Как называется документ дающий право на временную работу в россии

Обновлено: 05.05.2024

В 2022 году будут действовать новые правила работы с иностранными сотрудниками. В частности, они устанавливают, кто из работодателей и по каким документам может привлекать к работе иностранцев.

Обновления по работе с иностранцами в 2022 году

Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.

В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:

Отрасль промышленности	ОКВЭД	Размер квоты от общей численности сотрудников
Строительство	(Раздел F)	80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва) 50% — Республика Дагестан 60% — Краснодарский край
Выращивание овощей	01.12.1	50%
Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница)	47.25.1	15%
Продажа табака в специализированных магазинах (розница)	47.26	15%
Спортивная отрасль	93.19	25%
Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами	02, 16, 46.73.1, 46.73.2	50%
Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение	81, 68.32	70%
Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта	49.3, 49.41	24%

Квоты не распространяются на высококвалифицированных иностранных специалистов и членов их семей, иностранцев из Армении, Киргизии, Казахстана, Белоруссии (п. 2 ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ).

Не изменили правило, по которому нельзя привлекать иностранцев к работе в таких сферах деятельности:

розница на рынках и в нестационарных торговых объектах (ОКВЭД 47.8);
розница по лекарственным препаратам в аптеках (ОКВЭД 47.73);
прочая розница вне палаток, магазинов и рынков (ОКВЭД 47.99).

Работодатели должны привести численность иностранцев-сотрудников к указанным показателям. Если норму законодательства не исполнить, возможны штрафные санкции (ст. 18.17 КоАП):

45-50 тыс. руб. для руководителя;
800 тыс.-1млн. руб. или приостановка деятельности на 14-90 дней для компании.

Кто может принимать на работу иностранных сотрудников в 2022 году

Принимать на работу иностранных сотрудников могут все работодатели — ИП, физлица, юрлица. Правила по работе с иностранцами в 2022 году зависят от того, какой правовой статус имеет наемный работник:

временно проживающий — лицо, получившее разрешение на временное проживание в России (срок действия — 3 года);
постоянно проживающий — лицо, получившее вид на жительство;
временно пребывающий — лицо, не имеющее разрешения на временное проживание или вида на жительство. Иностранец в данном случае находится в РФ на основании визы или является лицом без гражданства.

Отдельная категория иностранных сотрудников — это высококвалифицированные специалисты. При их найме на работу нужно соблюдать следующие правила:

в медицине, туризме, научно-исследовательской деятельности оклад должен быть не меньше 83,5 тыс. руб.;
в других отраслях оклад должен быть не меньше 167 тыс. руб.

Если физлицо получило временное убежище, то оно не относится к категории временно или постоянно проживающих. Трудоустройство таких сотрудников производится по упрощенной схеме.

Как принять на работу иностранного сотрудника в 2022 году

При трудоустройстве иностранца на работу в 2022 году требуется соблюдать особые правила. В частности, нужно проверить, должен ли иностранный работник подтверждать, что знает русский язык. Кроме того, требуется определиться с тем, нужно ли получать разрешение на наем иностранца.

Документы иностранного сотрудника

Иностранные сотрудники должны подтвердить свой статус через соответствующие документы:

миграционная карта — предусмотрена для временно пребывающего в РФ (если другие правила не предусмотрены международным договором). В документе указывается дата его выдачи и срок пребывания мигранта в РФ. Когда указанный срок документа закончится, иностранный гражданин может его продлить. Также он имеет возможность оформить разрешение на временное проживание или вид на жительство;
разрешение на работу или патент — они нужны иностранным гражданам для того, чтобы устраиваться на работу и платить авансы по НДФЛ. Если иностранец является временно пребывающим в безвизовом порядке, то он оформляет патент вместо разрешения на работу. Гражданам из ЕАЭС патенты оформлять не нужно. Кроме того, разрешение на работу не требуется оформлять временно или постоянно проживающим в РФ иностранцам;
разрешение на временное проживание — при получении такого документа иностранец может жить и работать в РФ в течение 3-х лет. Такое разрешение представляет собой — штамп в документе, удостоверяющем личность. Если его нет — в виде отдельного документа;
вид на жительство — при проживании в РФ в течение одного года иностранец вправе подать заявление на выдачу вида на жительство. Этот документ для лица без гражданства является для него одновременно и документом, на основании которого удостоверяется личность. По виду на жительство иностранный гражданин может въезжать в РФ и выезжать за ее пределы.

Иностранный гражданин подтверждает свою личность паспортом или иным документом на основании законодательства или подписанного международного соглашения. Физлицо без гражданства подтверждает свою личность через разрешение на временное пребывание, которое оформлено как отдельный документ или как вид на жительство.

Иностранцы обязаны документально подтверждать знание русского языка, а также истории и основ законодательства РФ. Это нужно при оформлении вида на жительство, разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание.

Документы для приема на работу иностранца

При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.

Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:

обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.

Работодатель может трудоустроить временно пребывающего в визовом порядке иностранца, если у физлица оформлено разрешение на работу. Документ по умолчанию получает работодатель, когда обращается в ГУ МВД по вопросам миграции.

Если иностранец постоянно проживающий, то он трудоустраивается без специального разрешения. Иными словами принимается на работу также, как и российские граждане.

Как оформить трудовой договор с иностранным сотрудником в 2022 году

С иностранным сотрудником заключают либо трудовой, либо ГПХ договор. В трудовом договоре нужно указать не только общие сведения по иностранцу, но также и иную информацию в зависимости от его статуса:

если временно пребывающий — информацию о разрешении на работу или патенте;
если временно проживающий — информацию о разрешении на временное проживание;
если постоянно проживающий — информацию о виде на жительство.

Кроме того, в трудовом договоре, заключенном с временно пребывающим иностранным работником, требуется зафиксировать основание, по которому этому сотруднику будут оказывать медпомощь в период действия этого договора.

Если этого не сделать, работодателя оштрафуют на сумму до 1 млн. руб. или приостановят его деятельность на срок до 90 дней (ч. 3 ст. 18.15 КоАП).

Иностранные работники обязаны состоять на учете в ИФНС, а порядок такой постановки зависит от того, имеется ли у физлица место жительства или пребывания, недвижимость или транспортное средство.

Если указанные объекты у его есть, то работодателю не нужно подавать в ИФНС заявление о постановке на учет мигранта. В этой ситуации МВД самостоятельно извещает налоговиков о факте учета или регистрации этого физлица. И тогда ИФНС автоматически ставит его на налоговый учет.

Если же указанный объектов у иностранца нет, тогда работодатель ставит мигранта-сотрудника на налоговый учет в ИФНС (п. 7.4 ст. 83 НК).

Для заинтересованных лиц, желающих связать свою жизнь или часть своей жизни с Российской Федерацией.

Многие переезжающие в РФ не зная насколько сложным в исполнении является миграционное законодательство страны, делают досадные и непростительные ошибки которые закрывают путь к оформлению гражданства РФ. Из житейской практики видно, что с наскоку "эверест" гражданства не покоряется. Нужно знать и понимать, порядок действий, дабы, как говорится, "не наломать дров".

Успешнее всего, к гражданству движутся те, кто сначала оформляет разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности в стране. Данный шаг позволяет легально работать, дает возможность "осмотреться на местности", понять где и что нужно делать.

Еще раз напомню, что миграционное законодательство РФ, в своих алгоритмах действий достаточно сложное. Можно с легкостью потерять время, деньги, нервы и даже здоровье, и остаться ни с чем, заработав запрет на пребывание в РФ. А в плане запретов закон суров и безжалостен.

И так " Иностранные граждане из визовых и безвизовых стран" имеют право осуществлять трудовую деятельность в РФ ТОЛЬКО после получения разрешительных документов, к таковым относятся:

- временное убежище ВУ

- разрешение на работу РНР

- патент (рабочий патент)

- высококвалифицированный специалист (ВКС)

- разрешение на временное проживание (РВП)

- вид на жительство (ВНЖ)

- документ участника программы переселения соотечественников

- беженец

Так же, имеет право работать в РФ студенты (вне зависимости от страны происхождения) очной формы обучения, проходящих учебу в аккредитованных ВУЗах РФ без оформления вышеперечисленных статусов. При наличии у них действующего паспорта гражданина страны происхождения, миграционного учета, миграционной карты, договора медицинского страхования, СНИЛс, ИНН., банковской карты. Работодатель заключает с такими работниками установленной формы трудовой или гражданско-правовой договор.

Для остальных стран СНГ, не входящих в Евразес, для трудовых мигрантов предусмотрено оформление трудового патента. К таковым относятся граждане Республики Узбекистан, Украины, Республики Молдовы, Таджикистана, Республика Азербайджан.

За патент оплачивается так называемый авансовый платеж (в каждом регионе РФ он сумме разный). Платежи должны быть осуществлены вовремя, не позднее числа выдачи патента. Правоохранители проверяют авансовые проплаты за патент, нарастающим итогом начиная с первого платежа. Просрочка (нарушение сроков оплаты) или пропуск платежа аннулируют действие патента.

У иностранного гражданина с трудовым патентом так же должны быть в наличии миграционная карта, миграционный учет (продлеваемый на срок авансового платежа (проплаты) за патент, договор медицинского страхования, СНИЛс, ИНН., трудовой или гражданско-правовой договор, действительный (действующий) паспорт гражданина страны происхождения.

Организацию работы иностранных граждан из визовых стран не описываю.

Разрешение на работу РНР, высококвалифицированный специалист (ВКС), документ участника программы переселения соотечественников, беженец не описываются в связи с малым количеством иностранных граждан, прошедших путь бюрократического оформления вышеуказанных статусов.

Временное убежище ВУ. Может иметь любой иностранный гражданин, как из визовых, так и безвизовых стран. Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (далее ИГ) это, книжечка ВУ, национальный паспорт ИГ сдается и хранится в МВД региона.

Разрешение на временное пребывание РВП .

Расширенную статью о статусе РВП искать в моем блоге sem704aaa под названием "Демография Российской Федерации. Иностранные граждане и разрешение на временное проживание" . Переходим в блог находим, читаем, будет интересно.

Вид на жительство ВНЖ. Может иметь любой иностранный гражданин, как из визовых, так и безвизовых стран. ВНЖ выдается бессрочно, за исключение ВНЖ по ВКС.

Расширенную статью о статусе ВНЖ искать в моем блоге sem704aaa под названием "Демография Российской Федерации. Иностранные граждане и вид на жительство" . Переходим в блог находим и читаем.

Работать с ВНЖ возможно в любом регионе РФ вне региона оформления статуса ВНЖ. ВНЖ это отдельная книжечка. Книжечка ВНЖ не является удостоверением личности. Сотрудниками уполномоченных органов, при проверках законности трудовой деятельности, проверяют национальный или заграничный паспорт, книжечку ВНЖ (где выдано, кем, наличие подтверждение (-ия) проживания в статусе ВНЖ осуществляется каждый год), миграционная карта (при наличии), миграционный учет (миграционную регистрацию), договор медицинского страхования или ОМС, ИНН., СНИЛс, трудовой или гражданско-правовой договор.

Паспорта национальные или заграничные. Обратить внимание на соответствие остальным документам фамилии, имени, отчества (при наличии) иностранного гражданина. Сроков действия паспорта. Вклеенных фотографий или переоформленного паспорта в 25-, 45-, для некоторых случает 60- лет.

Еще раз напомню, что при приеме на работу, работодатель запросит следующие документы в случае если:

Патент . Граждане Республики Узбекистан, Украины, Республики Молдовы, Таджикистана, Республика Азербайджан.

- оплаты за патент нарастающим итогом начиная с первой.

- миграционную карту

- миграционный учет

- договор медицинского страхования

- паспорт общенациональный или заграничный

- банковскую дебетовую карту, СНИЛС и ИНН

Только после этого возможно оформление трудового или гражданско-правового договора.

Иностранные граждане, из безвизовых стран входящих в экономическое объединение ЕвраЗес. Это граждане Республики Беларусь, Казахстана, Кыргызстана, Армении. Граждане из этих стран, для работы в РФ патент не оформляют. При приеме на работу данные граждане предъявляют

- миграционную карту (за исключением граждан Республики Беларусь)

- миграционный учет

- договор медицинского страхования или ОМС

- паспорт общенациональный или заграничный, дебетовую банковскую карту, СНИЛс, ИНН.

Временное убежище ВУ. Может иметь любой иностранный гражданин, как из визовых, так и безвизовых стран. При трудоустройстве иностранный гражданин с временным убежищем должен предоставить

- документ временного убежища

- договор медицинского страхования или ОМС.

- дебетовую банковскую карту, СНИЛс, ИНН.

Разрешение на временное пребывание РВП . Может иметь любой иностранный гражданин, как из визовых, так и безвизовых стран. РВП выдается на три года. Работать с РВП возможно только в регионе оформления статуса РВП. При трудоустройстве иностранный гражданин с РВП предоставляет

- паспорт общенациональный или заграничный, с штампом РВП

- миграционный учет или миграционную регистрацию

- миграционную карту

- договор медицинского страхования или ОМС, дебетовую банковскую карту, СНИЛс, ИНН. если иностранный гражданин трудоустраивается пробыв в РФ со статусом РВП более одного года работодатель вправе затребовать "отрывной талончик" так называемого "подтверждения проживания".

Вид на жительство ВНЖ. Работать с ВНЖ возможно в любом регионе РФ вне региона оформления статуса ВНЖ.

- паспорт общенациональный или заграничный

- книжечка вида на жительства

- миграционный учет или миграционная регистрация

- миграционная карта

- договор медицинского страхования или ОМС, дебетовую банковскую карту, СНИЛс, ИНН.

Лицо без гражданства (ЛБГ) - это человек, у которого отсутствует гражданство или подданство любого государства. С 24 августа 2021 года изменились правила их пребывания и трудоустройства.

Оформление лиц без гражданства до начала действия изменений

Ранее лица без гражданства оформлялись, как визовые иностранные граждане. То есть компания-работодатель должна была:

получить разрешение на привлечение иностранных работников для компании,
оформить рабочее приглашение для ЛБГ и разрешение на работу;
ежегодно оформлять новые документы на компанию и сотрудника.

Прием на работу лиц без гражданства с 24 августа 2021

С 24 августа 2021 года согласно Приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 04.06.2021 № 395 появилась возможность обойти эти ограничения с помощью оформления лицу без гражданства временного удостоверения личности (ВУЛ).

Еcли у лица без гражданства есть временное удостоверение личности РФ, то для его приема на работу компании не требуется разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, а ему самому - патент или разрешение на работу.

Благодаря этому лицо без гражданства может работать по любой профессии и в любом регионе РФ.

для неграждан Эстонии и Латвии - безвизовый порядок въезда и оформления, то есть для работы им требуется оформить патент на работу.
неграждане Литвы - визовый порядок въезда и оформления на работу

Примечание редакции: о том, как оформить временное удостоверение личности для ЛБГ читайте в статье "Оформление временного удостоверения личности для лица без гражданства".

Лицу без гражданства с временным удостоверением личности, оформленным в России, теперь официально присвоен статус временно пребывающего иностранца. А это значит, что:

ЛБГ обязан встать на миграционный учет в течение 7 рабочих дней после получения временного удостоверения;
На протяжении всего пребывания в России он обязан иметь полис добровольного медицинского страхования;
Работодателю необходимо следить не только за сроком действия ВУЛ ЛБГ, но и за полисом ДМС.

Временно проживающие лица без гражданства

Помимо указанных выше преимуществ временное удостоверение ЛБГ дает право на оформление разрешения на временное проживание без квоты (РВП).

Статус временно проживающего лица без гражданства дает ему определённые преимущества:

право в дальнейшем подавать документы на вид на жительство и гражданство в общем порядке;
получение бесплатной медицинской помощи по полису обязательного медицинского страхования;
получение социальных выплат.

Но и накладывает и определенные обязательства:

работать только в регионе выдачи РВП;
ежегодно подтверждать РВП, подавая уведомление о подтверждении проживания в РФ.

Примечание редакции: больше информации о статусе временно проживающего читайте в статье "Временно проживающий в РФ иностранный гражданин".

Важно не забыть при приеме и увольнении лиц без гражданства

Лицо без гражданство в миграционном законодательстве приравнивается к иностранному гражданину и к ним применяются те же нормы и правила, если в законе не прописаны особенности.

И работодателю лиц без гражданства важно при заключении и расторжении трудовых или гражданско-правовых договоров подавать в МВД (УФМС) уведомления в течение 3 рабочих дней.

Примечание редакции: пошаговый план оформления уведомлений о приеме и увольнении лиц без гражданства вы найдете в разделе "Пошаговые инструкции" в нашей Базе знаний.

В соответствии с Указом президента РФ от 13 марта 1997 года "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ, является паспорт гражданина Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане России, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ.

Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта утверждены постановлением правительства РФ от 8 июля 1997 года (с последующими изменениями).

Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.

К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина. Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти этих республик и Федеральной миграционной службой по согласованию с Геральдическим советом при президенте РФ.

Основным документом, удостоверяющим личность лиц (граждан РФ), не достигших 14-летнего возраста, является свидетельство о рождении - свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния - факта рождения ребёнка.

Свидетельство о рождении содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество, дату и место рождения ребенка; фамилию, имя, отчество, гражданство родителей (одного из родителей); дату составления и номер записи акта о рождении; место государственной регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния); дату выдачи свидетельства о рождении.

По желанию родителей в свидетельство о рождении может быть внесена запись о национальности родителей (одного из родителей).

Документом, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего РФ, является удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации. Положение об удостоверении личности военнослужащего РФ утверждено постановлением правительства РФ от 12 февраля 2003 года.

Форма бланка удостоверения и его описание утверждены приказом министерства обороны РФ от 13 мая 2003 года.

Удостоверение содержит следующие сведения о военнослужащем: фамилию, имя, отчество, дату рождения, личный номер, присвоенные воинские звания и занимаемые воинские должности. В бланке удостоверения предусматриваются графы, в которые вносятся сведения о разрешении ношения личного оружия, перерегистрации удостоверения, а также особые отметки (о прохождении дактилоскопической регистрации, группе крови и т.д.).

Удостоверение личности военнослужащего является бессрочным и действительно на время нахождения военнослужащего на военной службе.

В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 года (с последующими изменениями), документами, заменяющими паспорт гражданина РФ, являются также военный билет, временное удостоверение личности гражданина РФ, справка для граждан, находящихся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Военный билет является документом, удостоверяющим личность солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или контракту, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования на время их обучения.

Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма N 2П) выдается гражданину паспортно-визовым подразделением органа внутренних дел до оформления нового паспорта на срок не более 2 месяцев. Сведения о выданном временном удостоверении личности вносятся в свидетельство о регистрации по месту пребывания гражданина.

Справка установленной формы выдается гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, для участия в выборах и референдумах. Форма справки определена совместно министерством юстиции, МВД, ФСБ и министерством обороны РФ (утверждена 25 сентября 2003 года совместным распоряжением соответствующих министров).

Для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, паспорт гражданина РФ заменяет документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из РФ и въезда в РФ.

Согласно Федеральному закону "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 года в действующей редакции, основными документами, удостоверяющими личность гражданина РФ, по которым граждане осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ, признаются: паспорт; дипломатический паспорт; служебный паспорт; паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

Эти документы могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные. Перечень персональных данных, записываемых на электронные носители информации, определяется правительством РФ.

Образцы бланков паспорта гражданина РФ, дипломатического паспорта, служебного паспорта и паспорта моряка (удостоверение личности моряка), в том числе содержащие электронный носитель информации, утверждены постановлениями правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 года "Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации" и от 18 ноября 2005 года "Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации".

Читайте также: