Имеет ли право сотрудник охраны досматривать машину

Обновлено: 17.05.2024

Здравствуйте. я работаю в ТЦ " Мегамарт", у нас проверяют сумки при выходе, а недавно еще и начали просить расстегнуть верхнюю одежду. Я не хочу этого делать. Я сказала об этом сотрудникам охраны, они сказали, что это написано в каком то регламенте " Мегамарт" и все вопросы к начальству, а также не выпускали меня пока я не расстегнула одежду. Имеют ли они право заставлять меня расстегивать верхнюю одежду при выходе. Как объяснить начальству на основании законов РФ, что я имею право не расстегивать одежду ( личная неприкосновенность). ( Не хочу расстегивать, потому что замок заедает на куртке, а еще потому что это меня унижает как человека, как будто я что то своровала и должна перед ними расстегнуться.) И что делать при следующей ситуации когда попросят расстегнуться, что говорить самим охранникам. Помогите разобраться кто прав, спасибо, заранее.

Дата: 16.12.2017 19:28

В консультации принимали участие

Ответы экспертов

Действия охраны не правомерны.

Согласно ст. 12. 1 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" в соответствии с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с клиентом или заказчиком, частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, а также при транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества имеют право:

1) требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов. Правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, устанавливаемые клиентом или заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации;

2) осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны);

3) производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр указанных транспортных средств и имущества должен производиться в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и имущество;

4) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач. Д ействия частных охранников на объектах охраны регламентируются должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны. Типовые требования к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности. Экземпляр должностной инструкции частного охранника на объекте охраны в обязательном порядке направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, по месту нахождения соответствующего объекта охраны.

Частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов обязаны:

1) руководствоваться должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны;

2) соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;

3) обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств;

4) незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей; 5) предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника. Частным охранникам запрещается препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности.

Действия охранников, их права установлены типовой инструкцией, утв. Приказом МВД РФ от 22.08.2011 N 960 "Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны"

Личный досмотр может производиться только сотрудниками полиции и иных правоохранительных органов.

Охранник может производить досмотр личных вещей только с Вашего разрешения, если Вы против, то охранник должен вызвать сотрудников полиции, которые согласно ст. 27.7 КоАП РФ имеют право на такой досмотр

1. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

2. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса.
3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.

Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи"

Согласно ст. 203 УК РФ совершение работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, действий, выходящих за пределы полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление частной охранной и детективной деятельности, и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.

2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения либо с использованием оружия или специальных средств и повлекшее тяжкие последствия, -

наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Напишите в 2- х экз. заявление на имя работодателя о том, что им нарушаются Ваши права в связи с проведением незаконного досмотра и если это не прекратится, Вы будете вынуждены обращаться на неправомерные действия работодателя в прокуратуру и в суд. Заявление зарегистрируйте. Себе возьмите 2- й экз. с входящим номером, датой и подписью лица, отвечающего за входящую корреспонденцию.

При следующем требовании охранников - звоните работодателю и объявите ему и охраннику, что Вы запрещаете досмотр, так как это унижает ваше достоинство. От охранника требуйте вызова сотрудников полиции для досмотра, если у него имеется подозрение в том, что Вы что- то выносите с территории предприятия.

Имеет ли право охранник досматривать автотранспортное средство при въезде на охраняемый им объект - подземную парковку торгового центра?

В последнее время мы с вами можем наблюдать участившиеся случаи терроризма, которые происходят по всему миру. Наиболее опасными в данном случае являются места массового скопления людей, такие как магазины, торговые и офисные центры, ярмарки, аэропорты, вокзалы, спортивные сооружения, которые привлекают к себе участников террористических атак возможностью совершения теракта с помощью минимальных средств, причинив при этом значительные жертвы среди населения и как следствие большой общественный резонанс.

В таких условиях усиление охраны потенциально опасных объектов выглядит вполне оправданно и закономерно, однако это приводит к недовольству граждан, посещающих тот или иной объект и вынужденных претерпевать неудобства из-за ужесточения охранных мероприятий. И если при охране объектов работниками милиции в основном не возникает вопросов об их компетенции и полномочиях, то в случае осуществления охраны объекта частными охранными организациями, а таких объектов большинство, граждане не всегда адекватно реагируют на требования частных охранников осуществить те или иные действия.

Например как поступать если охранник желает осмотреть Ваш автомобиль при въезде на подземную парковку торгового центра, законны ли такие требования охраны?

Статья 1.1 Федерального Закона "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" дает нам определение терминов внутриобъектовый режим и пропускной режим, что же это такое.

Внутриобъектовый режим - порядок, устанавливаемый клиентом или заказчиком, не противоречащий законодательству Российской Федерации, доведенный до сведения персонала и посетителей объектов охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на объектах охраны, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и требованиями пожарной безопасности;

Пропускной режим - порядок, устанавливаемый клиентом или заказчиком, не противоречащий законодательству Российской Федерации, доведенный до сведения персонала и посетителей объектов охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на объекты охраны (с объектов охраны).

При проведении охранных мероприятий частные охранники должны руководствоваться инструкцией частного охранника на объекте охраны, в которой должен быть подробно описан механизм его действий. Данная инструкция утверждается совместно директором охранного предприятия и его клиентом.

Статья 12.1 Федерального Закона "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" предусматривает возможность осмотра частными охранниками транспортных средств при участии их пользователей, но не дает четкого определения каким образом это должно происходить. По нашему мнению этот пробел как раз и должна заполнить инструкция частного охранника на объекте охраны.

Таки образом мы с Вами видим, что клиент охранной организации, который также является собственником или оператором торгового центра, а следственно и его подземной парковки вправе установить порядок посещения своего заведения, в том числе устанавливать такие дополнительные ограничения как осмотр автомобиля, однако при этом должен принять меры к информированию посетителей об указанных мерах. Никакого противоречия этих мер с законом нет, если за Вами остается выбор согласиться с такими требованиями охраны или нет.

В любом случае соглашаться с условиями посещения выбранного места или нет зависит от Вас, принудительно осмотреть Ваш автомобиль без вашего согласия частный охранник не может, однако и пропускать Вас на охраняемую территорию в случае Вашего отказа он не обязан.

Конечно различные ограничения свободы наших действий, пусть и вызванные благими целями, зачастую вызывают негативные эмоции, но прежде чем отвечать агрессией на не вполне законные, как Вам кажется, требования сотрудника охраны нужно помнить что это делается в первую очередь для Вашей безопасности.

Подведем итог: если вы хотите посетить торговый центр на своей машине, но по каким-то причинам отказываетесь от ее осмотра, то охранник имеет полное право Вас развернуть – не пустить Ваш автомобиль на подземную стоянку торгового центра, но Вы в свою очередь имеете полное право оставить машину на уличной парковке и посетить торговый центр пешком. При этом возникает вопрос как себя вести в случае наличия на входе в торговый центр контроля с помощью рамки металлодетектора и возможных требований охранника осмотреть имеющиеся при Вас сумки (ручную кладь). Этой темы мы коснемся в одной из следующих статей.

Если у Вас возникли вопросы, вы можете задать их специалистам нашей организации прямо сейчас, просто нажмите тут и сформулируйте свой вопрос.

Вы здесь:
Главная
Статьи
Имеет ли право охранник досматривать автотранспортное средство при въезде на охраняемый им объект - подземную парковку торгового центра?

Если охрану вашего предприятия осуществляет частная охранная фирма, можно сделать вывод: проведение личного обыска охранниками – действие незаконное, нарушающее права и свободы гражданина, за которое законодательством РФ предусмотрена ответственность.

Вверх ▲ — Отзывы читателей (33) — Написать отзыв ▼ — Версия для печати

Здравствуйте. Ответьте пожалуйста на мой вопрос.
Я работаю в одной из дочерних компаний Газпрома. На днях, у меня, произошел конфликт с охраной на одной из станций перекачивающих газ. Я шел с сумкой там лежала рабочая одежда другого человека. Показываю пропуск. Охранник мне кричит, мужчина стоять, сумку давай. Доставай водку. Я отвечаю сумка не моя, осмотр в присутствии и согласия хозяина. Я предложил вызвать участкового и понятых. На что они хотели у меня изъять пропуск. В итоге я им оставил сумку которую они всю перевернули. На мой вопрос как называется их ЧОП и их фамилии ответа я не получил.
Вопрос: Имеют ли право охранники обыскивать личные вещи. В какой форме они должны мне предложить осмотреть личные вещи. Должны ли они представляться и показывать удостоверение. И имеет ли право охрана обыскивать личные вещи без присутствия хозяина. Спасибо.

на днях у меня был конфликт с охранником нашего цеха — пришлось разрешить ему сунуть свой любопытный нос в мою сумку, иначе боюсь бежал бы он за мной до самого моего дома
в итоге на меня написали раппорт в службу охраны. на работе все вплоть до директора считают, что охранник имеет полное право досматривать личные вещи сотрудников, даже бухгалтерии (как выразилась наша директор)
у нас не ЧОП — на сколько я поняла у нас внутренняя служба безопасности..
В общем у меня такой вопрос. кто и на сколько прав в такой ситуации — т.к. я не намерена в дальнейшем показывать содержимое свойе сумочки какому-то там охраннику, тем более, что в данный момент считаю, что у него нет на это ни права, ни полномочий.. но какими словами мне его послать в следуующий раз. Заодно просвятить сослуживцев.

В общем я военпред на авиационном заводе. имеет ли ведомственная охрана право изымать у меня ноутбук пронесенный не официально, т.к. . эт не важно) да и вообще останавливать с проверкой содержимого рюкзака) плюс интересует такой момент. если они проверяют что я выношу (не свистнул ли я чего) то разве их не должно волновать что у меня с собой мой ноут на который есть документы?
Заранее спасибо)

сегодня на проходной завода где работаю,был остановлен сотрудником охраны.попросили сумку к досмотру.открыв поверхностно ее я показал что в нутри.на что сотрудница ответила выложить все металлические вещи и она проведет металлодетектором по ней.я отказался так как это уже досмотр личных вещей.на что сотрудница потребовала отдать ей мой пропуск.я отказал и в этом предоставив визуально его а не лично ей в руки.сертификат на металлодетектор отписан 2009 годом.где указано что сертификация проводится раз в год.сотрудников УВД они отказались вызывать,обьяснив что это должен либо я делать либо их начальник.
наша охрана это чоп.УРАЛЬСКАЯ СТАЛЬ
на меня был составлен протокол о неподчинении сотруднику охраны в передачи личного пропуска.кто из нас прав??
за ранее благодарен за ответ.а этот листочек отпечатаю и повешу в цеху.пусть люди тож почитают.

При выходе с работы на проходной остановили охранники. Отвели в комнату для досмотра, велели выложить все личные вещи на стол, заставили раздеться и обыскали металлоискателем, хотя причин на это не было. Сказали, жалуйтесь куда хотите, мы так же обыскивали и на других предприятиях. Куда жаловаться?

я работаю на территории завода, наше начальство там у них арендует помещение . Завод уже не работает. сегодня прохожу через проходную и охрана остановила меня и попросила показать что я несу в пакете. в пакете был обед. имеют ли они право осматривать мои вещи. ? огромное спасибо

могу ли предоставить копию паспорта охранику ,а не оригинал? имеет ли охраник брать в свои руки мой паспорт? нарушают ли они закон этим?они не являются мвд .а охраняет нас Агенство Луком -А -Север ?

Здравствуйте! У меня такой вопрос! имеет ли право охранник на выходе проверив сумку металоискателем, прощюпав ее руками, требовать вытряхнуть содержимое на стол!?

Здравствуйте! При выходе с работы требуют снимать нижнее бельё. В договоре формулируют это как : Проходить буферную зону без личных вещей. Все доводы о нарушении закона отвергают.

Здравствуйте,подскажите, выходя с работы контролеры требуют о предоставлении личных вещей
и закатывания одежды для проверки. На вопрос почему и зачем объяснить не могут, а только требуют в грозной форме,показывать я отказываюсь , ссылаясь на ст. 27.7 КоАП, 203 УК РФ, в ответ говорят что есть внутрение распоряжение , хотя я его в глаза не видел и под ним свою росписть не ставил.Могу ли я подать в суд ? Где и как это сделать? Спасибо

В суд можно подавать по месту расположения ответчика. Нужно будет, правда, доказать факт досмотра. И по сложившейся в России традиции, скорее всего, придется расстаться с работой.

Здравствуйте. У меня такая ситуация при въезде на территорию предприятия на пропускном пункте у меня спрашивают фамилию и пропускают,при выезде осматривают багажник (универсал) и заглядывают на заднее сиденья при этом не проверив мои личные вещи.А потом обвиняют что как будто я их вывожу. Правильно это или нет.и надо мне выходить из машины при температуре на улице в -30

Работая в магазине Лента меня неоднократно заставляли снимать пальто для того что-бы произвести осмотр и в сумочки лазили. Имеют ли право они на это?

Здравствуйте! Я работаю на птицефабрике, а такое ощущение что на фабрике по добыче алмазов. Каждый день при входе мы показываем сумки, а при выходе с объекта лезут в с в сумки и ощупывают грязными руками. Объясните пожалуйста, имеют ли они на это право, и какой статьей я могу их поставить на место? Заранее благодарна за ответ.

Здравствуйте, я сотрудник строительного магазина при уходе домой происходит личный осмотр службой охраны. Имеет ли права сотрудник охраны прикасаться руками к моей одежде, щупать её. и вообще как правильно должен происходить такой осмотр. заранее спасибо

Здравствуйте,при выходе с комбината на проходной остановили и сказали чтобы я вытащил вещи из карманов.Я все вытащил из карманов кроме денег(бумажные купюры и монеты).они настаивали что я должен им показать деньги.В результате отказа сказали что вызовут Полицию.Прождал 1 час полиции не приехала.Придложили опять показать пришлось показать,так как неизвестно сколько ждать Полицию и вызвали ли они её.Составили протокол что я отказывался от осмотра.И ещё когда задеживают спрашиваешь — на каком основании производится проверка Отвечают что или пуховик-куртка объемная или какимито техническими мероприятиями.И через сколько должна приезжать Полиция.Пожалуйста ответьте.

Здраствуйте, со мной произошел случай при выходе с предприятия (режимное) на котором есть ведомственная охрана. На проходной меня задержали и попросили показать что у меня в папке, я согласился, т.к ни чего особенного там не было кроме доклада написанного мной собственно ручно (для публикации) и который не относится к тематике предприятия, а также книга на конструкторскую тему. В итоге все это у меня изъяли, вроде как для проверки на секретность. Оформили протокол все как положено, с написанием мной объяснительной. Вопрос, имели ли право охранники вообще изымать личные вещи на которых нет даже печатей, штампов предприятия, в бумагах отсутствуют какие либо чертежи, графики, формулы? Заранее спасибо

Меня вчера при входе на хоккейный матч Лада-Арена пытался досмотреть сотрудник ЧОП (ощуповал туловище руками) при наличии стационарного металоискателя и сотрудников полиции. Я отказался пройти досмотр сославшись на не правомерность работника чоп и что меня могут досмотреть в данной ситуации только сотрудники полиции и в присутствии понятых. Можно разьяснить подробно данную ситуацию потому как надоел этот произвол со стороны охранников? Желательно ссылка на закон при проведении массовых мереприятий, так как сотрудник полиции утверждал что действия охраннка правомочны.

у ме ня такой вопрос им еет ли права ранее судимый работать начальником охраны

сегодня утром на проходной завода меня остановила охранница забрала пропуск и со словами нука пошли (и я вынужден был пойти за ней) провела в комнату где проверяли на алкоголь. В ближайшие дни алкоголь не употреблял, собственно прибор и показал 0. Извинений за такой инциндент я не получил. У меня вопрос, имеют ли они право вести себя подобным образом?

Помогите!В магазине техники где я работаю есть охрана, каждый из сотрудников записывает в Журнал приносимых тех.вещей(если приносят редко) и бейдж (в него вписывается тех.вещи которые носятся постоянно). Что делать если тех.вещь отобрала охрана? Ранее приносимые наушники были вписаны в Журнал два раза,а сегодня были забыты,a так же имеют не новый вид и такая модель в магазине не продается.Охрана хорошо знает что эти наушники мои. Ибо охранница вписывала их сама первый раз,а сегодня отказалась верить этому.Коробки и чека от наушников давно уже нет.

Добрый день. Вопрос следующий. Снимаю офис на территории старого завода, с ЧОП конфликты всегда. В пропусках пишут "досмотром", должна ли я выходить из машины (по несколько раз в день) чтобы показывать им багажник? (Только снаружи открывается)

Здравствуйте скажите пожалуйста имеют ли права досматривать личные вещи охранники вагонно-строительного завода и куда можно на них пожаловаться? Меня досматривают почти каждый день без обьяснения причин.Скажите как должен производиться досмотр и что они имеют право проверять?

Здравствуйте, Я являюсь работником ГАЗ (Горьковского Авто Завода) при проходе через ККП работники охраны почти каждый раз требуют что бы я передавал им свой личный пропуск в руки перед осмотром меня и личных вещей. Хотя на пропуске с обратной стороны написана памятка владельца пропуска : 1) Предъявите пропуск в руки охранника и личные вещи к осмотру. 2) Не передавайте пропуск другим лицам , берегите его от хищения и утери. Вопрос: обязан ли я по просьбе охраны передавать пропуск в руки перед осмотром? Ведь на пропуске четко написано предъявить!?

Здравствуйте, скажите пожалуйста имеет- ли право охранница в присутствии других охранников( мужчин) щупать меня и рыться в моей дамской сумочке?

Здравствуйте произошел конфликт с охраной. Я водитель погрузчика, ко мне подошел охранник и сказал что у меня не работает броблесковый маячок. Спросил пропус и сказал это нарушение и забрал пропуск. Потом его вернули и я заметил что он сломан Имеют право ломать пропуск и вести себя как начальник по техники безопасности

Здравствуйте, я работаю на территории которая в собственности нашей организации и находится внутри другой территории, соответственно проезд на работу приходится осуществлять по чужой территории на которой жесткий пропускной режим, у наших сотрудников куплены пропуска для проезда, НО Охрана( которая не имеет никакого отношения к нашему предприятию) периодически пытается досматривать личный транспорт, на отказ от досмотра не выпускает машины с территории, как с этим бороться. я не против Осмотра автомобиля, у меня универсал я открываю заднее окно и весь салон как на ладони но если что то лежит в машине требуют открыть багажник и предоставить к досмотру, могу я вызвать полицию если меня не выпустят без досмотра(при предъявлении пропуска) и написать заявление на посягательство на свободу человека и его собственности и какая ответственность предусмотрена мне и ЧОПу?

Здравствуйте. Ситуация такая, ездим на работу на вахтовом автобусе, есть пост охраны кпп на вьезд на месторождение — территория работы одного из нефтегазодобывающего управлении одной компании в которой я и работаю. На КПП охрана частники наемники какой то чоп, заходит дядя не представляется, раньше просто просил открыть сумку, мы с коллегами были не против скрывать нечего. Теперь дошло до того, что открыв сумки он лезет туда своими руками внутрь прямо в глубь и сильно пошурудит там и все нормально как в порядке вещей. Некоторые не смотрят вообще если смена другая. На возражение одного из коллег ему ответили выходи из автобуса, а автобус пусть дальше едет, будем якобы полицию ждать и понятых если такой умный. Я думаю полиции этого не до этого просто на понт берет! А досмотр проводят в поисках алкосодержащих напитков. Правомерны ли действия охраны, лезть своими грязными руками в мое чисто белье, если я ему по мордасам заеду за это , он же не сотрудник полиции! Нужно наверное заснять на камеру как он проводит досмотр! Как их отучить от этой привычки? Так как я считаю, что это охранник будки какой то будет мне условия ставить и "нагибать" людей проработавших не малые сроки в компании, ветеранов труда, с высшими образованиями , какой то охранник который и года не работает в этом чопе.

здравствуйте . у меня такой вопрос меня поймали на месторождение росснефть в хмао в алкогольном опьянении забрали пропуск составили акт могут мне сделать новый пропуск в другой организации ? или я в черном списке ? если в черном списке то на сколько ?

Здравствуйте! Я работаю на ММК придя на работ на проходной показал пропуск. В течение смены я работаю на улице в рабочей одежде. Охранник потребовал у меня пропуск, своему руководителю я объяснил, что боюсь потерять пропуск, поэтому оставляю его в душевой. Имеют ли право применять когда мне дисциплинарное воздействие?

Здравствует сегодня попал в перепалку с охраной сотрудник охраны сказал что пропуск не читаемый. Т.е стёрта фото и данные о владельце хотя они прекрасно читаемы. Но это замечание я ответил что у вас висит монитор который выдаёт эти данные и.к пропуск с чипом. Мне ответили что этот монитор не для нас и что ваш пропуск щас заберём но что я дал отказ и не отдал пропуск дальше больше меня обвиняли в хамстве сотруднику и все такое в итоге приехала группа других охранников и сказали все хорошо и читаемо.могли ли сотрудники забрать пропуск у меня.

Здесь должен был быть календарь, но Ваш броузер не поддерживает показ фреймов.

В интернете начали активно обсуждать новый закон, который якобы позволяет любым сотрудникам МВД проникать в автомобили граждан России, вскрывая их – то есть нарушая их конструктивную целостность или попросту ломая двери и/или окна. Правда ли это? Действительно, изменения вносятся в Федеральный закон О полиции. Однако, всё это работает не просто как формальное право сотрудников ГИБДД и других ведомств свободно проникнуть в любую машину на улице ли в гараже. Госдума вообще пока ещё формально не разрешила полиции вскрывать авто без хозяина. Но и ограничений и сопутствующих обязанностей при исполнении такого права немало. Но давайте обо всём по порядку!

Новый закон, разрешающий полиции вскрывать машины – это правда?

Да, данный проект закона вступил в силу за один день до начала 2022 года.

Дело в том, что законом в РФ положено называть уже вступивший в силу официальный акт, начавший своё действие в защите и охране или, наоборот, ограничении прав и свобод граждан. Так вот, обсуждаемые нами поправки начали действовать с 31 декабря ушедшего года.

И речь ранее шла о законопроекте – он был внесён на обсуждение в Госдуму, принят во всех трёх чтениях, одобрен Советом Федерации и подписан Путиным. А после этого и официально опубликован.

Вот его страница в базе законодательных актов Государственной думы. А вот его официальный текст (о внесении изменений). А суть поправок в том, что в ФЗ О полиции вводится новая статья 15.1, которая как раз и будет регулировать данную процедуру.

Давайте сначала рассмотрим основные положения, вводимые обновлениями.

Итак, полиции РФ дали право вскрывать автомобили граждан, включая последующее проникновение в них.
Однако, такое право ограничено чётко прописанными основаниями. Если оснований нет, то и вскрывать машину полицейский не может.
Есть обязательные процедуры, которые сотрудник должен провести перед вскрытием.
Одной из таких процедур является обязанность уведомления хозяина авто о вскрытии. Правда, такое уведомление может быть осуществлено уже после проникновения.

Когда вступит в законную силу?

Как мы уже указали выше, новый закон уже действует.

Как это будет работать?

Если говорить о конкретных функциях полиции, то в случае, например, с осуществлением надзора за безопасностью дорожного движения сотрудниками ГИБДД существует отдельный регламент, как именно это должны делать инспекторы.

То есть само право и обязанность прописаны в соответствующих статьях 12 и 13 закона О полиции. А вот сопутствующие обязанности и конкретные ограничения и предписания уже указываются в Административном регламенте, введённом Приказом №664.

Так вот, регламента о том, как именно может сотрудник полиции вскрывать автомобили, не существует. По крайней мере, он не разработан в настоящее время. Поэтому имеем то, что имеем – скудный перечень предписаний в самом новом законе.

Вот официальная трактовка нового права:

Полиция имеет право осуществлять вскрытие транспортного средства, в том числе проникновение в него, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Тонкости правил вскрытия и рассмотрим ниже.

Есть чёткое ограничение целей вскрывать машины

Да, конечно же, Госдума издала закон, разрешающий полиции вскрывать авто, с определёнными целями. Эти цели, в свою очередь, должны быть нацелены на охрану правопорядка, как того требует закон О безопасности дорожного движения – основной правовой акт, регулирующий правоотношения между водителями и властями.

Как итог, имеем следующие основания для проведения этой процедуры.

Обратите внимание, что это исчерпывающий список причин для возможности вскрытия машины полицейским. Хотя, он и довольно обширный по своим целям, однако, в отличие от многих других действий власть имущих, существенно посягающих на права и свободы граждан, они прописаны довольно чётко и почти не дают возможности "притянуть за уши" какое-либо основание просто при наличии желания сотрудника МВД проверить автомобиль.

Например, сотрудник ГИБДД не имеет права вскрыть автомобиль, если водитель снял и спрятал в ней съёмную тонировку. В этом случае правомерным будет только досмотр.

Тонкость наличия основания

Обратите внимание ещё на один нюанс. В большинстве оснований выше, когда полиция может вскрывать автомобиль, есть такое понятие, как "наличие оснований полагать". Это тоже никак особо не предоставляет сотруднику свободу в своих действиях.

Например, сотрудник ГИБДД решил вскрыть машину, а в документах указал, что некий прохожий указал на то, что на ней совершено преступление, и убежал. Или, к примеру, если инспектору показалось, что в машине лежит взрывчатка.

В таких случаях основание должно быть, во-первых, отражено документально, во-вторых, не должно быть формальным. Что это может означать?

Дело в том, что и Верховный, и Конституционный суды указали на однородную административную процедуру в виде задержания однажды, что оно допустимо не только в целях осуществления задач полиции, но и должно быть обосновано, а обоснование это должно быть объективным и отражено в документах.

Это уже означает, что де-факто бремя доказывания наличия такого основания ложится уже на полицейского. Хотя, как это будет работать в судебной практике, сказать пока сложно.

Могут ли вскрыть без хозяина?

Несмотря на отсутствие такой возможности, прямой указанной в новом законе, она подразумевается по смыслу части 2 и 3 новой статьи 15.1.

Часть 2 говорит, что перед вскрытием сотрудник полиции должен назвать свои ФИО и должность, но за исключением, когда вскрыть автомобиль требуется незамедлительно (для этого тоже есть свои основания – о них немного ниже).
Часть 3 же регламентирует, в течение какого времени после осуществления этого действия сотрудник обязан сообщить хозяину авто.

И здесь получаем другое важное правило вскрытия автомобилей полицией – для осуществления процедуры в отсутствие владельца есть ещё более ограниченные законные основания.

И их всего пять:

если промедление вскрытия создаёт угрозу безопасности сотрудника полиции,
если такая же угроза создаётся другим людям,
если необходимо пресечь преступление незамедлительно,
если нужно пресечь немедленно административное правонарушение,
если нужно преследовать лиц, которые их совершили.

И оставят вскрытый автомобиль без присмотра?

Нет. Этот вопрос законодатели в новом законе тоже предусмотрели. Так, часть 4 новой статьи 15.1 говорит буквально следующее:

Полиция в отсутствие собственника или иного законного владельца вскрытого транспортного средства обеспечивает недопущение доступа посторонних лиц в транспортное средство.

Должны ли сотрудники полиции сообщить владельцу о вскрытии?

И здесь тоже всё достаточно чётко. Так, если процедура проводится в присутствии хозяина, то сотрудник обязан:

назвать свои ФИО, звание и должность,
предъявить по требованию автовладельца служебное удостоверение,
предупреждает о намерении вскрыть автомобиль,
обязательно разъясняет основание вскрытия,
разъясняет права и обязанности гражданину.

Но, как мы уже указали выше, этого всего не требуется только в случае незамедлительного вскрытия – и снова по тем ограниченным причинам.

Если же вскрытие проводилось в отсутствие хозяина, то его обязаны проинформировать об этом в течение суток после процедуры. При этом, ФЗ ссылается на нормативно-правовую базу исполнительных органов. И такая база тоже уже подготовлена.

После принятия в чтениях нового закона о вскрытии автомобилей в угоду его исполнения был также разработан проект Приказа МВД о порядке информирования граждан об этом.

Если при попытке вручить уведомление лично владелец отказывается его забирать и поставить подпись об этом, соответственно, то оно направляется почтой.

Нашумевшая история о проверках на Кущевском посту ГИБДД в Краснодарском крае вызвала цепную реакцию — автомобилисты начали делиться в сети историями о незаконных остановках и досмотрах на постах по всей стране.

Автоюрист Сергей Смирнов объяснил, что инспекторы ДПС таким образом просто облегчают себе работу.

Осмотром, согласно п.197 Административного регламента, называется визуальное обследование транспортного средства и перевозимого груза без прикосновения к нему и вещам внутри. При осмотре инспектор может визуально оценить автомобиль и его салон через окна, состояние кузовных панелей, световых элементов и шин.

Досмотр является более серьезной процедурой, которая описывается ст. 27.9 КоАП и предполагает подробное обследование транспортного средства, при котором сотрудник полиции имеет право открывать двери, садиться внутрь, трогать и осматривать личные вещи. При этом досмотр личных вещей может проводиться только сотрудником полиции того же пола. Кроме того, досмотр предполагает доступ к перевозимому грузу без вскрытия упаковки.

Обыск — понятие из Уголовно-процессуального кодекса, и инспекторы ДПС проводить его не могут. Процедура обыска проводится следователем в рамках возбужденного уголовного дела при наличии оформленного ордера. При обыске автомобиля сотрудники полиции могут нарушать конструктивную целостность машины, то есть вскрывать обивки, вынимать запасное колесо, проводить частичную разборку транспортного средства.

При простом осмотре инспектор может выявить очевидные нарушения ПДД и правил эксплуатации транспортных средств. Например, неработающую светотехнику, несезонные шины, непристегнутых пассажиров, отсутствие детских кресел, нарушения правил крепления и перевозки грузов.

Досмотр позволяет обнаружить предметы и орудия совершения административных правонарушений. Это, во-первых, может касаться фактов вмешательства в конструкцию автомобиля, например, наличия нештатных световых элементов, шторок и тонировки, систем, затрудняющих считывание номерных знаков. Во-вторых, при досмотре можно найти запрещенные предметы, включая наркотические вещества, оружие и боеприпасы, в том числе и те, что могли использоваться для совершения преступлений.

Основанием для осмотра может служить любая информация о том, что сам автомобиль или предметы в нем могли использоваться для совершения административного правонарушения. Например, данные о нарушении ПДД от очевидцев, свидетелей или других инспекторов ДПС. Также осмотр может проводиться для сверки маркировок и проверки документов на автомобиль, либо на перевозимый груз.

Основанием для процедуры досмотра согласно п. 202 Административного регламента может являться поиск не только предметов совершения административного нарушения, но и оружия, боеприпасов, наркотиков, ядовитых или радиоактивных веществ. Также досмотр начинают при необходимости задержания водителя или пассажира. Информацию о наличии ориентировки на конкретный автомобиль можно проверить в дежурной части, номер которой указан на боковой поверхности машины ДПС.

Согласно п. 207 регламента перед досмотром водитель и пассажиры должны выйти из автомобиля, хотя при рутинной проверке документов, равно как и при осмотре, такой обязанности у них нет. Копия протокола досмотра вручается водителю или собственнику автомобиля. Протокол досмотра не составляется только в случае задержания водителя, поскольку при этом инспектор составляет протокол задержания, куда вносит информацию о проведении досмотра.

Участие водителя в досмотре не требуется: сотрудник ДПС сам открывает двери, капот и багажник машины, двигает и осматривает вещи, сдвигает и откидывает сиденья. Нарушать конструктивную целостность машины, вскрывая элементы кузова и обшивку, запрещено.

Если досмотр оформляется по всем правилам, то за отказ выйти из машины и предоставить инспектору доступ к автомобилю водителя могут наказать в соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП штрафом в сумме от 500 до 1000 руб., либо арестовать на 15 суток как за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции.

При этом оскорбление сотрудника полиции уже квалифицируется по уголовной статье 319 УК РФ и наказывается штрафом в размере до 40 тыс. руб., либо обязательными работами до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года. А при оказании физического сопротивления вступает в действие ст. 318 УК РФ, которая предусматривает до 10 лет лишения свободы в зависимости от тяжести вреда здоровью полицейского.

С другой стороны, нарушения со стороны полицейских, например, досмотр без составления протокола, либо без привлечения понятых и видеофиксации, является самоуправством и наказывается по ст. 19.1 КоАП в случае должностных лиц штрафом в размере от 300 до 500 рублей.

Читайте также: