Нужно ли сдавать тест на коронавирус после вакцинации при выходе на работу

Обновлено: 03.05.2024

Не справившись с вакцинацией населения, власти привлекли к процессу работодателей и обязали их обеспечить вакцинацию сотрудников и отчитаться о проделанной работе. Рассказываем, с чего все началось, что должны делать компании и работники, какие указы властей уже отменены и как долго все это будет продолжаться.

Вакцинация от коронавируса: хроники событий

19 мая 2021 года зампредседателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев заявил на пленарном заседании Петербургского международного юридического онлайн-форума, что в государственных интересах вакцинация может стать общеобязательной.

Сначала власти уговаривали.

3 июня 2021 года руководитель Роспотребнадзора Анна Попова призвала малый бизнес пройти вакцинацию от коронавируса.

Но уже 15 июня 2021 года главный санитарный врач Москвы Елена Андреева обязала столичных работодателей обеспечить вакцинацию не менее 60% работников (постановление от 15.06.2021 № 1 было опубликовано на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Москве). Речь шла об организациях и ИП, осуществляющих деятельность в сферах торговли, услуг красоты и здоровья, бытовых услуг, услуг общественного питания; почты, МФЦ, общественного транспорта и такси, образования, здравоохранения, ЖКХ и других.

Вакцинацию работодатели должны провести до 15 июля 2021 года - первым компонентом или однокомпонентной вакциной; до 15 августа 2021 - вторым компонентом вакцины.

Через день, 16 июня 2021 года Сергей Собянин обязал указанные организации и ИП с 1 по 15 июля 2021 года представить в электронном виде через личный кабинет юрлица (ИП) на официальном сайте мэра и правительства Москвы сведения о выполнении требований главного санитарного врача Москвы (указ от 16.06.2021 № 32-УМ опубликован на официальном сайте столичной мэрии).

На следующий день после появления указа мэра начальник Главного контрольного управления Москвы Евгений Данчиков сообщил, что невыполнение требования о вакцинации сотрудников может грозить работодателю штрафом до 1 млн рублей либо приостановкой работы до 90 дней.

Но и эти действия властей также не привели к нужному результату.

В этот момент в процесс включились профсоюзы. Российский союз промышленников и предпринимателей и Федерация независимых профсоюзов России призвали Правительство РФ ввести обязательную вакцинацию от коронавируса для всего взрослого населения. РСПП и ФНПР отмечали, что в России пандемия COVID-19 наносит значительный урон экономике и благополучию работников: ликвидированы тысячи рабочих мест, многие работники лишились работы. РСПП и ФНПР призвали работников сделать прививку, работодателей - использовать все имеющиеся возможности для вакцинации работников, а правительство - принять решение об обязательной вакцинации всего взрослого населения.

И, наконец, в конце июня мэр подписал резонансный указ, которым ввел с 28 июня 2021 года обязанность для организаций и ИП, работающих на территории Москвы в сфере общественного питания, проверять у клиентов QR-коды, подтверждающие наличие защиты от коронавируса (указ от 22.06.2021 № 35-УМ опубликован на официальном сайте столичной мэрии). Согласно документу, с 28 июня 2021 года посещать заведения общественного питания могли только те посетители, которые прошли вакцинацию; переболели COVID-19 в течение последних 6 месяцев; имеют отрицательный ПЦР-тест, действительный в течение 3 дней.

При этом рестораны, кафе, бары и другие заведения общепита должны были оперативно создать систему проверки наличия указанных QR-кодов. А граждан тут же предупредили, что за использование поддельного QR-кода для посещения кафе можно получить до 2 лет колонии.

23 июня 2021 года главный санитарный врач Москвы Елена Андреева расширила перечень сфер деятельности, в которых работодатели обязаны обеспечить вакцинацию не менее 60% работников (постановление от 23.06.2021 № 2 опубликовано на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Москве).

Власти тут же предложили преференции организациям. Мэр Москвы заявил, что выделит гранты работодателям, которые быстрее остальных обеспечат вакцинацию своих работников, а также ресторанам и кафе, соблюдающим требование по использованию QR-кодов.

При этом 26 июля 2021 года власти рекомендовали работодателям обеспечить защиту от COVID для 80% работников, с учетом лиц, переболевших COVID-19 и вакцинированных (не более 6 месяцев назад). Не привитые, имеющие медицинские противопоказания, и прочие должны составлять не более 20% от списочного состава работающих.

Отчет о вакцинированных работниках

Первоначально сведения о вакцинации сотрудников работодатели должны были представить однократно в период с 1 по 15 июля 2021 года.

Но 16 июля 2021 года работодателям Москвы продлили срок представления отчета о вакцинированных сотрудниках до 22 июля 2021 года.

Удаленные сотрудники

Оперативный штаб по контролю ситуации с коронавирусом в Москве объяснил работодателям, что в число 60% сотрудников, для которых введена обязательная вакцинация, должны включаться удаленные работники и самозанятые. В этот расчет включаются сотрудники организаций, которые работают в Москве.

Работодатель должен отстранять от работы отказавшихся от COVID-вакцинации сотрудников, при этом дистанционный режим работы не является альтернативой отстранению, поскольку дистанционные работники также должны проходить вакцинацию.

Вакцинация мигрантов

В Москве с 27 июня 2021 года стартовала вакцинация трудовых мигрантов. Вакцинация мигрантов осуществляется в пилотном режиме, по заявкам работодателей, подпадающих под требования постановления главного государственного санитарного врача Москвы об обязательной вакцинации работников. При этом по мере отработки механизма возможность вакцинации будет распространена и на другие группы иностранных граждан, включая самозанятых.

Услуги по вакцинации оплачивает работодатель, который получит сертификаты о вакцинации работников. Стоимость услуг составляет 1 300 рублей на одного сотрудника.

Ситуация с вакцинацией в регионах

За Москвой и регионы со сложной ситуацией по коронавирусу начали принимать непопулярные решения.

Если 25 июня 2021 года руководитель Роспотребнадзора Анна Попова сообщала, что обязательная вакцинация в зависимости от эпидситуации для профессиональных групп риска введена в 10 субъектах РФ, с 28 июня 2021 года будет введена еще в 8 регионах, то сейчас уже практически половина регионов страны ввели обязательную вакцинацию для некоторых категорий работников.

В некоторых регионах применяются еще более жесткие меры. Например, губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев заявил, что с 1 июля 2021 года отели, гостиницы, пансионаты, санатории могут заселить туристов только при наличии отрицательного ПЦР-теста или документа, подтверждающего вакцинацию от коронавируса. А уже с 1 августа 2021 года туристы смогут разместиться в гостиницах и пансионатах Краснодарского края только при наличии сертификата о вакцинации от COVID-19. Причина такого решения - рост числа заболевших COVID-19.

В некоторых регионах, например, в Мурманской области туристы уже сейчас могут заселиться в отели только при наличии сертификата о вакцинации, отрицательного ПЦР-теста или справки о наличии антител.

Вопросы работодателей и работников о вакцинации

Должен ли работодатель запрашивать согласие работников на включение их данных в отчет о вакцинации?

Работодателю запрещено сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника. Исключение составляют случаи, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами (статья 88 ТК РФ).

Это значит, что при установлении в регионе для работодателей требований об обязательной вакцинации работников и предоставлении отчета об этом согласие работников на передачу органам власти персональных данных в части информации о вакцинации против COVID, наличия антител IgG, СНИЛС, номера полиса ОМС и прочих данных не требуется.

Нужно ли работодателю отстранять от работы сотрудников, отказавшихся от вакцинации?

При утверждении в регионе постановления об обязательной вакцинации определенных категорий работников, граждане, подлежащие вакцинации, вправе отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпидемиологического неблагополучия.

Если в регионе принято решение об обязательной вакцинации работодателю необходимо:

Определить перечень работников, которые относятся к категории, подлежащей вакцинации по постановлению Главного государственного санитарного врача по субъекту РФ.
Издать приказ об организации проведения профилактических прививок и ознакомить с ним работников, которые подлежат вакцинации, под подпись.
Организовать прохождение вакцинации централизовано или обеспечить работникам возможность в течение рабочего времени пройти вакцинацию самостоятельно.
Приказом возможно определить меры поддержки работников, прошедших вакцинацию.
Если работник не представит вовремя подтверждение вакцинации, то работодателю необходимо издать приказ об отстранении работника без сохранения зарплаты от работы.
В случае, если трудовая функция может быть выполнена дистанционно, работодатель вправе предложить работнику выполнение работы дистанционно.

Как оформить отстранение от работы сотрудника, который отказывается от вакцинации?

Трудовым кодексом предусмотрена возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей. В абзаце 8 части 1 статьи 76 ТК РФ уточнено, что отстранение возможно не только в случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами, но и иными нормативными правовыми актами РФ.

В календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка от коронавируса. Она становится обязательной, если в регионе вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей).

Отказавшегося от прививки сотрудника работодатель вправе отстранить без сохранения заработной платы. При этом процедура отстранения работника от работы нормативно не регламентирована. Как правило, на практике применяется следующий порядок:

выявляется и фиксируется основание для отстранения;
оформляется приказ об отстранении;
заполняется табель учета рабочего времени;
вносится запись об отстранении работника в личную карточку.

Обязанность работодателя вносить такую запись прямо не предусмотрена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1. Однако данная информация понадобится при подсчете стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Нужно ли отстранять от работы сотрудника с медотводом от прививок?

Но через пару недель Роструд сообщил, что положения об обязательной вакцинации работников не распространяются на граждан, у которых есть противопоказания к вакцинации (письмо от 13.07.2021 № 1811-ТЗ). Противопоказания к вакцинации установлены Методическими рекомендациями к порядку проведения вакцинации препаратами ГАМ-КОВИД-ВАК, ЭпиВакКорона и КовиВак и должны быть подтверждены медицинским заключением.

Работодатель вправе требовать от работников, имеющих противопоказания к вакцинации от COVID-19, представить подтверждающие медицинские документы. Если работник отказывается предоставлять вышеуказанные документы, он подлежит отстранению от работы без сохранения заработной платы.

Можно ли поощрять работников за прохождение вакцинации?

Работодатель вправе предусмотреть самостоятельные преференции и меры поощрения либо распространить на работников, которые добровольно прошли вакцинацию от COVID-19, стимулирующие надбавки и выплаты, которые установлены Правилами внутреннего трудового распорядка.

Например, преференции могут быть также установлены для сотрудников, отказавшихся от курения, принимающих участие в организованных работодателем спортивных мероприятиях и т.д. Такой способ мотивации работников принуждением не является.

Будут ли введены отгулы для тех, кто сделал прививку от коронавируса?

Федеральные власти не планируют вводить специальные отгулы для работников, сделавших прививку от коронавируса. При этом подобные решения могут принимать главы регионов самостоятельно.

Что делать бухгалтеру во всей этой ситуации?

Главный бухгалтер из Москвы Лена Михалева написала в редакцию БУХ.1С, что совсем не понимает, как у бухгалтеров не начинается раздвоение личности. В глазах работодателя бухгалтеры не только странные люди, трясущиеся над бумажками, они еще и Налоговый кодекс, и Гражданский кодекс, а также Минфин, ФНС, а теперь еще и московский мэр. Читайте о вакцинации и раздвоении личности в наших Записках неадекватного бухгалтера.

Другие правила будут отличаться для тех, у кого есть QR-код о вакцинации или перенесенном коронавирусе, и для всех остальных. Расскажу о них подробнее. Эти правила действуют вне зависимости от того, каким видом транспорта вы вернулись в Россию, — даже если пришли пешком.

В статье речь пойдет только о гражданах России. Иностранцы сдают один ПЦР-тест на коронавирус в течение двух дней до въезда в страну. Анкету на госуслугах им заполнять не нужно.

Что вы узнаете

Где отдохнуть за рубежом в 2021 году?

Укажите свои предпочтения, и мы подберем подходящие вам страны, в которые пускают российских туристов

Что нужно сделать перед возвращением в Россию

Перед возвращением в Россию из-за рубежа любым видом транспорта и даже пешком россияне должны заполнить анкету на госуслугах и получить QR-код, а затем показать его на границе. В анкете указывают данные паспорта, посещенные страны, пункт, через который въезжают в Россию, номер рейса или знак автомобиля, на котором прибыли, наличие симптомов заболевания и другие сведения.

В самолете путешественникам могут выдать бумажную анкету, которая дублирует документ на госуслугах. Из постановления главного санитарного врача непонятно, нужно туристу обязательно заполнять две анкеты или достаточно одной. Сотрудники Роспотребнадзора могут трактовать этот пункт двояко и выписать штраф. Поэтому юрист Анастасия Корнилова рекомендует не рисковать и заполнить оба документа.

Фрагмент анкеты, которую заполняют на госуслугах до въезда в Россию. В ней кроме паспортных сведений и данных о месте проживания отмечают страну прибытия, наличие пересадок и дату въезда. Если турист путешествует самолетом, необходимо указать аэропорт прибытия, номер рейса и места. Прикреплять к анкете фотографию не нужно

Как вернуться в Россию, если вы вакцинировались или переболели

Россияне, у которых на госуслугах есть сертификат о вакцинации от коронавируса за последние 12 месяцев или о перенесенном COVID-19 за последние полгода, должны в течение четырех дней после въезда в Россию заполнить еще одну анкету на госуслугах. В ней указывают наличие сертификата — он должен подгрузиться из личного кабинета автоматически. На сайт госуслуг сведения поступают из базы данных Минздрава.

Добавить в анкету другой скан сертификата, например тот, что выдали в поликлинике, нельзя. Сдавать ПЦР-тест после въезда в Россию и передавать сведения о нем на госуслуги привитым и переболевшим с QR-кодами не нужно.

Наш автор сделала прививку от коронавируса. Когда она заполняет анкету на сайте госуслуг, система автоматически предлагает ей приложить сертификат о вакцинации. Сведения о нем уже содержатся в личном кабинете

Иногда система дает сбой. Некоторые путешественники жалуются, что сведения о болезни или вакцинации не отображаются в личном кабинете на портале госуслуг. Если такое случилось, попробуйте написать о проблеме в службу поддержки.

Как получить QR-код после болезни — информация на портале госуслуг

Как вернуться в Россию, если вы не делали прививку и не болели COVID-19

Если у вас нет сертификата о вакцинации или перенесенном коронавирусе на госуслугах, вам нужно сдать ПЦР-тест в течение трех дней после возвращения. Результат требуется загрузить на портал госуслуг в течение четырех дней после въезда. Для этого заполните анкету и приложите к ней документ с анализом.

До получения отрицательного результата придется соблюдать самоизоляцию — дома или по месту пребывания. Если не сдать тест или не загрузить результат на госуслуги, грозит штраф от 15 000 до 40 000 Р .

Считается ли поход в клинику для сдачи теста нарушением режима самоизоляции

Роспотребнадзор не указал в постановлении, что подразумевается под самоизоляцией. В документе нет ответа на вопрос, можно ли выйти из дома в лабораторию, чтобы сдать анализы на коронавирус, или же тест можно сдать только в аэропорту либо на дому. На запросы по почте Роспотребнадзор отвечает: россияне, которые вернулись из-за границы,могут поехать в клинику в маске и там сдать тест.

Наш юрист поясняет, что нельзя однозначно сказать, будет ли поход в клинику нарушением режима: есть вероятность, что надзорные органы могут по-своему трактовать это понятие, и в этом случае придется отстаивать свои права в суде. Если не хотите рисковать — сдавайте тест в аэропорту по прилете или вызывайте бригаду на дом.

Впрочем, путешественники рассказывают, что без проблем сдают анализы в поликлинике или ходят в лаборатории. При этом их никто не штрафует за нарушение режима. В апреле я вернулась из Египта через Беларусь и сдала анализы в лаборатории — никаких последствий не было. Но я не могу советовать вам поступать так же : поскольку четко в постановлении этот момент не прописан, риск получить штраф всегда есть.

Кто должен соблюдать 14-дневный карантин после въезда в Россию

Еще все, кто прибыл из этих стран, должны сдать два ПЦР-теста на коронавирус. Первый — в течение двух дней с момента въезда в Россию, второй — с 10-го по 12-й день.

Правила въезда в Россию вызвали много вопросов у путешественников. Мы задали их Роспотребнадзору и собрали ответы в отдельной статье.

Москва развернула масштабную кампанию по ревакцинации от коронавирусной инфекции. Несмотря на то что ситуация с COVID-19 в городе стабилизировалась, специалисты рекомендуют ни в коем случае не пренебрегать процедурой. Рассказываем, где можно пройти, ревакцинацию, каким препаратом, когда это следует делать, а также что еще нужно знать о прививке.

Фото: Москва 24/Юлия Иванко

Когда нужно ревакцинироваться?

Процедуру следует проходить раз в полгода, объяснили в пресс-службе Роспотребнадзора. Это необходимо для лучшей обороны от новых вариантов коронавируса.

Имеющиеся на данный момент исследования и результаты наблюдений указывают на то, что защитный эффект вакцин от COVID-19 против варианта "Дельта" может снижаться. Поэтому методическими рекомендациями показана ревакцинация раз в полгода для достаточной защиты от новых штаммов.

В Роспотребнадзоре подчеркнули, что российские вакцины наделены хорошими защитными и профилактическими свойствами против "Дельта"-штамма коронавирусной инфекции. В частности, привитые не болеют тяжелыми формами COVID-19, уточнили в ведомстве.

В рекомендациях Минздрава РФ сказано, что по достижении целевого показателя коллективного иммунитета ревакцинацию можно проходить чуть реже: через 12 месяцев после первой прививки. При этом право сделать это через полгода у гражданина сохраняется.

Каким препаратом?

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко сообщил, что для ревакцинации от коронавируса подходят все российские препараты. По его словам, хорошим вариантом для этой процедуры может быть вакцина "Спутник Лайт".

Врач-иммунолог, кандидат медицинских наук Николай Крючков рассказал Москве 24, что в подавляющем большинстве случаев для ревакцинации применяют "Спутник V" или "Спутник Лайт".

"Если речь идет о пожилых людях или гражданах с хроническими заболеваниями, можно выбирать "Спутник V". Естественно, с учетом всех противопоказаний. Если речь идет о людях молодых или среднего возраста, более-менее здоровых, подойдет "Спутник Лайт", – говорит Крючков.

Фото: портал мэра и правительства Москвы/Александра Липкина

Где можно пройти процедуру?

С 22 июля ревакцинация от коронавируса стартовала во всех прививочных центрах столицы, сообщила заммэра Москвы по вопросам социального развития Анастасия Ракова. Это 119 поликлиник, 45 павильонов "Здоровая Москва", центры госуслуг "Мои документы" и другие популярные общественные места, отметила она. Повторную прививку здесь можно сделать вакцинами "Спутник Лайт" или "Спутник V".

Нужно ли перед ревакцинацией сдавать ПЦР и тест на антитела?

Специалисты сходятся во мнении, что это необязательно. Кроме того, ранее Михаил Мурашко призвал россиян не проверять каждый день уровень антител.

Достаточный уровень антител создает хорошую протективную защиту, но еще один важный момент, и мы уже статистически это выработали: не нужно ходить каждый день проверять, какой у вас уровень антител. Именно задача по ревакцинации в установленные сроки является более оптимальной.

Крючков также подтвердил, что рекомендаций сдавать ПЦР-тест и проверять антитела перед ревакцинацией нет.

Фото: Москва 24/Антон Великжанин

Нужен ли перерыв между ревакцинацией от коронавируса и другими прививками?

Роспотребнадзор в августе рекомендовал регионам привить от гриппа не менее 60% населения. В связи с этим замдиректора по клинико-аналитической работе ЦНИИ эпидемиологии ведомства Наталья Пшеничная пояснила, что вакцинацию от гриппа необходимо проходить через месяц после завершения курса вакцинации или ревакцинации от коронавируса.

По словам Крючкова, пауза в 30 дней касается не только прививок от гриппа, но и от других заболеваний.

Такая необходимость есть не потому, что они несовместимы между собой и это нанесет вам вред. Дело в том, что в заметном количестве случаев после любой вакцинации наступают те или иные явления. И если такое случится, распознать, от какой именно вакцины это произошло, будет невозможно.

Если пауза между прививками превысит 30 дней, никаких проблем от этого также не возникнет, заметил иммунолог. При этом перерыв необходимо считать между последней инъекцией предыдущей вакцины и первой инъекцией нынешней, заключил он.