Индивидуальный персонифицированный учет и его роль в пенсионном обеспечении дипломная работа

Обновлено: 02.07.2024

Глава 1 Индивидуальный (персонифицированный) учет сведений в системе Пенсионного фонда Российской Федерации…………………………………….

1.1 Понятие, цели, функции и значение индивидуального (персонифицированного) учета в системе Пенсионного фонда Российской Федерации…………………………………………………………………………..

1.2.Индивидуальный (персонифицированный) учет в пенсионной системе, его возможности…………………………………………………….

1.3 Орган, осуществляющий индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования…………………

Глава 2 Анализ деятельности отдела организации персонифицированного учета и хранения документов в Отделении Пенсионного фонда России по Иркутской области…………………………………………………………………

2.1 Аналитическая информация по организации персонифицированного учета и хранения документов в Отделении Пенсионного фонда России по Иркутской области предоставленные за период 2004-2009гг……………………

2.2 Анализ внедрения и использования социальных карт в регионах и отдельных городах РФ…………………………………………………………….

Глава 3 Возможности использования данных индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионного фонда РФ в иных социальных целях…………………………………………………………………………………

3.1 Использование данных индивидуального (персонифицированного) учета для создания социальной карты жителя Иркутской области…………….

3.2 Использование данных индивидуального (персонифицированного) учета и наработанного опыта в регионах, для создания федеральной социальной карты и электронного паспорта гражданина РФ……………………

Список нормативно-правовых актов и литературы………………………………

С самого начала развитию системы индивидуального (персонифицированного) учета было предано важное значение. Это связывалось с тем, что при переходе к формированию пенсионных прав на основании учета фактически уплаченных страховых взносов и в связи с введением в то время накопительной части трудовой пенсии и профессионального пенсионного страхования необходимо было в кратчайшие сроки приспособить только сложившуюся систему персонифицированного учета к новым условиям.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации, который на каждое застрахованное лицо открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, в котором содержатся определенные сведения.

В самом начале система индивидуального (персонифицированного) учета обеспечивала только сбор сведений о трудовом стаже и заработке, на который начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

В данное время с помощью системы индивидуального (персонифицированного) учета возможно прогнозирование расходов на выплату пенсий, определение тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчет макроэкономических показателей, касающихся государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

За последние годы вся система Пенсионного обеспечения потерпела ряд значимых изменений, естественно и индивидуальный (персонифицированный) учет тоже изменился, и в данное время вышеуказанный учет имеет потенциал, использование которого возможно в различных сферах жизнедеятельности всего населения Российской Федерации. Хотя конкретных направлений использования базы персонифицированного учета не кому ни кто системно не изучал.

Актуальность темы: в настоящее время индивидуальный (персонифицированный) учет обладает большой базой данных, которую возможно использовать для создания социальных карт.

Степень изученности : является недостаточно изученным и изучается такими авторами: Афанасьев С.А.; Белякин В.Г.; Л.А. Дробозина; В.П. Климович.

Целью данной работы является анализ структуры и технологии индивидуального (персонифицированного) учета в системе Пенсионного фонда РФ, рассмотрение возможности использования данных персонифицированного учета в социальных платежных картах в различных субъектах Федерации и отдельных городах и определение проблемных вопросов в направлении введения общефедеральной социальной платежной карты.

Для реализации поставленной цели, по мнению автора, необходимо решить следующие задачи :

в общем, описать орган ведущий индивидуальный (персонифицированный) учет, а именно Пенсионный фонд РФ;

разобраться, что такое индивидуальный (персонифицированный) учет в системе Пенсионного фонда РФ;

определить технологию ведения персонифицированного учета, порядок предоставления сведений и сроки хранения данных вышеуказанного учета в системе Пенсионного фонда РФ;

провести сравнение действующих социальных платежных карт на территории РФ;

сформулировать возможные трудности при введении общефедеральной социальной - платежной карты.

обоснованно сформулировать необходимость использования базы данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе Пенсионного фонда РФ при создании электронного паспорта гражданина Российской Федерации.

Объектом исследования является Пенсионный фонд России, предметом – индивидуальный (персонифицированный) учет сведений.

Автором данной работы при анализе использовались следующие методы исследования : сравнительный анализ данных представленных за период 2004-2009 гг.; экономический анализ; статистические методы обработки данных.

Описание структуры работы:

В первой главе данной выпускной квалификационной работы рассмотрено общее устройство Пенсионного фонда РФ, его становление и развитие в нашем государстве, основные социально значимые функции Пенсионного фонда, понятие цели и функции индивидуального (персонифицированного) учета в системе Пенсионного фонда РФ, возможности вышеуказанного учета в Российской Федерации. Пенсионное обеспечение зародилось в России в начале двадцатого века. Пенсионный фонд Российской Федерации образован постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами Пенсионного обеспечения в Российской Федерации, после чего неоднократно вся Пенсионная система видоизменялась. Управление Пенсионным фондом осуществляется Правлением Пенсионного фонда, которое имеет и выполняет определенные функции. После 1996 года упомянутый закон неоднократно претерпевал изменения, и в настоящее время у Пенсионного фонда РФ на основе этого же закона имеется база со всесторонними сведениями о всех застрахованных лицах в Пенсионном фонде РФ.

Во второй главе проведен анализ деятельности, представлены основные показатели деятельности и информация о состоянии отдела организации персонифицированного учета и хранения документов в Отделении Пенсионного фонда России по Иркутской

В третей главе показаны возможные пути применения базы данных персонифицированного учета, созданной в системе Пенсионного фонда Российской Федерации, в иных социальных целях. Примером использования упомянутых данных является социальные платежные карты, используемые в различных регионах нашей страны, а также в ее отдельных городах. Социальная платежная карта создана для предоставления социальных льгот держателю карты, а также в зависимости от места, где используется указанная карта, она может предоставлять другие различные сервисы. Итогом третьей главы и всей работы является определение проблем, возникающих, при введении вышеупомянутых карт одного образца на всей территории нашей Федерации.

Практической значимостью выпускной квалификационной работы является то, что индивидуальный (персонифицированный) учет сведений о застрахованных лицах в системе Пенсионного фонда создал базу данных, которая охватывает большинство проживающих в нашем государстве граждан и которая может быть использована не только для целей обязательного пенсионного страхования.

Глава 1 Индивидуальный (персонифицированный) учет сведений в системе Пенсионного фонда Российской Федерации

Система пенсионного обеспечения в Российской Федерации

. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования; А также Указами Президента РФ и Постановлениями Правительства РФ. Пенсионный фонд .

Структура работы Пенсионного фонда Тверской области

. имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования. 21. Перевод с одной .

Пенсионный фонд России и его роль в финансировании социальной сферы

. ; определить место персонифицированного учета в новой системе пенсионного страхования граждан. Объектом исследования является Пенсионный фонд Российской Федерации. Предметом исследования .

Пенсионный фонд Российской Федерации (11)

. . Персонифицированный учет средств пенсионных накоплений ведется в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда РФ .

Внебюджетные фонды в Российской Федерации

Введение 3 Глава 1. Пенсионная система Российской Федерации 4 Глава 2. Индивидуальный (персонифицированный) учет 22 2.1. Правовое регулирование 22 2.2. Понятие, принципы и цели индивидуального (персонифицированного) учета 24 2.3. Организация индивидуального (персонифицированного) учета 30 Глава 3. Сущность и значение индивидуального (персонифицированного учета) в системе государственного пенсионного страхования 50 Заключение 55 Список использованной литературы 57

Индивидуальный персонифицированный учет составляет одну из основ пенсионного страхования граждан. Обязательное пенсионное страхование в РФ представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Согласно статье 13 Закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ, именно на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета страховщик назначает (пересчитывает) и своевременно выплачивает обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии). Страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

. Целью данной курсовой работы является рассмотрение пенсионной системы Российской Федерации, анализ понятия и правового регулирования Индивидуальный (персонифицированный) учет, выявление его целей и принципов, рассмотрение организации индивидуального (персонифицированного) учета, анализ сущности и значения индивидуального (персонифицированного учета) в системе государственного пенсионного страхования. Для выполнения поставленной задачи использованы многочисленные источники, в их числе нормативно-правовые акты, комментарии и статьи видных деятелей науки, теоретиков и практиков науки, судебная практика.

В настоящей курсовой работе рассмотрена пенсионная система Российской Федерации, проанализированы понятие и правовое регулирование индивидуального (персонифицированного) учета, выявлены его цели и принципы, рассмотрена организация индивидуального (персонифицированного) учета, проанализированы сущность и значение индивидуального (персонифицированного учета) в системе государственного пенсионного страхования. Одной из частей индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета обязательного пенсионного страхования, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы, является его профессиональная часть, в которой отражаются сведения о суммах страховых взносов, уплаченных страхователем за застрахованное лицо за периоды его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда (профессиональный стаж), доходе от инвестирования, выплатах и другие сведения, необходимые для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах. Представляется, что в настоящее время назрела острая необходимость решения проблемы с введением в действие профессионального пенсионного страхования, так как отсутствие данного института и его законодательного закрепления является серьезным недостатком действующей пенсионной системы в целом. Число лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии, достаточно велико. Согласно статистическим данным, пенсия ранее общеустановленного законом пенсионного возраста ежегодно назначается каждому пятому из числа лиц, выходящих на пенсию. В настоящее время в различных отраслях производства и промышленности действуют около 14 списков, в которых содержится более 1700 наименований профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии. Общая численность пенсионеров, получающих так называемые льготные пенсии, составляет около 7 миллиона человек при общей численности пенсионеров около 39 миллионов. Профессиональные пенсионные системы являются одной из ветвей системы пенсионного обеспечения лиц, занятых на работах с особыми условиями труда и в связи и этим имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии. Целью создания профессиональных пенсионных систем является повышение размера пенсии лицам, занятым на работах с особыми условиями труда, а также выплата пенсии указанным лицам с момента приобретения ими права на досрочное назначение трудовой пенсии до достижения общеустановленного законодательством возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии, то есть до достижения мужчинами возраста 60 лет, женщинами - 55 лет. Источник финансирования профессиональных пенсионных систем - основная проблема, тормозящая введение данного института в действие. Законодатели давно пытаются найти ее решение. Так, в последнем союзном пенсионном Законе от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", который по ряду причин так и не стал действовать, содержалась схема введения платности льготных пенсий. Тогда предполагалось в течение пяти лет переложить нагрузку по финансированию некоторых льготных пенсий на работодателей. В то же время в условиях рыночной экономики такая схема в любом случае не могла бы работать эффективно, так как ее основными действующими лицами являются только государство и работодатель. В настоящее время данную проблему необходимо решать на условиях социального партнерства. В любом случае положения, касающиеся профессиональных пенсионных систем и регулирующие ведение профессиональной части индивидуального лицевого счета, вступят в действие только после принятия законов, регламентирующих действие профессиональных пенсионных систем.

РОЛЬ, ЗНАЧЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО УЧЕТА В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ

Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF

В настоящее время функционированию и развитию системы индивидуального (персонифицированного) учета придано важное значение. Это связано с тем, что при переходе к формированию пенсионных прав на основании учета фактически уплаченных страховых взносов необходимо в кратчайшие сроки приспособить систему персонифицированного учета к новым условиям.Актуальность темы исследования также заключается в том, что в настоящее время индивидуальный (персонифицированный) учет обладает большой базой данных, информация в которых должна быть актуальна и точна.

Индивидуальный (персонифицированный) учет

это организация и ведение учета сведений о каждом гражданине, застрахованном в системе обязательного пенсионного страхования.

Приоритетные направления персонифицированного учета

ндивидуальный (персонифицированный) учет сведений о занятом населении призван содействовать решению ряда принципиальных проблем, представленных на рис. 1.

строгий учет пенсионных накоплений взносов в зависимости от страхового стажа и уплаченных страховых взносов

привести механизмы пенсионной системы в соответствие с рыночными отношениями

точный прогноз изменения численности занятого населения, оценки расходов на выплату пенсий, контроль со стороны застрахованных лиц

Как показывает мировая практика, персонифицированный учет застрахованных граждан имеет все возможности для обеспечения достоверности данных об уплате страховых взносов и структуре трудового стажа работников. Информация, включаемая в индивидуальные лицевые счета, проходит, как минимум пять проверок, прежде чем попадает в информационную базу данных (две из них проводят сами застрахованные лица, а три - органы Пенсионного фонда).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за достоверностью информации путем сопоставления суммы индивидуальных сведений с данными о начисленных взносах по всей организации, которые указаны работодателем. После выполнения начальной регистрации эти сведения, как правило, должны совпадать.

Наиболее сложным элементом персонифицированного учета считается контроль достоверности и правильности регистрации специального стажа, который предполагает ведение органами, осуществляющими персонифицированный учет, наблюдательных дел, содержащих, в частности, перечень профессий и количество рабочих мест, дающих право выхода на пенсию при пониженном возрасте, с правом выхода на пенсию по выслуге лет и на льготных основаниях в связи с работой в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и т.п. Сведения, получаемые от работодателей, выверяются путем сопоставления с этим перечнем.

Однако главной фискальной функцией персонифицированного учета является осуществление оперативного контроля за своевременностью, правильностью начисления и полнотой уплаты страховых взносов. Если отмеченные выше функции индивидуального учета выполняются для усиления контроля за стажем и заработком, обоснованием размера пенсии в процессе её исчисления, то оперативный контроль за начисленной заработной платой работника и перечислением текущих страховых платежей в Пенсионный фонд России направлен на устранение условий, при которых и работодатель, и сам работник были бы заинтересованы в сокрытии от начисления в Пенсионный фонд части поступаемых доходов.

Цели и принципы индивидуального (персонифицированного) учета представлены на рис. 2 и 3.

Рис. 2. Цели индивидуального (персонифицированного) учета

Рис. 3. Принципы индивидуального учета

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации, а в организации приказом руководителя назначается ответственный.

На каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Как правило, предоставляемые в Пенсионный фонд сведения персонифицированного учета включают документы, представленные в табл. 1:

Таблица – Документы, предоставляемые в ПФ:

Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица

Опись документов, передаваемых страхователем в ПФР

Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

В соответствии с Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета все документы заполняются чернилами, шариковой ручкой печатными буквами, при помощи пишущих машинок или средств вычислительной техники без помарок и исправлений. При этом могут использоваться любые цвета, кроме красного и зеленого.

Отметим порядок формирования некоторых реквизитов, общих для всех форм персонифицированного учета:

расчетный период — 2016 год;

фамилию, имя, отчество застрахованного лица указывают в именительном падеже;

период временной нетрудоспособности — указывают суммарную продолжительность периодов неуплаты страховых взносов, засчитываемых в страховой стаж;

отпуск без сохранения заработной платы — указывают суммарную продолжительность периодов, за которые работнику не начислялась заработная плата;

код основного тарифа — это код категории застрахованного лица (см. Таблицу 2);

код дополнительного тарифа заполняют организации, уплачивающие взносы по дополнительному тарифу АВИА;

территориальные условия заполняют для работников Крайнего Севера и работающих в зонах отселения и отчуждения.

В случае обнаружения ошибок в предоставленных в Пенсионный фонд формах документов персонифицированного учета страхователь в двухнедельный срок должен предоставить исправленные формы.

Сведения, содержащиеся в представленных страхователем документах, подготовленных с нарушением требований Пенсионного фонда, в лицевые счета не вносятся. Эти документы или их копии территориальный орган возвращает страхователю с указанием обнаруженных ошибок. Затем страхователь в двухнедельный срок после уведомления территориального органа об имеющихся расхождениях устраняет их и представляет в Пенсионный фонд уточненные данные.

К лицам, не предоставившим в установленные сроки сведения, необходимые для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо предоставившим неполную или недостоверную информацию, применяют финансовые санкции. Речь здесь идет о штрафе в сумме 10 процентов, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд (часть 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Причем сумму взыскания исчисляют не от всех причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный в фонд, а лишь от взносов тех застрахованных лиц, в отношении которых сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, не были представлены.

Узнайте как работаем и отдыхаем из нашего производственного календаря на 2022 год .

Вы – работодатель, имеющий наемных сотрудников? В таком случае, вам приходится ежемесячно сотрудничать с Пенсионным Фондом. Не миновать тесного общения также, если сотрудники были у вас в том году, за который вы отчитываетесь в государственные органы. ПФР аккумулирует специфические сведения обо всех трудоустроенных гражданах, а обязанность обновлять учетные данные лежит на работодателе.

В какой форме подавать эти сведения
Как часто это необходимо делать?
В какой орган предоставлять информацию?

В новом году в законодательстве вступят в силу серьезные перемены, которые потребуют от предпринимателей и бухгалтеров менять устоявшиеся привычки. Что именно ждет их относительно персонифицированного учета, разбираемся в этом материале.

Часть обязательной отчетности

Все наемные работники должны получить регистрацию в ПФР – стать застрахованным лицом. Оформить и проконтролировать этот процесс – обозначенная в законе обязанность работодателя.

Индивидуальный, он же персонифицированный учет – это система регистрации информации, производимой в Пенсионном Фонде РФ, касающейся страховой и накопительной долей будущей пенсии всех работников.

Для чего нужен этот тип учета

Все работники организации, получившие страхование в ПФР, обладают в ней индивидуальным лицевым счетом, номер которого (СНИЛС) является постоянным. В общей части этого счета указываются анкетные данные и информация, касающаяся трудового стаж.

В этих данных возможны периодические изменения: человек переезжает, повышает квалификацию, а соответственно, и оклад, иногда меняет личные данные. Поэтому информацию нужно постоянно контролировать и, при необходимости, обновлять.

Поэтому работодатель обязан с оговоренной в законодательных актах периодичностью подавать соответствующую информацию обо всех своих сотрудниках в органы надзора и контроля.

Перемены-2017

Бланки для подачи отчетности по индивидуальному учету

Информация, касающаяся персонифицированного учета, отражается в специальном расчете страховых взносов. Раньше для этого предусматривался отдельный бланк по форме РСВ-1. В этом бланке отмечаются взносы в ПФР, выполненные работодателем для каждого наемного работника с каждой зарплаты.

Кроме данного бланка, нужно было подготовить следующие документы:

перепись информации, поданной в ПФР — форма АДВ-6-2;
перечисление документов, переданный в ПФР — форма АДВ-6-3;
данные о страховых взносах в течение страхового стажа — форма СЗВ-6-1;
реестр взносов и сведения о стаже застрахованных — форма СЗВ-6-2.

С 2017 года, согласно Приказа ФНС от 10 октября 2016 года № ММВ-7-11/551, введена единая форма для всех страховых взносов, объединяющая в себе 4 своих раздельных предшественницы – РСВ-1, 4-ФСС, РСВ-2, РВ-3.

Что писать в отчете

Бланк для единого расчета предусматривает отражение в нем следующих данных:

информация об обязанностях плательщика взносов;
соответствующие суммы начислений по взносам;
выплаты по соцстраху в связи с больничными, материнством и другими обозначенными в законе поводами;
подробный расчет выплат за счет средств федерального бюджета;
личные данные застрахованных (ФИО, СНИЛС, ИНН).

ВАЖНО! Если в фирме за отчетный период по спискам числилось менее 25 наемных сотрудников, за которых производились страховые отчисления в ПФР, то допустима сдача этого отчета в бумажном варианте. Если персонал более многочислен, подавать отчет о нем необходимо в электронной форме.

Как часто сдавать

Отчетность по данному виду учета до сих пор сдавалась в ПФР каждые три месяца. В год необходимо было подать 4 таких отчета, каждый не позже середины следующего за кварталом месяца.

Так было до сих пор, однако, в грядущем году ожидаются перемены. Последний годовой отчет должен быть сдан, как положено, до 20 февраля следующего года, а дальше следует учитывать законодательные изменения в сроках. Ежеквартальный отчетный период остается в силе, а для сдачи отчетности предпринимателям дается время до 30 числа следующего за отчетным периодом месяца.

Первый расчет по 2017 году нужно будет сдать по итогам первого квартала – до 2 мая 2017 года, так как расчетное 30 апреля приходится на воскресенье, а следующий день – 1 мая – государственный выходной.
За полугодие нужно отчитаться не позднее 1 июля, поскольку 30 июня – воскресенье.
За 3 квартал отчет потребуется до 30 октября.
Для годового отчета потребуется подготовить документы к 30 января 2018 года.

Кому сдавать

Если раньше персонифицированный учет предоставлялся исключительно в ПФР, то с 2017 года часть функций контроля и администрирования взяла на себя ФНС. Поэтому теперь нужно будет подавать расчеты в оба этих органа:

в ПФР – ежеквартально форму СЗВ-М (сведения о застрахованных) – до середины следующего за отчетным месяца;
в ИНФС – ежеквартально Единый расчет (новая единая форма) – до 30 числа после каждого квартала.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! С 2017 года потребуется ежегодный переучет сведений персонифицированного учета, впервые его нужно будет сдать за целый 2017 год. Сроки для сдачи ограничивают предпринимателя 1 марта следующего года, так что первый такой отчет поступит в ПФР только в 2018 году. Форма для него еще не разработана.

Что хотят знать ФНС и ПФР касательно персонифицированного учета

Бланк формирует работодатель, но ему необходима соответствующая информация от каждого сотрудника.

Нужно предоставить ряд сведений не только о каждом человеке из наемного персонала, но и по самому работодателю.

Читайте также: