Как оценить работу специалиста по охране труда в организации

Обновлено: 14.05.2024

В системе наблюдения за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов факторы, влияющие на безопасность рабочего места, объединены в семь групп (объекты наблюдения): производственный процесс, машины и оборудование, порядок и чистота, факторы окружающей среды, эргономика, проходы и проезды, возможности для спасения и оказания первой помощи.

1. Производственный процесс

Наблюдением устанавливаются оценки по работнику данного рабочего места с учетом двух показателей.

Если работник отсутствует во время наблюдения, то в соответствующих графах ставится отметка "отсутствует".

Основания для положительной оценки:

1.1. Использование средств защиты.

Работник использует необходимые средства коллективной защиты, правильно и постоянно применяет специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты (СИЗ).

При оценке СИЗ рассматривается необходимость использования данным работником, например, следующих средств:

- защиты глаз и лица;

- защиты органов дыхания;

- защиты органов слуха;

- монтажного крепежа безопасности и др.

1.2. Степень риска в работе.

Работник не допускает явного риска в работе. Например:

не работает со снятыми защитными кожухами (устройствами безопасности), отключенными или находящимися в неисправном состоянии устройствами защиты;

не осуществляет чистку машины, техническое обслуживание и др. во время работы;

при работе использует исправный инструмент и приспособления;

не перегружает оборудование (соблюдает заданные технологическим процессом режимы);

не курит в пожароопасных местах или работах.

2. Машины и оборудование

Наблюдением устанавливаются оценки по каждому станку или устройству на рабочем месте, например, по четырем показателям.

Основания для положительной оценки:

2.1. Конструкция и состояние. Конструкция и состояние оборудования считаются безопасными, если: станок или устройство без видимых повреждений и находится в устойчивом положении; отсутствуют острые края и углы, которые могут привести к травмам; имеется информация о своевременном проведении испытания; устройство имеет четкие и хорошо видимые знаки безопасности.

2.2. Устройства управления и аварийного выключения. К устройствам управления относятся, например, устройства запуска, остановки и регулирования.

Состояние устройств управления "хорошее", если: они хорошо видны и имеют необходимые обозначения; целые (комплектны); размещаются в соответствии с требованиями безопасности и технологического процесса; управление движениями смонтировано в соответствии с логикой направления движения.

Дополнительное требование: аварийный выключатель (стоп) должен быть расположен на видном месте и иметь надлежащее обозначение и окраску, легко доступен с опасной зоны.

2.3. Устройства защиты. Движущиеся части станков должны быть внутри корпуса или иметь устройства защиты, предотвращающие прикосновение или уменьшающие угрозу прикосновения к ним. Вращающиеся части оборудования, передачи, вращающийся режущий инструмент имеют ограждения.

Состояние устройств защиты "хорошее", если: они соответствуют требованиям стандартов; установлены в необходимом месте; целые (комплектны); работа не ведется с выключенными устройствами защиты или их блокированием.

2.4. Стационарные площадки для обслуживания и подъемы. Стационарные площадки для обслуживания и подъемы считаются в хорошем состоянии, если: они смонтированы в нужных местах; по своему устройству они безопасны и имеют достаточные размеры; лестницы для подъема на площадки подъема установлены под углом менее 45 градусов; на площадках нет лишних предметов; для работы и обслуживания не используются временные подставки.

3. Порядок и чистота на рабочем месте

Порядок и чистоту на рабочем месте можно оценить, например, по пяти наблюдениям. Если на рабочем месте нет рабочего стола (верстака), то в соответствующей графе ставится отметка "отсутствует".

Основания для положительной оценки:

3.1. Рабочие столы и верстаки.

Рабочие столы и верстаки находятся в хорошем состоянии и на них нет лишних предметов;

3.2. Стеллажи и полки.

Стеллажи и полки находятся в хорошем состоянии, надежно закреплены и не перегружены. В этом же пункте могут оцениваться вешалки, катушки для шлангов (кабелей) т.д.

3.3. Ручной инструмент.

Ручной инструмент и приспособления, находящиеся на рабочем месте, в исправном состоянии и чистом виде. Например:

молотки и кувалды правильно насажены на ручки и расклинены, ручки без трещин, заусениц и сучков;

зубила и выколотки не имеют заусениц и сколов;

на хвостовики напильников, стамесок, долот насажены ручки;

сверла правильно заточены;

губки тисков целые и имеют несработанную насечку на них и т.п.

На поверхностях станков, шкафов, подоконников и др. нет лишних предметов.

Пол чистый и в хорошем состоянии, не имеет выбоин, приямков, пригоден для передвижения и транспортировки грузов.

Контейнеры для отходов производства не переполнены.

4. Факторы окружающей среды

Всего пять оценок, по одной на каждый фактор. Если фактор, например, чистота воздуха, не может быть оценен органами обоняния (физически) или на основе опыта, то вносится запись в соответствующей графе "отсутствует". В этом случае в разделе "замечания" карты наблюдений можно указать на необходимость проведения специальных замеров.

Основания для положительной ощнки:

Шум считается в пределах нормы "хорошо", если:

в производственном помещении уровень шума составляет менее 85 дБ, когда применение средств защиты слуха не требуется и речь нормальной громкости слышна на расстоянии 1 метра;

в кабине управления или в диспетчерском зале уровень шума составляет менее 60 дБ, а в офисных помещениях менее 40 дБ;

нет шума от ударной техники (например, кузнечного производства, пневматических инструментов и оборудования).

Освещение считается "хорошим", если:

оно достаточно по своей мощности (не ослепляет, ровно распределено по всей поверхности рабочего места);

работнику не требуется, например, при считывании показаний с измерительных приборов и инструментов напрягать зрение или передвигаться ближе к источнику света.

4.3. Чистота воздуха. Чистота воздуха на удовлетворительном уровне ("хорошо"), если на рабочем месте нет пыли, волокон, газов, дыма и биологических раздражителей в количествах, не превышающих 10% от предельно-допустимых концентраций.

Если на рабочем месте проводились инструментальные замеры вредных производственных факторов, то выводы основываются на результатах замеров. При физическом наблюдении оценка основывается на опыте, принимая во внимание характер выполняемой работы, систему вентиляции, возможные запахи и видимые загрязнения. Вывод о запыленности на рабочем месте можно сделать и по пыли, осевшей на поверхностях.

Показатели микроклимата считаются " хорошими" если:

работнику комфортно работать в соответствующей выполняемой работе спецодежде, нет необходимости использовать дополнительные источники тепла при работе;

влажность воздуха не создается тепличного эффект, т.е. нет повышенной влажности;

вентиляция эффективная и не создает сквозняков.

4.5. Химические вещества.

Безопасность химических веществ можно считать управляемой ("хорошей"), если например:

упаковка этих веществ не нарушена;

на упаковку нанесены коммерческое название вещества и необходимые знаки безопасности;

обращение с ними правильное и безопасное, не приводит к раздражениям кожи.

На рабочем месте не должно быть ёмкостей, не имеющих опознавательных надписей. Если на рабочем месте нет химических веществ, то в соответствующей графе карты наблюдений ставится отметка "отсутствует".

Эргономика рабочего места оценивается по трем показателям.

Основания для положительной оценки:

5.1. Размеры рабочего места и положение тела при работе.

Показатель считается "хорошим" если:

у работающего достаточно пространства для производства работ и он может свободно менять положение тела при работе;

рабочее место оборудовано таким образом, что позволяет работающему принимать удобное положение тела для работы, при необходимости, используя спинку или опору;

возможность проведения на рабочем месте регулировки (настройки) в зависимости от выполняемой работы и физиологических данных работника.

Например, регулировка высоты рабочего стола и сидения.

5.2. Перемещение и поднятие грузов вручную.

Трудовой процесс не предусматривает применение больших физических усилий или усилий, не превышающих установленные нормы.

5.3. Повторяющиеся рабочие операции.

Под повторяющимися рабочими операциями подразумевается работа, при которой возникает риск получить травму от чрезмерной нагрузки. Повторяющиеся рабочие операции применяются, например, в серийном производстве или при упаковке продукции.

Показатель оценивается на "хорошо", если рабочий процесс не содержит монотонных повторяющихся операций или продолжительность повторяющейся фазы рабочей операции составляет более 30 секунд.

5.4. Смена физических положений во время работы.

Процесс работы должен включать смену физических состояний: физическую работу, сидение, стояние и движение.

Необходимо определить, какие задачи входят в состав работ. Исходя из этого, необходимо сделать вывод о том, достаточно ли разнообразна смена физических положений.

6. Проходы и проезды

Всего три оценки по этому фактору. Пути движения, ведущие к рабочему месту, оцениваются на протяжении десяти метров. Основания для положительной оценки:

6.1. Устройство, обозначения, защитные ограждения.

Проходы выполнены в соответствии с действующими нормами и правилами, обозначены, пешеходные дорожки отделены от транспортных.

Проходы вне помещения очищены от посторонних предметов, в зимнее время очищены от снега и наледи, подсыпаны и не проходят:

в опасных зонах работы грузоподъемного оборудования;

в местах, где возможно падение предметов с высоты;

в непосредственной близости от движения транспорта;

вблизи от неогражденных перепадов по высоте.

Транспортные проезды должны быть четко выделены или отделены от остальной поверхности пола. Для этого могут быть использованы возвышения, ограждения или дорожные знаки (разметка).

6.2. Порядок и состояние.

На путях перемещения нет никаких предметов, выбоин, разбросанных деталей, воды, масла, промышленных отходов; поверхность прохода целая и нескользящая.

6.3. Видимость и освещение.

Видимость во все стороны хорошая; освещенность проходов достаточная и равномерная.

7. Возможности для спасения и оказания первой помощи

Всего четыре показателя, оценивающие спасательные средства, находящихся рядом с рабочим местом. Если спасательное средство или оборудование общее для нескольких рабочих мест, то результат записывается только один раз (по одному рабочему месту). При проверке остальных рабочих мест вносится отметка "отсутствует" в соответствующих графах.

Основания для положительной оценки:

Электрощит имеет четкую надпись, указывающую назначение устройства, снабжен запирающим устройством, препятствующим доступу в него посторонних лиц и имеет ширину прохода обслуживания с лицевой стороны не менее 0,8 метра.

7.2. Средства спасения и оказания первой помощи.

Необходимые средства спасения и оказания первой помощи находятся в пригодном состоянии. Их комплектность определяется в соответствии с рабочим процессом и условиями работы. Места расположения медицинской аптечки, носилок и др. средств обозначены.

7.3. Средства пожаротушения.

Средства пожаротушения соответствуют условиям, в которых производятся работы, имеют необходимые обозначения, могут быть легко использованы, подходы к ним свободны.

7.4. Пути эвакуации.

Пути эвакуации свободны и имеют четкие обозначения. Информационные знаки видны с рабочего места, в том числе при отключенном освещении. Стены и потолок отделаны не горючими материалами. Двери открываются по ходу движения, не закрываются снаружи и на ключ, в рабочее время открываются только изнутри.

Примечание: Выбор объектов наблюдения при разработке и внедрении системы контроля безопасности труда зависит от вида экономической деятельности организации. Например, для строителей дополнительным объектом наблюдения может быть "Безопасность при работе на высоте", где надо будет оценить приспособления для безопасного ведения работ на высоте: строительные леса, подмости, лестницы, трапы, грузоподъемные механизмы и др.

Разберем в этой статье разные показатели, которые используются в мире и в России для оценки работы служб охраны труда.

Надеюсь подборка поможет разобраться в аббревиатурах. Также, можно взять какие-нибудь показатели для своей работы.

Иногда руководители теряются и на знают как правильно оценить работу специалиста по охране труда или работу отдела охраны труда и просят: “придумать какие-нибудь KPI”.

Итак, список показателей с небольшой расшифровкой:

Очевидный, доступный, простой и говорящий сам за себя показатель.

Этот показатель важен для отслеживания динамики. Если есть возможность отследить за несколько лет - будет ясно, в какую сторону движется безопасность.

2. Коэффициент частоты травматизма

Этот коэффициент является продолжением предыдущего, но он может быть показательней, т.к. дает относительное значение, привязанное к количеству сотрудников. Такой показатель можно сравнивать по подразделениям, отделам, направлениям.

Коэффициент, выражает количество несчастных случаев на производстве, приходящихся на 1000 сотрудников.

КЧТ = КТ * 1000 / С

КЧТ — коэффициент частоты травматизма,

КТ — количество травмированных за выбранный период времени,

С — численность сотрудников за выбранный период.

3. Коэффициент тяжести травматизма

Показатель связывает количество травм и длительность нетрудоспособности.

КТТ = КДН/КНС

КТТ — коэффициент тяжести травматизма,

КДН — количество дней временной нетрудоспособности, вызванной несчастными, случаями на производстве (закрыты листы нетрудоспособности),

КНС — количество несчастных случаев (травм).

4. Коэффициент общего травматизма

Объединяет два предыдущих показателя, объединяя тяжесть и частоту на 1000 сотрудников.

КОТ = КЧТ х КТТ

КОТ — коэффициент общего травматизма,

КЧТ — коэффициент частоты травматизма,

КТ — коэффициент тяжести травматизма.

5. LTI - Lost Time Injury- сумма всех случаев потери рабочего времени

LTI - количеством случаев потери рабочего времени, включая число несчастных случаев со смертельным исходом (F), общей постоянной утраты трудоспособности (PTD), постоянной частичной утраты трудоспособности (PPD) и всех случаев с потерей времени.

6. LTIFR - Lost Time Injury Frequency Rate, также используют “LTIF”

Международный показатель, показывающий связь травм с отработанными часами:

LTIFR = (количество травм с потерей трудоспособности в расчетный период х 1 000 000)/количество отработанных часов в расчетный период

Показатель количества травм на отработанный час рабочего времени - очень маленькая величина, поэтому, для удобства стали рассчитывать этот коэффициент на 1 000 000 отработанных часов.

6. LWCIR - Lost Workday Case Incident Rate , также используют Lost-workday case rate, также Total Recordable Injury Frequency Rate (TRIFR)

Вариант предыдущего показателя. Считается также как предыдущий показатель, но умножаем не на 1000 000, а на 200 000.

Так как 200 000 часов - это примерное количество отработанных часов на 100 человек за год, то этот показатель можно рассматривать, как условное количество травм на 100 человек.

LWCIR = (количество травм с потерей трудоспособности в расчетный период х 200 000)/количество отработанных часов в расчетный период

Вот выдержка из отчета “TOYOTA” за 2016 год:

7. MTI или MTC - Medical Treatment Injury/Case - Количество несчастных случаев с медицинским лечением

8. Near Miss - количество происшествий без последствий. “Чуть не произошло”.

Также можно считать показатель работы специалиста или отдела по реализованным процессам. Например, такие показатели:

Процент обученных охране труда,

Процент сотрудников прошедших медосмотры,

Количество проведенных обходов,

Количество штрафов,

Количество предписаний,

Общий объем штрафов,

Количество совещаний с руководством по теме охраны труда,

Количество часов обучения по охране труда.

Иногда предлагают как показатель “отсутствие штрафов от ГИТ”. Но это так себе показатель. Во-первых, ГИТ может и не появиться за определенное время работы. А во-вторых, у ГИТ, как я предполагаю, есть свои негласные "KPI" по объему штрафов.

В целом, для работы нужны понятные и четкие показатели. Каждая организация выбирает свои важные коэффициенты.

Например, в том же годовом отчете “TOYOTA” указывает в разделе “Безопасность и здоровье сотрудников”, такой показатель, как “Процент сотрудников, с индексом массы тела больше 25” . В 2016 году в “TOYOTA” таких сотрудников было 20,8 %. Интересно, как они этот показатель собирают.

Так же, в качестве примера, прикладываю помесячный отчет “ WESCO”:

Тема показателей, KPI, коэффициентов очень обширная. Одной статьей тут не обойтись. Возможно еще вернемся и разберем что-то подробней.

Какие у вас показатели используют? Поделитесь в комментариях.

Почитать по теме:

Алексей Копейкин, kopeykin@siot.pro

Подписывайтесь. Некоторые материалы только для подписчиков.

Ставьте "лайки", делайте "репосты", пишите комментарии - это помогает развиваться каналу!

Любое предприятие нуждается в организации безопасных условий на рабочем месте. Из-за плохо поставленной работы в этом направлении ежегодно гибнут и калечатся люди, а предприятия терпят убытки.

Должностная обязанность специалиста по охране труда — обеспечение безопасности человека на производстве. Этому нужно обучать каждого работника, поэтому на каждом крупном заводе, фабрике и промышленном объекте действует должность инженера по охране труда.

Обязанности специалиста по охране труда в организации и суть его работы

Специалист по охране труда — это тот, кто обеспечивает безопасные и комфортные условия работы для каждого сотрудника. Таких специалистов нанимают, когда руководитель не может контролировать это направление из-за величины штата.

Почему же специалиста по охране труда называют инженером? Все просто: подобная задача всегда предполагает проектную деятельность и планирование. Именно этим и занимаются все инженеры.

По статистике, за последние три года стабильно снижается частота производственного травматизма. Количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями (групповые, с тяжелым и смертельным исходом) снижается на 3—5% ежегодно.

Процесс организации безопасности начинается именно с проектирования.

Что должен знать специалист по охране труда:

способы оценки вредных и опасных факторов на каждом рабочем месте;
правила планировки станков и рабочих позиций;
методы влияния на каждого работника, донесение информации о том, что он должен делать на своем рабочем месте и где заканчивается сфера его компетенции;
способы создания системного обучения по ТБ для стажеров;
методы доступного разъяснения информации о вредных факторах.

В должностные обязанности специалиста по охране труда входит:

Аттестация рабочих мест. Инженер должен лично проверить каждый станок и рабочие места, убедиться в отсутствии вредных факторов, а затем предоставить все данные руководству. Аттестация рабочих мест по закону должна проводиться не реже чем один раз в пять лет.
Разработка мер по устранению неисправностей и недостатков, которые могут потенциально навредить работникам или привести к аварии.
Аттестация работников на предприятии. Лекции по безопасности, инструктажи, проверка документации по ТБ и журналов безопасности.
Плановые и внеплановые проверки в цехах и отдельных участках. Инженер следит, как рабочие соблюдают меры безопасности, а также имеет право лично штрафовать ответственных лиц.
Участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве.

Это основные обязанности специалиста по охране труда в организации, но конкретный перечень зависит от работодателя. Если на предприятии от 50 сотрудников и более, то на нем по закону должна быть организована отдельная служба охраны труда во главе с инженером.

Источник фото aleksandarlittlewolf/freepik

Требования к навыкам и знаниям инженера по охране труда

Для обеспечения безопасности на предприятии, в обязанности специалиста по охране труда входит изучение регламентов, кодексов и инструкций.

Все что должен знать специалист по охране труда:

Трудовой кодекс и все распоряжения органов власти, связанные с охраной труда, безопасностью, организацией рабочих мест. При этом инженер по охране труда должен быть всегда в курсе всех обновлений и поправок в законодательстве.
Сроки обязательных проверок и аттестаций, процедуру, правила ведения отчетов по этому направлению.
Методику обучения технике безопасности на данном конкретном предприятии.
Принципы работы оборудования и все опасные вещества, которые применяются на производстве. Это прямая необходимость при оценке состояния станков и технологических линий, без которого нельзя полноценно провести аттестацию оборудования.
Сферы компетенции и ответственность каждого работника на предприятии. Инженер по охране труда должен знать, за какой участок отвечает тот или иной рабочий, бригадир или начальник участка.

При столь обширных требованиях специалист должен отлично ориентироваться в законодательстве, владеть компьютером, уметь находить общий язык с проверяющими из трудовой инспекции и другими надзорными органами.

Как устроиться на работу инженером по охране труда

На такую ответственную должность не берут новичков, так как специалист по охране труда — это тот, кто имеет опыт работы на производстве, либо руководства. Также важен опыт успешного прохождения аттестаций по охране труда.

Работа инженера по охране труда нервная, так как именно он несет ответственность в случае возникновения аварийных ситуаций, травм или смерти работника.

Для этой позиции подходят стрессоустойчивые, коммуникабельные и работоспособные сотрудники.

Ключевые навыки:

Внимательность.
Дисциплинированность.
Умение планировать.

Обучение инженера по охране труда

Так как должностные обязанности специалиста по охране труда напрямую связаны с деятельностью предприятия, то претендовать на эту должность могут только люди с высшим образованием по инженерному профилю и хорошо знакомые со сферой работы предприятия.

Стартом карьеры большинства молодых специалистов будет работа в службе по охране труда под руководством главного инженера.

Согласно статьям 212 и 225 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан организовать обучение и проверку знаний требований охраны труда. Невыполнение требования может повлечь взыскание более 130 тысяч рублей.

Если произошло изменение СНиПов, ГОСТов или других стандартов, то для экономии времени специалист по охране труда может пройти обучение дистанционно.

Также специалист по охране труда должен своевременно проходить курсы повышения квалификации.

Источник фото aleksandarlittlewolf/freepik

Дистанционное обучение специалистов по охране труда

С помощью интернета обучение доступно для:

Директоров и начальников любого уровня.
Менеджеров и рядовых сотрудников.
Бизнесменов и т. д.

Дистанционные курсы повышения квалификации специалистов по охране труда — часть их деятельности. Квалификация инженеров по охране труда проверяются минимум один раз в течение 3 лет. Представитель инспекции труда может уволить сотрудников и директора предприятия, если они не смогли сдать нормы безопасности.

Карьера инженеров по охране труда и уровень зарплаты

Так как в обязанности специалиста по охране труда в организации входит контроль безопасности всех участников производства, то он может рассчитывать на высокий уровень оплаты труда:

Максимальная зарплата — до 230 тысяч рублей.
Средняя зарплата — примерно 80 тысяч рублей в месяц.
Минимальная зарплата — примерно 15 тыс. рублей.

Такой разрыв в уровне заработной платы объясняется географией предприятий, требованиями компаний и уровнем квалификации.

1. Акцент на системе управления профессиональными рисками

В чем состоит необходимость изменений?

Сокращение уровня смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определено в качестве одной из ключевых задач демографической политики России на период до 2025 года (раздел 3 Концепции демографической политики РФ на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351). Решать эту задачу намечено за счет перехода в сфере охраны труда к системе управления профессиональными рисками (включая информирование работников о соответствующих рисках, создание системы выявления, оценки и контроля таких рисков), а также за счет экономической мотивации для улучшения работодателем условий труда.

Что нового в профстандарте?

Претерпели изменения некоторые трудовые функции, например:

2. Набор трудовых функций специалиста по охране труда

В чем состоит необходимость изменений?

Что нового в профстандарте?

В перечень обобщенных трудовых функций включены две принципиально новые позиции:

Обобщенная трудовая функция

Уровень квалификации

Трудовые функции

Экспертиза эффективности мероприятий, направленных на обеспечение функционирования системы управления охраной труда

Анализ мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда, снижение профессиональных рисков, предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Консультирование работодателей и работников по вопросам обеспечения безопасных условий труда на рабочих местах и оценки профессиональных рисков

Оценка эффективности процедур подготовки работников по охране труда

Стратегическое управление профессиональными рисками в организации

Методическое обеспечение стратегического управления профессиональными рисками в организации

Координация работ по внедрению системы управления профессиональными рисками в организации

Контроль работ по внедрению системы управления профессиональными рисками в организации

Контроль и мониторинг результативности внедрения системы управления профессиональными рисками в организации

3. Повышение уровня подготовки и компетентности специалистов в области охраны труда

В чем состоит необходимость изменений?

Достаточно низкая оценка уровня подготовки специалистов, по мнению работодателей, обусловлена:

слабой практической подготовкой в ВУЗе, оторванностью полученных теоретических знаний от реальности производственной деятельности, ее специфики;
отсутствием необходимых знаний по экономическим и юридическим вопросам, содействующим исполнению обязательств в трудовых отношениях работодателя и работника организации.

Что нового в профстандарте?

1) конкретизированы уровни образования и особые условия допуска к работе:

Наименование обобщенной трудовой функции

Требования к образованию и обучению

Особые условия допуска к работе

Обеспечение функционирования системы управления охраной труда в организации

Высшее образование - бакалавриат

Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области охраны труда

Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование в области охраны труда

Обучение и проверка знаний требований охраны труда не реже одного раза в 3 года

Планирование, разработка и совершенствование системы управления охраной труда и оценки профессиональных рисков

Высшее образование - магистратура, специалитет

Высшее образование - магистратура, специалитет и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в сфере оценки профессиональных рисков не реже чем один раз в три года

Высшее образование (непрофильное) - магистратура, специалитет и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области охраны труда, дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в сфере оценки профессиональных рисков не реже чем один раз в три года

Стратегическое управление профессиональными рисками в организации

Высшее образование - магистратура, специалитет и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации по оценке профессиональных рисков не реже чем один раз в три года

Высшее образование (не профильное) - магистратура, специалитет и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области охраны труда, дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации по оценке профессиональных рисков не реже чем один раз в три года

2) определены требования к опыту практической работы в зависимости от уровня образования и наименования должности специалиста:

Наименование обобщенной трудовой функции

Требования к опыту практической работы

Было

Стало

Обеспечение функционирования системы управления охраной труда в организации

Без предъявления требований к опыту практической работы, а при наличии среднего профессионального образования стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет

Не менее трех лет в области охраны труда при наличии среднего профессионального образования для специалиста по охране труда.

Для занятия должности главный (ведущий) специалист по охране труда – не менее трех лет в области охраны труда при наличии высшего образования или не менее четырех лет в области охраны труда при наличии среднего профессионального образования

Не менее пяти лет в области охраны труда

Стратегическое управление профессиональными рисками в организации

Не менее пяти лет в области охраны труда, в том числе не менее двух лет руководителем проектов и (или) руководителем подразделения в области условий и охраны труда, внутреннего контроля или внутреннего аудита

4. Уточнение наименований должностей специалистов

В чем состоит необходимость изменений?

Действующий профессиональный стандарт предусматривает только два варианта наименования должностей сотрудников службы охраны труда:

специалист по охране труда;
руководитель службы охраны труда.

Принимая во внимание разноплановую деятельность специалистов по охране труда, их обязанности и функциональные задачи, возникает необходимость расширения перечня возможных наименований должностей в зависимости от обобщенной трудовой функции.

Что нового в профстандарте?

Новый профстандарт предусматривает следующие варианты наименования должностей руководителей и специалистов в области охраны труда:

Обобщенная трудовая функция

Возможные наименования должностей руководителей и специалистов в области охраны труда

Обеспечение функционирования системы управления охраной труда в организации

Младший специалист по охране труда

Специалист по охране труда

Главный (ведущий) специалист по охране труда

Руководитель службы охраны труда

Начальник отдела охраны труда

Начальник управления охраной труда

Эксперт по условиям и охране труда

Консультант по условиям и охране труда и управлению профессиональными рисками

Инструктор по условиям и охране труда

Стратегическое управление профессиональными рисками в организации

Заместитель руководителя организации по управлению профессиональными рисками

Руководитель направления (подразделения) по управлению профессиональными рисками в организации

5. Внедрение автоматизации и цифровых технологий в деятельность специалистов в области охраны труда

В чем состоит необходимость изменений?

Что нового в профстандарте?

В профстандарте определены многочисленные требования к квалификации специалиста по охране труда, связанные с внедрением автоматизации, например, при использовании:

систем электронного документооборота;
цифровых платформ, справочных правовых систем, баз данных в области охраны труда;
прикладных компьютерных программ для формирования проектов локальных нормативных актов, оформления отчетов, создания баз данных и электронных таблиц.

Необходимо отметить отдельные знания и умения, необходимые специалисту по охране труда и связанные с внедрением цифровизации:

использование электронных цифровых подписей;
сбор, обработка и интеграция в цифровые платформы информации, характеризующей состояние условий и охраны труда у работодателя;
работа с базами данных;
разработка и анализ цифровых показателей системы управления профессиональными рисками;
управление статистическими данными по различным аспектам деятельности в рамках системы управления охраной труда.

В завершение рассмотрим новый профессиональный стандарт через призму соотношения с элементами, процессами и процедурами СУОТ:

Группа элементов (процессов) СУОТ

Наименование элемента (процесса) СУОТ

Взаимосвязь трудовых функций с элементами (процессами) СУОТ

Основные элементы СУОТ

Разработка политики работодателя в области охраны труда

Определение целей работодателя в области охраны труда

Распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя

Управление документами СУОТ

Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, о предоставляемых гарантиях и компенсациях, применяемых средствах индивидуальной защиты

Проведение специальной оценки условий труда

Проведение оценки профессиональными рисками

Обеспечительные процессы (допуск работника к самостоятельной работе)

Наблюдение за состоянием здоровья работников

Подготовка работников по охране труда

Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами

Обеспечительные процессы (обеспечение безопасной производственной среды)

Обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий и сооружений

Обеспечение безопасности работников при эксплуатации оборудования

Обеспечение безопасности работников при осуществлении технологических процессов

Обеспечение безопасности работников при применении инструментов и приспособлений

Обеспечение безопасности работников при использовании сырья и материалов

Обеспечение безопасности работников при нахождении на территории

Обеспечительные процессы (сопутствующие)

Обеспечение санитарно-бытового обслуживания

Обеспечение работников молоком или другими равноценными пищевыми продуктами

Обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием

Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников

Обеспечение безопасного выполнения подрядных работ

Обеспечение снабжения безопасной продукцией

Обеспечение обязательного социального страхования работников

Взаимодействие с надзорными органами

Реагирование на несчастные случаи

Реагирование на профессиональные заболевания

Реагирование на аварийные ситуации

Мониторинг и контроль функционирования СУОТ

Анализ и улучшение СУОТ

[3] в части операционного контроля и мониторинга системы управления профессиональными рисками

[4] в части системы управления профессиональными рисками

Представляет интерес тот факт, что отдельные элементы (процессы) системы управления охраной труда не нашли своего отражения в трудовых функциях специалиста в области охраны труда. И если в отношении отдельных элементов (процессов) тому может существовать объяснение – например, в части разработки политики в области охраны труда, то с некоторыми элементами (процессами) возникают вопросы. В частности, не вполне понятно, почему реализация процессов, связанных с обеспечением безопасности работников, а также их обеспечением молоком, лечебно-профилактическим питанием, смывающими и обезвреживающими средствами, не охвачена трудовыми функциями специалиста по охране труда.

Таким образом, основываясь на ключевых отличиях вновь принятого профессионального стандарта от действующего в настоящее время Приказа Минтруда России от 04.08.2014 № 524н., можно сделать вывод, что основными целями обновления нормативно-правового регулирования являются:

- повышение уровня подготовки и компетентности специалистов в области охраны труда;

- внедрение цифровых технологий в деятельность специалистов в области охраны труда.

Читайте также: