Может ли быть сотрудником полиции гражданин казахстана

Обновлено: 16.05.2024

К правоохранительным органам относятся органы внутренних дел (МВД РК), органы прокуратуры (Генеральная прокуратура РК), антикоррупционная служба (Национальное бюро по противодействию коррупции РК) и служба экономических расследований (КГД РК), осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

Поступление на службу в правоохранительные органы осуществляется в соответствии с принципами поступления на государственную службу РК и специальными принципами правоохранительной службы.

Поступление на правоохранительную службу РК

На службу в правоохранительные органы могут поступить совершеннолетние (достигшие 18 лет) граждане Республики Казахстан, способные по состоянию здоровья, физическому развитию, уровню образования, выполнять возложенные на них должностные обязанности.

При поступлении кандидаты обязаны пройти медицинское, психофизиологическое и полиграфологическое освидетельствование, а также обязательную специальную проверку.

На службу не может быть принято лицо:

Конкурсный отбор

Отбор кандидатов на службу в правоохранительные органы осуществляется на основе конкурсного отбора. До участия в конкурсе гражданам РК, впервые поступающим на правоохранительную службу, за исключением поступающих на обучение в организации образования, необходимо пройти тестирование на знание законодательства РК и оценку личных качеств, и в результате получить сертификат и заключение. Данные сертификат и заключение ОЛК имеют срок действия 1 год с момента прохождения тестирования, таким образом, кандидат может участвовать в конкурсе в течение одного года.

Имея на руках сертификат с положительным результатом, кандидату необходимо обратиться в кадровую службу правоохранительного органа, в который он желает поступить, для направления на прохождение медицинского, психофизиологического освидетельствования и полиграфологического исследования в военно-врачебных комиссиях для определения их годности к службе.

Далее кандидату предстоит участие в конкурсном отборе, который включает в себя ряд последовательных этапов:

публикация объявлений о проведении конкурса в печатных СМИ (газетах) и Интернет-ресурсах правоохранительных органов;
формирование конкурсной комиссии;
подача документов от граждан и предварительное рассмотрение их на соответствие квалификационным требованиям к должностям;
сдача кандидатами нормативов по физической подготовке;
собеседование с конкурсной комиссией;
вынесение решения конкурсной комиссией.

Расходы на дорогу, наем жилого помещения, проживания на участие в конкурсе кандидаты производят за свой счет.

Необходимые документы для поступления

Документы для участии в конкурсном отборе при поступлении в органы правоохранительной службы необходимо подать в кадровую службу в течение 10 рабочих дней с момента публикации объявления о проведении конкурса.

Необходимый пакет документов:

Кроме необходимого пакета документов большим плюсом будет подача дополнительной информации: копии документов о повышении квалификации, присвоении ученых (академических) степеней и званий, документы, подтверждающие спортивные достижения, характеристики, рекомендации, научные публикации и прочие.

Весь пакет документов должен быть подшит в скоросшиватель и представлен в кадровую службу нарочно или по почте.

Сдача нормативов по физической подготовке

После принятия документов кадровой службой формируется список кандидатов, допущенных к сдаче нормативов. Нормативы для определения физической подготовки сдаются кандидатами в течение трех рабочих дней со дня опубликования списка.

Прием нормативов осуществляется сотрудником кадровой службы органа и (или) инспектором по профессиональной подготовке подразделения.

В процессе сдачи нормативов производится видеофиксация для осуществления объективности результата и разрешения спорных ситуаций.

По завершении приема нормативов по физической подготовке результаты в течение одного дня передаются в конкурсную комиссию для составления списка кандидатов, допущенных к собеседованию.

Собеседования с конкурсной комиссией

Следующим заключительным и самым важным этапом является собеседование с кандидатами, проводимое конкурсной комиссией и дальнейшее вынесение решения

Список кандидатов, допущенных к собеседованию, в течение 3 рабочих дней должен быть размещен на информационном стенде соответствующего правоохранительного органа, а также на его интернет-ресурсе.

Целью собеседования является оценка личностных и профессиональных качеств кандидатов. При оценке члены конкурсной комиссии рассматривают поданные кандидатом документы, результаты тестирования на знание законодательства РК, оценки личных качеств, медицинского и психофизиологического освидетельствования, полиграфологического исследования, результаты нормативов по физподготовке, соответствие квалификационных требований и должностных инструкции к соответствующей должности.

Для обеспечения прозрачности и объективности работы конкурсной комиссии в ходе ее процесса производится видеофиксация, а также на ее заседание приглашаются наблюдатели. В качестве наблюдателей на заседании конкурной комиссии могут присутствовать депутаты Парламента Республики Казахстан и маслихатов всех уровней, аккредитованные представители средств массовой информации, других государственных органов, общественных объединений (неправительственных организаций), коммерческих организаций и политических партий, сотрудники уполномоченного органа по делам государственной службы. В процессе собеседования наблюдатели не задают кандидатам вопросы.

В процессе собеседования члены конкурсной комиссии задают кандидату не более 5 вопросов, в том числе не менее одного вопроса по каждой категории (профильный, ситуационный, мотивационный).

Решение конкурсной комиссии

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие участника путем открытого голосования. Решение конкурсной комиссии считается правомочным, если на заседании присутствует не менее двух третей от ее состава.

Участник получает положительное заключение конкурсной комиссии в случае, если за него проголосовало большинство присутствующих из состава комиссии. При равенстве голосов при голосовании решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Списки участников, получивших положительное заключение конкурсной комиссии, а так же список кандидатов на правоохранительную службу, зачисленных в ведомственный банк данных, размещаются на информационных стендах соответствующего органа, а также на его интернет-ресурсе в течение трех рабочих дней после проведения конкурса.

Кандидат, имеющий положительное заключение о приеме на службу до прохождения первоначального обучения проходит специальную проверку и стажировку.

Стажировка в правоохранительных органах

Последним испытанием для кандидата на правоохранительную службу является прохождение стажировки.

Продолжительность стажировки составляет не менее одного месяца со дня назначения кандидата стажером по соответствующей должности, и на период стажировки с кандидатом заключается трудовой договор.

Стажеру, в соответствии с трудовым договором, за время прохождения стажировки выплачивается должностной оклад, предусмотренный по занимаемой должности штатным расписанием, а также производятся другие выплаты, установленные для соответствующих категорий сотрудников, не имеющих специальных званий.

Стажировка носит индивидуальный характер и предусматривает:

самостоятельную теоретическую подготовку;
приобретение профессиональных и организаторских навыков;
изучение организации служебной деятельности;
изучение законодательства Республики Казахстан и применение его в практической деятельности;
участие в подготовке проектов нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов.

В ходе прохождения стажировки кандидат:

ознакамливается с требованиями нормативных правовых и иных актов, регламентирующих деятельность службы, в которой проводится стажировка, и органа в целом;
принимает участие в занятиях по профессиональной подготовке и других мероприятиях, проводимых по месту стажировки;
ведет учет проделанной работы;
составляет отчет о проделанной работе в период стажировки.

По окончании стажировки начальник структурного подразделения, в котором стажер проходил стажировку, на основе типовой модели профессиональных компетенций осуществляет оценку уровня профессиональной компетентности кандидатов на службу.

Кандидаты на службу в органах внутренних дел проходят специальное первоначальное обучение.

При высоком и среднем уровне профессиональной компетентности стажера руководителем утверждается заключение, которое является основанием для издания приказа о направлении стажера на специальное первоначальное обучение.

При низком уровне профессиональной компетентности по итогам стажировки стажер не направляется на специальное первоначальное обучение, трудовой договор расторгается в соответствии с трудовым законодательством.

После издания приказа стажер направляется в учебное заведение ОВД для прохождения специального первоначального обучения, по завершении которого назначается на должность с испытательным сроком до трех месяцев.

Лица, успешно прошедшие испытательный срок, представляются к присвоению первого специального звания без повторного прохождения медицинского освидетельствования в военно-врачебной комиссии.

Гулшат Жумабаевна. Фото: из личного архива спикера Базылбековой Г.Ж

- Изменения в законодательстве коснулить порядка отбора, согласно которым отбор на службу осуществляется в учебных заведениях МВД, что позволяет сократить срок отбора и упростить процедуру поступления через первоначальную профессиональную подготовку, исключается конкурс и испытательный срок для поступающих впервые на службу. Данные меры позволят повысить качество отбора с определением уровня их моральных, компетентных и лидерских качеств кандидатов на службу, а также сократить срок процедуры приема (оформления) при поступлении на службу в ОВД.

Здесь отмечу, что на количестве увольняемых данные изменения не отразятся.

Прием лиц, впервые поступающих на службу в ОВД осуществляется путем проведения конкурсного отбора, либо через первоначальную профессиональную подготовку.

На конкурсной основе:

1. Поступление на службу на конкурсной основе осуществляется на должности старшего и высшего начальствующего состава.

2. Стажировка сроком не менее 1 месяца.

3. По окончании стажировки, стажер назначается на должность, с испытательным сроком. Испытательный срок не устанавливается для лиц, назначаемых на руководящие должности.

Через первоначальную профессиональную подготовку принцип следующий:

1. Поступление на службу через первоначальную профессиональную подготовку осуществляется на должности рядового, младшего и среднего начальствующего состава.

2. Приказ о зачислении на профессиональную первоначальную подготовку является основанием зачисления слушателя стажером.

3. В течение одного месяца по окончании первоначальной профессиональной подготовки назначается на должность без установления испытательного срока.

К примеру, процедура отбора через первоначальную профессиональную подготовку на должность участкового районного отдела полиции (средний начальствующий состав) включает прием документов, прохождение медицинского освидетельствования, полиграфического исследования, обязательной специальной проверки, отбора, первоначальной профессиональной подготовки в организациях образования МВД, стажировку на период обучения в организациях образования МВД, что в целом займет в среднем 5-6 месяцев. В сравнении с действующим отбором на службу, срок приема сократится до трех месяцев.

Фото: из личного архива спикера Базылбековой Г.Ж.

Таким образом, сокращение срока процедуры приема (оформления) на службу приведет к устранению проблемы по несвоевременному укомплектованию вакантных должностей квалифицированными кадрами.

Лица, впервые поступающие на службу независимо на какую должность обязаны проходить тестирование, в том числе оценку личных качеств в Агентстве Республики Казахстан по делам государственной службы.

Новый порядок сокращает срок и упрощает порядок отбора через первоначальную профессиональную подготовку на службу в ОВД на должности рядового, младшего и среднего начальствующего состава, путем исключения конкурса и испытательного срока.

- Каковы требования к поступлению в ведомственные учебные заведения?

- Прием на очную форму обучения (бакалавриат) производится только в Карагандинской академии МВД РК.

В Карагандинскую академию МВД принимаются граждане Республики Казахстан, имеющие среднее образование, достигшие 16 лет, годные по состоянию здоровья к службе в ОВД.

Государственный образовательный заказ в Карагандинскую академию МВД по программе бакалавриата составляет 250 человек.

При поступлении абитуриенту необходимо подать заявление в кадровую службу территориального ОВД и учебного заведения по месту жительства. Также можно подать заявление в электронном формате через официальный сайт заведения.

К заявлению прилагаются копия удостоверения личности, фотографии, автобиография и копия документа об образовании.

Кадровые службы территориальных ОВД и учебных заведений в свою очередь изучают кандидатов на учебу, направляют на медицинское освидетельствование, проводят спецпроверку и направляют личные дела до 1 июля в ВУЗ.

Кандидаты на учебу проходят предварительное медицинское освидетельствование и сдают ЕНТ. ЕНТ проводится по следующим предметам: история Казахстана, математическая грамотность, грамотность чтения и двум профильным предметам (кроме творческого экзамена).

Необходимо набрать по итогам ЕНТ не менее 50 баллов, в том числе не менее 5 баллов по каждому предмету.

После сдачи ЕНТ абитуриенты прибывают в учебное заведение согласно установленным срокам.

Организация приема на учебу осуществляется приемной комиссией вуза в три этапа:

1) первый этап – окончательное медицинское освидетельствование;

2) второй этап – проверка физической подготовленности абитуриентов по нормативам:

для юношей и девушек: бег на 100 и 1000 метров;
для юношей: подтягивание на высокой перекладине;
для девушек: подъем туловища из положения лежа на спине в течение 1 минуты.

3) третий этап – зачисление абитуриентов в соответствии с баллами по итогам ЕНТ, с учетом отбора по медицинским показаниям и результатам физической подготовленности.

Отбор на обучение в учебные заведения проходит на базе учебно-полевых лагерей.

- Как осуществляется повышение профессиональной квалификации? Поделитесь опытом в этом направлении?

- Повышение квалификации сотрудников полиции проводится согласно Правилам осуществления профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан, утвержденным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 20 апреля 2016 года № 422.

Министерство внутренних дел ежегодно согласно план-графиков организовывает курсы повышения квалификации и переподготовку кадров, с целью профессионального совершенствование и получение обучающимися компетенций, необходимых для оперативно-служебной деятельности, и повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации по замещаемой должности.

Ежегодно свыше пяти тысяч сотрудников проходят курсы повышения квалификации.

Повышение квалификации сотрудников осуществляется в организациях образования МВД, в организациях и учреждениях Республики Казахстан, осуществляющих переподготовку и повышение квалификации кадров, в организациях образования зарубежных стран, осуществляющих повышение квалификации кадров, а также в службах МВД.

Курсы повышения квалификации проходят в комбинированном формате онлайн и офлайн. Количество академических часов составляет 36 и 72 часа соответственно. Сформирован пул квалифицированных практических сотрудников для привлечения к проведению занятий в учебных заведениях МВД.

Учебные программы включают в себя практикоориентированный подход обучения. 70 процентов от общего количества часов являются практическими и проходят в форме тренинга.

- Вот Вы сказали о возможности повышения квалификации в зарубежных странах. А с какими странами установлено сотрудничество? Сколько сотрудников ОВД прошли повышение квалификации за рубежом?

- В рамках реализации международных и межведомственных соглашений, проводится работа по обучению сотрудников ОВД, в том числе в зарубежных странах.

Повышение квалификации сотрудников ОВД за рубежом осуществляется на основе международных договоров, а также в рамках государственных и специальных программ обучения государственных служащих.

При отборе сотрудников ОВД на обучение в зарубежные страны кроме условий, предъявляемых принимающей стороной, соблюдаются следующие условия:

наличие не менее одного года стажа в подразделении, которое направляет их на обучение за рубеж, на момент начала обучения;
соответствие тематики программ обучения занимаемой должности, функциональным обязанностям и специальности сотрудника ОВД, а также основным целям и задачам подразделения, в котором он служит.

В 2020 году за рубежом курсы повышения квалификации прошел 21 сотрудник, в том числе в Венгрии – 3, в России – 18 в формате онлайн.

Также было проведено 22 тренинга с участием международных экспертов Посольства США, МОМ, ОБСЕ, УНП ООН и других. Обучено более 500 сотрудников полиции.

В 2021 году в России на курсах повышения квалификации обучилось 65 сотрудников (50 с применением ДОТ).

Наряду с этим, организовано 32 обучающих мероприятия (тренинги, вебинары, семинары) совместно с международными организациями: посольством США, МОМ, ОБСЕ, УНП ООН, ЮНИСЕФ и другими. Участие приняли более 200 сотрудников полиции.

Курсы повышения квалификации на базах организаций образования Республики Казахстан прошли в 2020 году – 4316 сотрудников, в 2021 году – 2832.

- А какие новые подходы в подготовке кадров Вы бы выделили?

В системе органов внутренних дел активно развивается психологическое обеспечение, решения проблемы профессионального становления сотрудника, формирование и развитие его личности находит отражение во всех мероприятиях, реализуемых специалистами-психологами.

В рамках исполнения "Дорожной карты по модернизации ОВД Республики Казахстан на 2019-2021 годы", инспекторами-психологами проведен комплекс обучающих мероприятий среди сотрудников территориальных подразделений.

В настоящее время, для подготовки полицейского уделяют особое внимание на обучение и повышение профессиональных компетенций сотрудников в различных ситуациях служебной деятельности при взаимодействии с населением. Поэтому, специалисты психологи используют в процессе обучения активные формы занятий, моделирование и анализ различных ситуаций служебной деятельности, практикумов, тренингов, а также в различных направлениях разрабатываются методические рекомендации, памятки и сигнальные листы для сотрудников, руководителей ОВД.

По результатам исследования даны рекомендации для корректировки и выработки мягких навыков в профессиональной компетентности.

- Как Вы считаете, достаточно ли полицейских специалистов в нашей стране?

- МВД является самым крупным правоохранительным органом со сложной многоуровневой системой управления, обусловленной множествами задач и функций.

Систему органов внутренних дел образуют полиция, уголовно-исполнительная система, Национальная гвардия и военно-следственные органы, численность которых содержится за счет республиканского и местных бюджетов.

В зависимости от объемов выполняемой работы численность сотрудников ОВД рассчитывается в соответствии с нормативами нагрузки утвержденными ведомственным приказом.

С учетом роста населения, социально-экономического развития государства увеличивается нагрузка на сотрудников, что обуславливает их потребность в дополнительной штатной численности. Вместе с тем, в соответствии с полномочиями министра и руководителей региональных Департаментов полиции, предусмотрено перераспределение численности органов полиции внутри и между регионами в зависимости от изменения криминогенной обстановки.

Трудоустройство граждан Казахстана в России, как и подданных любых других государств, происходит согласно трудовому законодательству РФ. Поскольку Казахстан является одной из республик входящих в состав Евразийского экономического союза, то работодатели, принимая на работу граждан этой страны, должны ко всему прочему учитывать положения Договора ЕАЭС от 29.05.2014. Обозначенный документ в качестве одной из основных целей Союза указывает формирование единого рынка трудовых ресурсов. Это означает, что трудоустройство в России лиц, имеющих казахстанское гражданство, происходит в упрощенном порядке. В связи с чем рассмотрим подробнее, как правильно принять на работу гражданина Казахстана в 2022 году без вида на жительство, временно пребывающего и другими статусами работников из Казахстана.

Особенности трудоустройства

Прием на работу гражданина Казахстана, как было отмечено выше, происходит в облегченном порядке по сравнению с подданными других государств.

Как следует из ст. 97 Договора ЕАЭС, граждане стран-членов Союза принимаются на работу без учета тех ограничений, которые были введены властями в целях защиты национального рынка труда.

Эта же статья указывает на то, что дипломы и прочие документы об образовании, квалификации либо же наличии специальных знаний, полученные гражданином в своей стране-участнике ЕАЭС, полностью признаются в России. Иными словами, казахстанцу не потребуется дополнительно проходить сложную бюрократическую процедуру нотификации документа об образовании.

Помимо прочего, мигранту из Казахстана не нужно оформлять патент, подтверждающий право на осуществление трудовой деятельности в России. В свою очередь, работодателю также не требуется получать в миграционном отделе МВД разрешение на наем иностранного работника из Казахстана.

Перечисленное выше означает, что российский работодатель привлекает приезжего из Казахстана к трудовой деятельности практически также как россиянина, но все же с учетом некоторых нюансов.

Так, например, лицо, имеющее казахское гражданство не может быть муниципальным служащим или же трудиться на предприятиях, созданных для обеспечения безопасности РФ. Уточняющий перечень таких объектов можно найти в Постановлении Правительства № 755 от 11.10.2002 г.

Важно! Если работник, являющийся гражданин Казахстана, имеет статус временно пребывающего на территории РФ, то он и члены его семьи вправе оставаться в России до тех пор, пока действует трудовой договор или же договор ГПХ, заключенный с ним работодателем (заказчиком).

Иначе говоря, специалист вправе жить в России, пока работодатель (заказчик) не расторг с ним контракт по основаниям, предусмотренным ТК РФ или ГК РФ, либо же до истечения срока трудового договора. Указанный порядок предусмотрен п. 5 и 6 ст. 97 Договора ЕАЭС .

Документы для приема на работу

Как и граждане России, специалисты из Казахстана для трудоустройства в РФ должны предоставить соответствующий пакет документов, на основании которых будет заключен трудовой договор. В их числе:

удостоверение, подтверждающее личность. Как правило, работодателю предъявляется национальный паспорт гражданина Казахстана;
полис медицинского страхования;
диплом или аттестат, подтверждающий у сотрудника уровень образования. Свидетельство о наличии квалификации и тому подобное;
СНИЛС;
медкнижка при необходимости;
ИНН; при ее наличии. Следует отметить, что в РФ признаются действующие трудовые, полученные гражданами Казахстана советский период, например, образца 1974 года;
справка о несудимости, если ее наличия требует законодательство для работы на конкретной должности или в организации.

Вам также будет интересно:

В качестве дополнительных документов могут потребоваться:

РВН — для граждан временно проживающих в РФ;
ВНЖ — для тех, кто с видом на жительство.

Нужен ли медицинский полис?

Что касается полиса медицинского страхования, то согласно ст. 327.3 ТК РФ, трудовые мигранты обязаны покупать полис ДМС, предоставляющий им возможность получать первичную медпомощь и неотложную помощь в России. Однако для подданных ЕврАзЭС установлены иные правила.

Согласно п. 2 ст. 98 Договора ЕАЭС между странами участницами экономического союза, гражданин Казахстана с РВП (разрешением на временное проживание) и члены его семьи, вправе получать в России неотложную медицинскую помощь бесплатно, без оформления полиса ДМС.

Но для получения медико-санитарной помощи им все же потребуется наличие полиса ДМС.

После подписания трудового договора действующий сотрудник вправе обратиться в страховую компанию с документами для оформления полиса ОМС. Он выдается на один календарный год либо до прекращения трудовых отношений.

После оформления медицинского полиса, его реквизиты должны быть указаны в трудовом договоре. Для этого между сотрудником и работодателем должно быть подписано соответствующее допсоглашение.

Правила оформления трудового договора

Следует отметить, что трудовой договор с иностранцем, как и с россиянином, может быть подписан на неопределенный срок. Также допускается срочное соглашение. Максимальный период, на который оно может быть заключено, согласно ст. 58 ТК РФ, составляет 5 лет.

Трудовой договор с иностранцем составляется по правилам российского трудового законодательства. В нем должны быть обязательно прописаны пункты, обозначенные в ст. 57 ТК РФ. В частности:

сведения о сторонах трудовых отношений;
место будущей работы иностранца;
трудовая функция, которую придется выполнять гражданину Казахстана;
дата, с которой лицо приступает к работе; . Здесь обозначается оклад сотрудника, также может указываться ссылка на соответствующее Положение об оплате труда, действующее на предприятии;
рабочий режим, в том числе время для отдыха;
гарантии и компенсации иностранному рабочему;
характер работы;
условия труда;
сведения об обязательном соцстраховании.

Вам также будет интересно:

Кроме того, в трудовом договоре с работником из Казахстана могут быть указаны сведения:

об оказании подчиненному медицинских услуг на основании соответствующего договора между работодателем и медицинской организацией;
об оплате проезда к месту работы и обратно;
об обеспечении рабочего служебным жильем;
об установлении испытательного срока;
другие дополнительные условия.

Также работодатель должен обратить внимание на то, что заработная плата работникам с видом на жительство может выплачиваться как наличным, так и безналичным способом. Однако подчиненным, не имеющим ВНЖ, несмотря на отсутствие ограничений в законодательстве РФ, зарплату все же лучше выплачивать безналичным путем во избежание разногласий с проверяющими органами.

Договор подписывается рабочим и работодателем. На основании этого документа издается приказ о приеме на работу, а также вносятся данные в трудовую книжку и личную карточку сотрудника. Кроме того, подчиненный должен быть ознакомлен с должностной инструкцией и локальными актами предприятия.

Следует отметить, что с 2021 года учет сведений о трудовой деятельности работника происходит в цифровой форме. Поэтому, если у работника нет трудовой книжки, то она заводится в электронном виде.

Что касается извещения МВД о заключении трудового договора с работником из Казахстана, то согласно п. 8 ст. 13 закона №115-ФЗ, руководство организации должно сделать это в течение 3 дней с момента трудоустройства, путем направления соответствующего уведомления. При нарушении этого положения, работодатель может быть привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Кроме того, работодателю придется поставить прибывшего в Россию работника на миграционный учет. Соответствующая обязанность указана в п. 6 ст. 95 Договора ЕАЭС. Для регистрации казахстанца у руководства предприятия есть 30 дней с даты пересечения границы. Определить момент прибытия в Россию можно на основании билета на транспорт: самолет, автобус, поезд.

Фото Presa.ge

Знаете ли вы, как себя вести, если вас остановил полицейский? Informburo.kz собрал свод правил, которые помогут вам не попасть впросак.

№1. В каких случаях полицейские имеют право остановить вас?

В любых. Если вы идёте по улице, то вы участник дорожного движения. А если в стране объявлен "красный" уровень террористической опасности, то тем более не стоит сопротивляться полицейским. Спокойно остановитесь и вежливо спросите, в связи с чем вас остановили. Вы не совершали правонарушений и ваша совесть чиста? Вас обязательно отпустят.

№2. В каком порядке вы и полицейский должны представиться друг другу?

В соответствии со статьёй 9 Закона Республики Казахстан "О документах, удостоверяющих личность", "Граждане Республики Казахстан, постоянно проживающие на ее территории, обязаны иметь удостоверение личности". В Законе не прописана обязанность постоянного ношения документов при себе, и не предусмотрен запрет на оставление документов дома. В соответствии с принципом права "Граждане вправе делать то, что не запрещено" документы, удостоверяющие личность носить постоянно с собой не обязательно. Если вы не совершили правонарушения, полицейский не вправе задерживать вас и ограничивать вашу свободу. Поэтому сначала попросите его предъявить служебное удостоверение, а потом поинтересуйтесь, в связи с чем он просит вас показать документы. Если страж правопорядка настаивает на том, чтобы вы предъявили свои документы, вы вправе отказать. Вежливо ответьте, что у вас с собой нет документов, так как по закону вы не обязаны их с собой носить.

№3. Имеет ли полицейский право досматривать ваши личные вещи?

Нет, если вы не совершили административного правонарушения. В соответствии с пунктом 6 Нормативного постановления Верховного суда Республики Казахстан от 9 апреля 2012 года "О применении мер обеспечения и производства и некоторых других вопросах применения законодательства об административных правонарушениях" личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при вас производится только в случае совершения административного правонарушения. И то только в целях обнаружения орудий либо предметов совершения административного правонарушения. В любом другом случае никто не имеет права вас обыскивать.

№4. В каких случаях полицейский имеет право задержать вас?

Опять же, вас могут задержать, только если вы совершили правонарушение. В соответствии со статьёй 6, пункт 1, подпункт 31, Закона РК "Об органах внутренних дел Республики Казахстан" полицейские вправе задерживать только лиц, совершивших уголовное или административное правонарушение. Согласно статье 16 Конституции РК, каждый имеет право на личную свободу. Арест и содержание под стражей допускаются только в предусмотренных законам случаях и лишь с санкции суда с предоставлением арестованному права на обжалование. Хотя вас могут задержать и без санкции, но на срок не более 72 часов. Административный арест устанавливается на срок до 30 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения могут закрыть на срок до 45 суток. Административный арест назначается судьёй в исключительных случаях.

№5. Полицейский утверждает, что вы находитесь под воздействием алкоголя или наркотических веществ. Что делать?

Если вы уверены, что находитесь в трезвом уме и твёрдой памяти, то лучше не сопротивляться и пройти экспертизу. Существуют правила направления для освидетельствования на состояние опьянения и оформления его результатов, утверждённые Постановлением Правительства РК от 4 июня 2003 года № 528. Согласно данным правилам, медицинское освидетельствование в медучреждении проводится по письменному заявлению. В случае, если полицейский провёл медицинское освидетельствование на месте, к направлению для медицинского освидетельствования в медучреждении прилагается акт освидетельствования установленного образца. Акт составляется полицейским в присутствии двух понятых. При отсутствии понятых допускается проведение медицинского освидетельствования только с вашего согласия. В таком случае вы направляетесь на экспертизу в медицинское учреждение, полицейский не может освидетельствовать вас сам. Если в итоге окажется, что вы не пьяны и не под действием наркотиков, то вы вправе требовать возмещения затрат, возникших в связи с данной процедурой, и обжаловать действия полицейского.

Вы вправе отказаться от проведения освидетельствования и изложить свою позицию в протоколе об административном правонарушении, акте освидетельствования или в отдельном объяснении, которое прилагается к протоколу об административном правонарушении.

№6. В каких случаях полицейские могут задержать несовершеннолетнего?

В соответствии со статьёй 36 Закона РК "О правах ребёнка в Республике Казахстан" ребёнку запрещено находиться вне дома без сопровождения родителей или опекунов в период с 23.00 до 6.00. Полицейские могут доставить ребёнка в отделение, откуда родители его заберут. А потом оплатят штраф от трёх до 15 МРП в соответствии со статьёй 442 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях.

№7. В каких случаях полицейские могут снять ваши отпечатки пальцев?

Вы обязаны предоставить свои пальцы для дактилоскопии, только если вас в чём-то подозревают. В соответствии с подпунктом 30 пункта 2 Закона РК "Об органах внутренних дел" снятие отпечатков (дактилоскопия) производится в отношении подозреваемых, обвиняемых и лиц, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы (тюрьме), а также содержащихся в специальных учреждениях органов внутренних дел (следственный изолятор, изолятор временного содержания, приёмник-распределитель,специальный приёмник).

№8. Быть понятым – это обязанность или можно отказаться?

По закону, понятые привлекаются в ряде случаев, однако обязательства это не порождает. Вы можете вежливо отказаться без объяснения причин.

№9. Куда жаловаться на беспредел полицейских?

В соответствии со статьёй 23, пункт 1, Кодекса об административных правонарушениях Республики Казахстан действия органа или должностного лица могут быть обжалованы. Если вы считаете, что с вами поступили незаконно, нужно обращаться в вышестоящий орган, прокуратуру или суд. Жалобу можно писать в местную полицейскую службу департамента внутренних дел района, где произошло ЧП с вашим задержанием.

№10. Можно ли фиксировать разговор с полицейским на камеру или диктофон?

Можно снимать и записывать действия и разговор любого стража порядка, если он находится при исполнении. В соответствии со статьёй 21 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях не допускается съёмка в случае, если в деле фигурируют сведения, являющиеся государственными секретами, а также в случае необходимости обеспечения тайны усыновления, сохранения личной семейной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны, сведений об интимных сторонах жизни. Таким образом, не допускается съёмка, если это касается государственных секретов или личной жизни и личных прав лиц, в частности представителей власти.

Читайте также: