Обязан ли сотрудник сообщать работодателю о коронавирусе

Обновлено: 14.05.2024

Алгоритм действий работодателя при заболевании сотрудника различается в зависимости от режима работы заболевшего сотрудника.

Как узнать, что работник болен?

В первую очередь, у работодателя возникает вопрос: а как узнать, что работник заболел коронавирусом?

Вариантов может быть несколько.

Работник заболел и врачи подтвердили у него COVID-19. В случае если работник останется дома, то ему выдадут постановление главного санитарного врача об обязательной самоизоляции на 14 дней и листок временной нетрудоспособности по болезни. В том случае, если у работника болезнь протекает в легкой форме и он отказался оформлять больничный лист, то по соглашению с работодателем он может работать дистанционно.

Работодатель может узнать о подтвержденном заболевании как от самого сотрудника, так и из полученного постановления Роспотребнадзора РФ.

Но, как показывают медицинские исследования, часть людей бессимптомно переносит заболевание, т.е. наличие инфекции можно определить только с помощью лабораторной диагностики, поэтому работник может и не догадываться о своем заболевании.

На сегодняшний день частные лаборатории предлагают тестирование для людей на добровольной основе.

В том случае, если у работника внешне никаких признаков заболеваний нет, а работник добровольно не проходил тестирование, то работодатель не сможет распознать у него наличие заболевания.

Между тем, работодатель может за счет собственных средств оплатить тестирование сотрудников на COVID-19 и учесть их в налоговых расходах (Письмо Минфина РФ от 23.06.2020 г. №03-03-10/54288).

В ряде регионов такое требование обязательно.

В г. Москве в период с 12 по 31 мая 2020 было предусмотрено обеспечение проведения исследований на предмет выявления инфекции в компаниях в отношении не менее 10% работников.

А с 1 июня 2020 г. работодатели (речь идет о работающих в период пандемии компаниях и ИП) должны обеспечить в течение каждых 15 календарных дней проведение исследований в отношении не менее 10% работников (п. 2.4 - 2.5 Требований, приведенных в Приложении №6 к Указу Мэра Москвы от 05.03.2020 г. №12-УМ).

Действия работодателя, если работник заболел

Алгоритм действий работодателя зависит от того, где находился заболевший сотрудник. В связи с пандемией коронавируса многие работодатели разрешили своим сотрудникам работать дистанционно (оформив необходимые кадровые документы). Поэтому если заболел дистанционный работник, который не контактировал с другими сотрудниками компании в последние 14 дней, то работодатель никаких действий не предпринимает.

Работодатель также не обязан сообщать ни в какие инстанции о заболевшем сотруднике. Только при поступлении запроса Роспотребнадзора РФ работодатель незамедлительно должен представлять информацию о всех контактах заболевшего COVID-19 (Письмо Роспотребнадзора РФ от 10.03.2020 г. №02/3853-2020-27).

В том случае, если заболевший сотрудник работал в офисе либо приезжал в офис (например, при дистанционной форме работы), работодатель должен выявить круг контактировавших с заболевшим сотрудников.

Кто является контактным? Должен ли работодатель отправлять всех сотрудников компании на самоизоляцию?

Министерство здравоохранения РФ установило критерии отнесения граждан к лицам, имеющим контакты первого и второго уровня с лицами, у которых выявлена инфекция COVID-19 (Постановление от 10.04.2020 г. №36). Сотрудники, работающие в одном помещении, относятся к контактам первого уровня.

По информации ВОЗ от 17.03.2020 г. №б/н контактным лицом является сотрудник, который до 14 дней после появления симптомов у больного:

контактировал лицом к лицу с больным в пределах 1 метра и в течение больше 15 минут;

находился с ним в закрытой среде, в том числе совместно использовал рабочее место.

По договоренности с работодателем такие сотрудники могут продолжать работу в дистанционном режиме, не оформляя больничный лист. При поступлении запроса Роспотребнадзора РФ работодатель должен представить информацию о всех контактах заболевшего COVID-19 (Письмо Роспотребнадзора РФ от 10.03.2020 г. №02/3853-2020-27).

ежедневно перед началом рабочей смены организует бесконтактный контроль температуры тела работника;

обязательно отстраняет от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками инфекционного заболевания;

организует при входе в компанию места обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками;

прекращает проведение любых массовых мероприятий в компании.

Нередко бывает, что у сотрудника на рабочем месте появились симптомы простудного заболевания (возможно вирусная инфекция, но теста на COVID-19 не было).

В этом случае работодатель должен изолировать сотрудника в отдельное помещение и вызвать врача либо сотрудник самостоятельно из дома вызывает медицинских работников.

Не лишним будет напомнить такому строптивому работнику о привлечении к уголовной ответственности по ст.236 УК РФ, если в результате подтверждения коронавирусной инфекции, он заразит других сотрудников (у которых болезнь может протекать с тяжелыми последствиями).

Работодатель имеет право отстранить работника от работы в случаях, указанных в ст.76 ТК РФ.

Далее нужно издать приказ об отстранении работника с указанием причин.

В условиях пандемии, работодателю нужно иметь локальный нормативный документ, в котором четко должны быть прописаны действия работников и работодателя по предотвращению распространения любых вирусных инфекций.

После отстранения работника работодатель должен соблюсти все меры безопасности (проветривание помещений, использование СИЗ, антисептиков, дезинфекция помещения и офисной техники и т.п.).

Ответственность работодателя за допуск больного COVID-19 к работе

Должностному лицу, виновному в допуске работника с COVID-19 к работе, может грозить штраф по п.2 ст.6.3 КоАП РФ в размере от 50 тыс. до 150 тыс. рублей (если никто не пострадал) либо в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей (если такие действия повлекли за собой причинение вреда здоровью или привели к смерти человека и не содержат уголовно наказуемого деяния).

Компанию могут оштрафовать на сумму от 200 тыс. до 500 тыс. рублей или приостановить деятельность до 90 суток.

Отметим, что такой же штраф грозит за несоблюдение работодателем санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований (например, за отсутствие дезинфекции помещения и т.п.).

Когда возникла угроза массового заболевания в результате вовремя принятых мер, направленных на их предотвращение, наступает уголовная ответственность.

штрафом в размере от 500 тысяч до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 18 месяцев;

лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 1 года до 3 лет;

ограничением свободы на срок до 2 лет;

принудительными работами на срок до 2 лет;

лишением свободы до 2 лет.

Наказание ужесточится, если нарушение санитарно-эпидемиологических правил повлекло за собой по неосторожности смерть человека.

В этом случае виновнику грозит (п.2 ст.236 УК РФ):

штраф в размере от 1 млн до 2 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет;

Что делать работодателю, если сотрудник заболел коронавирусом:

Если в организации обнаружен коронавирус

В письме от 10.03.2020 №02/3853-2020-27 Роспотребнадзор перечислил ряд мер, направленных на профилактику коронавируса. Данные меры имеют рекомендательный характер, но они положены в основу обязательных требований к организации работы, изданных в ряде субъектов РФ. Так, в Москве обязательные меры профилактики для работодателей перечислены в указе мэра №12-УМ.

Однако данные документы не устанавливают, что делать, если на предприятии выявлен сотрудник с коронавирусом, такие рекомендации Роспотребнадзор дал в информационной статье на своем официальном сайте.

Если в компании выявлен больной коронавирусом, необходимо:

проконтролировать, чтобы больной обратился к врачу: если человеку плохо — вызвать скорую. Не рекомендуется везти его самостоятельно, например, на служебном транспорте — работодатель не обеспечит нужных при транспортировке инфекционного больного мер безопасности, что приведет в последующем к еще большим заражениям;
в ожидании прибытия врача больного следует изолировать от других работников;
после его отбытия из офиса провести тщательную дезинфекцию всех помещений, где он мог побывать. Идеальный вариант — распустить сотрудников, закрыть офис и обработать его полностью;
выявить контактеров, непосредственных и опосредованных. Их в идеале следует перевести на удаленную работу или на карантин как минимум на две недели и проконтролировать их прохождение обследования на коронавирус;
если офис продолжает работать, следует обеспечить регулярную, раз в два-три часа, уборку с применением дезинфицирующих средств;
информировать других работников о произошедшем и тщательно следить за состоянием здоровья каждого.

Как до, так и после выявления больного, все работники организации снабжаются средствами индивидуальной защиты.

Какие документы оформить

Каждый работодатель, заинтересованный в сохранении спокойной эпидемиологической ситуации на своей территории, издает ряд документов, направленных на профилактику заражения сотрудников коронавирусом. В числе таких документов, например:

положение о санитарно-эпидемиологических мерах, предпринимаемых в организации;
приказ об обеспечении работников СИЗами и средствами дезинфекции;
приказ об организации режима работы, соответствующего эпидемиологическим требованиям;
распоряжение об организации питания работников;
журналы выдачи СИЗов и антисептиков, замера температуры, учета проводимых в помещении уборок.

Если, несмотря на все предпринятые меры, у сотрудника обнаружили коронавирус, то действия работодателя ориентированы на предупреждение дальнейшего распространения инфекции. В частности, следует позаботиться, чтобы заболевший не контактировал более с коллегами. Для этого целесообразно издать приказ о недопуске его на территорию компании.

Также целесообразно издать распоряжение об обязательном прохождении тестирования на коронавирус сотрудников, контактировавших с заболевшим.

Что делать с работниками, которые контактировали с заболевшим

Коллеги заболевшего, непосредственно с ним контактировавшие, могут оказаться носителями вируса, переболеть им бессимптомно или слечь с активной формой, но несколько позже. Также эти люди, даже если у них симптомов нет, но они подхватили вирус, представляют опасность для окружающих, потому что даже при бессимптомной форме коронавирус остается заразным.

Учитывая эти обстоятельства, важно проинформировать всех контактеров о том, что в их окружении выявлен заболевший. Одновременно следует дополнительно напомнить контактерам об опасности передачи вируса, путях его распространения и мерах недопущения последующего заражения. Это поможет не только снизить количество заразившихся в организации, но и предупредить разнос инфекции контактерами среди своих родных и друзей. Порядок того, как информировать сотрудников о коронавирусе, нормативно не установлен, но следует делать это официально письменным уведомлением, подробный текст которого следует продумать и подготовить заранее.

Если отпустить работника из офиса невозможно, ему следует организовать обособленное место работы и свести к минимуму его контакты, и позаботиться о регулярной санитарной обработке всех помещений, где контактер бывает.

Что делать работникам, если заболел коллега

Действия, которые следует предпринять другим работникам, если в коллективе сотрудник заболел коронавирусом, зависят от конкретной ситуации:

Что делать, если работник здоров, но контактировал с заболевшим

Коронавирус — это болезнь, которая часто не дает возможности утверждать, болен человек или здоров, до поры до времени симптомов нет, более того, многие переболевшие бессимптомно внешне выглядят здоровыми. Здоровый вид не дает гарантий, что человек не является распространителем инфекции. Более того, такую гарантию не дает даже отрицательный тест.

Поэтому, если у сотрудника родственник заболел коронавирусом, особенно, если речь идет о родственнике, с которым сотрудник проживает в одном помещении, относиться к такому работнику следует как к потенциально инфицированному: отпустить на самоизоляцию, проконтролировать проведение теста, тщательно обработать помещения, где сотрудник бывал.

Таким образом, рекомендации, что делать, если сотрудник контактировал с больным коронавирусом вне стен работодателя, аналогичны тем, которые даются в отношении сотрудников, контактировавших с заболевшим коллегой.

Как накажут, если работник заболел

Потенциально ответственность работодателя, если сотрудник заболел коронавирусом, возможна с двух сторон:

самого работника, который вправе потребовать компенсации, если докажет, что заразился на рабочем месте и случилось это потому, что работодатель не выполнил санитарно-эпидемиологические предписания;
государства в виде административной и уголовной ответственности.

При этом перспективы для иска работника не так велики: если человек работал в стандартном 40-часовом режиме, пять дней в неделю, он, помимо помещения работодателя, бывал в десятках других мест и контактировал с огромным количеством людей, например: перемещался в общественном транспорте, ходил в магазин, встречался с соседями и так далее. Доказать, что заражение произошло на рабочем месте — сомнительно. Однако шансов больше, если работодатель организует, помимо прочего, проживание и питание сотрудников.

Значительно больше рисков со стороны государства. Если выявят, что не были соблюдены требуемые санитарно-эпидемиологические меры, возможна:

административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ. Если такое нарушение повлекло вред здоровью сотрудника, штраф достигает миллиона рублей. Кроме того, работодателю грозит административное приостановление деятельности до трех месяцев. На вопрос, закроют ли предприятие, если сотрудник заболел коронавирусом, ответ: да, это возможно, но временно;
уголовная ответственность наступает для работодателя, если он скроет информацию о фактах, создающих угрозу жизни и здоровью людей. Например, если он скроет факт выявления в компании коронавируса. Такая ответственность предусмотрена ст. 237 УК РФ и грозит штрафом до 300 000 рублей.

Читайте в новостях 1С:ИТС. А также вас ждёт другая полезная информация: Считаются ли сотрудники, находящиеся в отпуске (командировке), переведёнными на удалёнку? Что грозит работодателю, который не организовал медосмотры сотрудников?

Вопрос аудитору

Сотрудник находился в контакте (проживают вместе) с больным коронавирусом членом семьи (подтверждённый случай). У сотрудника проявлений заболевания нет. При этом он находится на самоизоляции. Как оформить и отметить в табеле отсутствие этого сотрудника?

Все лица, контактировавшие с больным COVID-19, должны быть изолированы на срок 14 дней с проведением двукратного лабораторного исследования материала. Допускается изоляция в домашних условиях (при отсутствии эпидемиологических рисков для окружающих) с организацией динамического медицинского наблюдения. Эти правила установлены п. 4.3.3 Методических рекомендаций МР 3.1.0170-20 "Эпидемиология и профилактика COVID-19" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.03.2020).

Таким образом, сотруднику организации, контактировавшему с больным COVID-19, следует соблюдать режим самоизоляции в течение 14 календарных дней. Если сотрудник не может выйти на работу, поскольку должен находиться на самоизоляции, то у него есть уважительные причины для отсутствия на работе. Поэтому в рассматриваемой ситуации все зависит от того, как будет оформлено отсутствие сотрудника на работе.

Как период нетрудоспособности.

К работнику, контактировавшему с больным коронавирусом, должны приехать медработники и сделать тест на коронавирус (п. 1.5 постановления Главного государственного санитарного врача от 30.03.2020 № 9). Такому работнику могут выдать листок временной нетрудоспособности на период самоизоляции (п. 2.7 постановленияГлавного государственного санитарного врача от 13.03.2020 № 6). Если работнику выдан больничный лист, то в табеле (по форме № Т-12, Т-13) период его отсутствия обозначается буквенным кодом "Б" или цифровым кодом "19".

Перевести на удалённую работу (при возможности).

Зарплата за такой период начисляется в обычном порядке. В табеле учета рабочего времени период работы обозначается буквенным кодом "Я" или цифровым кодом "01".

Предоставить отпуск без сохранения зарплаты.

Отпуск предоставляется по письменному заявлению сотрудника (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). Зарплата за период такого отпуска не начисляется и не выплачивается. В табеле учёта рабочего времени (по форме № Т-12, Т-13) период отпуска обозначается буквенным кодом "ДО" или цифровым кодом "16".

Предоставить часть ежегодного оплачиваемого отпуска вне графика отпусков.

Отпуск предоставляется на основании письменного заявления сотрудника (ст. 122 ТК РФ). Предоставление работнику отпуска по его заявлению, а не по графику не может считаться фактом, ухудшающим положение работника (письмо Роструда от 04.08.2010 № 2286-6-1). За этот период сотруднику полагаются отпускные, а в табеле учёта время отпуска обозначается буквенным кодом "ОТ" или цифровым кодом "09".

Оформить простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

Работодатель может объявить простой в любой момент, когда возникают обстоятельства для простоя. Простой объявляется приказом организации, который издаётся в свободной форме (письмо Минтруда России от 11.08.2017 № 14-2/ООГ-6529). Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).

В табеле учёта рабочего времени простоя обозначается буквенным кодом "НП" или цифровым кодом "32". Также в табеле необходимо указать количество часов и дней простоя. Табели заполняются на основании приказа о простое.

Как начислить единовременное пособие в размере трёх должностных окладов при выходе на пенсию педагогических работников? Подробнее.

Как считать 30 процентов сотрудников, если у московской организации есть обособленные подразделения в регионах? Подробнее.

Нужно ли в строке 09 статформы № П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы" отражать неисключительные права на ПО? Подробнее.

Должен ли арендатор исчислять налог на имущество с капитальных вложений в арендованный объект? Подробнее.

Е. А. Юрова
автор ответа, консультант Аскон по трудовому праву

Вопрос

1. Если у работника был контакт с коронавирусным больным, но симптомов у такого сотрудника нет, может ли он продолжать ходить на работу или обязан выйти на карантин?

2. Какой алгоритм действий и какие предусмотрены штрафы как для организации, так и непосредственно для гражданина в случае, если он продолжит работу на предприятии?

Ответ

1. Работодатель обязан отстранить работника, контактировавшего с коронавирусным больным, независимо от наличия или отсутствия у работника симптомов заболевания.

2. Как алгоритм действий работодателя можно предложить следующее:

отстранение контактировавшего сотрудника от работы;
проведение медицинского обследования за счет средств работодателя;
при получении результатов анализа, подтверждающих отсутствие коронавирусной инфекции, сотрудник допускается к выполнению трудовых обязанностей. При получении результатов, подтверждающих заболевание, работник считается нетрудоспособным, а работодатель проводит дезинфекцию помещений и выполняет иные меры, установленные для таких случаев противоэпидемическим законодательством.

Нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов может повлечь штраф на должностное лицо – от 50 000 до 150 000 руб., на юрлицо – от 200 000 до 500 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности грозит штрафом должностному лицу – от 10 000 до 50 000 руб., юрлицу – от 100 000 до 300 000 руб.

Граждане, к которым относятся и работники, могут быть оштрафованы за неисполнение ими требований нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 4 000 руб.

Обоснование

1. Мнение эксперта Роструда (см. ИБ под номером 196307) по этому вопросу следующее:

Отстранение от работы является не правом, а обязанностью работодателя и возможно только в случаях, прямо предусмотренных ст. 76 Трудового кодекса РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В частности, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) сотрудника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором (ст. 76 ТК РФ).

Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений c 01.01.2021 утвержден Приказом Минздрава России от 14.09.2020 N 972н , в соответствии с которым указанные справки и заключения выдаются гражданам при их личном обращении.

В ходе реализации мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции работодатели и работники руководствуются трудовым законодательством Российской Федерации, документами Минздрава России и Роспотребнадзора, рекомендациями Правительства Российской Федерации и Минтруда России, нормативными правовыми актами высших должностных лиц субъектов Российской Федерации. Так, работодателю рекомендуется не допускать на рабочее место и территорию организации работников, обязанных соблюдать режим самоизоляции на дому (Рекомендации Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по действиям социальных партнеров, работников и работодателей в условиях предотвращения распространения коронавирусной инфекции в Российской Федерации (утв. Минтрудом России, РСПП, ФНПР)).

Вместе с тем норм, обязывающих работника пройти медицинский осмотр и представить работодателю справку о состоянии его здоровья по вопросу об отсутствии у работника заболевания COVID-19, какими-либо законодательными или нормативными правовыми актами не предусмотрено.

Кроме того, работодатель не вправе запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции (ст. 88 ТК РФ).

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ в статье 76 устанавливает, что при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статье 37 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с положением об организации медицинской помощи по видам медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций и с учетом порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Перечень случаев, при наступлении которых в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами), специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, установлен частью 6 статьи 35 Федерального закона N 326-ФЗ (ред. 08.12.20).

Учитывая изложенное, обследование на COVID-19 контактных лиц с больными COVID-19, не имеющих симптомов инфекционного заболевания, а также лиц, прибывших из субъектов Российской Федерации или стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, не имеющих симптомов инфекционного заболевания, не относится к страховому случаю и не может финансироваться за счет средств обязательного медицинского страхования.

По вопросу определения источника финансирования проведения обследования на COVID-19 работникам организаций, в том числе медицинских, имеющим риски инфицирования COVID-19 на рабочих местах, но не имеющим симптомов инфекционного заболевания.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 (ред. 13.11.2020) N 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях оперативной организации проведения исследований и противоэпидемических мероприятий обследование на COVID-19 проводится работникам медицинских организаций, имеющих риск инфицирования при профессиональной деятельности при появлении симптомов, не исключающих COVID-19.

Согласно абзацу 12 части 2 статьи 212 и части 2 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель за счет собственных средств обязан организовать проведение в том числе обязательных периодических (в течение трудовой деятельности) и внеочередных медицинских осмотров, некоторых категорий работников, в том числе работников медицинских организаций, в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Обобщая вышесказанное, можно утверждать, что работодатель обязан:

отстранить от работы сотрудника, контактировавшего с коронавирусным больным,
провести тестирование на наличие коронавирусного заболевания,
при получении отрицательного результата допустить сотрудника к выполнению трудовых обязанностей.

Е. А. Юрова
автор ответа, консультант Аскон по трудовому праву

Читайте также: