Как принять на работу гражданина белоруссии в 2020 году

Обновлено: 16.05.2024

Процедура трудоустройства иностранных граждан и лиц без гражданства (далее, если не указано иное, — иностранцы) имеет свою специфику. Рассмотрим особенности, связанные с оформлением на работу таких лиц.

Какие бывают категории иностранцев

В зависимости от правового положения иностранцев можно разделить:

— на постоянно проживающих — получивших разрешение на постоянное проживание и вид на жительство .

На заметку
Иностранцы, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, вправе работать наравне с гражданами Беларуси с учетом установленных законодательством ограничений (например, они не могут быть госслужащими );

трудящихся-иммигрантов — не имеющих разрешения на постоянное проживание в Беларуси, въехавших для работы по трудовому договору у нанимателя Республики Беларусь либо уже работающих на территории нашей страны . К таким лицам относятся временно пребывающие и временно проживающие в Республике Беларусь иностранцы .

Обратите внимание!
В статье будут рассмотрены вопросы, касающиеся трудоустройства трудящихся-иммигрантов.

Иностранец с высокой квалификацией

К особой категории трудящихся-иммигрантов относятся высококвалифицированные работники . Для них по сравнению с иными трудоустраивающимися иностранцами предусмотрены более благоприятные условия для привлечения на работу в Беларуси. Например, специальное разрешение на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь (далее — спецразрешение) им выдается не на один, а на два года. Исходя из определения высококвалифицированный иностранец должен одновременно соответствовать следующим критериям :

обладать высоким уровнем профессиональных знаний, умений и навыков, подтвержденных документами об образовании.

Не понадобится легализовать документ об образовании, если между Республикой Беларусь и государством, в котором такой документ был выдан, заключено международное соглашение о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях, выдаваемых на территории Беларуси и иностранных государств. В частности, без легализации признаются документы об образовании, выданные в Украине, Грузии, Казахстане, Молдове, России и т.д.

Обратите внимание!
При устройстве на работу высококвалифицированный работник из такого государства должен будет представить перевод документа об образовании на один из государственных языков Беларуси . Такой перевод заверяется в порядке, установленном на территории государства выезда иностранца;

иметь стаж работы по специальности не менее пяти лет.

Подтверждать трудовой стаж эта категория работников может любыми разрешенными документами. Ими могут быть:

заверенные в установленном порядке трудовые или гражданско-правовые договоры и др.

На заметку
Желательно перевести такие документы на один из государственных языков Республики Беларусь (русский или белорусский), а перевод заверить;

в трудовом договоре должна быть указана месячная заработная плата в размере не менее 15-кратной величины месячной минимальной заработной платы (МЗП), установленной в Республике Беларусь. В таком размере зарплата должна быть установлена на весь период работы на территории нашей страны.

Пример
Трудовой договор с высококвалифицированным иностранцем заключен 01.06.2017. Размер МЗП на эту дату составляет 265 руб. Следовательно, месячная заработная плата не должна быть менее 3975 руб.

Если размер МЗП увеличится, размер оплаты труда, указанный в трудовом договоре с высококвалифицированным работником, надо будет пересмотреть.

Кто может принять иностранцев на работу

Привлечь к работе трудящихся-иммигрантов могут наниматели Республики Беларусь, к которым относятся :

— индивидуальные предприниматели (ИП).

На заметку
ИП вправе привлекать не более трех физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам . В их число входят и иностранцы;

— иностранные организации, осуществляющие наем трудящихся-иммигрантов для работы в своем представительстве, созданном на территории Республики Беларусь.

Обратите внимание!
Иностранные организации, осуществляющие деятельность на территории нашей страны, по общему правилу не относятся к нанимателям Республики Беларусь. Чтобы иметь возможность принимать на работу иностранцев, такой организации необходимо создать юридическое лицо;

— физические лица, не являющиеся ИП.

На заметку
Получения лицензии для приема иностранцев на работу не требуется .

Какие разрешения необходимы

Иностранцу для пребывания на территории Беларуси и осуществления трудовой деятельности нужно иметь несколько видов разрешений. К примеру, он должен получить разрешение на временное пребывание.

Обратите внимание!
Уполномоченные должностные лица юридического лица, ходатайствующего о въезде иностранца в Республику Беларусь, пребывании или проживании в Республике Беларусь, обязаны принять меры, в том числе по его своевременной регистрации, получению им разрешения на временное проживание .

Для того чтобы наниматель мог принять иностранца на работу, а последний — трудиться, необходимо оформить еще ряд документов.

Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы

Нанимателю необходимо получить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы(далее — разрешение), если он планирует принять на работу более 10 иностранцев. В их число не включаются :

— иностранец, привлекаемый в качестве руководителя коммерческой организации, в создании которой он участвовал (в качестве собственника имущества, учредителя, участника) (далее — директор-иностранец).

Иными словами, при подсчете количества работников для получения разрешения указанные иностранцы в расчет не принимаются. Как и те, на которых нормы законодательства о внешней трудовой миграции не распространяются .

Пример
Ситуация 1. Наниматель собирается принять на работу 12 иностранцев. Трое из них относятся к категории высококвалифицированных работников. Получать разрешение нанимателю не нужно.
Ситуация 2. Наниматель собирается нанять 15 работников-иностранцев, относящихся к категории высококвалифицированных работников. Получать разрешение нет необходимости.
Ситуация 3. Наниматель принимает на работу 11 иностранцев. Среди них двое получивших высшее образование в учреждениях образования Республики Беларусь, которые трудоустраиваются по полученной специальности и присвоенной квалификации в течение одного года после получения специальности и присвоения квалификации. На эту категорию иностранцев законодательство о трудовой миграции не распространяется . Следовательно, в такой ситуации получать разрешение не понадобится.

Для того чтобы получить разрешение, нанимателю необходимо обратиться в Департамент по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь (Департамент) и подать следующие документы :

— заявление о выдаче разрешения на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы .

Обратите внимание!
В заявлении должно быть указано обоснование необходимости привлечения в Республику Беларусь иностранной рабочей силы, в том числе информация о принятых мерах по занятию свободных рабочих мест (вакансий) гражданами Республики Беларусь. Отсутствие обоснования может стать причиной отказа Департамента в выдаче разрешения, который обусловлен выдачей отрицательного заключения органа по труду, занятости и социальной защите по месту госрегистрации нанимателя (далее — орган по труду) .

Необходимо также помнить, что в заявлении профессии рабочих и должности служащих нанимателю нужно указывать в строгом соответствии с классификатором ;

— копии документов, подтверждающих госрегистрацию субъекта хозяйствования, легализованную выписку из торгового реестра страны происхождения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны ее происхождения;

— проект трудового договора с иностранцем, заверенный подписью руководителя и печатью.

На заметку
В проекте трудового договора не нужно прописывать данные и условия для конкретного иностранца (например, о зарплате). При этом он должен соответствовать требованиям, предъявляемым к содержанию трудового договора законодательством о труде и внешней трудовой миграции;

— гарантийное письмо, подтверждающее возможность размещения иностранцев;

— документ, подтверждающий внесение платы. В данном случае уплачивается госпошлина в размере пяти БВ. Если нанимателем является инвестор и (или) организация, созданная в установленном порядке этим инвестором либо с его участием, после заключения инвестиционного договора при реализации инвестиционного проекта и в иных случаях, предусмотренных законодательными актами, а также подрядчик и (или) разработчик проектной документации в рамках реализации инвестиционного проекта , то ему вносить плату не нужно.

Обратите внимание!
Наниматели, привлекающие для осуществления трудовой деятельности в нашей стране граждан Украины и лиц без гражданства, проживавших на территории Донецкой и Луганской областей Украины, как правило, не менее года :
— освобождаются от уплаты госпошлины за выдачу разрешений и спецразрешений;
— вправе принимать их на работу без прохождения установленной процедуры признания документов об образовании, выданных учреждениями образования, иными организациями Украины.

Срок выдачи разрешения — 15 дней с момента подачи заявления. Срок его действия — 1 год. Однократно разрешение можно будет продлить . Затем нужно будет получить новое.

Спецразрешение

Спецразрешение — документ, подтверждающий право трудящегося-иммигранта на осуществление трудовой деятельности по трудовому договору у нанимателя Республики Беларусь .

Нанимателю в отношении каждого принимаемого на работу иностранца необходимо получить спецразрешение, даже если этот иностранец — высококвалифицированный работник или директор-иностранец .

Приведенное правило не распространяется на иностранцев, которые не подпадают под действие Закона N 225-З . К ним, в частности, относятся лица:

— являющиеся руководителями представительств иностранных организаций;

— получающие высшее образование в учреждениях образования Республики Беларусь и трудоустраивающиеся по получаемой специальности в период обучения;

— получившие высшее образование в учреждениях образования Республики Беларусь и трудоустраивающиеся по полученной специальности и присвоенной квалификации в течение одного года после получения специальности и присвоения квалификации.

Для этих лиц получать спецразрешение не нужно.

Обратите внимание!
Граждане Российской Федерации и других стран — членов ЕАЭС принимаются на работу без спецразрешения .

Для получения спецразрешения следует произвести следующие действия:

1) письменно уведомить органы по труду о наличии вакансий.

Нанимателю необходимо указать в уведомлении условия труда и размер оплаты по каждой вакансии;

2) подать в подразделение по гражданству и миграции органа внутренних дел по месту своей регистрации (далее — подразделение по миграции) следующие документы :

— заявление . В нем необходимо обосновать, почему требуется привлечение именно иностранца. Причинами такого выбора нанимателя могут быть, к примеру, знание иностранцем экономики, законодательства стран, с которыми планируется сотрудничество, необходимость во внедрении нового оборудования и т.д.

На заметку
Преимущественным правом на занятие вакансии в нашей стране обладают граждане Республики Беларусь, а также иностранцы, постоянно проживающие в Беларуси ;

— копию паспорта или документа, его заменяющего и предназначенного для выезда иностранца за границу и выданного соответствующим органом государства гражданской принадлежности либо обычного места жительства иностранца;

— документ, подтверждающий внесение платы;

— документы об образовании и стаже работы по специальности не менее пяти лет, подтверждающие наличие высокого уровня профессиональных знаний, умений и навыков, — для высококвалифицированных специалистов.

Выдача спецразрешений проводится на следующих условиях:

Спецразрешение можно получить только при наличии положительного заключения органа по труду. Наличие отрицательного заключения служит основанием для отказа в выдаче спецразрешения .

Отрицательное заключение орган по труду выдает, в частности, в следующих случаях :

— нанимателем не представлены в орган по труду сведения о вакансии, на которую привлекается иностранец. Напомним, что наниматели обязаны уведомлять органы по труду о наличии у них вакансий во всех случаях в течение пяти дней с момента их появления ;

На заметку
При обращении нанимателя за получением спецразрешения для трудоустройства директора-иностранца подразделения по миграции не запрашивают мнение органа по труду. Соответственно, спецразрешение в данном случае выдается без наличия такого заключения .

Также подразделение по миграции отказывает в выдаче спецразрешения, если, например :

— нанимателем представлены документы, содержащие ложные сведения и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства Республики Беларусь, в том числе подложные, поддельные или недействительные документы;

— иностранец, в отношении которого наниматель обратился за спецразрешением, включен в Список лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен.

После получения спецразрешения наниматель обязан выдать его копию работнику .

Обратите внимание!
Прием на работу иностранцев без спецразрешения влечет административную ответственность . Если трудящийся-иммигрант работает по совместительству, спецразрешение в отношении этого работника должно быть у каждого из нанимателей .

Как оформить прием на работу

При устройстве на работу работник обязан представить установленные законодательством документы . Трудящийся-иммигрант не исключение. Так, нанимателю необходимо потребовать у него предъявления:

документа, удостоверяющего личность. Для трудящихся-иммигрантов это документ для выезда за границу , т.е. действительный национальный паспорт иностранца или иной документ, его заменяющий, предназначенный для выезда за границу и выданный соответствующим органом государства гражданской принадлежности либо обычного места жительства иностранца или международной организацией ;

трудовой книжки. Запись о приеме на работу вносится только в трудовую книжку, образец которой установлен в Республике Беларусь. Если таковой у иностранца нет, то нанимателю нужно будет завести для него трудовую книжку ;

документа об образовании или документа об обучении, подтверждающего наличие права на выполнение данной работы. Как мы указывали выше, такой документ необходимо легализовать. В отдельных случаях достаточно его заверенного перевода;

индивидуальной программы реабилитации инвалида (для инвалидов);

медсправки о состоянии здоровья (при необходимости) ;

— других документов о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, если их предъявление предусмотрено законодательными актами. В частности, наниматель вправе потребовать от трудящегося-иммигранта предъявления договора медицинского страхования (страхового полиса, страховой карточки, иного документа, содержащего информацию о договоре медицинского страхования) .

На заметку
Некоторые категории иностранцев не обязаны представлять договор медицинского страхования. Это касается, например, граждан стран СНГ, которым скорая и неотложная медпомощь на территории нашей страны оказывается бесплатно при внезапных острых состояниях .

При предъявлении всех перечисленных выше документов с иностранцем оформляется трудовой договор. Помимо общих требований, предъявляемых законодательством о труде к содержанию и условиям трудового договора , необходимо соблюсти и специальные требования, предъявляемые к трудовому договору с иностранцем :

1) в трудовом договоре необходимо указать:

— порядок, основания прекращения, изменения и продления трудового договора;

— условия переезда в Республику Беларусь, питания, проживания, медицинского обслуживания трудящегося-иммигранта;

2) срок трудового договора не должен быть больше срока действия спецразрешения.

На заметку
Поскольку трудовой договор с иностранцем ограничен сроками, он является срочным трудовым договором. В связи с этим с работником-иностранцем можно заключить контракт ;

3) трудовой договор должен быть заключен:

— в письменной форме;

— на русском и (или) белорусском языках. Если эти языки не являются родными или понятными для трудящегося-иммигранта, трудовой договор нужно заключить также на родном или ином понятном для него языке.

После подписания сторонами трудового договора наниматель издает приказ о приеме на работу. Работник должен ознакомиться с приказом под подпись. Затем наниматель вносит соответствующую запись в трудовую книжку работника, а также совершает все иные действия, предусмотренные при приеме на работу законодательством о труде .

Обратите внимание!
В случае если трудовой договор с трудящимся-иммигрантом не будет заключен, нанимателю необходимо будет вернуть спецразрешение в подразделение по миграции .


Российские компании вправе принимать на работу граждан других государств, но лишь при условии чёткого соблюдения установленного законом порядка. При этом штрафы за нарушения столь внушительны, что многие работодатели предпочитают не связываться с иностранными сотрудниками. В статье разберём, как правильно оформить приём иностранца на работу, чтобы не прогневить контролирующие органы.

Этим летом приняли сразу две поправки, которые повлияют на работу с иностранцами. 15 июня продлили послабления из-за пандемии, а с 24 августа стало проще нанимать некоторых визовых иностранцев. Чтобы было проще разобраться тем, кто, принимает на работу иностранных граждан, мы подготовили памятки – руководства.

Граждане стран ЕАЭС

Кого принимаете

Граждан из Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии

Какие документы взять у работника

До 31 декабря разрешено заключать трудовой договор без учёта заявленной цели визита (Указ Президента от 15.06.2021 №364).

Для проверки статуса:

1. Временно пребывающим: миграционную карту.

2. Временно проживающие: разрешение на временное проживание.

3. Постоянно проживающие: вид на жительство.

У белорусов миграционной карты не будет. Временно и постоянно проживающие могут работать без привязки к месту жительства.

Для приёма на работу: паспорт, СНИЛС, трудовую книжку или СТД-Р, документ об образовании, если для работы нужны специальные знания.

Какие документы оформить

1. Полис ДМС. Нужен временно пребывающим, кроме белорусов. Если у иностранца уже есть полис ОМС, то ДМС не оформляйте.

2. Трудовую книжку. Внесите запись, если книжка образца 1974 или 2004 года. Если иностранец впервые устраивается на работу в России, то бумажную трудовую книжку не заводите.

3. Уведомление о заключении договора. Форму из приказа МВД от 30.07.2020 №536 отправьте в МВД в течение 3х рабочих дней с даты заключения договора. Безопаснее уведомить даже о белорусах.

4. Уведомление о прибытии. Форму из приказа МВД от 10.12.2020 №856 отправьте в МВД, если иностранец проживает по адресу компании или в её помещении без адреса. Срок для белорусов – 90 календарных дней со дня прибытия, для всех остальных – 30 календарных дней.

Как платить НДФЛ

С первого дня по ставке 13% или по прогрессивной ставке 15%. Вычеты предоставляйте только налоговым резидентам.

Как начислять взносы

Начисляйте взносы как с доходов российских работников.

С выплат, не превышающих МРОТ:

  • ПФР – 22%, с выплат сверх базы – 10%;
  • ФСС – 2,9%, выплаты сверх базы не облагайте;
  • ОМС – 5,1%.

С выплат сверх МРОТ:

Граждане бывшего СССР

Кого принимаете

Граждан Украины, Молдавии, Таджикистана и других иностранцев из безвизовых стран

Какие документы взять у работника

До 31 декабря патент можно получить без учёта заявленной цели визита (Указ Президента от 15.06.2021 №364).

Для проверки статуса:

1. Временно пребывающие: миграционную карту, патент и квитанцию об уплате аванса.

2. Временно проживающие: разрешение на временное проживание.

3. Постоянно проживающие: вид на жительство.

Ограничение 1. Можно работать только по должности из патента и в регионе, где его получили.

Ограничение 2. Можно работать только в регионе, где выдали разрешение на временное проживание.

Для приёма на работу: паспорт, СНИЛС, трудовую книжку или СТД-Р, документ об образовании, если для работы нужны специальные знания.

Какие документы оформить

1. Полис ДМС. Нужен временно пребывающим, не являющимся беженцами или лицами, получившими временное убежище (требования ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

2. Трудовую книжку. Внесите запись, если книжка образца 1974 или 2004 года. Если иностранец впервые устраивается на работу в России, то бумажную трудовую книжку не заводите.

3. Уведомление о заключении договора. Отправьте в МВД в течение 3х рабочих дней с даты заключения договора.

4. Уведомление о прибытии. Если иностранец проживает по адресу компании, то документы отправьте в МВД в течение:

  • 90 календарных дней об украинцах;
  • 15 календарных дней о таджиках;
  • 7 календарных дней об остальных.

Срок считайте со дня прибытия.

Как платить НДФЛ

НДФЛ считайте по ставке 13%. Вычеты предоставляйте только налоговым резидентам. Получите в ИФНС уведомление. После этого исчисленный НДФЛ уменьшайте на сумму аванса, которую заплатил иностранец по патенту.

Как начислять взносы

Постоянно или временно проживающие. Начисляйте по обычным тарифам.

Временно пребывающие. Начисляйте взносы:

  • ПФР: по обычным тарифам 22% или 10%;
  • ФСС: 1,8% до предельной базы, а с зарплаты свыше МРОТ 0%;
  • ОМС: 0%

Граждане дальнего зарубежья

Кого принимаете

Граждан, которые въезжают в Россию в визовом порядке. Например, из Германии, Италии, Китая и т. п.

Какие документы взять у работника

Для проверки статуса:

1. Временно пребывающие: разрешение на работу (оформляет работодатель), визу, миграционную карту.

2. Временно проживающие: разрешение на временное проживание.

3. Постоянно проживающие: вид на жительство.

Для приёма на работу: паспорт, СНИЛС, российскую трудовую книжку или СТД-Р, документ об образовании, если для работы нужны специальные знания.

Какие документы оформить

С 24 августа не нужны разрешения, если нанимаете иностранца с временным удостоверением личности лица без гражданства в РФ (п.9 ст.1 Федерального закона от 24.02.2021 №22 – ФЗ). Новый документ начнут выдавать на 10 лет лицам без гражданства, у которых нет удостоверения личности, которое признают в России.

1. Разрешение для привлечения иностранцев. Подайте в центр занятости заявку о потребности в иностранных работниках. Через месяц подайте заявление по форме из Приказа МВД от 19.06.2017 №392 и документы в МВД. Разрешение выдадут через 30 календарных дней. Оформите разрешение на работу и рабочее приглашение для работника.

2. Полис ДМС. Нужен временно пребывающим.

3. Трудовую книжку. Если иностранец впервые устраивается на работу в России, то бумажную трудовую книжку не заводите.

4. Уведомление о заключении договора. Отправьте в МВД в течение 3х рабочих дней с даты заключения договора.

5. Уведомление о прибытии. Если иностранец живет по адресу компании, то документы отправьте в МВД в течение 7 календарных дней со дня прибытия.

Как платить НДФЛ

Доходы нерезидентов облагайте по ставке 30%. Если нерезидент к концу года станет резидентом, пересчитайте НДФЛ по ставке 13%.

Как начислять взносы

Постоянно или временно проживающие. Начисляйте по обычным тарифам.

Временно пребывающие. Начисляйте взносы:

  • ПФР: по обычным тарифам 22% или 10%;
  • ФСС: 1,8% до предельной базы, а с зарплаты свыше МРОТ 0%;
  • ОМС: 0%


Консультирует по вопросам правильности расчёта заработной платы более восьми лет.

Прием на работу иностранных граждан в 2021 году: пошаговая инструкция

Статусы иностранных граждан

Способы оформления иностранных граждан на работу

Независимо от того, какой из договоров будет оформлен с иностранцем, могут потребоваться дополнительные разрешительные документы.

Так, если кандидат приехал из страны, с которой у России установлен визовый режим (и в его паспорте есть соответствующая виза), то для трудоустройства ему необходимо иметь разрешение на работу. В большинстве случаев разрешение на прием такого сотрудника понадобится и самому работодателю.

Если же родиной потенциального работника является страна, с которой у России нет визового режима, то работодателю не нужно иметь разрешение на прием сотрудника. А вот иностранцу для трудоустройства может потребоваться специальный патент, который оформляется органами МВД. Исключение составляют работники из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Гражданам этих государств для работы в России дополнительные разрешения (в т.ч. патент) получать не нужно.

Сдать сведения о среднесписочной численности через интернет Сдать бесплатно

Какие документы представляют иностранцы при приеме на работу

При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.

Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.

Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.

Подготовить кадровую отчетность для военкомата и других контролирующих органов Попробовать бесплатно

Так, постоянно и временно проживающие в России иностранцы представляют работодателю документ, подтверждающий право на проживание (вид на жительство, паспорт с отметкой, разрешение на временное проживание).

СПРАВКА

Подписать трудовой договор с иностранцем можно и без предъявления последним разрешения на работу. Такое допустимо, если для получения разрешения иностранец должен предоставить контракт с работодателем. В этом случае подписанный сторонами договор не вступит в силу до тех пор, пока иностранец не получит разрешение. Данные об этом разрешении нужно будет внести в текст трудового договора. Для этого можно оформить дополнительное соглашение (ч. 3 ст. 57 ТК РФ).

При трудоустройстве у иностранца (независимо от его статуса) нужно потребовать трудовую книжку, если ранее он уже работал в России, либо если у него имеется оформленная в иностранном государстве трудовая книжка советского образца (1938 или 1973 г.). В этих ситуациях работодатель обязан продолжить вести предъявленный иностранцем документ.

Схожим образом решается вопрос с документом о регистрации в Пенсионном фонде. Если кандидат (независимо от его статуса) ранее уже работал в России, либо самостоятельно прошел такую регистрацию, то он должен предъявить карточку СНИЛС или уведомление о регистрации (АДИ-РЕГ). Если же у иностранного гражданина нет индивидуального лицевого счета, работодатель обязан сам подать необходимые сведения в территориальный орган ПФР ( ч. 5 ст. 11 ТК РФ, ч. 4 ст. 65 ТК РФ, ч. 1 ст. 327.1 ТК РФ ).

Наконец, если иностранец принимается на должность, запрещенную для лиц, которые имеют или имели судимость, либо подвергались уголовному преследованию, то с него надо потребовать справку об отсутствии судимости или факта уголовного преследования (либо справку о прекращении такового по реабилитирующим основаниям).

Особенности заключения трудового договора с иностранцем

В трудовой договор с гражданином другого государства нужно включить все те же сведения и условия, которые прописываются при заключении договора с россиянином (ст. 57 ТК РФ). Помимо этого, надо внести дополнительные данные. В частности, это сведения о разрешении на работу или патенте, если таковые требуются при трудоустройстве. А в отношении постоянно или временно проживающих в РФ иностранцев указываются сведения о виде на жительство или разрешении на временное проживание (ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ).

СПРАВКА

Должность (профессия, специальность) в трудовом договоре с мигрантом должна соответствовать той, которая указана в разрешении на работу. В противном случае работодателя и работника могут привлечь к административной ответственности (ст. 18.10 КоАП РФ и ст. 18.15 КоАП РФ).

Также в трудовой договор с иностранцем (кроме лиц, постоянно или временно проживающих в РФ, а также граждан Белоруссии) нужно включить условие о предоставлении работнику медицинской помощи в течение срока действия этого договора. Так, необходимо указать реквизиты полиса ДМС или договора между работодателем и медицинской организацией о предоставлении сотруднику платных медуслуг. Напомним, что по такому полису или договору иностранец должен иметь право на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме (ч. 2 ст. 327.2 ТК РФ).

Трудовой договор с иностранцем, который находится в РФ на основании открытой ему визы, будет действовать только при условии получения кандидатом разрешения на работу. При этом, как уже упоминалось, составить и подписать такой договор можно и до того момента, когда потенциальный сотрудник получит разрешение. Но действовать трудовой договор начнет только после выдачи этого разрешения.

Прием на работу высококвалифицированных специалистов

Чтобы заключить трудовой договор с высококвалифицированным специалистом (ВКС), который прибыл из страны, имеющей с Россией визовый режим, работодатель может не оформлять разрешение на привлечение иностранных работников. А вот сам ВКС обязан получить разрешение на работу в РФ. При этом от работодателя потребуется представить ряд документов, необходимых для выдачи такого разрешения (п. 6 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

При оформлении трудового договора нужно учесть, что заработная плата высококвалифицированного иностранного работника не может быть ниже порогового значения. В общем случае эта величина равна 167 000 руб. в месяц (подп. 3 п. 1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Но для некоторых работ установлен пониженный размер. К примеру, зарплата ВКС, привлекаемого к трудовой деятельности в качестве резидента технико-внедренческой особой экономической зоны, не может быть ниже 58 500 руб. в месяц. А иностранные специалисты — резиденты промышленно-производственных, туристско-рекреационных или портовых особых экономических зон должны получать более 83 500 руб. в месяц.

При трудоустройстве высококвалифицированный специалист обязан предъявить полис ДМС. Либо сам работодатель должен заключить договор на оказание такому сотруднику платных медицинских услуг (п. 14 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

Иностранец, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, при устройстве на работу должен предъявить патент, выданный органами МВД России. Этот документ подтверждает, что кандидат выполнил все требования миграционного законодательства: у него в порядке миграционная карта, имеется справка о здоровье и документы о знании русского языка. Также потребуется полис ДМС (если работодатель не готов оплачивать медпомощь для такого работника).

СПРАВКА

Прием на работу иностранца с РВП

Временно проживающие в России иностранцы не должны предъявлять при трудоустройстве полис ДМС. Такие лица признаются застрахованными в системе ОМС и имеют право на получение бесплатной медицинской помощи в том же объеме, что и россияне ( п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.11.10 № 326-ФЗ).

Как принять на работу иностранного гражданина: порядок оформления

Подготовка и сбор документов

В большинстве случаев все документы, необходимые для трудоустройства, иностранный кандидат собирает самостоятельно. Как уже упоминалось, в этот пакет помимо паспорта (и его перевода) могут входить разрешение на работу или патент, документ об образовании, СНИЛС, трудовая книжка.

Определение статуса

Статус иностранного гражданина устанавливается на основании представленных им документов. Правила следующие.

Если это вид на жительство в РФ, то статус иностранца — постоянно проживающий.

Если в паспорте имеется открытая виза или предъявлена миграционная карта, то статус — временно пребывающий.

Исключение составляют белорусы, которые могут находиться в РФ на основании общегражданского паспорта гражданина Республики Беларусь.

Определение гражданства

Гражданство потенциального работника устанавливается на основании данных его паспорта. При этом нужно помнить, что особые правила трудоустройства действуют для граждан Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Им не нужно получать патент или разрешение на работу. А гражданам Белоруссии также не потребуется и полис ДМС.

Оформление в штат

После сбора и проверки всех документов, с иностранцем можно заключить трудовой договор. Затем нужно издать приказ о приеме мигранта на работу, и внести сведения в его трудовую книжку. В целом при оформлении в штат иностранного сотрудника совершаются те же действия, что и при трудоустройстве россиянина. В том числе, нужно оформить личную карточку ( форма № Т-2 ).

Уведомление о приеме иностранца на работу

О заключении с иностранцем трудового договора работодатель обязан уведомить территориальный орган МВД, занимающийся вопросами миграции. Сделать это надо в течение 3 рабочих дней с даты оформления договора (п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

СПРАВКА

Расчет НДФЛ и взносов с зарплаты иностранца

Начисление страховых взносов и НДФЛ с заработной платы иностранных работников зависит от множества факторов — гражданства, основания и срока нахождения на территории РФ, наличия статуса ВКС и т.д.

Если обобщить положения законодательства, то ситуация получается следующей.

С зарплаты иностранцев, которые при трудоустройстве предъявили вид на жительство в РФ, либо паспорт со штампом о разрешении временного проживания, страховые взносы начисляются в том же порядке и в тех же размерах, что и с зарплаты россиян. То же самое касается страховых взносов с заработной платы работников из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Причем, вне зависимости от того, какой документ они предъявили при трудоустройстве.

При начислении НДФЛ многое зависит от гражданства работника и основания трудоустройства, а также от времени непрерывного пребывания в РФ. Так, если имеются документы, подтверждающие, что иностранец провел в РФ как минимум 183 дня за предыдущие 12 последовательных месяцев, то ставка НДФЛ будет 13% вне зависимости от всех иных факторов (п. 1 ст. 224 НК РФ).

Если же условие о сроке пребывания в России не выполняются, то для определения ставки НДФЛ придется учитывать дополнительные нюансы. Так, доходы от трудовой деятельности граждан Белоруссии, Казахстана, Киргизии или Армении облагаются НДФЛ по ставке 13% с первого дня работы в РФ (ст. 73 Договора о ЕАЭС). Эта же ставка применяется к зарплате высококвалифицированных специалистов и сотрудников, работающих на основании патента (п. 3 ст. 224 НК РФ).

Также вне зависимости от срока нахождения на территории РФ по ставке 13% нужно удерживать НДФЛ с зарплаты беженцев и лиц, получивших в РФ временное убежище, участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей. Доходы иных иностранцев, которые не провели в Российской Федерации 183 дня и более за предыдущие 12 месяцев, облагаются НДФЛ по ставке 30% (п. 3 ст. 224 НК РФ).

Ответственность работодателей за нарушение законодательства

За прием на работу иностранца, у которого нет разрешения на работу либо патента (в тех случаях, когда они обязательны), работодателя- юрлицо могут оштрафовать на 800 тыс. руб. или приостановить его деятельность на 90 суток (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ). Если это нарушение допущено организацией из Москвы, Санкт-Петербурга, Московской или Ленинградской областей, штраф может составить 1 млн. руб. (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ).

СПРАВКА

Если работодатель примет в штат иностранцев с поддельными разрешениями на работу, он также может быть привлечен к административной ответственности. Поэтому Минтруд рекомендует проверять подлинность разрешений на работу сотрудников из других стран.

Аналогичные штрафные санкции (800 тыс. и 1 млн. руб.) грозят работодателю, который не получил разрешение о привлечении на работу иностранных сотрудников, или вовремя не уведомил органы МВД о приеме на работу мигранта. В этих случаях также возможна приостановка деятельности на 90 суток (ч. 2, 3 и 4 ст. 18.15 КоАП РФ).

Отдельное наказание установлено для работодателей, которые нарушили правила Трудового кодекса, регулирующие трудоустройство иностранных граждан. Так, за прием на работу мигранта без полиса ДМС (если это требуется по закону), а равно за невключение в трудовой договор положений об этом полисе, патенте, разрешении на работу и других обязательных сведений, компанию могут оштрафовать на 50 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

В заключение отметим, что знание правил, установленных для приема на работу иностранцев, позволит организациям и ИП избежать конфликтов с такими работниками по поводу представления документов, ведения трудовой книжки или удержаний из заработной платы. Также очень важно помнить, что цена ошибки за нарушения, допущенные при трудоустройстве иностранного сотрудника, очень велика: сумма штрафа доходит до 1 млн. руб.. А при неблагоприятном сценарии такая ошибка может обернуться закрытием бизнеса на 3 месяца.

Ольга Воропаева

Законное оформление иностранцев — это головная боль, и многие ищут пути попроще, вплоть до найма нелегалов. Это небезопасно для бизнеса, фирме могут грозить большие штрафы. О том, что у вас работает неоформленный иностранец, до контролёров может донести кто угодно: от налоговой до раздражённого покупателя. Да и сама миграционная служба часто устраивает проверки по выявлению нелегальных иностранных граждан.

Миграционный учет и статус иностранца

Иностранные граждане подлежат в России миграционному учету. Для этого иностранец при въезде через границу получает и заполняет миграционную карту. Копию миграционной карты он передает принимающей стороне в России.

Вы уведомляете МВД о прибытии иностранца, только если являетесь принимающей стороной, например, предоставлете будущему сотруднику жилье. Это нужно сделать не позднее тридцати рабочих дней со дня прибытия иностранца из страны-члена ЕАЭС, пятнадцати рабочих дней, если прибывает иностранец из Таджикистана и семи рабочих дней со дня прибытия иностранца из других стран. Уведомление заполняется на каждого иностранца по специальной форме. К уведомлению приложите копию документа, удостоверяющего его личность (паспорт), и копию его миграционной карты.

Порядок оформления на работу и расчётов зависит от статуса иностранного гражданина. Статусов — три:

А теперь расскажем про каждый статус поподробнее, а также вы узнаете, что нужно проверить и как оформлять иностранных граждан к себе на работу.

Как оформить постоянно и временно проживающих

Чаще всего на работу принимаются иностранцы из стран СНГ и иностранцы, проживающие в РФ временно или постоянно. Они устраиваются на работу так же, как и граждане РФ. Для их оформления вам не нужно разрешение на привлечение иностранных работников.

При приеме на работу постоянно проживающего иностранца запросите вид на жительство и проверьте срок действия. Этот документ выдается на 5 лет, а затем может быть продлен. Иностранцы с ним могут работать на всей территории России.

При приеме на работу временно проживающего иностранца запросите разрешение на временное проживание. Иностранец может работать только в том регионе, где он получил разрешение на временное проживание. Его выдают сроком на 3 года, как отметку в документе, удостоверяющем личность, или в виде отдельного документа. Когда срок разрешения заканчивается, иностранец получает вид на жительство или покидает страну.

Работники из Беларуси по трудовому статусу приравнены к гражданам нашей страны и при трудоустройстве предъявляют те же самые документы, кроме документов воинского учета. Правила приема на работу граждан Казахстана, Армении и Киргизии тоже были упрощены — они могут трудиться в России без разрешения на работу или патента.

Важно: граждане Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии, как и остальные иностранные граждане, подлежат миграционному учету.

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Как оформить временно пребывающих без визы

Безвизовый въезд установлен для граждан всех стран СНГ, кроме Туркмении, а так же для граждан иных государств, например, Турция, Израиль.

Такие иностранцы, с 2015 года принимаются на работу на основании патента. До 2015 года для трудоустройства выдавались разрешения на работу. Они остаются действительными до истечения срока их действия.

Патенты на работу иностранцам выдаются на срок от 1 до 12 месяцев. Чтобы оформить патент, в течение 30 дней со дня въезда в РФ иностранец должен подать заявление в МВД. При себе ему нужно иметь документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ (сертификат) и другие документы .

Размер платы за патент зависит от срока его действия и региона, в котором иностранец собирается трудиться.

Патент действует только в том субъекте РФ, где был получен. Если в нем будет указана профессия, иностранный гражданин не сможет работать в этом регионе по другой специальности.

Как оформить временно пребывающих на основании визы

Сложнее всего трудоустроить временно пребывающего иностранца на основании визы. До заключения договора вам нужно будет оформить объемный пакет документов. Если вашей фирме очень нужно принять на работу такого иностранца, давайте посмотрим, что нужно сделать.

Прежде чем вы решите заключить договор с иностранцем, временно пребывающим в России, подготовьте для него разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Без этого разрешения вы не в праве принимать на работу иностранных граждан временно пребывающих в РФ на основании визы.

Разрешение оформляется в отделении МВД России на 1 год, срок оформления 30 дней. Придётся заплатить госпошлину в размере 10 000 на каждого работника и подать пакет документов, состав которого перечислен в п. 45 Административного регламента.

После того как получите разрешение на привлечение иностранных работников, оформите иностранцу приглашение на въезд в Россию для получения визы и разрешения на работу. Это оформляется миграционной службой при подаче документов:

  • ходатайство на русском языке;
  • документ, удостоверяющий личность работодателя (приглашающей стороны);
  • копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
  • гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина на период его пребывания в России;
  • документы для оформления разрешения на работу. Пакет таких документов подается в отношении каждого иностранного работника одновременно с ходатайством о выдаче приглашения на въезд. Список документов перечислен в п. 27 Административного регламента. Для получения разрешения необходимо заплатить госпошлину 3500 рублей.

Размер госпошлины за оформление приглашения на въезд для иностранного гражданина, вне зависимости от типа приглашения, составляет 800 руб.

Вы получите приглашение и разрешение на привлечение иностранца или уведомление об отказе в течение 20 рабочих дней со дня подачи ходатайства.

По общему правилу рабочая виза оформляется сотруднику на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора, но не более чем на один год.

Итак, оформление временно пребывающего на основании визы иностранца займет больше двух месяцев, вам придется потратить как минимум 10 тысяч рублей на госпошлину и несколько раз посетить миграционную службу.

После выполнения этих формальностей вы можете заключать договоры с иностранными гражданами и оформлять их на работу.

Документы для оформления трудового договора

При приеме на работу иностранные граждане должны предоставить практически те же документы, что и российские. Для оформления трудового договора запросите документы с работника:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (разрешение на временное проживание, вид на жительство и иные);
  • миграционная карта, виза, разрешение на работу или патент (для временно пребывающих иностранцев);
  • трудовая книжка, если нет — оформите её;
  • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.
    Если это первое место работы у иностранца, то вы, как работодатель, должны оформить страховое свидетельство;
  • договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ (для временно пребывающих иностранцев). Этот документ не нужен, если работодатель заключил с медицинской организацией договор о предоставлении работнику-иностранцу платных медуслуг;
  • документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Получить ИНН обязаны все лица, работающие на территории России, в том числе, иностранные граждане. Но сделать это иностранец может и после заключения трудового договора. Поэтому нет обязанности требовать от иностранца свидетельства ИНН — его отсутвие не мешает вам выполнять обязанности налогового агента.

Документы воинского учета у иностранных граждан не требуются. Для договора ГПХ запрашиваются те же самые документы, кроме трудовой книжки.

О заключении и прекращении трудовых договоров и договоров ГПХ с иностранными гражданами необходимо уведомить МВД не позднее трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора. Формы уведомлений утверждены приказом МВД РФ от 30.07.2020 N 536 .

Выплата заработной платы иностранцу

Когда все формальности выполнены, документы оформлены и сотрудник принят, вы можете рассчитывать и выплачивать ему заработную плату. Но здесь есть один очень важный нюанс.

Согласно закону о валютном регулировании и валютном контроле иностранцы, не имеющие вид на жительство (временно пребывающие и временно проживающие в Российской Федерации), считаются нерезидентами. Выплата в пользу нерезидента рублевых сумм, включая зарплату, считается валютной операцией. Это значит, что расчёты должны производиться только в безналичной форме, то есть через банковские счета в уполномоченных банках (ст. 14 Закона № 173-ФЗ; Информация Росфиннадзора).

Выдавать зарплату наличными деньгами временно пребывающим и временно проживающим в РФ нельзя. Работодателю за это грозит штраф от Росфиннадзора в размере от 75 до 100% выплаченной суммы.

Налоги и взносы с зарплаты иностранного сотрудника

Порядок обложения выплат налогами и взносами также зависит от статуса иностранца.

Для того чтобы определить размер НДФЛ, проверьте является иностранец налоговым резидентом или нерезидентом РФ. Если в течение 12 месяцев подряд иностранец пробыл в России 183 дня и больше, то он является налоговым резидентом. С его зарплаты удержите НДФЛ в размере 13%. Если пробыл меньше 183 дней — 30%.

Особенность — иностранцы, работающие в России на основании патента платят НДФЛ по ставке 13%. Сумма авансового платежа, уплаченного работником по патенту, уменьшает сумму НДФЛ, который работодатель удерживает с него в текущем месяце. Работодателю нужно получить в ИФНС уведомление о праве уменьшения НДФЛ сотрудника на сумму аванса, который он уже заплатил в счет будущего налога.

Другое исключение для граждан республики Беларусь, Казахстана, Армении и Киргизии — ставка НДФЛ всегда 13%.

Страховые взносы с выплат иностранным сотрудникам начисляются в соответствии с их статусом.

  • Зарплата постоянно проживающих и временно проживающих иностранцев облагается взносами на пенсионное, медицинское и социальное страхование в общем порядке по тарифу организации.
  • С выплат временно пребывающим иностранцам исчисляются взносы только на пенсионное страхование по тарифу организации и на временную нетрудоспособность по тарифу 1,8%. Взносы на медицинское страхование не начисляются и не уплачиваются. Исключение — граждане Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии. Страховые взносы за них отчисляются так же, как и за российских сотрудников по общим тарифам организации.

Иностранцы, являющиеся налоговыми резидентами РФ, имеют право на стандартные налоговые вычеты по НДФЛ.

А Эльба поможет?

Эльба умеет работать с иностранными сотрудниками: считать зарплату, налоги, взносы и отправлять отчёты в налоговую и фонды онлайн.

Статья актуальна на 27.01.2021


Ю.И. Удалова,
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

ВОПРОС

Как принять на работу гражданина Беларуси? Какие документы, куда и в какие сроки подавать?

ОТВЕТ

  1. Принимать на работу граждан Республики Беларусь по трудовому договору нужно так же, как и российских граждан, с учетом некоторых особенностей.
  2. При заключении трудового договора с гражданином Белоруссии уведомлять территориальный орган МВД России не требуется.

Однако данная позиция может вызвать претензии со стороны контролирующих органов и, возможно, ее придется доказывать в суде.

Поэтому рекомендуем уведомить территориальный орган МВД России (Управление по вопросам миграции по Санкт-Петербургу и Ленинградской области при ГУ МВД по Санкт-Петербургу) о заключении с гражданином Беларуси трудового договора (договора гражданско-правового характера) не позднее трех рабочих дней с даты его заключения.

Если организация не является принимающей стороной для иностранного работника (не предоставляет ему помещение для проживания), то в ее обязанности входит только представление уведомления о заключении трудового договора (договора гражданско-правового характера) с иностранным гражданином.

ОБОСНОВАНИЕ

1. В отношении граждан Республики Беларусь не применяется действующий на основе национального законодательства порядок регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы. Они имеют равные с гражданами России права, касающиеся, например, оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха, охраны и условий труда, других аспектов трудовых отношений, получения медицинской помощи и иных социальных гарантий. Такие выводы следуют из содержания абз. 1 п. 1, абз. 1 п. 2 решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 N 4, ст. ст. 7, 8 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 25.12.1998, п. 5 ст. 14, абз. 15 ст. 18 Договора между РФ и Республикой Беларусь от 08.12.1999.

При приеме на работу иностранный гражданин, в соответствии со ст. 65 ТК РФ, должен предъявить работодателю, в частности, следующие документы:

Обратите внимание, если гражданин Беларуси имеет статус временно или постоянно проживающего в РФ, то дополнительно он должен предъявить:

  • разрешение на временное проживание в РФ - при приеме на работу временно проживающего в РФ иностранного гражданина (абз. 4 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ);
  • вид на жительство - при приеме на работу постоянно проживающего в РФ иностранного гражданина (абз. 5 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ).

Отметим, что работодатель не вправе требовать от лица, поступающего на работу, документы, не предусмотренные Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ (ч. 3 ст. 65 ТК РФ).

При приеме на работу трудовой договор с гражданином Беларуси заключается в том же порядке, что и с работником-гражданином РФ.

Трудовой договор должен содержать все необходимые сведения и обязательные условия, предусмотренные ст. 57 ТК РФ.

Кроме того, в трудовой договор необходимо включить следующие сведения и условия:

  • для иностранцев, временно проживающих на территории России - сведения о разрешении на временное проживание в России, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ (абз. 3 ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ);
  • для иностранцев, постоянно проживающих на территории России - сведения о виде на жительство, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ (абз. 4 ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ).

Трудовой договор с иностранцем может быть заключен как на определенный срок, так и бессрочно. При этом срочный трудовой договор заключается только в случаях, предусмотренных ст. 59 ТК РФ. Это указано в ч. 5 ст. 327.1 ТК РФ.

2. В силу нормы п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Закон № 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Какие-либо исключения из данного правила для граждан Республики Беларусь Законом N 115-ФЗ не установлены.

ФМС России в Письме от 02.04.2015 N МС-3/18223 разъясняла, что норма п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ применяется в отношении всех категорий иностранных граждан, в том числе иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без разрешительных документов.

Вместе с тем п. 1 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 N 4 предусмотрено, что действующий на основе национального законодательства порядок регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы в отношении граждан Республики Беларусь в РФ и граждан РФ в Республике Беларусь не применяется.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Таким образом, согласно позиции Верховного Суда РФ работодателям (заказчикам услуг) при заключении (расторжении, прекращении) трудового (гражданско-правового) договора с гражданином Беларуси не нужно уведомлять об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Следовательно, при заключении трудовых договоров с гражданами Белоруссии уведомлять территориальный орган МВД России не требуется. Но в связи с тем, что из нормы п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, которой установлена обязанность работодателя уведомлять территориальный орган МВД России о заключении с иностранным гражданином трудового договора, отсутствует исключение для граждан Республики Беларусь, и ранее УФМС России по г. Москве в Письме от 08.06.2015 N МС-9/21-4586н указала, что о заключении трудового договора с гражданином Белоруссии следует уведомлять органы ФМС России, и нет других официальных разъяснений уполномоченного органа по рассматриваемому вопросу в 2019 году, то данная позиция может вызвать претензии со стороны контролирующих органов и, возможно, ее придется доказывать в суде.

Чтобы избежать привлечения к ответственности по ч. 3, 4 ст. 18.15 КоАП РФ, рекомендуем уведомить территориальный орган МВД России (Управление по вопросам миграции по Санкт-Петербургу и Ленинградской области при ГУ МВД по Санкт-Петербургу) о заключении с гражданином Беларуси трудового договора или гражданско-правового договора не позднее трех рабочих дней с даты его заключения.


Ю.И. Удалова,
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

Читайте также: