Какая зарплата в министерстве обороны
Обновлено: 28.06.2024
Гражданские, работающие на разных должностях, ежедневно обеспечивают функционирование армии, способствуют поддержанию боеготовности и боеспособности. Зарплата гражданского персонала, трудоустроенного в структуре Минобороны, ниже, чем оклады военных.
Как формируется зарплата гражданских сотрудников Минобороны
Сотрудники Минобороны, которые не носят погоны — это кухонные работники, экономисты, техники, медики, шоферы, электрики, санитары, разнорабочие, связисты, психологи, кладовщики и другие. Такие специалисты составляют около 40% общей численности МО. Гражданский персонал полностью организует хозяйственную деятельность армии.
Зарплаты состоят из фиксированной части, стимулирующих и компенсационных выплат. Базовая часть начисляется по тарифной сетке, утвержденной соответствующим Постановлением Правительства. Выплаты компенсационного характера могут устанавливаться следующие:
- за работу в ночное время, праздничные и выходные дни, сверхурочную работу (доплата в размере до 35% часовой ставки);
- при тяжелых, опасных или вредных условиях труда (до 24% от оклада);
- при работе в условиях, отличающихся от нормальных;
- надбавки за доступ к государственной тайне.
Размер выплат при работе с государственной тайной зависит от степени секретности
Стимулирующие выплаты начисляются за высокие результаты, стаж (выслугу лет), классность (водителям автомобилей) или категорию (медикам). Условия и конкретные размеры этой части зарплаты определяются коллективными договорами и актами Минобороны.
Стимулирующие выплаты определяются индивидуально
Так, зарплата конкретного специалиста зависит от профессиональной квалификационной группы, условий труда, результатов, стажа.
Какая зарплата у гражданского персонала МО РФ
Делопроизводитель получает оклад 2 983 ₽, техник — 3 846 руб., заведующий хозяйством — 4 220 руб., мастер участка — 5 592 руб., начальник смены — 6 125 руб. Это минимальный оклад без учета стимулирующих и компенсационных надбавок.
Медицинские дезинфекторы зарабатывают от 3 982 руб., фельдшеры, трудоустроенные в МО, — 5 105 руб.
Инспекторы в структуре МО получают от 3 846 руб. Экономисты, инженеры, программисты зарабатывают от 4 220 руб. Для этих сотрудников, которым устанавливается вторая внутридолжностная категория, начисляется повышающий коэффициент 1,207, для первой категории — 1,452, для ведущих сотрудников — 1,567. Главные специалисты получают 7 146 руб.
Оклад представителей рабочих профессий (кладовщика, грузчика, уборщика служебных помещений и территорий), водителей, операторов — 2 983 руб.
Средние зарплаты гражданских специалистов Министерства обороны (включая все компенсирующие выплаты и надбавки):
- инженер по технике безопасности — 27 747 ₽;
- системный администратор — 24 962 ₽;
- инженер по эксплуатации зданий и сооружений — 22 846 ₽;
- бухгалтер — 20 832 ₽;
- врач-невролог — 20 034 ₽;
- врач — 18 972 ₽;
- корреспондент — 18 374 ₽;
- инженер — 19 218 ₽;
- повар — 16 733 ₽;
- медсестра — 16 326 ₽;
- водитель — 15 898 ₽;
- электромонтер — 15 574 ₽;
- ветеринар — 15 548 ₽;
- кладовщик — 14 791 ₽;
- слесарь — 14 455 ₽;
- уборщик производственных помещений — 13 769 ₽;
- фельдшер — 13 497 ₽;
- завхоз — 13 256 ₽;
- рабочий по благоустройству — 12 939 ₽.
Комитет по обороне подготовил заключение, в котором указываются средние зарплаты гражданских работников ВС РФ — 30-32 тыс. руб. в среднем, в Росгвардии — 23-24 тыс. руб.
Планируется ли повышение зарплат в 2019 г.
Оклады служащим Минобороны поднимаются на тот же процент и в те же сроки, что и у военных. В начале прошлого года произошла первая индексация за крайние 5 лет.
До 2018 г. были заморожены фиксированные части зарплаты и военных, и гражданских в структуре МО. В то же время рос МРОТ, так что оклады, привязанные к этой величине, планомерно повышались. Зарплата гражданских разной специализации стала приблизительно одинаковой.
В минувшем году оклады сотрудников Минобороны проиндексировали на 4%. Власти пообещали, что повышения станут регулярными. Такая статья расходов заложена в бюджет до 2021 г.
С октября 2019 г. фиксированная часть окладов прибавилась на 4,3%. Повышение состоялось, но фактически доходы служащих снизились. Инфляция оказалась выше, чем в 2017-2018 гг. Свою роль сыграло и увеличение ставки НДС.
Какие доходы у гражданского персонала Министерства обороны в других странах
В США и западноевропейских странах обеспечение гражданских находится на таком же достойном уровне, как и зарплаты военных: сержантов, капитанов, полковников. По данным рекрутинговых агентств, оклад в Штатах – от 1 547 долларов (98 259 руб.) – это минимум для рядового. В Германии – от 1 000 евро (71 090 руб.) в месяц, в Великобритании – от 1 666 фунтов стерлингов (136 949 руб.). Но в этих странах и в целом средний доход населения значительно выше, чем в России.
Зарплаты гражданских работников в армии РФ меньше, чем у военнослужащих. Специалисты не имеют военных льгот и права досрочного выхода на пенсию, хотя многие из них работают в тяжелых условиях.
Минобороны Приказом № 545[1] утвердило новый ведомственный нормативный акт, регулирующий оплату труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ. Нормы этого документа должны выполняться уже с 01.10.2019 (п. 2 приказа). Рассмотрим некоторые его положения, касающиеся установления выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также особенностей формирования фонда оплаты труда.
Прежде всего надо сказать, что признаны утратившими силу приказы Минобороны РФ:
Новым Приказом Минобороны РФ № 545 утверждены:
Размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ (приложение 1).
Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ (приложение 2) (далее – Условия).
Порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ (приложение 3) (далее – Порядок).
Формирование фонда оплаты труда.
Расчет фонда оплаты труда составляется:
финансово-экономическими органами на очередной календарный год для определения потребности в бюджетных ассигнованиях на оплату труда гражданского персонала;
отдельно по каждому коду бюджетной классификации расходов бюджетов РФ.
Рекомендуемый образец расчета фонда оплаты труда гражданского персонала приведен в приложении к Порядку.
Фонд оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций, зачисленных на финансовое обеспечение в другие воинские части и организации, составляется отдельно (п. 4 Порядка).
При формировании фонда оплаты труда учитываются следующие показатели (по состоянию на 1 октября года, предшествующего планируемому).
Показатель
Особенности учета при формировании фонда
Численность гражданского персонала воинских частей и организаций, предусмотренная штатами
При замещении в разрешенных случаях гражданским персоналом воинских частей учитывается фактическая численность по замещаемым должностям
Должностные оклады (тарифные ставки) в размерах, установленных Приказом Минобороны РФ № 545 (в расчете на год или количество месяцев содержания должностей)
Учитываются должностные оклады (тарифные ставки):
а) по замещаемым (укомплектованным):
– должностям руководителей, специалистов и профессиям рабочих – в размере фактически установленного должностного оклада (тарифной ставки)*;
– должностям педагогических работников – в размере ставок заработной платы, рассчитанных исходя из норм часов педагогической (преподавательской) работы за ставку заработной платы;
– должностям специалистов, должностные оклады (ставки заработной платы) которым устанавливаются в зависимости от внутридолжностного категорирования, уровня образования или стажа работы, – в минимальном размере без категории или при минимальных требованиях к уровню образования или стажу работы;
– профессиям рабочих – по минимальной группе тарифной ставки, предусмотренной для данной профессии**
Выплаты компенсационного характера (в расчете на год или количество месяцев содержания должностей)
Учитываются выплаты компенсационного характера за занятость:
а) на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями, со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, с шифрами – в фактически установленном
на 1 октября текущего года размере;
б) в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), которые установлены нормативными правовыми актами РФ и настоящим приказом (кроме осуществляемых за счет экономии фонда оплаты труда), – из расчета среднемесячных расходов по учетным данным текущего года
Выплаты стимулирующего характера (в расчете на год) по всем должностям (профессиям), включенным в расчет фонда оплаты труда
Учитываются такие выплаты стимулирующего характера:
а) надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы – в фактически установленном размере по указанным в настоящем приказе должностям;
б) надбавка за выслугу лет – в размере четырех должностных окладов (тарифных ставок);
в) премия по результатам работы:
– по должностям профессорско-преподавательского состава военных образовательных организаций высшего образования Минобороны – в размере пяти должностных окладов;
– по профессиям водителей автомобилей, занятых обеспечением деятельности центрального аппарата Минобороны, – в размере 4,5 тарифных ставок;
– по остальным должностям (профессиям) – в размере трех должностных окладов (тарифных ставок);
г) ежемесячная надбавка гражданскому персоналу суворовских военных, Нахимовского военно-морского и военно-музыкального училищ, кадетских (морских кадетских) корпусов, президентских кадетских училищ в размерах, установленных п. 70 Условий, из расчета должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок), учитываемых в расчете фонда оплаты труда;
д) единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года – в размере двух должностных окладов (тарифных ставок);
е) выплаты стимулирующего характера, установленные настоящим приказом (кроме осуществляемых за счет экономии фонда оплаты труда), – в фактически установленном размере
* Для рабочих, занятых на важных и ответственных работах, которым установлены тарифные ставки по группе IX размеров тарифных ставок рабочих, в расчет принимаются тарифные ставки, соответствующие присвоенному (установленному) разряду или группе размеров тарифных ставок по выполняемой работе (профессии).
** По должностям (профессиям), исполнение должностных обязанностей (выполнение работ) по которым связано с работой в особых условиях, сопряженных с риском для здоровья и жизни (в условиях вооруженного конфликта, чрезвычайного положения, несения боевого дежурства и др.), а также с тяжелыми работами, работой с вредными и (или) опасными условиями труда, должностные оклады (тарифные ставки) учитываются в фонде оплаты труда с предусмотренными повышениями должностных окладов (тарифных ставок) (за исключением вакантных должностей).
Не учитываются в фонде оплаты труда:
должности гражданского персонала, исполнение должностных обязанностей (выполнение работ) по которым передано специализированным сторонним организациям по государственным контрактам (договорам);
выплаты компенсационного характера (за исключением районных коэффициентов и коэффициентов за работу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях) по вакантным должностям (профессиям).
Контроль за правильностью определения фонда оплаты труда и его использованием осуществляется распорядителями (получателями) бюджетных средств, а также при проведении ревизий и проверок финансовой и хозяйственной деятельности воинских частей и организаций (п. 17 Порядка).
Выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Как уже было указано, в приложении 2 к Приказу Минобороны РФ № 545 приведены виды и размеры компенсационных и стимулирующих выплат, а также разъяснены особенности их назначения и осуществления в зависимости от многих условий (например, от должности, профессии, местности работы и т. д.). В связи с этим объем материала в приложении 2 достаточно обширный. С целью ознакомления выделим ключевые моменты по указанным выплатам.
Выплаты руководителям воинских частей и организаций. Размеры компенсационных и стимулирующих выплат руководителям воинских частей и организаций устанавливаются приказами должностных лиц, наделенных в их отношении полномочиями работодателя, в пределах ЛБО (п. 1 Условий).
В частности, руководителям воинских частей и организаций устанавливаются выплаты:
а) за занятость на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
б) за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районные коэффициенты, коэффициенты за работу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, процентные надбавки к заработной плате);
в) за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
г) надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами;
а) надбавка за выслугу лет – до 40 % должностного оклада в порядке, установленном Условиями;
б) надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы – 100 % должностного оклада в пределах средств, предусмотренных на указанные цели фондом оплаты труда. Надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы в ином размере устанавливается по решению Министра обороны РФ на основании ходатайств заместителей министра, в которых указываются конкретные причины, послужившие основанием для данной выплаты;
в) премии по результатам работы за установленный период (месяц, квартал, год) – в пределах средств, направляемых на указанные цели;
г) единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года – до двух должностных окладов в порядке, установленном Условиями.
Размеры надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы и премии по результатам работы руководителям воинских частей и организаций определяются приказами должностных лиц, наделенных в отношении руководителей воинских частей и организаций полномочиями работодателя.
Выплаты гражданскому персоналу. Выплаты компенсационного характера, их условия, размеры и порядок осуществления устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством РФ, а также с Условиями с участием выборного органа первичной
профсоюзной организации или иного представительного органа работников (п. 3 Условий).
Основанием для осуществления выплат компенсационного характера являются приказы руководителей воинских частей и организаций.
Выплаты стимулирующего характера, зависящие от результатов труда гражданского персонала, устанавливаются ему с учетом показателей и критериев оценки эффективности деятельности (п. 22 Условий).
Основанием для осуществления выплат стимулирующего характера являются приказы руководителей воинских частей и организаций.
Выплаты стимулирующего характера, их размеры, условия и порядок осуществления устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством, нормативными правовыми актами РФ, содержащими нормы трудового права, а также с Условиями с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (п. 23 Условий).
Гражданскому персоналу воинских частей и организаций предусматриваются следующие выплаты в соответствии с нормами приказов Минздравсоцразвития РФ № 822[2], 818[3]:
а) выплаты гражданскому персоналу, занятому на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (п. 4 – 10, 55 – 57, 61 – 66, 71 – 74, 77, 78 и 81 Условий). Например, согласно п. 4 гражданскому персоналу должностные оклады (тарифные ставки) повышаются на работах с вредными условиями труда:
1-й степени – на 4 %;
2-й степени – на 8 %;
3-й и (или) 4-й степеней – на 12 %.
На работах с опасными условиями труда должностные оклады (тарифные ставки) увеличиваются на 2 %.
Должностные оклады (тарифные ставки) повышаются гражданскому персоналу, на рабочих местах которого условия труда по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным и (или) опасным;
б) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (п. 11 и 12 Условий). В частности, п. 11 установлено, что за работу в высокогорных районах применяются коэффици-
енты:
на высоте над уровнем моря 3 001 м и более – 1,40;
на высоте 2 001 – 3 000 м – 1,30;
на высоте 1 500 – 2 000 м – 1,15.
Высота нахождения воинских частей и организаций (подразделений) подтверждается Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ.
Размеры районных коэффициентов к заработной плате гражданского персонала воинских частей и организаций приведены в приложении 1 к Условиям;
в) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) (п. 13 – 17, 58 – 60, 75 Условий). Например, как и прежде, при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующих работников без освобождения от работы, определенной трудовым договором (далее – совмещение), в соответствии со ст. 151 ТК РФ устанавливается компенсационная выплата за совмещение. Заметим, в отличие от утратившего силу документа, в Условиях не приведены нормы ст. 153 ТК РФ, в которой указывался размер оплаты труда в выходной или нерабочий праздничный день;
г) надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами (п. 18 – 20 Условий).
а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы (п. 24, 25, 67 – 70, 76, 79, 80, 82, 83 Условий);
б) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет (п. 26 – 37 Условий). Их размеры остались прежними в зависимости от стажа:
свыше одного года – 5 %;
свыше двух лет – 10 %;
свыше трех лет – 15 %;
свыше пяти лет – 20 %;
свыше 10 лет – 30 %;
свыше 15 лет – 40 %;
в) премиальные выплаты по итогам работы (п. 38 – 54 Условий):
премия по результатам работы за месяц (квартал, год) за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей и результаты работы. Порядок ее назначения и выплаты прежний;
единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года. Правила его выплаты также не претерпели изменений.
В связи с утверждением нового Приказа Минобороны РФ № 545 руководителям воинских частей и организаций поручено:
организовать работу по приведению положений об оплате труда (коллективных договоров, локальных нормативных актов) в соответствие с нормативными правовыми актами РФ, содержащими нормы трудового права, данным приказом;
обеспечить выплату заработной платы гражданскому персоналу согласно новому приказу;
осуществлять расходы на оплату труда гражданского персонала, связанные с реализацией настоящего приказа, в пределах утвержденных контрольных сумм фондов заработной платы и доведенных ЛБО.
Читайте также: