся ситуация, в которой эти права систематически попираются. Воля коллектива в основном необходима, если имеют место конфликты и споры с работодателем. Именно в таких условиях сотрудники максимально мотивированы для вступления в профсоюз.

Организация объединения проходит быстрее и легче при наличии лидера и /или активной группы, которая впоследствии сформирует инициативное ядро – будущих учредителей профсоюза.

Создание профсоюза шаг за шагом

Инициаторами создания профсоюза могут быть сами работники либо выборный орган городской профсоюзной организации. В зависимости от инициативы, алгоритм создания профсоюза будет несколько отличаться.

Пошаговый алгоритм создания ППС по инициативе персонала:

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если работники не чувствуют уверенности в своих силах по созданию профсоюзной ячейки, они всегда могут обратиться за консультациями и помощью в местную Федерацию профсоюзов.

Создание первичной профсоюзной организации по инициативе городского выборного профсоюзного органа

ВАЖНО! Образец устава профессионального союза от КонсультантПлюс доступен по ссылке

Создание на предприятии профсоюзного органа – это прогрессивный шаг для защиты интересов, прав и свобод сотрудников.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В организации есть первичная профсоюзная организация, которая объединяет менее половины работников. Согласно ст. 372 ТК РФ работодатель перед принятием локального нормативного акта направляет проект и обоснование по ЛНА в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников. Согласно ст. 135 ТК РФ локальные нормативные акты, устанавливающие систему оплаты труда, принимаются с учетом мнения представительного органа работников. Означает ли это, что Положение об оплате труда работников нужно согласовывать с профсоюзной организацией в обязательном порядке?


Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Поскольку профсоюз объединяет менее половины работников, учитывать его мнение при принятии Положения об оплате труда нет необходимости.
Если работники, не являющиеся членами профсоюза, не уполномочат этот профсоюз представлять их интересы, локальный нормативный акт может быть принят работодателем самостоятельно.

Обоснование вывода:
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая ст. 135 ТК РФ). В соответствии с частью второй ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права*(1).
В соответствии со ст. 8 ТК РФ работодатель вправе самостоятельно принимать локальные нормативные акты, обязательные для работников данного работодателя, а также вносить изменения в ранее принятые акты, равно как и утверждать новые взамен прежних. При этом локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (при его наличии) (часть вторая ст. 8, часть четвертая ст. 135 ТК РФ).
Из содержания ст. 2 ТК РФ, п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 11 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" следует, что профессиональные союзы создаются в целях представительства и защиты и в силу части первой ст. 29 ТК РФ относятся к представителям работников.
Поэтому, когда Трудовой кодекс РФ требует учитывать при принятии локального нормативного акта мнение представительного органа работников, такой акт согласовывается с первичной профсоюзной организацией или иным представителем работников. Иной представитель избирается тайным голосованием на общем собрании (конференции) работников (часть первая ст. 31 ТК РФ).
Согласно части первой ст. 372 ТК РФ проект локального нормативного акта, по которому необходимо учесть мнение профсоюза, направляется в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников. Мнение иного, кроме профсоюза, представителя работников также учитывается в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ (смотрите, например, часть вторую ст. 136, часть третью ст. 147, часть первую ст. 190, часть третью ст. 196 ТК РФ)*(2). То есть если в организации отсутствует профсоюз или он объединяет менее половины работников, однако есть иной представительный орган (уполномоченный представитель), то учесть его мнение необходимо.
Так как профсоюз в рассматриваемом случае объединяет менее половины работников, учитывать его мнение при принятии локального нормативного акта нет необходимости (смотрите, например, определение Брянского областного суда от 22.01.2019 N 33-385/2019; определение Волгоградского областного суда от 16.02.2018 N 33-2654/2018; решение Верховного Суда Республики Коми от 17.05.2017 N 21-391/2017)*(3). Однако в силу части второй ст. 30 ТК РФ работники, не являющиеся членами профсоюза, могут уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем по вопросам индивидуальных трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений на условиях, установленных данной первичной профсоюзной организацией. Тогда мнение первичной профсоюзной организации должно быть учтено при принятии локального нормативного акта.
Таким образом, если в рассматриваемом случае имеющаяся профсоюзная организация не уполномочена представлять интересы всех работников, работодатель при принятии локального нормативного акта вправе обойтись без учета мнения такой профсоюзной организации (определение Приморского краевого суда от 04.10.2016 N 33-10453/2016, определение Ленинградского областного суда от 22.06.2016 N 33-3685/2016, вопрос-ответ с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ").

8 сентября 2020 г.

-------------------------------------------------------------------------
*(1) Смотрите материал Энциклопедия решений. Заработная плата.
*(2) Даже если закон требует принимать локальный нормативный акт по конкретному вопросу с учетом мнения именно первичной профсоюзной организации, а профсоюзный орган, отвечающий указанным в ст. 372 ТК РФ критериям, отсутствует, однако имеется иной представительный орган, выбранный трудовым коллективом, работодатель обязан учесть его мнение (смотрите также материал: Энциклопедия решений. Порядок принятия локальных нормативных актов и ознакомления с ними работников).
*(3) В судебной практике можно встретить и противоположное мнение (смотрите, например, определение Челябинского областного суда от 06.08.2019 N 11-8972/2019; определение Ставропольского краевого суда от 13.08.2013 N 33-4249/13).

Читайте также: