Как учитывается стаж работы в ссср при начислении пенсии

Обновлено: 16.05.2024

Рассказываем, как считаются страховые баллы за советский стаж, какие документы потребуются для подтверждения трудовой деятельности и что необходимо сделать будущим пенсионерам, которые трудились в советские годы.

Валоризация

Вот уже восьмой год пенсия за советский стаж подвергается валоризации. Это означает следующее:

пенсионный капитал, накопленный на 1.01.2002 года, увеличили на 10% (независимо от количества отработанного времени);
1% прибавили за каждый полный год труддеятельности, осуществленной до 1.01.1991 г.

Для примера. Пенсионер Иванов отработал на различных стройках СССР 20 лет и 4 месяца. Его пенсионный капитал вырос на 30%: по проценту за каждые 12 месяцев (без учета неполного года, состоящего из 4 месяцев) + стандартные 10%.

Советский стаж при начислении пенсии учитывается по желанию пенсионера. Для расчета можно взять любые годы до 1.01.2002 года, в том числе и до распада СССР.

Валоризация коснулась не только тех, кто до 2010 года вышел на заслуженный отдых. Формула 10 + 1% актуальна и для всех молодых пенсионеров, потрудившихся в советские годы. Она применяется одновременно с установлением трудовой пенсии.

Что входит и принципы расчета

До какого года считается советский трудовой стаж? В данный период входит время работы до 1991 года, а также постсоветское время с 1991 по 2001 гг.

Сотрудник Пенсионного фонда учитывает:

стаж после 1.01.2002 для назначения страховой доплаты;
общую продолжительность труддеятельности для исчисления пенсионных баллов.

В советский стаж включаются все периоды труддеятельности во времена СССР, а также периоды временной нетрудоспособности и получения пособия по безработице. В расчеты входят полтора года по уходу за каждым ребенком, но в общей сложности не более 3 лет, а также уход за инвалидом 1 группы или престарелым родственником старше 80. А вот годы учебы в исчисления не входят.

Следует помнить о некоторых нюансах:

день службы в армии по призыву равен двум трудовым будням;
месяц службы в Афганистане приравнивается к 3 месяцам работы;
год работы жителей Крайнего Севера (и приравненных к ним территорий) считается за полтора.

Как считают пенсионные баллы за советский стаж? Труддеятельность до 1991 и в постсоветский период 1991-2001 оценивается по ФЗ-173, а именно:

определяется соотношение среднего заработка пенсионера и среднего заработка по стране (ССЗ);
высчитывается коэффициент стажа (КС), который может составлять от 0,55 до 0,75%: для получения минимального женщина должна отработать 20 лет, мужчина – 25, а для получения максимально – 40 и 45 лет соответственно;
размер пособия вычисляется по формуле КС х ССЗ х 1671 (средний заработок в стране на 1991 г.);
из полученной суммы вычитается 450 руб. (базовая часть пенсии на 2001 г.);
к сумме добавляется 10 + 1% (за каждый год совстажа);
итоговый результат делится на цену балла, актуальную на момент оформления пособия по старости.

Даже если человек не имеет стажа, он вправе рассчитывать на социальное пособие, но для получения более-менее достойной пенсии необходимы некоторые условия – определенное количество отработанных лет и минимальный размер накопленных баллов.

Таким образом, тем, кто планирует оформлять пособие в 2021 году и трудился только во времена существования СССР, придется набрать как минимум 11 лет подтвержденного до 2002 г. стажа и 13,8 пенсионных баллов за советский стаж.

Тем, кто в советские годы работал в 15 бывших республиках Союза, следует знать, что расчет пенсии осуществляется по иным правилам. Например, по договору между Беларусью и Россией их граждане могут выбрать вариант начисления пенсии: либо по стажу, при этом советский стаж учитывается только страной проживания, либо по гражданству. Допустим, будущий пенсионер отработал в белорусском колхозе 10 лет, но переехал в Россию, стал ее гражданином, трудился, а затем выбрал установление пособия по принципу гражданства. В этом случае 10 лет в белорусском колхозе не могут быть включены в стаж.

Документы и действия

Не вызывает сомнений, входит ли в страховой стаж советский период. Несомненно, он может быть учтен, но если его удалось подтвердить.

Если для определения трудового стажа после 1 января 2002 года берутся данные персонального счета будущего пенсионера, то предыдущие периоды подтверждаются при помощи записей в трудовой книжке или по другим документам, полученным от работодателя или в госархиве.

Пенсионерам, сохранившим трудкнижку с записями о работе в советское время, переживать о том, как подтвердить советский стаж для пенсии, не стоит. Обычно достаточно предъявить этот документ в качестве доказательства. Если в нем нет ошибок, опечаток, несоответствий, то сложностей не возникнет.

Но нередко случается, что книжка не сохранилась или взять справку в организации невозможно из-за того, что наниматель спустя десятилетия просто исчез. Как подтвердить стаж работы в советское время в подобных ситуациях?

Государство дает возможность запросить архивные справки и документы:

о реорганизации/ликвидации предприятия;
об отчислении подоходного или других видов налогов;
об участии в программе государственного соцстрахования;
из военкомата или воинской части;
из центра занятости;
зарплатные ведомости;
характеристики с места работы.

Важно! Если справки о платежах получить невозможно, то подтвердить отчисления можно в судебном порядке при наличии сохраненных квитанций.

Если архивные документы не сохранились (не переданы работодателем, уничтожены, потеряны и пр.), то подтверждать советский стаж при начислении пенсии придется в суде. Даже если нет никаких подтверждающих документов, обращение возможно при наличии двух свидетелей, готовых подтвердить труддеятельность истца.

Юристы рекомендуют предварительно написать заявление об установлении трудового стажа советского периода в Пенсионный фонд с указанием персональных данных свидетелей. Нередко в ПФР идут навстречу и подтверждают труддеятельность без обращения в суд, но в этом случае можно рассчитывать на подтверждение только половины отработанного в советские годы времени.

Для обращения в суд желательно приготовить доказательства порчи, утраты трудкнижки (например, справка из пожарной части о тушении возгорания) и справку из архива об отсутствии запрошенных документов. Важно также грамотно составить заявление об установлении факта работы/трудстажа в периоды существования СССР.

Важно! Напомним, что любые действия Пенсионного фонда, в том числе и в случае не включения определенных лет в стаж, можно оспорить в судебном порядке.

Зная, как подтвердить советский стаж, и изучив подробные правила расчета пособия, необходимо обязательно проконсультироваться в ближайшем отделении Пенсионного фонда. Желательно сделать это заранее, чтобы иметь возможность разыскать все документы для подтверждения стажа или добрать нужное количество баллов, самостоятельно внося страховые взносы на личный пенсионный счет.

Как рассчитать пенсионные баллы за советский стаж? С детальным порядком подсчета, а также с формулами и примером, можно ознакомиться в этой статье. Также рекомендуем прочитать общую информацию о необходимых документах для оформления пенсии.

Происходит ли начисление пенсионных баллов за советский период?

На протяжении многих лет система расчета и выплаты пенсий в Российской Федерации терпела множество изменений. Одним из радикальных шагов, направленных на ее улучшение и модернизацию, является введение баллов. Процедура расчета страховых пособий с использованием индивидуальных коэффициентов (ИПК) упрощает процесс, но в то же время и усложняет его. Всем гражданам, трудившихся во благо СССР, при выходе на заслуженный отдых, будет произведен расчет пенсионных баллов за советский период.

Процесс усложняется еще и второстепенными факторами, например, сложность в предоставлении доказательств наличия трудового стажа, его продолжительности, характере выполняемых работ, размере получаемой заработной платы и т.д. В упомянутый промежуток времени вся важная информация записывалась на бумаге, а документы, как и любые вещи, имеют свойство теряться и портиться.

Перевод пенсионных прав за советский и постсоветский период в индивидуальные коэффициенты имеет множество нюансов. При вычислении ИПК, очень важно разделять время трудовой деятельности лиц:

до 1991 года;
до 2002 года;
после 2002 года.

Как начисляются баллы для пенсии за работу в советское время?

На сегодняшний день, формула вычисления суммы страхового пособия состоит из:

индивидуальной части — зависит от продолжительности работы, количества ИПК т.д.;
фиксированной выплаты — установленная законом сумма денежного начисления.

В соответствии с ФЗ №400, расчет страхового пособия происходит на основании продолжительности трудовой деятельности граждан, заработанного количества индивидуальных коэффициентов, а также цены одного ИПК на момент назначения пенсии. Но что делать, если будущий пенсионер половину своей жизни проработал в СССР? Как рассчитываются пенсионные баллы за стаж в советский период? Данный вопрос регулируется ФЗ 173-ФЗ (положениями, которые не противоречат действующему законодательству страны).

Размер

На основании вышеупомянутого закона, для перевода стажа СССР в ИПК применяются основы вычисления расчетной пенсии, на которую, в свою очередь, влияют следующие показатели:

время трудовой деятельности до 2002 года;
продолжительность работы до 1991 года;
средняя заработная плата за определенный промежуток времени (до 2002 года).

Как считаются пенсионные баллы за советский стаж (период работы в СССР)? Для вычисления ИПК, нужно провести несколько операций.

1. Подсчитать количество индивидуальных показателей за трудовую деятельность в СССР невозможно без коэффициента стажа, который определяется следующим образом:

для женщин: если продолжительность работы составляет менее 20 лет — 0,55, если стаж трудовой деятельности является более, чем 20 лет — 0,55*0,1 (за каждый дополнительный год занятости свыше установленной законом нормы);
для мужчин: если продолжительность работы составляет не менее, чем 25 лет — 0,55*0,1, если время занятости на предприятии не достигает показателя в 25 лет — 0,55.

Величина данного коэффициента законодательством ограничена: она не должна быть выше, чем 0,75. Другими словами, в случаях, когда при расчете данного показателя получилась сумма, выше указанной цифры, в берется в подсчеты 0,75.

2. Посчитать соотношение среднемесячного заработка пенсионера, основываясь на размере его получаемой заработной платы за определенный период и среднего уровня среднемесячного заработка в РФ за это же время. Определить такое соотношение поможет следующая формула:

А=В/С, где:

А — коэффициент среднего заработка;
В — размер полученного гражданином вознаграждение за работу;
С — уровень среднемесячной зарплаты в России за определенный промежуток времени.

Величина указанного соотношения ограничена на законодательном уровне: максимальный показатель 1,2, кроме случаев, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ (для жителей Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, может быть установлен другой порядок вычисления).

3. Определить размер расчетного пособия. В соответствии с законодательством РФ, его определяют следующим образом:

А (на 2002 год) = В*С*1671 — 450, где:

А — величина расчетной пенсии;
В — коэффициент стажа;
С — соотношение среднемесячного заработка пенсионера;

число 1671 — средняя месячная зарплата в РФ на период с 1.07.01 по 30.09.01 года;
число 450 — установленная на 2002 год сумма базовой части трудового пособия.

Минимальная величина расчетной пенсии определена законом: 660 рубля.

4. Рассчитать сумму валоризации. Для учета продолжительности работы до 1991 года, законодательством установлена процедура разового увеличения пенсионных прав граждан на 2002 год: 10 % от величины суммы подсчета. За каждый год трудовой деятельности до распада СССР, лицу дополнительно начисляется по 1%. Определение показателя валоризации будет выглядеть следующим образом:

А=В(на 2002 год)*(0,1+0,01*продолжительность работы до 1991 года), где:

А — размер разового увеличения;
В — расчетная пенсия.

5. Вычислить размер пособия по состоянию на 2015 год (было произведено увеличение капитала расчета выплат с 2002 по 2015 год).

А = (В на 2001 год + С)*5,6148 руб., где:

А — величина начислений;
В — расчетная пенсия;
С — сумма валоризации;
число 5,6148 — размер индексации общей величины страховых взносов.

6. Подсчет ИПК. Как же рассчитать пенсионные баллы за советский период? Определить данный показатель возможно с этой формулой:

А=В/64,1, где:

А — количество индивидуальных коэффициентов;
В — размер части страхового пособия до 2002 года;
число 64,1 — стоимость одного коэффициента на 2015 год.

Пример расчета

Узнав о том, как начисляются пенсионные баллы за советский период в теории, следует рассмотреть данный вопрос на примере. Гражданин Петров имеет 40 лет трудового стажа, 20 из которых — занятость во времена СССР и постсоветское время до 2002 года:

10 лет работы на фарфоровом заводе (с 1981 по 1991);
10 лет деятельности на фабрике по производству мебели (с 1991 по 2001 год).

Как посчитать баллы для пенсии за советский период гражданину Петрову? Процесс вычисления ИПК состоит из нескольких шагов:

1. Установления показателя стажа: 0,55 + 0,1 x (35 – 20) = 0,70;
2. Подсчета суммы расчетной пенсии: 0,70*1,2*1671-450=773,2 руб.;
3. Определения размера разового увеличения: 1% за каждый трудовой год в СССР + 10% (за занятость в постсоветское время) = 154,6 рубля;
4. Выделения части страхового пособия: 773,2+154,6*5,6148=5209,41;
5. Вычисления ИПК: 5209,41/64,1= 81,27.

Способы получения

ИПК считают во время оформления страхового пособия по старости или на льготных условиях. Узнать заработанное количество индивидуальных показателей можно такими способами:

самостоятельно (с помощью выше представленной информации);
обратиться в местное отделение ПФР;
воспользоваться специальным интернет-калькулятором.

В случаях, когда при подсчете размера страхового пособия не были учтены периоды трудового стажа в СССР, лицо имеет право обратиться территориальное отделение ПФР с соответствующим заявлением для устранения данной проблемы. Бланк такого документа находится в свободном доступе на официальной интернет-странице ПФР.

Как начисляются пенсионные баллы за советский стаж: полезное видео

О том, как считать пенсионные баллы советского времени рассказано в этом видео:

kak_rasschitat_pensionnye_bally_za_sovetskiy_period.jpg

Как подсчитать пенсионные баллы за советский стаж

До начала 2015 года российские пенсионеры, имеющие стаж работы, получали трудовые пенсии (по старости, инвалидности и т.д.), размер которых рассчитывался по формулам Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001. Но с 01.01.2015 г. данный закон о трудовых пенсиях применяется не в полном объеме, так как пенсионное законодательство изменилось – 36-я ст. закона № 400-ФЗ, о страховых пенсиях. Трудовых пенсий сегодня не существует. Зато появились пенсионные коэффициенты (баллы), которые в СССР не начислялись.

Валоризация страховых пенсий

Законодателям понадобилось соотнести советский трудовой стаж со страховым стажем, который начал использоваться с 2002 года. Тогда стало важным не время общей трудовой деятельности, а сумма и период уплаты работодателем страховых взносов. В 2010 году была проведена так называемая валоризация пенсионных прав лиц, трудившихся в советский/постсоветский периоды. И сейчас пенсионные баллы за советский период рассчитываются с ее учетом.

Как начисляются пенсионные баллы за советский стаж

Чтобы посчитать, сколько пенсионных баллов удалось скопить за советский стаж, необходимо выполнить ряд математических действий:

Определяется коэффициент общего стажа. Если он 20-летний у женщин и 25-летний у мужчин, то их стажевый коэффициент (сокращенно – СК) – 0,55. За каждый год свыше этих значений к СК прибавляется 0,1. Но у коэффициента есть верхний предел – его значение не может быть выше 0,75. Так, если женщина накопит 48 лет, в коэффициенте учтут только 40, добавив к начальному СК (0,55) еще 0,2 (максимальное значение).

Рассчитывается соотношение учитываемого заработка пенсионера (либо за любые 5 лет до 2002 года, либо за двухлетний период 2000-2001 гг.) к средней зарплате по стране за тот же период. Максимально возможное значение – 1,2. Более высокие коэффициенты установлены только для лиц, трудившихся в условиях Крайнего Севера и в иных местах с тяжелым климатом.

СК и получившееся соотношение заработка перемножаются между собой, а затем умножается на 1671 руб. (средняя зарплата по стране в период 01.07.2001-30.09.2001). Полученный результат – это расчетный размер трудовой пенсии (РРТП), одно из значений, позволяющее посчитать, сколько дают пенсионных баллов за советский стаж.

Вычисляется величина валоризации – в зависимости от продолжительности советского стажа.

Определяется величина пенсионного капитала (по состоянию 2002-го года):

ПК = (РРТП – 450 руб.) х 228 мес.

228 месяцев – это так называемый коэффициент дожития, то есть, сколько в среднем гражданин проживет, получая пенсию.

Пенсионный капитал увеличивается на проценты, рассчитанные при валоризации, а затем делится на 228.

Полученная сумма индексируется на коэффициент 5,6148 (является произведением всех коэффициентов, применяемых с 2003 по 2014 годы). Таков размер пенсии по состоянию на 2015 год.

Узнать количество пенсионных баллов, накопленных за советский период, можно поделив конечную сумму на стоимость 1-го балла к началу 2015 года, то есть на 64,10 (15-я ст. закона № 400 о страховых пенсиях, п.10).

Как посчитать пенсионные баллы за советский стаж: пример

Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.

Стаж и как он влияет на пенсию

С 2002 года в России действует система страховых пенсий. Другими словами, право на пенсию и ее размер определяется тем, какую сумму страховых взносов внес сам застрахованный и его работодатель. Стандартный взнос – 22% от зарплаты, часть этой суммы учитывается на индивидуальных личных счетах и впоследствии непосредственно определяет сумму пенсии.

Но зачем тогда вообще нужен стаж и почему о нем столько говорят? Есть 2 основные причины:

Со стажем после 2002 года все понятно: если за человека идут страховые взносы (не меньше, чем с минимальной зарплаты), ему эти периоды автоматически засчитываются в стаж. Кроме того, в стаж можно включить и несколько нестраховых периодов. Например, службу в армии, период отпуска по уходу за ребенком, уход за пожилым человеком.

Но в расчете пенсии до 2001 года разобраться очень сложно. Так, объем пенсионных прав рассчитывается, исходя из нескольких параметров сразу:

общий трудовой стаж. В зависимости от варианта начисления пенсии, туда может входить или не входить учеба и некоторые другие периоды;
средняя зарплата заявителя в любые 60 месяцев подряд или в 2000-2001 годы;
средняя зарплата по стране в тот же период, за который подается справка о зарплате.

Соответственно, чем больше трудовой стаж до 2001 года, тем больше будет объем пенсионных прав, сформированный за этот период. В данном случае стаж влияет на величину стажевого коэффициента, который влияет на соотношение средней зарплаты к пенсии.

То есть, чем больший стаж удастся подтвердить документами, тем больший объем пенсионных прав до 2001 года получит человек, и тем большей будет его пенсия в итоге.

Но стаж за эти периоды влияет на пенсию не только через стажевый коэффициент.

Кому и сколько прибавили за советский стаж

В России существовали последовательно три пенсионные системы: сначала пенсия рассчитывалась из соотношения средней зарплаты к средней по стране, потом – делением всех страховых взносов (пенсионного капитала) на число месяцев ожидаемой продолжительности жизни, а затем все взносы начали переводить в условные баллы. И все эти системы нужно было как-то связать между собой.

С 2002 по 2014 годы в стране действовала система с пенсионным капиталом. Но чтобы учесть все права до 2001 года, законодатели придумали такой механизм:

человеку рассчитывают условную пенсию на 31 декабря 2001 года;
эту пенсию умножают на количество месяцев дожития на тот период (за минусом базовой часть в 450 рублей);
полученная сумма (расчетный пенсионный капитал) прибавляют к остальным страховым взносам.

Однако, как оказалось, такая система несколько ущемляет права тех, кто имел длительный стаж до 2001 года – из-за низких официальных зарплат такие люди получали слишком низкие пенсии. А так как деньги в бюджете уже были, власти решили учесть интересы всех и в 2010 году провели валоризацию.

Валоризация – единовременное повышение пенсионных прав. Она коснулась и тех, кто уже вышел на пенсию, и тех, кому это еще только предстоит.

В ходе валоризации были повышены пенсионные права россиян:

если у человека был стаж до 2001 года включительно – его пенсия (или расчетная пенсия) увеличивается на 10%;
если у него есть стаж до 1991 года – за каждый год такого стажа пенсия выросла на 1%.

То есть, если пенсионер проработал 20 лет до распада СССР, он получал право на прибавку в 30% – причем все это провели автоматически.

Сейчас валоризация автоматически учитывается для всех, кто оформляет пенсию и имеет стаж до 2001 года. Но в этой ситуации сначала увеличивается расчетная пенсия, потом она переводится в расчетный пенсионный капитал, а потом и в пенсионные баллы. Но главное – те проценты за советский стаж и стаж в 90-е годы уже учтены в любой страховой пенсии, которая выплачивается в России.

Изначально проблема была только у тех, кто вышел на пенсию до этого и не подтверждал стаж больше 40/45 лет. Дело в том, что этот стаж был предельным для расчета стажевого коэффициента, но при этом валоризация шла без ограничений. Таким пенсионерам можно подать документы, подтверждающие полный стаж, и валоризацию начислят без ограничений.

Но подавать заявление сейчас именно на доплаты за советский стаж точно не стоит – просто потому, что у всех пенсионеров эти доплаты уже давно учтены в получаемых пенсиях.

Как подтвердить советский стаж?

Весь стаж после 2002 года подтверждать не нужно – с тех пор в России работает система персонифицированного учета. Но вот с подтверждением стажа до 2001 года включительно могут быть проблемы.

Итак, стаж подтверждается разными способами:

трудовая книжка. Если документ заполнен четко и понятно, печати не размыты и не закрывают важные данные, сотрудник Пенсионного фонда без проблем примет такие данные даже без подтверждающих документов. Увы, это бывает редко;
справки с места работы или архива. Это самый распространенный способ – справку о трудоустройстве можно запросить у соответствующего работодателя. Если предприятие с тех пор ликвидировалось, нужно искать данные в архивах. Все документы передаются в архивы, поэтому нужно определить, в какой именно архив попали нужные документы;
показания свидетелей. Если в трудовой книжке ничего не разобрать, предприятие закрылось и не передало данные в архив, можно обратиться за помощью к бывшим коллегам. Нужны показания минимум 2 свидетелей, причем у них с подтверждением периода работы на том месте проблем быть не должно. Показания могут быть устными или письменными, человек должен подтвердить что видел заявителя на работе, и тот там работал;
косвенные документы и суд. Часто бывает так, что не подходит никакой вариант – тогда остается только идти в суд. Доказать стаж можно разными способами – например, одна женщина доказала наличие страхового стажа благодаря партийному билу. Дело в том, что в билет вписывали суммы взносов, которые рассчитывались от зарплат – поэтому в суде удалось отстоять свои права.

Еще проблемы могут возникнуть у бывших или действующих ИП – данные за 90-е годы могли потеряться. Если не удастся найти квитанции об оплате страховых взносов через банк, то это будет хороший вариант.

Читайте также: