Каким образом профсоюзы осуществляют контроль за состоянием охраны труда и окружающей среды

Обновлено: 02.07.2024

Проверки проводились в целях контроля за выполнением первичными профсоюзными организациями уставных требований в части организации и осуществления профконтроля за соблюдением руководителями структурных подразделений и работниками учреждений здравоохранения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов в области охраны труда.

В ходе проведения проверочных мероприятий выявлено 91 нарушение в деятельности первичных организаций Профсоюза по профилактике и предупреждению случаев производственного травматизма, профзаболеваний, контролю за состоянием условий охраны и безопасности труда.

Основными нарушениями в деятельности первичных организаций Профсоюза явились следующие:

- первичными организациями Профсоюза при формировании планов деятельности на очередной год не включаются вопросы обеспечения работников учреждения здоровыми и безопасными условиями труда;

- не планируются заседания профкома с повесткой дня, предусматривающей заслушивание руководителей подразделений и работников, допускающих нарушения требований охраны труда;

- уполномоченными по охране труда, отчеты о работе не составляются.

Следовательно, в указанных медучреждениях уполномоченные по охране труда либо вообще не избирались, либо потеряли свой статус после окончания срока полномочия коллегиального выборного органа.

В следствии чего, из-за недостаточности информации, работники лишаются возможности своевременно и на практике реализовать свои права при проведении СОУТ на их рабочих местах.

Первичные профсоюзные организации недостаточно активно участвуют в подготовительных работах (формировании технического задания, перечня вредных и производственных факторов, подлежащих исследованиям и измерениям), предшествующих непосредственному проведению идентификации и оценке условий труда на рабочих местах аккредитованными организациями и контролю за оформлением результатов СОУТ.

В ходе проверок установлены 32 нарушения со стороны администраций медучреждений в части организации и проведения обучения и инструктирования работающих по вопросам охраны труда, которые не были своевременно выявлены уполномоченными по охране труда Профсоюза при осуществлении профконтроля.

Т.е. не используется реальная возможность минимизировать затраты на профилактическую работу по предупреждению несчастных случаев на производстве и случаев профзаболеваний за счет создания здоровых и безопасных условий труда.

На основании изложенного, Президиум комитета Профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:

2. Оренбургской областной организации Профсоюза:

2.1. продолжить о существление постоянного контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства, созданием работникам условий труда, отвечающих нормативным требованиям, а также за организацией и проведением профсоюзного контроля на уровне первичных профсоюзных организаций;

2.2.продолжить работу по оказанию методической и практической помощи первичным профсоюзным организациям по организации общественного контроля в сфере охраны труда;

2.3.предложить руководителям учреждений здравоохранения, в целях предупреждения несчастных случаев и случаев профзаболеваний, усилить контроль за выполнением руководителями структурных подразделений требований трудового законодательства в части своевременного обучения и инструктирования работников по вопросам охраны труда;

3. Председателям профсоюзных организаций:

3.1. при формировании планов работы включать в перечень рассматриваемых вопросов на заседания профкома заслушивание руководителей подразделений и работников, допускающих нарушения требований охраны труда;

3.3. обязать уполномоченных по охране труда представлять в выборный профсоюзный орган отчет о проделанной работе (дважды в год до 20 июля и до 20 января);

3.6. планировать средства профбюджета организации на поощрение уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда за хорошую работу по осуществлению общественного контроля за состоянием охраны и условий труда, соблюдением работниками требований охраны труда при осуществлении производственной деятельности.

3.7. в целях обеспечения контроля за соблюдением требований Федерального закона № 426 – ФЗ от 28.12.2013г. и приказов Министерства труда и социального развития РФ № 24н от 20.01.2015г. и 250н от 24.04.2015г., принимать непосредственное участие в работе комиссий по проведению СОУТ с привлечением профактива, в т.ч. уполномоченных лиц по охране труда.

4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на технического инспектора труда Сафиулина Р.К.

областной организации профсоюза

работников здравоохранения РФ Л.Б.Варавва

Информация на Президиум от 21.09.2017г. по вопросу

Не планируются заседания профкома с повесткой дня, предусматривающей заслушивание руководителей подразделений и работников, допускающих нарушения требований охраны труда.

Установлены случаи невыполнения ст. 57 Трудового кодекса РФ в части обязательного требования по указанию в трудовых договорах с работниками гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях труда, а также условий труда, определяющих класс производственных вредностей.

В ходе проверок особое внимание уделялось работе уполномоченных по охране труда Профсоюза и комиссий (комитетов) по охране труда, созданных на паритетных основах из представителей профорганизации и администраций учреждений.

На момент проведения проверок, специальная оценка условий труда (СОУТ) проведена во всех проверенных медучреждениях, в ходе подготовки к которой приказом руководителей учреждений были сформированы комиссии по проведению СОУТ.

В состав комиссий по проведению СОУТ включены представители первичных профсоюзных организаций.

При том, что практически все первичные профсоюзные организации (в т.ч. вышеперечисленные) в полном объеме обеспечены всеми необходимыми для работы документами, включающими: постановления комитета Оренбургской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ (как на бумажном, так и на электронных носителях); различными информационными изданиями; нормативно правовыми актами в области охраны труда, в т.ч. по реализации законодательства о СОУТ; методические рекомендации, разработанные Оренбургской областной организацией профсоюза работников здравоохранения РФ.

В следствии чего, из-за недостаточности информации работники лишаются возможности своевременно и на практике реализовать свои права при проведении СОУТ на их рабочих местах.

Первичные профсоюзные организации недостаточно активно участвуют в подготовительных работах (формировании технического задания и перечня вредных и производственных факторов подлежащих исследованиям и измерениям), предшествующих непосредственному проведению идентификации и оценке условий труда на рабочих местах аккредитованными организациями и контролю за оформлением результатов СОУТ.

В ходе проверок установлены 32 нарушения в части организации и проведения обучения и инструктирования работающих по вопросам охраны труда.

А именно выявлены 5 случаев нарушения периодичности проведения повторного инструктажа на рабочем месте.

Читайте также: