Обязанности работников энергообъектов согласно птэ

Обновлено: 19.05.2024

Дата внесения: 24.11.2014
Дата изменения: 09.06.2019

страниц: 144; таблиц: 8; иллюстраций: 0; абзацев: 3733; строк: 8344; слов: 69281; символов: 502674

Описание

1.1.1. Настоящие Правила распространяются на тепловые электростанции, работающие на органическом топливе, гидроэлектростанции, электрические и тепловые сети Российской Федерации и на организации, выполняющие работы применительно к этим объектам.

1.1.2. На каждом энергообъекте должны быть распределены границы и функции по обслуживанию оборудования, зданий, сооружений и коммуникаций между производственными подразделениями (цехами, участками, лабораториями и т.д.), а также определены должностные функции персонала.

1.1.3. Безопасная эксплуатация оборудования, зданий и сооружений обеспечивается положениями инструкций и других нормативно-технических документов.

1.1.4. Каждый работник отрасли в пределах своих функций должен обеспечивать соответствие устройства и эксплуатации оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей правилам техники безопасности и пожарной безопасности.

1.1.5. Основной задачей электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей является производство, преобразование, распределение и отпуск электрической энергии и тепла потребителям (далее - энергопроизводство).

Разделы сайта, связанные с этим документом:

Связи документа

В видах работ

В новостях

В комментариях/вопросах

Оглавление

    • ПРАВИЛА ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СТАНЦИЙ И СЕТЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2
    • 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ 2
      • 1.1. Основные положения и задачи 2
      • 1.2. Приемка в эксплуатацию оборудования и сооружений 3
      • 1.3. Персонал 4
      • 1.4. Контроль за эффективностью работы электростанций, котельных и сетей 5
      • 1.5. Технический контроль. Технический и технологический надзор за организацией эксплуатации энергообъектов 6
      • 1.6. Техническое обслуживание, ремонт и модернизация 8
      • 1.7. Техническая документация 9
        • Таблица 1.1 12
        • 2.1. Территория 16
        • 2.2. Производственные здания, сооружения и санитарно-технические устройства 17
        • 3.1. Гидротехнические сооружения и их механическое оборудование 19
          • Гидротехнические сооружения 19
          • Надзор за состоянием гидротехнических сооружений 21
          • Механическое оборудование гидротехнических сооружений 23
          • Управление водным режимом 24
          • Гидросооружения в морозный период 24
          • Водохранилища 25
          • 4.1. Топливно-транспортное хозяйство 31
            • Твердое топливо 31
            • Жидкое топливо 33
            • Особенности приема, хранения и подготовки к сжиганию жидкого топлива газотурбинных установок 34
            • Газообразное топливо 35
            • Таблица 4.1 38
            • Таблица 4.2 40
            • Водоподготовка и коррекционная обработка воды 63
            • Химический контроль 63
            • Нормы качества пара и воды 64
              • Таблица 4.3 71
              • Таблица 4.4 71
              • Золоулавливающие установки 75
              • Системы золошлакоудаления и золоотвалы 76
              • 5.1. Генераторы и синхронные компенсаторы 85
                • Таблица 5.1 89
                • Таблица 5.2 89
                • Таблица 5.3 119
                • 6.1. Задачи и организация управления 126
                • 6.2. Планирование режима работы 127
                • 6.3. Управление режимами работы 129
                • 6.4. Управление оборудованием 132
                • 6.5. Предупреждение и ликвидация технологических нарушений 133
                • 6.6. Требования к оперативным схемам 134
                • 6.7. Оперативно-диспетчерский персонал 135
                • 6.8. Переключения в электрических установках 137
                • 6.9. Переключения в тепловых схемах электростанций и тепловых сетей 137
                • 6.10. Автоматизированные системы диспетчерского управления 138
                • 6.11. Средства диспетчерского и технологического управления 141
                • 6.12. Автоматизированные системы контроля и учета электрической энергии и мощности (АСКУЭ) 143

                Термины

                Сокращения

                Термины

                Под . понимаются указанные в местных инструкциях предельные значения, соответствующие уставкам защиты.
                см. страницу термина

                заключается в проверке его по внешнему виду на содержание воды, шлама и механических примесей для решения о необходимости его очистки
                см. страницу термина

                бесперебойного электропитания, кондиционирования воздуха, автоматического пожаротушения и др
                см. страницу термина

                являются оценка состояния, а также определение мер, необходимых для обеспечения установленного ресурса энергоустановки
                см. страницу термина

                - ремонтный персонал с правом непосредственного воздействия на органы управления
                см. страницу термина

                - персонал, осуществляющий оперативное руководство в смене работой закрепленных за ним объектов (единой, объединенных энергосистем, энергосистемы, электрических сетей, тепловых сетей, электростанции, энергообъекта) и подчиненного ему персонала
                см. страницу термина

                - персонал, непосредственно воздействующий на органы управления энергоустановок и осуществляющий управление и обслуживание энергоустановок в смене
                см. страницу термина

                является своевременное выявление аварийно опасных дефектов и повреждений и принятие технических решений по восстановлению надежной и безопасной эксплуатации
                см. страницу термина

                является производство, преобразование, распределение и отпуск электрической энергии и тепла потребителям (далее - энергопроизводство)
                см. страницу термина

                является энергосистема, представляющая собой совокупность электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей (далее - энергообъекты), связанных общностью режима работы и имеющих централизованное оперативно-диспетчерское управление
                см. страницу термина

                инженерно-сейсмологические наблюдения в зоне ложа водохранилища вблизи створа сооружений и на прилегающих территориях
                см. страницу термина

                инженерно-сейсмометрические наблюдения за работой сооружений и береговых примыканий
                см. страницу термина

                На трансформаторах с принудительной циркуляцией воздуха и естественной циркуляцией масла
                см. страницу термина

                ЭВМ, аналоговые и цифровые приборы, дисплеи, устройства печати, функциональная клавиатура и др
                см. страницу термина

                контроллеры, исполнительные автоматы, электротехническая аппаратура: реле, усилители мощности и др
                см. страницу термина

                - измерительные устройства расходомеров (измерительные диафрагмы), датчики этих приборов, первые запорные клапаны, импульсные линии и сами приборы - независимо от места их установки относятся к ведению энергообъекта и обслуживаются его персоналом
                см. страницу термина

                Основным технологическим звеном энергопроизводства является энергосистема, представляющая собой совокупность электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей
                см. страницу термина

                Основной задачей электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей является производство, преобразование, распределение и отпуск электрической энергии и тепла потребителям
                см. страницу термина

                Важно

                Данный сборник НТД предназначен исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Собранные здесь тексты документов могут устареть, оказаться замененными новыми или быть отменены.

                За официальными документами обращайтесь на официальные сайты соответствующих организаций или в официальные издания. Наша организация и администрация сайта не несут ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием документации.

                1.13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ

                1.13.1. Знание и выполнение настоящих Правил обязательно для всех работников энергообъектов и АО-энерго, а также для работников наладочных, строительных, монтажных, проектных и научно-исследовательских организаций (вне зависимости от форм собственности) в объеме, обязательном для соответствующей должности, профессии.
                1.13.2. Ответственность за нормальную эксплуатацию энергообъектов несет собственник имущества (руководитель энергообъекта). На каждом энергообъекте положением о структурном подразделении и приказом руководителя должны быть распределены функции по обслуживанию оборудования, зданий, сооружений и коммуникаций между производственными подразделениями (цехами, районами, участками, лабораториями и т.д.), назначены лица, ответственные за состояние и безопасную эксплуатацию всех элементов энергоустановок, а также определены должностные обязанности всего персонала.
                1.13.3. Лица, ответственные за состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, зданий и сооружений, должны обеспечивать эксплуатацию энергообъектов в соответствии с требованиями инструкций и других нормативно-технических документов, контроль за состоянием энергоустановки, расследование и учет отказов в работе установки и ее элементов, ведение эксплуатационно-ремонтной документации.
                1.13.4. Каждый работник отрасли в пределах круга своих обязанностей должен обеспечивать соответствие оборудования, зданий и сооружений электростанций и их правилам устройства и безопасной эксплуатации, ППБ и ПТБ, беречь и охранять имущество предприятий и организаций.
                1.13.5. Руководители энергообъектов, организаций и их подразделений несут ответственность за соблюдение подчиненным персоналом настоящих Правил.
                1.13.6. Нарушение настоящих Правил влечет за собой дисциплинарную, административную или уголовную ответственность, установленную должностными инструкциями для каждого работника и действующим законодательством.
                1.13.7. При несоблюдении настоящих Правил, вызвавшем нарушение в работе энергоустановки, пожар или несчастный случай с людьми, персональную ответственность несут:
                работники, непосредственно обслуживающие и ремонтирующие оборудование, здания и сооружения за каждое нарушение, происшедшее по их вине;
                начальники смен, а также дежурный и оперативно-ремонтный персонал, диспетчеры электрических и тепловых сетей, энергосистем, объединенных и единой энергосистем за нарушения, допущенные ими или непосредственно подчиненным им персоналом, выполняющим работу по их указанию (распоряжению);
                начальники, их заместители, мастера и инженеры цехов и отделов электростанций, отопительных котельных и ремонтных предприятий; начальники, их заместители, мастера и инженеры местных производственных служб, участков и ремонтно-механических служб электросетей; начальники, их заместители, мастера и инженеры районов тепловых сетей; начальники подстанций за нарушения, допущенные ими или их подчиненными;
                директора и технические руководители энергообъектов и организаций и их заместители за нарушения, происшедшие на руководимых ими предприятиях;
                начальники и инженерно-технические работники производственных служб АО-энерго за допущенные ими нарушения и за нарушения, происшедшие по вине работников служб на закрепленных за ними участках или оборудовании энергообъектов;
                руководители, технические руководители АО-энерго и их заместители за нарушения, происшедшие на энергообъектах и в организациях энергосистемы;
                руководители, а также инженерно-технические работники проектных, конструкторских, ремонтных, наладочных, исследовательских и монтажных организаций за нарушения, допущенные ими и их подчиненными.
                1.13.8. Руководитель подразделения, энергообъекта или организации несет личную ответственность за свое решение или распоряжение, принятое в нарушение настоящих Правил.
                1.13.9. Руководители энергообъектов должны предъявлять в установленном порядке рекламации по всем заводским дефектам и случаям повреждения оборудования, зданий и сооружений, происшедшим по вине заводов-изготовителей, проектных, строительных и монтажных организаций.
                1.13.10. В случае повреждения посторонними организациями и частными лицами воздушных и кабельных линий электропередачи, гидротехнических сооружений и их контрольно-измерительной аппаратуры, подземных коммуникаций и оборудования, находящегося в ведении энергообъектов, руководители этих энергообъектов должны составлять акты и передавать их местным правоохранительным органам для привлечения виновных к ответственности.

                Основным нормативным документом, регулирующим надёжную, согласованную и дающую наивысший экономический эффект работу объектов энергетики, являются ПТЭ электрических станций и сетей. В них прописаны все нюансы, которые предъявляются к организационным и техническим задачам, возникающим в процессе строительства, запуска и работы энергетических структур.

                ПТЭЭЭСС РФ

                Эксплуатация электростанций и сетей

                В правилах технической эксплуатации электрических станций и сетей (птээсс) одно из положений рассматривает такие вопросы, как:

                • запуск и приёмку вновь построенных установок и сооружений;
                • основные запросы, предъявляемые к обслуживающему персоналу;
                • создание контроля над эффективностью процессов;
                • техническое контролирование за работой электроустановок и электростанций;
                • ремонтные, эксплуатационные работы и выполнение модернизации оборудования;
                • ведение технической документации;
                • устройства САУ (систем автоуправления).

                В свод правил входит также единый регламент на производство измерений по всей энергосистеме России.

                Энергосистема России, схема

                Правила приемки в работу сооружений и оборудования

                Внимание! К рассматриваемым в птэсс правилам этого раздела относятся задачи, предъявляемые к вновь построенным или технически перевооружённым сооружениям и оборудованию.

                Прежде, чем говорить о приёмке, нужно знать, что из себя представляет пусковой комплекс (энергообъект).

                Пусковой комплекс

                Важно! В процессе строительства или переоборудования обязательно проводятся промежуточные испытания, как узлов, так и скрытых работ.

                Проверка соблюдения птэ 2003 года перед рабочими испытаниями обязательна.

                Все обнаруженные недоделки, дефекты монтажа или строительства, выявленные в ходе проверки, подлежат устранению до начала комплексных опробований.

                Комплексные опробования

                К сведению. Нормальная бесперебойная работа главного оборудования на протяжении 72 часов с нагрузкой, равной номинальной, считается проведённым комплексным опробованием. Для линий электропередач (ЛЭП) временной интервал составляет 24 часа.

                Требования правил к персоналу

                При комплектации бригад ремонтного, обслуживающего и оперативного диспетчерского персонала соблюдается ряд требований.

                Требования к персоналу

                Обязательно. В случае нарушений данных Правил каждый работник обязан об этом сообщить своему непосредственному руководителю и попробовать устранить нарушения самостоятельно. Изучение и соблюдение правил техники безопасности входят в обязанности работника.

                Способы контроля над эффективностью работы энергетических объектов

                Для того чтобы контролировать продуктивность электростанций (тепловых или гидростанций), действуют разработанные энергетические параметры. В графиках, таблицах и приложениях заложена зависимость тепловых и электрических нагрузок от экономических и технических показателей работы оборудования. К ним могут быть добавлены графики норм расходов сырья (воды или топлива), необходимых для вырабатывания отпускаемой энергии.

                Информация. Необходимость разработок таких характеристик для районированных котельных и маломощных электростанций устанавливает региональное АО – Энерго.

                Технический надзор за работой энергетических объектов

                Технический надзор для проведения осмотров, технических обследований и освидетельствований закрепляется соответствующими приказами по предприятию.

                Технический надзор

                Важно! Комиссия должна оценить состояние и наметить мероприятия по поддержанию и обеспечению утверждённого ресурса установки.

                Модернизация, ремонт и техническое обслуживание (ТО)

                Из-за изнашивания в процессе работы зданий, сооружений и электрооборудования возникает проблема ремонта и замены отслуживших узлов. В силу специфики работы энергетического производства незапланированный или аварийный простой (с полной или частичной утратой мощности) влечёт большой ущерб для потребителей.

                Внимание! Неожиданная остановка вышедшего из строя оборудования приводит к его повреждению. К тому же аварийная ситуация может угрожать жизни и здоровью персонала, обслуживающего систему.

                Для того чтобы этого не происходило, должны быть запланированы:

                • модернизация – замена морально устаревшего оборудования на новое, более современное;
                • плановые ремонты: капитальный (имеет под собой цель восстановления полного рабочего ресурса установки с заменой базовых узлов) и текущий (поддерживающий работу установки в заданных параметрах с заменой быстроизнашивающихся деталей);
                • техническое обслуживание – работы, не связанные с выводом в ремонт (обходы, осмотры, смазка, выявление отклонений от нормы, замена расходных материалов).

                Отдельным разделом в Правилах рассмотрена реконструкция объектов, которая влечёт за собой:

                • увеличение мощности;
                • сокращение трудозатрат;
                • снижение расхода материалов.

                Реконструкция приводит к улучшению производственных показателей и снижению себестоимости электроэнергии.

                Пример графика ППР энергопредприятия

                Техническая документация энергообъекта

                На каждом предприятии энергоотрасли должен быть комплект документации.

                Кроме того, должны быть планы пожаротушения и эвакуации, утверждённые пожарными органами.

                Системы автоматизированного управления (АСУ)

                Позволяют осуществлять управление работой систем в автоматическом режиме. Правильно организованная и внедрённая система даёт возможность оптимизировать численность штата и осуществлять контроль над качеством и работой объекта.

                Важно! Внедрённая АСУ обязана быть адаптивно гибкой к последующим модернизациям и различным изменениям условий применения.

                Автоматизированный центр управления энергообъектом

                Единство измерений

                Все измерения, проводимые в энергетике, должны соответствовать допущенным в России показателям точности и выражаться в единицах, применяемых в РФ. Это необходимо для того, чтобы все полученные результаты были сопоставимы, несмотря на время, место и применяемые методы измерений.

                Территория электростанций, требования

                При обустройстве территории обращают внимание на следующие пункты:

                • выполнение отводов поверхностных вод;
                • монтаж шумопоглощающих устройств;
                • организацию инженерных сооружений: газопроводы, канализация, теплотрассы, водоводы и т.д.;
                • исполнение транспортной инфраструктуры: дороги, подъезды к пожарным водоёмам, пешеходные пути, мосты и иное;
                • устройство скважин для контроля уровня грунтовых вод;
                • охрана территории и обустройство контрольно-пропускных пунктов (КПП).

                Озеленение, благоустройство также входят в ряд предъявляемых требований.

                Гидротехнические сооружения электростанций

                Птэ РФ предъявляет требования к надёжности и безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений. Этому способствуют дренажные и противофильтрационные устройства и механизмы. Правила акцентируют внимание на обслуживании:

                • дамб и плотин;
                • дренажных систем;
                • берм и кюветов.

                Их длительную работу обеспечивают условия:

                • защита от внешнего воздействия;
                • периодический мониторинг состояния.

                Все нюансы, связанные с безопасным состоянием, в письменном виде передаются надзорным структурам.

                Оборудование гидротехнических сооружений

                Механизмы оборудования затворов поддерживаются в рабочем виде. При осмотрах (каждые 60 месяцев) акцентируют внимание на следующие пункты:

                • наличие маркера максимальной высоты открытия;
                • отсутствие механических препятствий в момент работы;
                • отсутствие вибраций, механических деформаций, точную усадку на порог.

                Один раз в 12 месяцев проверяют канаты, сигнализацию, заземление и провода.

                Затвор плотины

                Водный режим для электростанций

                Один раз в 10 лет пересматриваются правила водного режима ГЭС. Различают два вида режимов: рабочий и особый. Рабочий режим позволяет использовать водный ресурс для обеспечения оптимальной нагрузки станции.

                Особый режим – перед весенним половодьем, он включает в себя:

                • максимальное (по уровню) наполнение;
                • сброс лишнего объёма воды, с возможностью пропустить лёд и наносы;
                • способность поддерживать при этом нормальное функционирование орошения и судоходства.

                В особом режиме происходит дополнительное контролирование сброса воды, для того чтобы обеспечить безопасную работу гидротехнических сооружений.

                Сброс воды

                Гидротехнические сооружения зимой

                До зимних холодов проверяют работу сборников шуги и делают очистку отстойников для неё. Если гидросооружения не рассчитаны на ледяное давление, то перед ними выполняется полынья. Всю зиму она очищается ото льда.

                К сведению. Зимний замер Т0С воды проводят ежедневно, для определения момента включения обогрева для решёток. Когда лёд ещё не встал, шугу можно пропускать через турбины или шугосбросы.

                Требования к водохранилищу электростанции

                Правила подробно описывают все требования к месту хранения воды для ГЭС. К основным мероприятиям можно отнести:

                • выделение охранной зоны, в которой ограничено водопользование;
                • чистка водоёма от ила и зарослей;
                • охрана береговой линии и постоянный её мониторинг;
                • лабораторный забор проб воды для анализа её качества;
                • контроль температуры воды и состоянием льда в зимнее время.

                Правила обязывают выполнять природоохранные мероприятия в рамках границ охранной зоны.

                Охранная зона водохранилища

                Гидротурбинные установки

                Данные Правила регламентируют бесперебойную работу гидротурбин на номинальную нагрузку. При этом КПД (коэффициент полезного действия) выше среднего уровня. При необходимости установка должна незамедлительно переходить на максимальный режим нагрузки. Это обеспечивается рядом условий:

                • абсолютная автоматизация всех агрегатов ГЭС;
                • возможность устойчивой работы при стопроцентно открытых затворах;
                • синхронный компенсаторный режим гидравлического агрегата, при необходимости, должен незамедлительно переключаться на генераторный.

                Внимание! При трёх и более гидравлических агрегатах устанавливается ГРАМ (групповая регулировка активной мощности).

                Техническое водоснабжение электростанций

                Для охлаждения и распределения используемой воды применяют градирни. Стенки устройств имеют противокоррозионное покрытие, которое очищают 1 раз в два года от отложений. Гидроизоляция листов восстанавливается по мере необходимости.

                Мероприятия по обработке воды

                Топливно-транспортное хозяйство электростанций

                Сетевой жд транспорт, поставляющий топливо по железной дороги прямо на территорию ГЭС, должен работать без перебоев. Процесс разгрузки полностью механизирован. Птээсис РФ предписывают:

                • контроль над качеством сырья;
                • своевременную подачу на станцию;
                • содержание в чистоте прилегающих к разгрузке территорий.

                Оборудование контроля (весы, измерительные приборы) обязано быть откалибровано и проверено.

                Топливо для энергообъекта

                По виду топливо, подаваемое на электростанцию для работы, делится на следующие виды:

                • твёрдое;
                • жидкое;
                • газообразное.

                Твёрдое топливо на разгрузочных площадках в холодный период размораживается и разрыхляется. По правилам, это выполняется согласно режимной карте. Регламентируются периодический забор проб и проверка исправности механизмов.

                Жидкое топливо сливается по закрытому топливопроводу, фильтруется и подаётся беспрерывно. Предписано обращать внимание на вопросы:

                • исправность устройств;
                • допустимый температурный интервал топлива;
                • вязкость;
                • давление;
                • наличие паспорта на трубопровод.

                Забор топлива на хранение должен проходить с верхних слоёв содержимого цистерны. Периодичность мониторинга качества хранимого запаса может быть разработана на местах.

                Газообразно топливо к горелкам агрегатов поступает по газопроводу. Все особенности организации и обслуживания газового хозяйства подробно регламентированы в Правилах.

                ТЭС, виды топлива

                Электростанции и сети, электрическое оборудование

                В разделе ПТЭ СО 153-34.20.501-2003 рассматриваются:

                • генераторы и синхронные компенсаторы;
                • электродвигатели;
                • силовые трансформаторы;
                • реакторы;
                • распределительные устройства по напряжениям.

                Требования к технической эксплуатации каждого пункта рассмотрены с точки зрения безопасной, надёжной и продолжительной работы.

                Требования к электрооборудованию

                Требования к силовым кабельным линиям

                Птэсс, как пособие для обслуживания и ремонта, предусматривает следующие требования:

                • уход за силовыми воздушными и подземными кабельными линиями: ЛЭП, контактные сети метрополитена и ж/д и др.;
                • обеспечение климат контроля в кабельных каналах;
                • обслуживание кабельных трасс;
                • контроль над токовой нагрузкой и температурой нагрева жил.

                Осторожно! Для кабелей со сроком эксплуатации более 15 лет токовый перегруз допустим не выше 10%. Перегруз по току для кабелей с бумажной изоляцией, работающих под напряжением 35 кВ, недопустим.

                Выполнение Правил СО 153-34.20.501-2003 регламентирует все виды обслуживания, ремонта и эксплуатации объектов энергетики. Отступление от норм и рекомендаций влечет за собой аварийные ситуации, простой оборудования, угрожает здоровью и жизни обслуживающего персонала.

                Видео


                Новые Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок (ПОТЭУ) действуют с 01.01.2021. Они введены приказом Минтруда РФ от 15.12.2020 № 903н и будут применяться вплоть до 31.12.2025. В статье рассмотрим, что собой представляют ПОТЭУ и что нового они привнесли с 2021 года.

                Что такое ПОТЭУ

                Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок ― нормативный документ, содержащий госстандарты по охране и безопасности труда при проведении работ в электроустановках (применительно к ст. 209 ТК РФ).

                К сведению! Наряду с ним в работе электрохозяйства применяется еще один важный документ ― Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утв. приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 (последняя редакция от 13.09.2018). Они распространяются на организации, ИП, граждан и призваны обеспечивать рациональную эксплуатацию и исправное содержание электроустановок.

                Требования ПОТЭУ касаются всех нанимателей, поскольку именно они обязаны создавать безопасные условия труда для работников. Это общеустановленные требования, которые наниматели вправе дополнять в зависимости от специфики осуществляемой деятельности.

                О разработке, структуре, назначении Положения о системе управления ОТ читайте в нашем материале.

                ПОТЭУ обязаны знать и применять работники, которые трудятся на предприятиях, использующих (обслуживающих) электроустановки. До того как приступить к работе на электроустановке, каждый из них проходит:

                1. Специальное обучение, в том числе по оказанию первой помощи пострадавшему лицу.
                2. Проверку полученных знаний по ПОТЭУ.

                Тем, кто успешно завершил учебу и проверку, выдают удостоверение с соответствующими отметками о доступе к спецработам. Согласно ПОТЭУ работникам присваивают одну из пяти групп по электробезопасности.

                ПОТЭУ с 2021 года

                Новые Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок - 2021 сменили старые, некогда утвержденные приказом Минтруда от 24.07.2013 № 328н.

                Обратите внимание! Начиная с 2001 года и на протяжении 13 лет на практике применялись межотраслевые Правила по ОТ (введены постановлением Минтруда № 3). Со временем их сменили ПОТЭУ, введенные приказом № 328н (сейчас они уже не применяются).

                Действующие с 2021 года ПОТЭУ (см. приказ № 903н) рассчитаны на пять лет и подлежат обязательному исполнению. Они более содержательны, поскольку дополнены с учетом всех прогрессивных процессов, произошедших за 7 лет (период действия предшествующих правил). То есть учитывают распространение дистанционного управления (ДУ) электроустановками, появление новых мер безопасности при проведении спецработ и т. п.

                Новые ПОТЭУ не применяются по отношению к специализированным установкам. Требования к последним определяют отраслевые Правила по ОТ, а отображают в соответствующих нормативных документах по их обслуживанию. Следует заметить, что с 2021 года введены новые требования по безопасности сроком на пять лет для разных работ.

                ПОТЭУ-2021 для нанимателей

                Обновленная редакция Правил охраны труда при работе в электроустановках определяет минимум требований по безопасности, обязательных для применения. Принимая их во внимание, наниматель должен адекватно подойти к оценке всех рисков в рамках осуществляемой деятельности и, исходя из этого, организовать охрану труда.

                Важно! Согласно Правилам-2021 все организации (наниматели), работа которых связана с электроустановками (электробезопасностью), должны провести внеплановую проверку знаний по части требований ОТ. Согласно постановлению Правительства РФ № 1580 от 01.10.2020 срок данной проверки для объектов теплоснабжения продлен до 01.07.2021. С учетом перечисленных норм наниматели самостоятельно назначают время для аттестации сотрудников.

                ПОТЭУ-2021 обязывают нанимателей обеспечивать ОТ и нести за это ответственность без права передачи ее иным лицам из числа руководящего состава.

                1. Осуществлять контроль над безопасностью производства путем дистанционной аудио-, видео- и иной фиксации происходящего во время работы.
                2. Использовать рекомендованный бланк наряда-допуска, удостоверения и прочих применяемых форм либо разрабатывать на их основе собственный вариант документа.
                3. Вести документооборот по ОТ в электронном виде, используя электронную подпись.

                Все требования по части ОТ включаются в инструкцию по охране труда при эксплуатации электроустановок. До сотрудников их доводят в форме инструктажа и распоряжений.

                Внимание! За нарушение требований ПОТЭУ (допуск к работе без обучения, проверки знаний) предусмотрены штрафные санкции по ст. 5.27.1.КоАП РФ до 80 тыс. руб. для юрлиц. При повторных аналогичных нарушениях помимо наложения штрафа деятельность ИП или организации могут приостановить на 90 дней.

                Краткий перечень основных изменений ПОТЭУ-2021

                Если, к примеру, для подобных работ выдан наряд-допуск на день, а работы на протяжении дня не завершены, то согласно действующим Правилам охраны труда в электроустановках на другой день должны выдать уже новый наряд-допуск.

                1. Дополненный перечень работ для работников в электроустановках с напряжением более 1000 В. В их числе: обработка гербицидами, программирование, снятие показаний с электронного счетчика посредством переносного компьютера и др.
                2. Дополненный перечень небольших по объему работ, которые выполняются за смену в электроустановках напряжением 1000 В: уборка, чистка снега, маркировка.
                3. Определение действий для подготовки рабочего места, которые разрешается выполнять диспетчерскому персоналу при дистанционном управлении коммутационными аппаратами и заземляющими ножками с АРМ.
                4. Уточнение мероприятий по безопасному проведению работ под напряжением на токоведущих частях в электроустановках до и больше 1000 В.

                Внимание! Работать в электроустановках разрешается только с использованием электрозащитных средств, которые подбираются для конкретных методов работ и с учетом класса напряжения. ПОТЭУ-2021 повышают требования к СИЗ, исключают электроинструмент с классом защиты 0. Поэтому там, где отсутствует повышенная опасность, всё равно нужно использовать ручной инструмент с классом защиты от 1 и выше.

                Итоги

                Утратил силу приказ Минтруда РФ от 24.07.2013 № 328н. С 01.01.2021 действуют новые Правила по охране труда в электроустановках. Они обязательны для применения на предприятиях, использующих или обслуживающих электроустановки. Срок их действия заканчивается 31.12.2025.

                ПОТЭУ-2021 дополнены новыми положениями и требованиями, учитывающими современные условия. В связи со вступлением их в силу требуется:

                1. Внести соответствующие нововведениям изменения в инструкции по ОТ, программы инструктажей.
                2. Организовать обучение лиц, ответственных за проверку знаний с применением новых правил.
                3. Провести внеочередную проверку знаний с учетом предписаний Ростехнадзора (письмо от 26.01.2021 № 00-06-05/55).

                Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
                Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

                Нам в ближайший месяц требуется назначить ответственного за электрохозяйство, ему, соответственно, нужно пройти аттестацию на 4 группу (сейчас имеет 3 группу действующую). Ростехнадзор в п. 12 дополнительных разъяснений по вопросам применения Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях разрешительной деятельности в 2020 году" написал, что до октября не проводит аттестацию по электробезопасности и что отсутствие проверки знаний в этот период не будет являться нарушением обязательных требований. Верно ли, что мы можем назначить ответственного за электробезопасность без проведения аттестации уже сейчас, а провести аттестацию в октябре, когда Ростехнадзор начнет это делать? Будет ли назначение ответственного за электрохозяйство без нужной группы по электробезопасности нарушать требования других законодательных актов в части обучения персонала и может ли быть вменено как нарушение при последующих проверках со стороны ГИТ?

                2. Первичная аттестация по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики проводится не позднее 3 месяцев с даты: назначения на соответствующую должность; перевода на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации; заключения трудового договора с другим работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.

                3. Имеющаяся аттестация по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики продлевается до 1 октября 2020 г. и считается действующей.

                4. Проверка знаний требований охраны труда и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках, проверка знаний требований по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения до 1 октября 2020 г. не проводятся.

                Вопрос от 05.02.2019:

                Есть офисное здание. Мощность 470кВА. Какое количество сотрудников ответственных за электрохозяйство необходимо назначить?

                Ответ: Согласно пункту 1.2.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года №6, для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель Потребителя (кроме граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000В) соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации и его заместителя.

                У Потребителей, установленная мощность электроустановок которых не превышает 10кВА, работник, замещающий ответственного за электрохозяйство, может не назначаться.

                Вопрос от 02.08.2019:

                Допускается ли совмещать обязанности ответственного за электрохозяйство и персонала, обслуживающего электроустановки? Если да, то при проведении всех мероприятий с административно-техническим персоналом, имеющим права оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала в соответствии с п.1.4.5.1. ПТЭЭП, необходима выдача двух удостоверений проверки знаний правил работы в электроустановках (1. допущен в качестве административно-технического персонала, 2. допущен в качестве оперативно-ремонтного персонала) или достаточно одного с указанием "Допущен в качестве административно-технического персонала с правами оперативно-ремонтного"?

                Отвечают специалисты отдела по государственному энергетическому надзору за электроустановками потребителей:

                Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов Потребителя и относятся к административно-техническому персоналу.

                При подготовке к работам в электроустановках с административно-техническим персоналом проводятся все мероприятия, предусмотренные п. 1.4.5.1 ПТЭЭП.

                Вопрос от 06.02.2018:

                Прошу дать разъяснения по пунктам 1.2.4. и 1.2.3. "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителя" у организаций не занимающихся производственной деятельностью.

                Имеет ли права директор организации возложить на себя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок?

                Обязательно ли должен быть назначен ответственный за электрохозяйство из числа административно-технического персонала?

                Необходимо ли назначать заместителя ответственного за электрохозяйство?

                Допускается ли назначать ответственного за электрохозяйство и заместителя ответственного за электрохозяйство из числа работников работающих по совместительству?

                Руководствуясь требованиями пункта 1.2.3. ПТЭЭП, пункта 1.2.4. ПТЭЭП и изложенной в Вашем обращении информацией, директор, как руководитель, не имеет право возложить на себя по письменному согласованию с органом государственного энергетического надзора ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок путём оформления соответствующего заявления-обязательства, а обязан назначить ответственного за электрохозяйство из числа руководителей и специалистов. Назначение заместителя ответственного за электрохозяйство из числа руководителей и специалистов в Вашей организации так же обязательно.

                Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей допускается назначение ответственного за электрохозяйство из числа специалистов принятых на работу по совместительству, с учетом требований пункта 1.4.29.

                Вопрос:

                Что нужно сделать для оформления заявления-обязательства, согласованного с местным органом Госэнергонадзора, об ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок потребителя в жилом многоквартирном доме?

                Отвечают специалисты отдела по государственному энергетическому надзору за электроустановками потребителей:

                В этом случае руководитель Потребителя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может возложить на себя по письменному согласованию с местным органом госэнергонадзора путем оформления соответствующего заявления-обязательства (Приложение №1 к настоящим Правилам) без проверки знаний

                В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации

                Если деятельность Потребителя не попадает под данное определение и соответствует условиям п. 1.2.4 ПТЭЭП, для согласования возложения на руководителя Потребителя ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок, необходимо представить в управление Ростехнадзора следующие документы:

                • письмо (заявление) на имя руководителя Управления о согласовании возложения ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок на руководителя Потребителя;
                • заявление-обязательство руководителя Потребителя о возложении на себя, ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок по установленной форме, заполненное заявителем и подписанное лицом, проводившим инструктаж по обеспечению безопасной эксплуатации электроустановки (смотреть примечание 1);
                • копию правоустанавливающих документов;
                • копию принципиальной однолинейной электрической схемы с конкретным указанием электроприемников, назначением помещений и расчетом электрических нагрузок;
                • копию акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
                • копию технических условий на технологическое присоединение;
                • копию протоколов приемо-сдаточных или профилактических испытаний электроустановки.

                В соответствии с п. 1.4.7 ПТЭЭП инструктаж по обеспечению безопасной эксплуатации электроустановок проводится в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.).

                Письмо Минэнерго РФ от 24.02.2004 N 32-01-05 "О разъяснении п. 1.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей"

                МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ

                ПИСЬМО от 24 февраля 2004 г. N 32-01-05

                О РАЗЪЯСНЕНИИ П. 1.2.4 ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

                В связи с поступающими запросами о практике применения ст. 1.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), касающейся возложения ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок организаций (Потребителей), не занимающихся производственной деятельностью, на их руководителей, Госэнергонадзор разъясняет.

                Трудовой кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ) определяет производственную деятельность, как совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (статья 209). При этом к услугам, подпадающим под определение "производственная деятельность", относятся услуги производственного характера, выполняемые с применением средств труда, в процессе выполнения которых не создается новая продукция, но изменяется качество уже имеющейся, созданной продукции (классификация видов услуг приведена в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОК 029-2001, утвержденном Постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 г. N 454-ст и Общероссийском классификаторе услуг населению ОК 002-93, утвержденном Постановлением Госстандарта России от 28 июня 1993 г. N 163 (с изменениями N 7/2003, утв. Госстандартом России 01.07.2003).

                Потребители, оказывающие отдельные виды услуг непроизводственного характера, такие как: услуги учреждений культуры; туристские и экскурсионные услуги; услуги физической культуры; услуги правового характера; услуги торговли и др. - могут подпадать под действие статьи 1.2.4 ПТЭЭП. В этом случае по согласованию с местным органом госэнергонадзора ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может быть возложена на руководителей Потребителей путем оформления соответствующего заявления-обязательства.

                Право согласования заявления-обязательства о возложении ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок (Приложение 1 к ПТЭЭП) решением начальника ФГУ Госэнергонадзора может представляться начальникам подчиненных Филиалов ФГУ.

                Руководитель Департамента С.А.МИХАЙЛОВ

                Вопрос:

                В управление поступило обращение о форме письма для согласования ответственного за электрохозяйство по совместительству?

                Ответ: В соответствии с пунктом 1.4.29. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года № 6 (далее - Правила), допускается не проводить по согласованию с органами госэнергонадзора проверку знаний у специалиста, принятого на работу по совместительству в целях возложения на него обязанностей ответственного за электрохозяйство, при одновременном выполнении следующих условий:

                • если с момента проверки знаний в комиссии госэнергонадзора в качестве административно-технического персонала по основной работе прошло не более 6-ти месяцев;
                • энергоемкость электроустановок, их сложность в организации по совместительству не выше чем по месту основной работы;
                • в организации по совместительству отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000 В.

                Обращаем Ваше внимание, что указанное требование Правил распространяется на работников организаций, исполняющих обязанности ответственных за электрохозяйство, на работников рабочих профессий оно не распространяется.

                Читайте также: