Имеет ли право сотрудник дпс передавать документы третьим лицам

Обновлено: 19.05.2024

Проверка документов сотрудниками ГИБДД - стандартная процедура на дороге. Несмотря на это, многие автомобилист крайне негативно относятся к этому и ощущают дискомфорт, когда инспектор в очередной раз спрашивает водительское удостоверение и страховой полис. В большинстве случаев, сразу после проверки сотрудник отпускает водителя и желает счастливого пути. Но иногда на дорогах встречаются особо опасные стражи порядка, которые имеют только одну цель - не обеспечить безопасность, а получить побольше денег.

Сама по себе проверка документов не вызывает приятных эмоций, особенно, если она затягивается на длительное время. Совсем плохо, если инспектор ГИБДД взял документы и понес их в служебное транспортное средство. Бедные автомобилисты в такие моменты практически выходят из себя и сильно нервничают. И тут вполне разумно задаться вопросом - имеет ли право инспектор уносить документы в патрульный автомобиль?

Тот факт, что сотрудники ГИБДД имеют право попросить документы для проверки, знают все. Такое право назначено им Административным регламентом. Именно здесь же указано и то, что весь пакет документов сотрудник должен вернуть водителю в короткий срок, который отводится для проверки.

На практике же стражи порядка любят потянуть время и делают это они не просто так. Возвращать документы с задержкой - давно известный ход сотрудника, который оказывает воздействие на автомобилиста. Многие, как уже говорилось ранее, начинают нервничать и самостоятельно предлагают решить проблему мирным путем, если она существует. Тут у человека в форме разыгрывается фантазия и он может навешать штраф за несуществующее нарушение. Метод довольно действенный и помогает пополнить бюджет нерадивых инспекторов.

Однако, такие ситуации нельзя оценивать в едином ключе. У сотрудника есть аргументы, чтобы уносить документы в патрульный автомобиль. Если раньше нельзя было установить соответствие всех бумаг прямо на дороге, то сейчас, в век технологий, это можно сделать при помощи гаджетов. Сотрудники часто используют для проверки подлинности документов планшеты и ноутбуки. Все технические гаджеты хранятся в автомобиле - так удобнее работать. При помощи такой проверки сотрудник может выяснить, реальные документы перед ним или подделка.

Кроме того, сотрудник ГИБДД может уносить документы, чтобы сделать их фотокопии. Потом они прикладываются к оформленному протоколу. На улице такие манипуляции не всегда получается провести, так как этому могут препятствовать погодные условия.

Но как должен вести себя автомобилист в этот момент? Первым делом нужно успокоиться, а во время разговора не следует проявлять агрессию. Если сотрудник ГИБДД не объяснил, для чего он унес документы в машину, нужно выйти из салона и прояснить ситуацию. В этот момент можно вести видеосъемку. Возможно, сотрудник хочет проверить документы по базе в рамках рейда. Заметим, что стражи порядка не имеют право оставлять какие-либо отметки на ваших документах. После проверки все документы должны быть отданы в полном составе, в каком брались.

Итог. Проверка документов - стандартная процедура на дороге. Иногда сотрудники ГИБДД уносят документы в свой автомобиль и имеют на это веские причины.

Мы уже знаем, что изменились основания остановки автомобилей, в том числе на стационарных постах и на дороге. Проверка документов, хотя и может быть основанием для остановки автомобиля, но именно для такой проверки нужны свои основания, перечисленные в пункте 106 регламента. Но как теперь нужно правильно предъявлять документы по новому Приказу №664, нужно ли их передавать, вынимать из обложки и какие другие тонкости могут быть в 2021 году, чтобы не попасться на неповиновение законному требованию сотрудника ГИБДД?

Большинство изменений нового регламента продиктовали совершенно новый смысл для многих его пунктов, хотя требования к некоторым другим процедурам остались прежними, а изменились такие процедуры только "косметически".

Как происходит проверка документов по закону?

Итак, обязанность по предъявлению официальных бумаг, дающих разрешение управлять машиной, диктует нам пункт 2.1.1 ПДД, который обязывает нас в статусе водителей возить с собой и по требованию инспектора ДПС (и любого сотрудника полиции) следующие документы:

водительские права,
СТС (свидетельство о регистрации),
полис ОСАГО,
ряд других в установленных случаях (путевой лист, документы на груз, карточку допуска ТС).

Все эти бумаги необходимо именно передавать для проверки — то есть дать в руки сотруднику ГИБДД. Это прямо предписывают Правила в том же самом пункте.

Сотрудникам же право проверять документы даёт пункты 6 и 6.11 нового Административного регламента:

6. Должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право:
6.11. Останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанной на бумажном носителе информации о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в виде электронного документа.

Нужно ли снимать обложку с прав и СТС?

Увы, но новый регламент, введённый Приказом 664, предписывает принимать передаваемые документы без обложки. Пункт 53 регламента (его цитата будет немного ниже) гласит, что такие бумаги должны приниматься сотрудником ГИБДД без обложки.

Поэтому придётся её снять, даже если она полностью прозрачная и нисколько не закрывает видимости нужных надписей или изображений.

Запрет передавать документы с "железным аргументом"

Наконец, в новом Административном регламенте закрепили незаконность "железного аргумента" при процедуре проверки документов инспектором. Железный аргумент — это цепочка, которая одним концом прикреплена к предъявляемым водительским документам, а другим концом — к автомобилю так, чтобы инспектор не смог никуда уйти с Вашими бумагами.

И, если ранее запрет был закреплён только решением Верховного суда, которым, хотя и руководствуются большинство рассматривающих подобные дела (обязаны руководствоваться), но обязанности принимать такие решения как установленную норму нет.

Теперь же запрет "железного аргумента" узаконен, и правильно предъявлять документы для проверки ГИБДД по новому Приказу № 664 ни в коем случае в таком устройстве нельзя.

53. Документы, передаваемые участниками дорожного движения для проверки, принимаются сотрудниками без обложек и без удерживающих устройств.

Какие ещё есть тонкости проверки документов?

В какой-то мере смешным покажется тот же пункт 53, но в первом его абзаце. Он предписывает правила обращения инспектором с принятым от водителя, пассажиров или пешехода документами. Так, в 2021 году ему запрещается ставить в них метки в непредусмотренных для этого местах, а также, если такие бумаги были переданы с деньгами, то сотрудник обязан их вернуть и предложить передать без денег.

53. С документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них каких-либо отметок в непредусмотренных для этого местах. Если документ передается вместе с деньгами, ценными бумагами, какими-либо предметами, необходимо вернуть документ гражданину и предложить владельцу передать документ без денег, ценных бумаг и предметов.

Права водителя при остановке ДПС сейчас достаточно четко регламентированы законодательными актами. К сожалению, многие граждане не знают не только своих прав, но и обязанностей. Это дает простор недобросовестным представителям полиции совершать незаконные действия с целью обогащения или улучшения статистики. Поэтому, когда вас останавливают, лучше быть юридически подготовленным и знать как свои права, так и права инспектора ГИБДД при остановке транспортного средства.

Причины остановки

Сотрудник дорожной полиции может остановить вас по следующим причинам:

нарушение правил дорожного движения;
наличие данных о том, что водитель или пассажиры причастны к совершению какого-либо преступления;
если у инспектора есть ориентировка, что похожая машина находится в угоне или разыскивается;
чтобы попросить водителя и пассажиров дать показания по поводу ДТП, свидетелями которого они перед этим стали, или выступить в качестве понятых;

Иногда инспектор вынужден прекратить движение водителя для его же безопасности — если по ходу следования произошло обрушение дорожного полотна, на трассу упало дерево, произошло серьезное ДТП, перекрывшее движение, или другая чрезвычайная ситуация.

Способы остановки

Имеет ли инспектор ДПС при остановке водителя право не пользоваться жезлом? Да, иногда вместо него применяется красный светоотражающий диск, громкоговоритель или просто жест рукой. Инспектору запрещается останавливать автомобили в местах, где это запрещено Правилами дорожного движения. Исключение составляют экстренные случаи — например, необходимость предотвратить угрозу жизни или здоровью, погоня за нарушителем и т. д.

Обязанности сотрудника ГИБДД после остановки машины

Согласно новому регламенту, инспектор, остановив транспортное средство (независимо от причины остановки), обязан проделать ряд действий:

После выполнения всех перечисленных действий инспектор может предложить автомобилисту предъявить документы.

Обязанности водителя при остановке ДПС

В установленных законом случаях вы обязаны предоставить свое транспортное средство сотрудникам ГИБДД. Например, если необходимо догнать преступника, а автомобиль полицейских сломался. Такое же правило действует в отношении служащих ФСБ или работников скорой помощи.

Какие документы нужно предъявлять

Вы должны предоставить инспектору водительские права, свидетельство о регистрации на машину (при наличии прицепа — на него тоже), а также полис ОСАГО. Показывать ли талон техосмотра при остановке ДПС — право водителя. Все равно при его отсутствии автогражданскую ответственность не застрахуют. Документы нужно передать инспектору в незаламинированном виде и не пристегнутыми цепочкой или каким-то иным способом к автомобилю. Раньше многие пользовались различными удерживающими устройствами для документов, чтобы сотрудник ГИБДД не смог их изъять. В текущем регламенте на это обратили особое внимание.

Нужно ли покидать автомобиль

Выходить или нет из машины при остановке ДПС — право водителя. Подойти обязан сам сотрудник ДПС. Ранее часто возникали трения с водителями, не желавшими покидать салон автомобиля, указывая на то, что они не должны этого делать по закону. Однако в Регламенте от 2017 года четко указано, что водитель теперь обязан выйти по требованию инспектора. Конечно, вы не должны покидать машину просто потому, что сотруднику так захотелось. Есть определенный спектр причин, описанных в Регламенте:

Никто не запрещает водителю самостоятельно покинуть автомобиль для общения с инспектором. В других странах, в частности в США, такое поведение может быть расценено полицейским как агрессия. Однако в России выйти навстречу сотруднику считается, скорее, хорошим тоном. Водитель показывает, что настроен доброжелательно и бояться ему нечего.

Осмотр и досмотр транспортного средства

Да, это разные понятия! Осмотр не подразумевает открытие дверей, багажника и вообще какого-либо прикосновения инспектора к автомобилю. Он проводится при спецоперациях, с целью обнаружения неисправностей или проверки соответствия перевозимого груза сопроводительным документам.

Видеосъемка при остановке ДПС

Из нового регламента убрали пункт, прямо разрешавший водителю снимать на видео инспектора ДПС после остановки. Однако это не значит, что такое действие теперь запрещено. Право на съемку автомобилисту дает основной закон страны — Конституция Российской Федерации (ст. 29, ч. 4).

Полезные советы

Такие мероприятия называют рейдами. Так вот, как сообщает официальный сайт УФССП РФ по Астраханской области только за 1 полугодие 2015 года было взыскано штрафов на сумму более 45 миллионов рублей.

Одним словом, сотрудники ГИБДД и приставы выезжают на улицы города. Далее за нарушение правил дорожного движения сотрудник ГИБДД останавливает автомашину, и пока сотрудник ГИБДД составляет протокол за нарушение правил дорожного движения – судебный пристав исполнитель проверяет водителя на наличие задолженности.

В случае выявления задолженности – должнику предлагают на месте оплатить штраф. В противном случае судебный пристав исполнитель имеет право наложить арест на имущество должника.

Ну как Вам? Как Вы считаете – законны ли такие действия? что можно предпринять должнику?

О законности совместных рейдов.

Интересно, но факт! Согласно приказа МВД РФ № 185, регламентирующий правила о взаимоотношениях между сотрудником ГИБДД и водителем, следует, что сотрудник ГИБДД, остановивший автомобиль, не имеет право передавать водителя “на разбор” другим (третьим) лицам. Т.е. если Вас остановил, скажем, инспектор ДПС Попов В.В. – вот Попов В.В. и должен как бы составлять на Вас документы.

Скажем больше – в ФЗ “Об исполнительном производстве” нет такого действия, как проведение совместных рейдов. Следовательно, судебные приставы исполнители выходят за рамки предоставленных им полномочий.

Кроме того, к функциям МВД РФ – функция : повышение результативности взыскания задолженностей, как указано на сайте ФССП – не относится.

Таким образом, следует вывод о том, что проведение совместных рейдов – не совсем законная процедура. С одной стороны, процедура действенна, т.е. реальный результат есть, исполнительные производства исполняются, долги закрываются. С другой стороны, данная процедура очень и очень сильно бьет по интересам не только должника, но и любого другого, кого остановил сотрудник ГИБДД.

Что делать должнику?

Что тут посоветовать? Если машина не принадлежит должнику – то тут пол беды – можно сказать, что Вы отделаетесь легким испугом. Потому, что приставы имеют право накладывать арест на имущество, в том числе и на машину, только принадлежащему должнику на праве собственности.

Если машина, скажем принадлежит другому (третьему) лицу, а должник водитель – то об аресте автомобиля не может быть и речи. Однако приставы исполнители могут наложить арест на имущество, находящееся в автомашине – регистратор, аудио-плеер, колонки и так далее.

И в связи с тем, что с собой документов на указанное имущество вряд ли найдутся у должника с собой, подтверждающие их принадлежность третьему лицу, то тут уже без суда не обойтись… Придется собственнику имущества обращаться в суд и отстаивать свои права собственника: исключать или освобождать из-под ареста свое имущество!

Кроме того, не забывайте про то обстоятельство, что арест имущества – это крайняя мера. В первую очередь, взысканию подлежат денежные средства, а уже потом имущество.

Ну и последнее. При аресте имущества должны быть обязательно понятые. Проследите за тем, чтобы понятые не были сотрудниками ФССП, ГИБДД и так далее. Понятой должен быть независимым человеком. В акте обязательно укажите свои возражения по данному вопросу, аресту имущества.

И потом идите в суд. Вернее не Вы, как собственник. А собственник арестованного имущества.

Если же имущество принадлежит должнику – то у должника есть 10 суток на то, чтобы обжаловать в суде проведенное мероприятие. По каким основаниям? По тому основанию, что пристав, наложивший арест не ведет Ваше исполнительное производство и не имеет полномочия на проведения исполнительских действий именно по Вашему делу.

Если у Вас остались вопросы – задавайте их нам по форме обратной связи. Каждое обращение – очень дорого для нас.

Причины остановки

Сотрудник дорожной полиции может остановить вас по следующим причинам:

нарушение правил дорожного движения;
наличие данных о том, что водитель или пассажиры причастны к совершению какого-либо преступления;
если у инспектора есть ориентировка, что похожая машина находится в угоне или разыскивается;
чтобы попросить водителя и пассажиров дать показания по поводу ДТП, свидетелями которого они перед этим стали, или выступить в качестве понятых;