Нужно ли платить районный коэффициент дистанционному работнику

Обновлено: 21.05.2024

Правомерно и это? Если нет, то куда мне дальше обратится? Каким документом регламентируется выплата районного коэффициента и чему он сейчас равен по Красноярску?

Здравствуйте. Порядок осуществления трудовой деятельности дистанционно определен в ст. 312.1 ТК РФ

дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
Дистанционными работниками считаются лица, заключившие трудовой договор о дистанционной работе.

При этом на дистанционных работников распространяются требования трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных гл. 49.1 ТК РФ.

Однако в числе особенностей указанная глава не содержит ограничения на распространения на дистанционных работников районных коэффициентов к заработной плате.

Статья 315 ТК РФ

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Т.е. указанная норма применяется ко всем без исключения работникам, в том числе работающим дистанционно. Следовательно работодатель обязан применять к заработной плате дистанционных работников, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районный коэффициент и процентную надбавку.

Обратиться с жалобой Вы можете в трудовую инспекцию.

Письмо Роструда от 15.01.2016 N ТЗ/23333-6-1

В пределах компетенции сообщаем следующее.
В соответствии со статьей 315 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Согласно статье 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.
Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
В Обзоре Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.02.2014), изложена позиция, согласно которой по общему правилу труд работника используется по месту работы. Труд отдельных работников организуется вне места нахождения работодателя, его представительства, филиала, иного обособленного структурного подразделения.Если в таких случаях выполнение работником трудовой функции осуществляется в районе Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера, то суды, принимая во внимание фактическое место работы работника, приходят к правильному выводу о начислении к его заработной плате соответствующего коэффициента и процентной надбавки. Районный коэффициент и процентная надбавка начисляются к заработной плате работника в зависимости от места выполнения им трудовой функции, а не от места нахождения работодателя, в штате которого состоит работник.

В городах России с плохим климатом работникам положена повышенная зарплата. К зарплате добавляют районный коэффициент, а в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям ещё и процентную надбавку. И это не только для бюджетников: обычные предприниматели тоже обязаны платить работникам климатические надбавки.

Что такое районный коэффициент и северная надбавка и где их найти

За труд в плохом климате в Трудовом кодексе есть две надбавки. Работник получает их вместе с зарплатой два раза в месяц. Размер надбавки для каждого города установлен старыми актами СССР — один удобный закон со всеми надбавками пока не придумали.

Районный коэффициент — это надбавка работникам Крайнего Севера, приравненных к ним местностям и других городов России с плохим климатом. Надбавка не зависит от стажа и положена работнику с первого дня работы. Коэффициент в каждом городе свой — от 1,1 до 2, чем хуже климат, тем он выше. Есть города, где надбавка положена вообще всем работникам, а есть где только работникам из отдельных отраслей. Основание — ст. 316 ТК РФ, ст. 10 Закона № 4520-1.

Найти районный коэффициент для своего региона можно в таблице. Если в таблице вашего региона нет, значит, районный коэффициент к зарплате считать не надо.

До 2005 года действовала так называемая молодежная северная надбавка. Работники до 30 лет прожившие на севере дольше пяти лет получали полную надбавку с первого дня работы. Сейчас молодежная надбавка работает по другому. Работники до 30 лет прожившие на Крайнем Севере не менее года получают по 20 % к зарплате каждые полгода, а когда надбавка станет 60 %, то по 20 % за год работы. А в Архангельской области, Карельской и Коми АССР — в размере 10% за каждые шесть месяцев работы, но не более 50 % — Постановление Совмина РСФСР № 458, и вопрос 8 Обзора практики ВС РФ от 16.06.2010.

Найти процентную надбавку для своего города можно в таблице.

Районный коэффициент и северная надбавка — две самостоятельные доплаты. На Крайнем Севере и в приравненных местностях получают и ту и другую.

Местные власти могут повысить климатические надбавки. Но обязательны они будут только для бюджетников, а ИП и коммерческие организации применяют их по желанию.

На зарплату совместителю климатические надбавки тоже начисляются — ст. 285 ТК РФ.

Оклад и надбавки

По умолчанию в оклад, который прописан в трудовом договоре, надбавки за климат не входят. Поэтому сослаться, что вы заложили надбавки в оклад, не получится — ст. 129 ТК РФ.

Прописывать в трудовом договоре климатические надбавки не обязательно, они и так будут работать. Надбавку надо показать в расчётном листе. Но при желании её можно включить и в трудовой договор.

Пример формулировки для трудового договора:

Работнику устанавливается заработная плата в сумме 36 000 рублей, из которых:

— 30 000 рублей — должностной оклад;

— 6 000 рублей — районный коэффициент к зарплате по ставке 1,2 Новосибирской области.

Как посчитать районный коэффициент и северную надбавку

Коэффициент и процентную надбавку начисляют на сумму месячной зарплаты, а не на голый оклад. В расчёт включают оклад, постоянную премию, доплаты за переработки и все остальные доплаты.Так сказано в разъяснении Минтруда № 3.

В зарплату для расчёта надбавки не включаются выплаты, которые рассчитаны исходя из среднего заработка: отпускные, больничные, командировочные, пособия по беременности и родам. Потому что в среднем заработке климатические надбавки уже учтены.

Если у работника есть и коэффициент, и северная надбавка, то каждая из них считается самостоятельно. Друг на друга надбавки не начисляются.

Представим, у предпринимателя из Архангельска в кафе работает бармен с окладом 30 000 ₽. Посчитаем для этой суммы климатические надбавки.

Добавляем районный коэффициент

Районный коэффициент в Архангельске равен 1,2 для всех работников. Зарплата с коэффициентом рассчитывается так: 30 000 х 1,2 = 36 000 ₽.

Считаем северную надбавку

Архангельск приравнен к Крайнему Северу. Нашему бармену нет 30 лет, он прожил тут больше года, поэтому добавляем полярку 10 %. Считаем надбавку: 30 000 ₽ х 10 % = 3000 ₽.

Размер зарплаты с обоими надбавками будет такой: 36 000 + 3000 = 39 000 ₽.

Из зарплаты с надбавками вычитаем НДФЛ: 39 000 - (39 000 х 13%)= 33 930. Такую сумму бармен из Архангельска получит на руки.

Если считаете зарплату в Эльбе, надо самому узнать коэффициент и процентную надбавку и указать в карточке сотрудника. Затем Эльба будет автоматически учитывать их при подготовке платёжек на зарплату.

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Что будет если районный коэффициент и северную надбавку не добавлять

Климатические надбавки — это обязательная часть зарплаты, а не бонус по усмотрению работодателя. Платить работнику надбавки обязательно вместе с зарплатой два раза в месяц — ст. 22 ТК РФ, Обзор практики ВС РФ от 26.02.2014.

Зарплата без климатической надбавки считается неполной, и за работодателем остаётся долг.

На недоплату работник может пожаловаться в трудовую инспекцию. Проверяющие посмотрят расчётные листки по зарплате и справки 2-НДФЛ. Если там надбавки нет, а в трудовом договоре она не стоит в окладе, будет считаться, что работник надбавки не получал. Работодателя оштрафуют как за недоплату зарплаты по с. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Штраф для ИП от 1000 до 5000 ₽, для юрлиц от 30 000 до 50 000 ₽. Но можно отделаться предупреждением.

Но самое тяжелое последствие состоит в том, что работник через суд получит надбавки и полярки за последние три года с процентами за задержку и компенсацией морального вреда.

Статья актуальна на 15.09.2021

Районный коэффициент — это способ индексировать доходы работников, трудоустроенных в регионах с неблагоприятными природно-климатическими условиями. Индексы периодически обновляются.

В статьях 146, 148 и 316 ТК РФ указано, что такое районный коэффициент к заработной плате и как он начисляется — это индекс, который применяется к доходам работников, занятых на предприятиях в регионах с неблагоприятным климатом. Значение коэффициента определяется отдельно для каждого региона.

Кто устанавливает районный коэффициент

Правительство РФ определяет, как высчитать районный коэффициент к окладу и какой показатель применим для каждого региона. Основные нормативы для расчета — ПП РФ №216 от 17.04.2006, Федеральный закон №4520-1 от 19.02.1993.

Всем ли регионам присвоен районный коэффициент

Нет, не всем. В правительственных нормативах разъясняется, от чего зависит районный коэффициент при расчете зарплаты — от сложности климатических условий, в которых приходится работать трудовому населению Самые высокие надбавки полагаются жителям Крайнего Севера. А вот жителям, например, Москвы и Санкт-Петербурга районный коэффициент не положен.

Максимальная величина районного коэффициента применяется в нефтегазовой промышленности, а минимальная — в непроизводственной области. Вариации установлены в пределах от 1,15 (Карелия) до 2,0 (территории у берега Северного Ледовитого океана).

Как использовать районный коэффициент

Расчет не зависит от заработной платы, а базируется на следующих ключевых условиях:

климат в регионе;
сфера, в которой ведет свою деятельность предприятие.

Начисляется районный коэффициент ежемесячно на фактическую заработную плату до вычета налога. Вот на какие выплаты начисляется районный коэффициент:

минимальный месячный размер оплаты труда (МРОТ);
ежемесячная заработная плата, состоящая из оклада, умноженного на ставку по тарифу;
стимулирующие выплаты (например выслуга);
компенсационные выплаты;
доплаты, установленные в коллективном договоре и трудовом соглашении;
оплата сезонных работ и работ по совместительству;
пенсионные выплаты.

В связи с тем, что пенсионные отчисления осуществляются с учетом районного коэффициента, пенсия повышается только в том случае, если пенсионер продолжает находиться в регионе с тяжелыми климатическими условиями. В случае его переезда такую индексацию отменят.

Не начисляется районный коэффициент на следующие выплаты:

Как рассчитывается коэффициент

Обобщенная формула, как рассчитать коэффициент, выглядит так:

Приведем примеры расчетов:

Иванов И.И. трудоустроен на добывающем предприятии в Хабаровском крае, в Вяземском районе. Его оклад составляет 30 000 рублей. В его заработную плату включена стимулирующая выплата за интенсивность и достижение высоких показателей в размере 6000 руб. Также в этом месяце у него была сезонная подработка, за которую он получил 15 000 рублей.

Его фактическая заработная плата составит:

30 000 + 6000 + 15 000 = 51 000 рублей.

Районный коэффициент для Вяземского района Хабаровского края — 1,3.

Размер заработной платы Иванова И.И. составит:

51 000 × 1,3 = 66 300.

На руки Иванов И.И. получит:

66 300 – 13% (НДФЛ) = 57 681 рубль.

Другой пример, как посчитать районный коэффициент к заработной плате:

оклад — 45 000;
больничный лист (2 дня) — 3000;
ночные — 2800;
праздничные — 4000;
районный коэффициент для Красноярского края, в том числе и для г. Норильска — 1,8.

Таблица районных коэффициентов по субъектам РФ

Нужно ли при заключении с работником договора о дистанционной работе устанавливать работнику дополнительный отпуск, надбавки за стаж работы, районные коэффициенты, если работник проживает в районах Крайнего Севера? В трудовом договоре с работником место его работы указывать не предполагается.

В соответствии со ст. 313 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, законодательством устанавливаются государственные гарантии и компенсации. Все эти гарантии и компенсации предусмотрены главой 50 ТК РФ. В частности, ст. 315 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Кроме того, частью первой ст. 321 ТК РФ и ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон N 4520-I) предусматривается представление дополнительного отпуска за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При этом для применения к заработной плате районного коэффициента предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков и выплаты процентной надбавки к заработной плате за стаж работы имеет значение только то, работают ли фактически работники в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Это обусловлено следующим.

В преамбуле Закона N 4520-I подчеркивается, что он устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера. Районный коэффициент и процентная надбавка являются компенсационными выплатами за работу в особых климатических условиях (часть первая ст. 129 ТК РФ). Согласно части второй ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. Статьи 116 и 321 ТК РФ, устанавливающие обязанность работодателя предоставлять дополнительный отпуск лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не содержат ни условия о местонахождении работодателя, ни о месте заключения договора, ни иных условий, кроме как непосредственное осуществление сотрудниками работы в указанных районах и местностях. Поскольку основным назначением районного коэффициента, процентной надбавки и дополнительного отпуска является компенсация повышенных затрат труда в особых климатических условиях, они должны применяться именно по месту фактического выполнения трудовых обязанностей работником. Такой вывод следует также из некоторых подзаконных актов, устанавливающих, что районный коэффициент и процентная надбавка применяются по месту фактической работы работника независимо от места нахождения работодателя (смотрите, например, пп. "а" п. 5 Рекомендаций по заключению трудового договора (контракта), отражающих специфику регулирования социально-трудовых отношений в условиях Севера, утвержденных постановлением Минтруда России от 23.07.1998 N 29).

В соответствии со ст. 57 ТК РФ такое условие, как место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения, является обязательным для включения в трудовой договор. Также статьей 57 ТК РФ установлено, что в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, в том числе и об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте.

Как следует из этой нормы, понятие "место работы" отличается от понятия "рабочее место". Под местом работы следует понимать организацию, в которой работает сотрудник, а рабочее место - это конкретное место, которое занимает работник, выполняя свою трудовую функцию в организации, то есть где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ). Расположение конкретного рабочего места работника может и не совпадать с адресом постоянного места работы. Это вполне допустимо и не нарушает нормы трудового законодательства.

Нормы главы 49.1 ТК РФ, регулирующей труд дистанционных работников, не содержат исключений из правила, установленного ст. 57 ТК РФ. Следовательно, условие о месте работы является обязательным для включения в трудовой договор с таким работником. Если дистанционный работник фактически будет осуществлять свою трудовую деятельность в районах Крайнего Севера или приравненной к ним местности, работодатель обязан будет предоставить ему все гарантии и компенсации, предусмотренные при работе в таких местностях. Поскольку размер районных коэффициентов и процентных надбавок, а также продолжительность дополнительного отпуска зависят от местности, в которой трудится работник, то в заключенном с работником трудовом договоре в качестве места его работы следует указать местность, в которой он фактически будет выполнять свою работу.

Таким образом, стороны должны определить место работы в трудовом договоре по своему соглашению в соответствии с фактическими обстоятельствами, при которых предполагается выполнение работы. Однако работа может иметь такой характер, что работник может выполнять ее из любого места и постоянно перемещаться. В этой ситуации сторонам трудового договора о дистанционной работе придется постоянно вносить изменения в договор. Кроме того, поскольку перемещения работника могут повлечь за собой возникновение у работодателя обязанности по предоставлению в ином размере гарантий и компенсаций, связанных с работой в особых климатических условиях (либо прекращение данной обязанности в период, когда работник в соответствующих условиях не работает), то на работодателя также будет возлагаться и обязанность контролировать такие перемещения. Порядок контроля и обязанности сторон в связи с таким контролем сторонам следует также закрепить в трудовом договоре.

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел

8 августа 2013 г.

Читайте также: