Компенсация за дрова ветеранам труда в карелии

Обновлено: 18.05.2024

Пенсионеры в Карелии могут получать льготный проезд на транспорте, налоговые льготы, скидку на оплату капремонта и другое. Рассказываем о мерах поддержки пожилых граждан подробнее.

В России существует несколько мер социальной поддержки пенсионеров, и обычно каждый регион устанавливает свои дополнительные льготы. Как правило, это скидка на проезд, налоговые льготы на транспорт, адресная социальная помощь и другое.

Капремонт

Значительные скидки на уплату взноса на капитальный ремонт могут получить жители Карелии старше 70 лет. При этом пенсионер обязан проживать один либо с супругом/супругой пенсионного возраста и не иметь задолженности за коммунальные услуги.

Так, одиноко проживающие неработающие собственники квартир в возрасте старше 70 лет могут рассчитывать на компенсацию уплаты взносов на капремонт в размере 50 процентов. Одинокие пенсионеры старше 80 лет, живущие в своем жилом помещении, освобождаются от уплаты взноса, получая скидку в 100 процентов.

Проживающие с супругом или супругой неработающие пенсионеры или инвалиды I и II групп в возрасте от 70 лет могут получить компенсацию в размере 50 процентов. От уплаты взносов освобождаются и супружеские пары старше 80 лет (или инвалиды I и II групп такого же возраста).

Некоторые карельские пенсионеры могут рассчитывать и на льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг. Так, субсидии на оплату основных ЖКУ выплачивают малоимущим пенсионерам, расходы на коммунальные услуги которых составляют более 22 процентов от общей суммы дохода.

Налоговые льготы

Пенсионеры в Карелии также освобождаются от уплаты налога на движимое и недвижимое имущество. При этом данная льгота распространяется только на один объект.

Помимо этого, карельские пенсионеры, продолжающие работать, имеют право на налоговый вычет при приобретении жилья

Также у пенсионера в регионе есть право на налоговый вычет за оплату земельного налога

Транспортные льготы

Место отдыха

Неработающие пенсионеры, которые получают страховую пенсию по старости и по инвалидности и при этом проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно один раз в два года. При этом место отдыха должно находиться на территории России.

Пенсионеру могут либо сразу предоставить билеты до места отдыха и обратно, либо компенсировать средства за уже приобретенные им проездные документы.

Новое место жительства

Неработающие пенсионеры, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства. Чтобы получить компенсацию, пожилому гражданину необходимо после переезда обратиться с соответствующим заявлением и пакетом документов в территориальный орган ПФР по новому месту жительства.

Такая льгота представляет собой оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи. При этом цена билетов не должна превышать стоимость проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий.

Медицинские льготы

Пенсионеры в Карелии также могут рассчитывать на бесплатное медицинское страхование, бесплатное обеспечения лекарствами или 50-процентную скидку на покупку медикаментов по рецепту. Кроме того, некоторые пенсионеры могут получить путевки в санаторий.

Также некоторым категориям пенсионеров предоставляются меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов.

За особые заслуги

Дополнительные ежемесячные выплаты предоставляются и жителям Карелии, которые имеют особые заслуги перед республикой. Чаще всего ими являются пенсионеры.

Так, 720 рублей в месяц выплачивается гражданам, награжденным орденами СССР или РФ и имеющим почетные звания СССР, РСФСР, РФ, Карело- Финской ССР, КАССР или РУ либо почетную грамоту Президиума Верховного Совета РСФСР, Карело- Финской ССР, КАССР или РК, либо являющимся лауреатами государственных премий СССР, РСФСР, РФ. Также по 420 рублей начисляют жителям региона, награжденным за самоотверженный труд в Карелии двумя и более орденами СССР или РФ.

Сроки оказания услуг

Обычно выплаты оформляются и перечисляются в течение 10-30 дней со дня подачи соответствующего заявления.

Куда обращаться

За назначением региональных льгот можно обратиться в карельское отделение Пенсионного фонда, многофункциональный центр или отдел социальной защиты населения.

О гражданах, которые отапливают жилище твердым топливом, Госдума позаботилась, начисляя субсидию на приобретение дров и иных видов твердого топлива (брикеты, уголь, торфяные бруски). Кто может рассчитывать на такую социальную помощь и куда обращаться для её получения?

Субсидии на дрова – что говорится в законе?

Право на получение субсидии при покупке твердого топлива регулируется положениями Постановления Правительства РФ №761 от 2005 года (по этому же закону начисляют субсидию на все остальные ЖКУ).

твердое топливо используется для отопления частного жилого помещения;
заявитель проживает по месту регистрации, и речь идет об отоплении этого же дома, он является его владельцем или законным пользователем (договор аренды тоже подходит);
общий период отопления на протяжении года составляет 6 месяцев;
заявитель – гражданин РФ или иностранец, имеющий право на получение социальной помощи согласно Постановлению №761;
по оплате ЖКУ у заявителя нет задолженностей на момент обращения за субсидией;
заявитель относится к льготной категории граждан, имеющих право на получение субсидии;
отапливаемый дом не подключен к централизованному отоплению;
доход всех лиц, проживающих в отапливаемом твердым топливом доме, не должен превышать прожиточный минимум (на всех членов семьи, включая несовершеннолетних и людей нетрудоспособного возраста), но данное правило не относится к гражданам льготных категорий.

А вот расчет размера социальной помощи производится с учетом установленных прожиточных минимумов, которые разнятся в разных регионах. Именно поэтому при одинаковых характеристиках жилых домов размер субсидии в одном поселке может кардинально отличаться от другого. Также учитывается и суммарный доход всех членов семьи.

Кто имеет право на госпомощь?

Граждане Беларуси или Киргизии также имеют право на получение субсидии, но только если они являются фактическими собственниками жилья, по которому и начисляется социальная помощь, членами жилищных кооперативов или официально признанными пользователями жилых помещений государственного или муниципального значения.

Наличие договора об аренде жилой площади также приравнивает иностранного гражданина к фактическому собственнику (пользователю) помещения, поэтому и в этом случае право на субсидию имеется.

Условия для назначения

гражданин имеет на это право, то есть причислен к льготной категории граждан, которые могут стать получателями субсидии;
на оплату всех ЖКУ не только отопления, а суммарно, тратится более 10 – 22% (в зависимости от региона, а также от количества членов семьи) суммарного дохода семьи;
заявитель подал пакет документов для назначения субсидии в представительство службы социальной помощи;
у заявителя на момент подачи документации полностью отсутствуют долги по оплате коммуналки (всех, а не только за отопление);
заявитель обязан документально подтвердить факт приобретения или намерения приобрести твердого топлива (чек, договор о намерении купить или иной документ).

Заявление подается лично пользователем жилья, которое отапливается твердым топливом, или его законным представителем. Вместе с заявлением обязательно подаются банковские реквизиты, на которые впоследствии зачисляется социальная помощь. Если открыть счет гражданин по какой-либо причине не может, к примеру, это пенсионер, проживающий в сельской местности, то финансовую помощь ему доставят иным возможным способом (бесплатно).

Даже если заявитель будет соответствовать всем вышеуказанным требованиям, орган, который и издает решение о назначении субсидии, также обязан проверить следующие факторы:

Конституционный суд Карелии отменил решение правительства республики, в результате которого существенно уменьшился размер компенсаций для обитателей домов с печным отоплением. Теперь в течение шести месяцев исполнительная власть обязана разработать законные правила расчета льготы.

Как показывает статистика, большая часть нуждающихся в соцпомощи на приобретение топлива проживают в Беломорском и Прионежском районах Карелии - более 80 процентов, меньшая - в Петрозаводске и Костомукше - около 20 процентов. А вообще доля льготной категории населения в общей численности нуждающихся в дровах составляет примерно 55 процентов. Кому-то из бюджета компенсировали всю сумму, потраченную на дрова, кому-то - половину, кому-то - треть. Однако год назад, с изменением методики расчета, суммы компенсаций резко сократились.

Новые нормативы потребления твердого топлива, то есть дров, угля и пеллет (топливных гранул), для граждан, проживающих в домах с печным отоплением, были утверждены приказом республиканского министерства строительства, ЖКХ и энергетики. Суть их сводилась к тому, что ранее муниципалитеты самостоятельно определяли способ начисления компенсации: поквартирно, на один квадратный метр общей площади жилого помещения или даже по количеству печей. Муниципальные чиновники сами решали, какой объем средств нужно выделить, определяли группы льготников и суммы компенсации для них. А список здесь достаточно внушительный: ветераны войны и труда, жители блокадного Ленинграда, чернобыльцы, инвалиды, многодетные семьи, сельские врачи, учителя, работники культуры. Однако затем мин-строй решил унифицировать подход: нормативы потребления твердого топлива для населения утвердили на один квадратный метр общей площади дома (жилого помещения) в год по группам муниципальных образований и по видам топлива.

- У меня старый дом, чтоб было тепло, надо дров сразу на две печки, - говорит обитательница старой деревянной избы Нина Ивановна Киселева. - Мне всегда хватало. А теперь могу топить только одну, которая не в состоянии обогреть все комнаты и кухню. Покупать за собственные деньги дрова не получается: пенсия небольшая.

Конечно, расчеты на отпуск дров не менялись еще с 1991 года, тогда их установил Совет министров Карельской автономной советской социалистической республики. На каждую печь давали от 7 до 12 кубометров дров.

- Для Карелии, главное богатство которой лес, это не было непосильным грузом, - комментирует экономист Валерий Никонов. - Сегодня же в условиях жесткой оптимизации республиканского бюджета чиновники сочли возможным урезать и часть социальных компенсаций.

От имени жителей это решение оспорила группа депутатов, которые указали, что новый подход существенно снижает уровень социальной поддержки граждан. Приказ вступил в силу с момента подписания - 15 марта 2015 года, то есть уровень субсидий на календарный год уже был определен, а переходный период для новой нормы исполнительная власть не предусмотрела. Кроме того, данный подход подразумевает применение нормативов в совокупности с социальными нормами площади жилья, то есть излишки тоже отныне нужно отапливать самостоятельно. Для жителей частных домов - почти непосильная задача, дома-то большие.

Изучив материалы дела, Конституционный суд Карелии согласился с позицией заявителей. По мнению судей, оспоренный документ не отвечает конституционным принципам юридического равенства и разрушает доверие граждан к закону и к действиям власти. Кроме того, федеральное законодательство вообще не содержит такого самостоятельного правового института, как нормативы потребления топлива.

Теперь приказ об утверждении нормативов потребления твердого топлива для населения, проживающего в домах с печным отоплением, должен быть отменен. КС Карелии установил шестимесячную отсрочку для исполнения своего решения. За это время - фактически к началу зимы - законодатели должны внести необходимые изменения в правовое регулирование, а правоприменители и граждане смогут адаптироваться к новым условиям.

От печей к квадратным метрам
Это похоже на анекдот, но последние два года карельский Минстрой уже не первый раз пытается рассчитать нормативы, с учетом которых бы начислялась компенсация за дрова льготникам — ветеранам труда, сельским педагогам и медработникам, семьям с детьми-инвалидами и т.д. То есть всем тем, кому по закону должны компенсировать 50% платы за жилищно-коммунальные услуги (в данном случае те самые дрова).

Однако с этим делом в Минстрое что-то явно не заладилось. Принятый в марте 2015 года соответствующий приказ министерства №27 отменил по иску депутатов Заксобрания Конституционный суд Карелии.

Народных же избранников побудили судиться многочисленные жалобы населения на резкое сокращение компенсаций — в некоторых случаях суммы уменьшились с 3 тысяч до 800 рублей. Причиной такого сокращения социальной помощи стали новые нормативы на потребление дров, внедренные Минстроем. До 2015 года этим вопросом занимались органы местного самоуправления, которые начисляли выплаты, исходя из количества печей в жилом помещении.

С марта 2015 года обязанность по определению нормативов перешла к Министерству строительства, ЖКХ и энергетики, которое, ссылаясь на федеральное законодательство, стало отталкиваться не от печек, а от площади помещения — причем в пределах социальной нормы.

Три типа районов, три компенсации
Когда опротестованный приказ и введенные им нормативы были отменены, Минстрой РК подготовил новый (№279), который начал действовать с октября этого года. На этот раз чиновники кое-что поменяли, и вместо норматива на потребление дров стали использовать норматив на тепло, которое потребляется при печном отоплении. При этом также учитывается то, в каком районе Карелии проживает льготник — в северном, центральном или южном: в соответствии с этим норматив повышается к северу и, наоборот, уменьшается к югу.

Получить компенсацию за дрова, рассчитанную по новым нормативам, можно, как и прежде, в центрах социальной работы по месту жительства. При этом можно просто взять авансовую выплату, а затем (если расходы на дрова по итогу оказались больше) получить еще и дополнительную, а можно сразу прийти за полной суммой, не получая аванса.

Правда, при получении полной или дополнительной компенсации к обычному набору документов (паспорт, справка о регистрации или домовая книга, справка о площади жилья и техпаспорт) придется приложить документы о покупке и доставке дров на дом. То есть получить деньги в этом случае, вероятно, удастся только в конце отопительного сезона.

Сама же методика расчета по новым нормативам Минстроя выглядит следующим образом.

Первоначальная авансовая компенсация определяется умножением норматива (0,0331 для юга, 0,036 для центральных районов, 0,0384 для севера) на фактически занимаемую площадь в пределах соцнормы (38 кв.м на одиноко проживающего), на 200 рублей (50% от минимальной цены кубометра дров) и на 12 месяцев.

То есть, если вы живете, предположим, один на юге Карелии — в Лахденпохском, Сортавальском, Питкярантском, Олонецком, Суоярвском, Пряжинском, Прионежском, Кондопожском районах или в Петрозаводске, — в вашем случае авансовая выплата будет рассчитываться так: 0,0331 х 38 х 200 х 12 = 3018 рублей 72 копейки (для центральных районов — 3283,2 рубля, а для северных — 3502,1 рубля).

Дополнительная же и полная выплата рассчитываются на основании квитанций на дрова с учетом того же самого норматива и цены за один кубометр, которую установили органы местного самоуправления. Отличие дополнительной компенсации от полной в том, что ранее выданный аванс будет вычтен из всей суммы.

Как говорят в Минтруда Карелии (именно это министерство через центры соцработы начисляет выплаты) благодаря новым нормативам компенсации теперь сравнялись с теми суммами, которые выплачивались до 2015 года, когда норматив выводился из количества печей.

Поэтому, уверяют чиновники, населению больше нечего жаловаться на маленькие выплаты. Однако на деле оказывается, что и новый способ начисления компенсаций вызывает нарекания.

Одиноким прибавили, семейным убавили
Главная особенность, которой не было при расчете по печкам, в том, что чем больше людей проживают со льготником, тем меньше его компенсация. Способствует же уменьшению выплаты та самая социальная норма жилплощади, по которой рассчитывается компенсация. Так, в семье из двух человек соцнорма будет составлять уже не 38 кв. м, как у одинокого льготника, а 22,5 кв. м. В семье из трех человек — еще меньше: 21 кв.м, а в семье из четырех и более человек — и вовсе 18 кв.м.

Фото: altaynews.kz

Поэтому ветеран труда или сельский педагог, живущий, скажем, с четырьмя домочадцами на юге Карелии, может претендовать на аванс уже не в 3,5 тысячи, а всего лишь на 1430 рублей. Что интересно, это примерно вдвое ниже, чем получали семейные льготники до 2015 года, когда компенсация определялась количеством печей.

Как говорят чиновники, это не только законно, но и справедливо, поскольку государство не должно оплачивать дрова людям, которые не имеют на это права. При этом в Минтруда Карелии подчеркивают, что одинокие льготники, наоборот, теперь будут получать компенсацию больше, чем получали тогда, когда расчеты велись по печкам.

— Мы, получается, раньше давали льготу всем проживающим в жилом помещении. Но законом это не предусмотрено, — сказал в конце ноября во время правительственного часа в карельском парламенте замминистра труда республики Алексей Детков. — Поэтому для тех граждан, которые проживают с несколькими членами семьи, размер компенсации снизился.

Алексей Детков

— Государство не должно компенсировать совместно проживающему с бабушкой 20-30-летнему внуку его затраты на отопление. Но если посмотреть расчет по одиноко проживающим гражданам, которые платят все коммунальные платежи самостоятельно, в том числе за топливо, то вместо 2 тысяч [при расчете по печкам] они получат 3018 рублей 72 копейки. В полтора раза больше, — обещает Детков.

Горбыль и квитанции
Еще один момент, вызывающий много вопросов, — это те самые 200 рублей, которые используются для расчета компенсации. Чиновники Минстроя и Минтруда РК утверждают, что это 50% от самой низкой цены в Карелии: кубометр дров, если верить им, можно приобрести в республике за 400 рублей или чуть более.

Единственное, что вписывается в ценник, который нашли чиновники, это пиленый хвойный горбыль в Петрозаводске за 480 рублей, однако пользуются им, как правило, когда на другие дрова не хватает денег.