Как рассчитывается стаж работы на дальнем востоке

Обновлено: 01.06.2024

В связи с участившимися вопросами членов Профсоюза о начислении районного коэффициента и надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока, прошу Вас довести до сведения работников образования следующие разъяснения.

Работникам, работающим на территории Приморского края установлены следующие районные коэффициенты:

Постановлением Государственного Комитета Совмина СССР по вопросам труда и заработной платы Президиумом ВЦСПС от 20 ноября 1967 г. N 512/П-28 в Приморском крае установлен минимальный 20% (1,2) размер районного коэффициента.

Данное постановление не применяется в следующих случаях:

В тех отраслях и на той территории, где не установлен 30% (1,3) районный коэффициент, действует Постановление Государственного Комитета Совмина СССР по вопросам труда и заработной платы Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967 г. N 512/П-28.

Помимо районного коэффициента в Приморском крае к заработной плате работников начисляется и выплачивается процентная надбавка к заработной плате, а также предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуска за работу в Южных районах Дальнего Востока.

Вся территория Приморского края относится к Южным районам Дальнего Востока, за исключением районов и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Районами и местностями, приравненными к районам Крайнего Севера в Приморском крае, являются - Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский и Тернейский районы; рабочий поселок Восток Красноармейского района с территорией, находящейся в административном подчинении Востокского поселкового Совета народных депутатов; Богуславский, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежный сельсоветы Красноармейского района.

Процентная надбавка к заработной плате за работу в Южных районах Дальнего Востока начисляется и выплачивается в размере 30% (1,3). Порядок, условия и размеры начисления и выплаты процентной надбавки установлены в следующих нормативных актах:

Процентные надбавки к заработной плате работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока начисляются и выплачиваются в следующем порядке:

Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в этих районах и впервые вступающей в трудовые отношения, процентная надбавка к заработной плате устанавливаются в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать 30% (1,3).
Лицам в возрасте после 30 лет, впервые поступающим на работу на предприятия, учреждения и организации, расположенные в южных районах Дальнего Востока, процентная надбавка к заработной плате устанавливается и выплачивается в размере 10% по истечении первого года работы, с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% заработка.

Постановлением Минтруда России от 11 сентября 1995 г. N 49 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ НАЧИСЛЕНИЯ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ ЛИЦАМ, РАБОТАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА, ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ, В ЮЖНЫХ РАЙОНАХ ВОСТОЧНОЙ СИБИРИ, ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА, И КОЭФФИЦИЕНТОВ (РАЙОННЫХ, ЗА РАБОТУ В ВЫСОКОГОРНЫХ РАЙОНАХ, ЗА РАБОТУ В ПУСТЫННЫХ И БЕЗВОДНЫХ МЕСТНОСТЯХ)" районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате начисляются на всю начисленную сумму заработной платы.
Согласно практике Верховного Суда Российской Федерации районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, в размер минимального размера оплаты труда не входят. (Т.е. начисляются на МРОТ).

Вышеперечисленные нормативно-правовые акты, устанавливающие порядок и размеры начисления и выплаты районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, согласно статей 148, 149 и 423 ТК РФ, действуют в полном объеме.

Районный коэффициент к заработной плате применяется с первого дня работы в районах Крайнего Севера. Согласно разъяснению Минтруда России от 11.09.1995 N 3 районный коэффициент применяется ко всем составным частям заработной платы, указанным в ст. 129 ТК РФ, т.е. начисляется на фактический заработок. Если в локальных нормативных актах работодателя и (или) в трудовом договоре с работником указано, что он начисляется только на оклад, то это может быть оспорено в судебном порядке (см. Определение Московского областного суда от 04.05.2010 по делу N 33-6620).

Однако районный коэффициент не применяется к выплатам, не входящим в систему оплаты труда у конкретного работодателя, например, в виде материальной помощи и иным выплатам, не связанным с выполнением работником трудовых обязанностей, а также к процентной надбавке за работу в особых климатических условиях, так как и районный коэффициент, и процентная надбавка за стаж работы в данных условиях начисляются на одни и те же выплаты в пользу работника. Согласно пп. "л" п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922) районный коэффициент не применяется также к сумме среднего заработка, поскольку он уже был учтен при расчете соответствующей суммы.

Главный правовой инспектор труда Приморской краевой организации
Общероссийского Профсоюза образования Е.Б.Сафонова

Предоставление работникам отдельных гарантий и компенсаций законодательство связывает с наличием у них стажа работы определенной продолжительности в северных районах.

Труд работников в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере. Для этих целей, согласно статье 315 Трудового Кодекса Российской Федерации, применяются районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате.

Районный коэффициент применяется к месячной заработной плате всех работников и является показателем относительного увеличения заработной платы работников, работающих в суровых природно-климатических условиях.

Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет.

В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, процентные надбавки начисляются на заработок в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год работы. Предельный размер надбавки для данной группы районов составляет 50% заработка.

Работникам в возрасте до 30 лет процентная надбавка к заработной плате выплачивается в размере 10% за каждые шесть месяцев работы, но только по достижению предельного размера надбавки - 50 процентов.

По общему правилу процентная надбавка к заработной плате выплачивается ежемесячно при наличии у работника соответствующего стажа работы в указанных районах и местностях. Трудовой стаж, дающий право на получение процентной надбавки к заработной плате, исчисляется со дня начала работы по трудовому договору и суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия.

До 1 января 2005 г. лицам в возрасте до 30 лет, впервые заключившим трудовой договор, процентная надбавка к заработной плате выплачивалась с первого дня работы в указанных районах и местностях, при условии, что они прожили в этих районах и местностях не менее пяти лет непосредственно перед трудоустройством. После 1 января 2005 г. указанная компенсация для данной категории лиц отменена.

В настоящее время работникам в возрасте до 30 лет процентная надбавка к заработной плате выплачивается в размере 10% за каждые шесть месяцев работы, но только по достижению предельного размера надбавки - 50 процентов.

Прокуратура
Хабаровского края

Прокуратура Хабаровского края

10 октября 2014, 00:00

Начисление северной надбавки к заработной плате

Дальний Восток России – уникальная территория, которая обладает гигантским потенциалом развития. На этих территориях находится огромное количество природных ресурсов, разработка которых, при этом, требует колоссальных финансовых вложений. Кроме этого, Дальний Восток – регион с выходом к Тихому океану, граничащий с крупными азиатскими державами, имеет большую стратегическую важность для нашей страны.

Однако по последним данным совокупное население дальневосточных регионов в пределах ДФО составляет чуть более 8 млн., что меньше численности проживающих в Москве. В этой связи периодически возникают инициативы по экономическому стимулированию граждан для переезда на Дальний Восток и снижению оттока населения с этих территорий. Одна из них – снижение возраста выхода на пенсию дальневосточников.

Бесплатно по России

Возраст выхода на пенсию для жителей Дальнего Востока

Однако этого не произошло. Тут следует отметить позицию В.В. Путина по данному вопросу, поскольку подобные инициативы уже ранее выдвигались. Комментируя идею снижения пенсионного возраста для жителей ДФО, Президент отметил, что подсчет стажа у пенсионеров на Дальнем Востоке в таком случае может вызвать значительные затруднения. В этой связи перед принятием соответствующих решений необходимо предложить четкие обоснования и методики расчета.

Внимание! В 2021 году вопрос о снижении возраста выхода на пенсию для дальневосточников не поднимается.

Кроме этого, в ряде субъектов Дальнего Востока продолжительность жизни населения значительно ниже общероссийских показателей.

В этой связи можно с уверенностью сказать, что наши законодатели еще вернутся к данной инициативе в будущем.

Говоря о конкретных шагах в рассматриваемом направлении, нельзя не вспомнить законодательную инициативу депутатов от КПРФ, которая была вынесена на рассмотрение Федерального Парламента еще в 2019 году.

Законопроект

При этом инициативная группа депутатов внесла предложение и об определении оснований для начисления досрочной пенсии. Так, было определено, что на льготное пенсионное обеспечение могут рассчитывать граждане, которые проживают в одном из регионов ДФО и имеют стаж работы на Дальнем Востоке не менее 20 лет.

Кроме этого, законопроект предполагал, что жители районов Крайнего Севера смогут выходить на заслуженный отдых еще раньше – в 50 лет (женщины) и 55 (мужчины).

Планировалось, что данные положения начнут действовать с 1 января 2020 года.

Однако рассмотрение законопроекта длительное время оттягивалось. В итоге уже в 2020 году он был отклонен большинством депутатов в ходе первого чтения.

Причиной отклонения законопроекта было то, что, по мнению законодателей, его принятие нарушило бы конституционные права иных граждан, не проживающих на территории ДФО. Кроме этого, в пояснительной записке к законопроекту не было приведено способов и обоснования материального обеспечения данной льготы.

Несмотря на это, уже сейчас на вооружении законодателей имеется практически готовая модель материального стимулирования дальневосточников, которая может быть применена при необходимости.

Условия досрочного выхода в ДФО

Дальний Восток России отличается довольно суровым климатом, а также проблемами с транспортной доступностью. В этой связи подавляющее большинство территорий ДФО относится к районам Крайнего Севера и приравненных к нему местностей.

Основаниями для начисления досрочной пенсии в данном случае являются:

наличие стажа работы в местностях Крайнего севера – 15 лет;
наличие стажа работы в местностях, приравненных к Крайнему северу – 20 лет.

Справка! Кроме этого, дальневосточники могут выйти на пенсию досрочно и при наличии иных установленных оснований, равно как и жители остальных регионов России.

Заключение

В силу непростой демографической ситуации на Дальнем Востоке России отдельные законодатели предлагает ввести пенсионные льготы для лиц, которые проработают там определенный период. В частности, предполагается досрочный выход на пенсию. Однако на сегодняшний день ни одна из подобных инициатив принята не была, а дальневосточники, не относящиеся к группе льготников, выходят на пенсию по общим основаниям.

Добрый день , я проживаю в г. Владивостоке ( южный район дальнего востока) , по договору мне должны платить сн в соответствии с законодательством , но не более 30%. Я обратила внимание, что в расчётке у меня выплата 20%, на мой вопрос отдел бухгалтерии мне ответил , что стаж у меня 10 мес ( в этой организации) и в соответствии с законом мне платят по 10% каждые полгода стажа. До этого я работала год в другой организации и ещё ранее через перерыв я отработала год в третьей организации, т.е Общий стаж более 1,5 лет . Имею ли я право потребовать учитывать Общий стаж , и потребовать пересчёт зп за отработанный период ? Что для этого необходимо сделать ? Спасибо

До этого я работала год в другой организации и ещё ранее через перерыв я отработала год в третьей организации, т.е Общий стаж более 1,5 лет. Имею ли я право потребовать учитывать Общий стаж, и потребовать пересчёт зп за отработанный период? Что для этого необходимо сделать? Спасибо
Надя

Считаю, что должны прибавлять в Вашем случае, не 10% каждые полгода, как это предусмотрено для районов, приравненных к северным или предусмотрено в северных районах:

Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 09.01.1986 N 53:
Южные районы Дальнего Востока: по истечении первого года работы — 10%, за каждые последующие 2 года работы увеличение на 10% по достижении 30% заработка

Простите я забыла уточнить , что мне 25 лет , т.е.действует льгота расчёт до 30 лет

А Вам, как я понимаю считают согласно

ПРИКАЗ
от 22 ноября 1990 г. N 2 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ ЛИЦАМ, РАБОТАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И В МЕСТНОСТЯХ, ПРИРАВНЕННЫХ К РАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА, В СООТВЕТСТВИИ С ДЕЙСТВУЮЩИМИ НОРМАТИВНЫМИ АКТАМИ: г) молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки начисляются с 1 января 1991 года в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60% надбавки — последние по 20% за год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством.

Но ведь Вы не находитесь в местности, приравненной к районам Крайнего севера, как я понимаю и не проживаете там, а работаете именно в Южном районе Дальнего Востока.

Порядок выплаты надбавки в южных районах Дальнего востока регламентируется следующим нормативным документом:

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ВСЕСОЮЗНЫЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 января 1986 года N 53О введении надбавок к заработной плате рабочих ислужащих предприятий, учреждений и организаций, и расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области
1. Ввести выплату процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена,в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Несмотря на давность принятия данного постановления, оно все еще действует и исполняется.

Ваш общий трудовой стаж составляет

стаж у меня 10 мес ( в этой организации)… До этого я работала год в другой организации и ещё ранее через перерыв я отработала год в третьей организации
Надя

примерно 2 года 10 месяцев, но, так как Вам платят уже 20 %, то возможно он составляет более 3-х лет.

Как следует из приведенного мною выше постановления, увеличение надбавки до 30 % возможно будет только при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

расчёт трудового стажа в южных районах производится в соответствии с порядком расчета для лиц работающих в условиях районов крайнего севера
Надя

Расчет стажа проводиться :

Т.е. стаж исчисляется с момента начала работы на любых предприятиях и организациях, находящихся на территории южных районов ДВ.

Для граждан приобретавших свои пенсионные права в северных района нашей страны, актуальным является вопрос о порядке расчета северного стажа. Ведь в период их трудовой деятельности существовало правило подсчета северного стажа — год за полтора. Очень многие задаются вопросом, применяется ли эта норма сегодня.

Пенсионное законодательство всегда находится под пристальным вниманием, как государства, так и граждан нашей страны.
За последние четверть века российская пенсионная система подверглась целым рядом существенных изменений. Но нормы пенсионного законодательства, существовавшие во время приобретения гражданином пенсионных прав, в некоторых случаях остаются неизменными и учитываются при назначении пенсии.

В соответствии с Законом о трудовых пенсиях №173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовой стаж для назначения пенсии считается в календарном порядке — год за год (статья 12). Тем не менее, действующее законодательство разрешает применять положения старого пенсионного законодательства при оценке пенсионных прав работника за период до 1 января 2002 года.

Этим документом разъяснено следующее: Исчисление продолжительности страхового стажа, в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Однако, такой порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта ПОЛНОСТЬЮ ВЫРАБОТАЛ необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.
В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин НЕ ВЫРАБОТАЛ необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим НА ДЕНЬ УСТАНОВЛЕНИЯ трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Кстати. В новом Законе о страховых пенсиях №400-ФЗ от 28.12.2013 года, вступившем в силу с 1 января 2015 года, в пункте 8 статьи 13 устанавливается, что периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы. Такие периоды работы могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (в том числе и за работу на Севере).

Оценка пенсионных прав гражданина за период до 1.01.2002 года производиться при назначении ему размера трудовой пенсии путем преобразования этих прав в расчетный пенсионный капитал и по выбору застрахованного лица может производиться по двум вариантам.

В первом варианте расчета , трудовой стаж работника, в том числе и периоды работы в северных районах нашей страны, исчисляются в календарном порядке по их фактической продолжительности как год за год , в этом варианте предусмотрена возможность применение для расчета размера пенсии увеличенного отношения заработных плат.

По второму варианту , при оценке пенсионных прав учитывается длительность общего трудового стажа, расчет которого ведется в календарном порядке, но периоды работы в северных районах, происходившие до 1.01.2002 года, засчитываются в общий трудовой стаж как год за полтора .

Если гражданин выберет второй вариант расчета размера трудовой пенсии, тогда расчетный размер пенсии будет рассчитываться по такой формуле:

Размер пенсии = (Средн. мес. заработок за любые 5 лет) х (Стажевый коэфф.).

Однако при расчете по второму варианту применяются некоторые ограничения предусмотренные пунктом 4 статьи 30 закона №173-ФЗ, в том числе ограничение пенсии максимальным размером.
Расчет размера трудовой пенсии, произведенный по формуле второго варианта, с использованием нормы полуторного увеличения северного стажа, не всегда приводит к лучшему результату, нежели аналогичный расчет, основанный на первом варианте. Что будет выгодно гражданину — покажет сравнение двух вариантов расчета.

Когда применяется льготный порядок исчисления стажа работы на Крайнем Севере (год за полтора)?

При определении права на трудовую пенсию гражданам, работавшим в северных районах нашей страны в период до 01.01.2002, их общий трудовой стаж за период до 01.01.2002 исчисляется в льготном порядке (1 год за 1,5 года).
Обратите внимание: не северный стаж увеличивается на 1,5, а увеличивается общий трудовой стаж на 1,5 за период работы на Севере.
Работа на Севере после 01.01.2002 засчитывается в трудовой стаж в обычном календарном исчислении.

Подсчет трудового стажа в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц и определения величины расчетного размера пенсии, который устанавливается вне зависимости от даты выхода на пенсию по состоянию на 01.01.2002, может быть произведен по выбору застрахованного лица по одному из нескольких вариантов. Стаж может исчисляться как календарно с исключением не страховых периодов (уход за детьми, учеба), так и с применением льготного порядка (1 год за 1,5 года) с включением не страховых периодов. Выгодный вариант определяется в отношении каждого застрахованного лица в автоматизированном режиме.

О том как производится суммирование периодов работ с различными условиями труда для досрочного назначения пенсии вы можете прочитать

Читайте также: