Где взять гастарбайтеров на работу

Обновлено: 15.05.2024

Эпидемия коронавируса и связанный с ней режим ограничений обострил множество проблем в российской экономике и обществе. В частности, на первый план снова вышел вопрос трудовой миграции в России. По оценкам экспертов РЭУ им. Плеханова, в прошлом году в нашей стране проживало около 12 миллионов приезжих из других стран, что составляет более 8% от общего населения страны. По этому показателю Россия оказалась на четвертом месте в мире, уступая только США, Саудовской Аравии и Германии.

Люди осаждают консульства, но, как говорят дипломаты, такими рейсами могут воспользоваться в первую очередь те, у кого есть серьезные проблемы со здоровьем. А что делать миллионам, оставшимся в чужой стране без средств к существованию и жилья? Хорошо, если диаспоры и землячества оказывают им помощь, но их возможности ограничены.

Как правило, у мигрантов практически нет никаких накоплений, поскольку все заработанные деньги они отправляют домой. Они не имеют социальных гарантий, не могут получить пособие по безработице, медицинское обеспечение и так далее. Даже взять кредит в банке мигрантам очень сложно, так как у них чаще всего отсутствуют необходимые документы.

Еще в апреле Агентство стратегических инициатив (АСИ) предложило приравнять трудоустроенных мигрантов к гражданам РФ на время пандемии коронавируса. Но пока не похоже, что такое решение будет принято, так как аргумент, мол, что самим денег не хватает, звучит все чаще.

Банки проявляют инициативу

Решением проблемы может стать вывод мигрантов из тени и их включение в законодательное поле и нормальную экономическую жизнь страны. Государственная машина, как известно, весьма неповоротлива, но инициатива может исходить не только с самых верхов. Еще до начала пандемии Финансово-банковский Совет СНГ (ФБС СНГ) начал разрабатывать программу по созданию единой финансовой экосистемы для мигрантов на территории Российской Федерации.

К проекту начали подключаться банки, страховые и медицинские компании, что в перспективе позволит создать вовлечь иностранных работников в полноценное правовое поле. Некоторые из них сейчас начали предлагать кредитные программы помощи мигрантам на льготных условиях. Это временные меры, хотя они и способны значительно улучшить ситуацию. В целом же нынешнее положение дел демонстрирует необходимость ускорить процесс по созданию такой финансовой экосистемы.

По мнению гендиректора ФБС, человек, который собирается приехать на территорию Российской Федерации, должен еще на стартовом этапе получить все инструменты, которые дадут ему возможность легально работать и зарабатывать в России, причем с выгодой для себя. Это и банковские приложения, и страховые продукты, которые помогут планировать будущее, чтобы незапланированные ситуации, такие, как сейчас, не выбили человека из седла.

Дружба познается в карантине

На экстренный случай

Если мигрант оказался в совсем безвыходной ситуации, решением может стать обращение в микрофинансовую организацию. В отличие от банка там требуют гораздо меньший пакет документов и предоставляют средства быстрее. Однако за такой комфорт приходится платить, поэтому и процент по кредитам гораздо выше, чем в банке.

Сивцов отметил, что для получения такого экстренного кредита, достаточно лишь заявления, действующего паспорта и документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ и соблюдение миграционного законодательства. Теоретически могут понадобиться и другие бумаги, подтверждающие доход, например, выписка по карте или патент на работу, но, по словам Сивцова, в МКК к клиентам относятся гораздо лояльнее банков, тем более, с учетом сложившейся ситуации.

Естественно, обращение в микрофинансовую организацию можно рассматривать, как экстренную меру, но сейчас многие мигранты оказались как раз в чрезвычайных обстоятельствах. В условиях отсутствия работы и средств к существованию это может оказаться единственным выходом из ситуации.

К счастью, карантинные меры с середины мая постепенно начинают отменять. С 12 мая в Москве заработала часть строек, как признал мэр столицы Сергей Собянин, не в последнюю очередь для того, чтобы снова трудоустроить приезжих из других стран. Однако не хочется думать, что после отмены карантина проблема трудовой миграции в России снова окажется задвинута в долгий ящик. Создание единой системы юридического и финансового-банковского сопровождения мигрантов давно назрела, и сейчас для ее внедрения самый подходящий момент.

Трудовые мигранты востребованы во многих сферах малого бизнеса: от курьерских служб до ресторанов высокой кухни. Иностранцев ценят за высокую квалификацию, а в некоторых случаях — за более низкие требования к зарплате. Но за неправильное трудоустройство зарубежного специалиста государство может оштрафовать. Рассказываем, как оформить иностранца на работу и не потерять деньги.

Три варианта устроить иностранца на работу

Принять на работу иностранного гражданина могут юридические лица и индивидуальные предприниматели (ИП). Они должны заключить со специалистом трудовой договор. Для этого иностранцу нужно получить документ, который даёт право работать в России.

Какой именно это документ и насколько сложно его оформить — зависит от статуса иностранца. Например, для граждан Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и иностранных студентов российских вузов действует упрощённый порядок оформления на работу, он наиболее быстрый. Выходцам из стран СНГ нужно оформить патент. А иностранцам, которым требуется виза для въезда в Россию, придётся получать разрешение на работу — это самый сложный и дорогой вариант, оформление документов может затянуться на несколько месяцев, и госпошлины здесь самые большие.

Трудоустройство иностранных граждан в России регулируют четыре основных закона:

Упрощённый порядок трудоустройства иностранцев

Есть четыре категории граждан, которых нанять проще всего — им для трудоустройства нужно собрать минимум документов. Вот эти категории и необходимые документы:

иностранцы с разрешением на временное проживание или видом на жительство — предоставляют РВП или ВНЖ;
студенты очных отделений российских вузов — предоставляют справку об обучении в вузе;
иностранцы с действующей срочной трудовой визой — предоставляют визу;
граждане стран ЕАЭС (Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии) — предоставляют загранпаспорт.

Если иностранец относится к одной из этих четырёх групп, он приносит работодателю необходимые документы, и с ним заключают трудовой договор.

Работа по патенту

Некоторым иностранцам для трудоустройства нужно предоставить патент. Это документ, который даёт право работать в России. Оформляет его МВД на срок до 12 месяцев. Получить патент могут иностранцы, которым не требуется виза для въезда в Россию. Это жители Азербайджана, Украины, Узбекистана, Македонии, ЮАР, Перу, Аргентины и других стран из списка на Консульском информационном портале.

Как получить патент

Чтобы получить патент, иностранец должен соблюсти следующие условия:

На оформление патента даётся месяц с момента въезда в страну. За это время потребуется:

Подтвердить знания русского языка, истории и законодательства России. Пройти экзамен можно в одном из 13 утверждённых институтов и университетов, например в Московском государственном университете или Санкт-Петербургском государственном университете либо в партнёрских организациях вузов.
Пройти медосмотр.
Сдать отпечатки пальцев.
Оплатить подоходный налог (НДФЛ) за один месяц действия патента.
Оформить полис добровольного медицинского страхования (ДМС) на весь период работы в России или договор о предоставлении платных медицинских услуг.
Подготовить пакет документов: заявление на выдачу патента, удостоверение личности и его нотариально заверенный перевод, миграционную карту, медицинский полис, результаты медкомиссии и экзаменов, фотографии. Все документы направляются в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России или МФЦ.

Если иностранный гражданин подаёт заявку с опозданием (позже чем через 30 дней после въезда в страну), он дополнительно направляет в МВД квитанцию об оплате штрафа — 10–15 тысяч ₽.

Патент выдаётся в течение десяти рабочих дней. После этого у иностранца есть два месяца, чтобы заключить трудовой договор с работодателем и передать его копию в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД. Это можно сделать лично либо заказным письмом.

Трудоустройство иностранца по разрешению на работу

Сложнее всего нанять иностранцев, если им для въезда в Россию нужна виза — например, граждан США, Германии, Франции. В этом случае процедура предполагает следующие три шага.

Шаг 1.

Компания получает разрешение на наём сотрудника-иностранца. Его выдает территориальный отдел по вопросам трудовой миграции Управления по вопросам миграции ГУ МВД России.

Чтобы получить разрешение, работодателю нужно:

составить заявление, указав в нём информацию об иностранце, которого планируется трудоустроить;
оплатить госпошлину с расчётного счёта компании или ИП. Она составляет 10 тысяч ₽ за каждого иностранца;
подать заявление и квитанцию в миграционную службу МВД. Это можно сделать лично, по почте или через сайт Госуслуг.

Заявление рассматривается месяц.

Шаг 2.

Компания получает приглашение для иностранного сотрудника. Для этого нужно предоставить в МВД следующие документы:

ходатайство по форме, утверждённой приказом МВД России;
копию паспорта будущего работника;
гарантийные письма, где работодатель обязуется предоставить иностранному сотруднику материальное, медицинское и жилищное обеспечение;
квитанцию об оплате госпошлины — 800 ₽.

МВД рассматривает документы 20 дней и после этого выдаёт компании приглашение для иностранного сотрудника. С ним иностранец может оформить визу в консульстве РФ за рубежом.

Шаг 3.

По прибытии в Россию сотрудник получает разрешение на работу в МВД. Оно выдаётся на срок до трёх лет. Для этого соискатель должен подать в МВД следующие документы:

заявление по форме, утверждённой Приказом МВД №637 от 14.08.2017;
медсправку об отсутствии у иностранца ВИЧ и инфекционных заболеваний;
фото соискателя и копию его паспорта.

Потребуется также оплатить госпошлину — 3500 ₽. Заявку рассмотрят за 15 рабочих дней.

Шаг 4.

После этого компания может заключить со специалистом трудовой договор.

Памятка

Какие документы нужны для заключения трудового договора с иностранным сотрудником.

1. Общие документы для всех иностранных сотрудников

ИНН — его можно получить в районном отделении налоговой по паспорту и временной регистрации,
медицинский полис или договор на обслуживание с медицинской организацией — его заключает работодатель,
СНИЛС — если у сотрудника его нет, то оформляет работодатель.

2. Различающиеся документы, которые зависят от гражданства сотрудника

Договор составляется на русском языке, но его можно продублировать на родном языке работника.

За что компания может получить штраф

Имя иностранца в трудовом договоре и разрешении на работу или патенте должны совпадать. Иначе в МВД расценят несоответствие как нелегальный наём человека на работу. Размер штрафа за такое нарушение достигает 1 миллиона ₽.

Патент и разрешение на работу действуют только в одном регионе — для работы, например, и в Москве, и в Московской области придётся оформлять документы дважды.

За кажущимся преимуществом привлечения дешёвой рабочей силы в Россию кроются многие губительные последствия которые быстро ведут к разорению коренного населения и промышленности. Такая политика – это один из способов геноцида…

Незваные гости

Справка. В настоящее время Россия занимает первое место в Европе и второе в мире, после США, по абсолютному количеству иностранных рабочих.

Кто-то относится резко отрицательно – обычно такие ненавистники или сами лично, или кто-то из их близкого круга общения так или иначе пострадали от этнопреступности приезжих. К ненавистникам также можно отнести и русских вынужденных переселенцев, которые уехали из бывших республик – теперь независимых государств Средней Азии и Закавказья из-за националистического давления и угроз расправы. Такие переселенцы вернулись на Родину своих предков, и вдруг, зайдя в московское метро и глядя на лица пассажиров, не могут понять, где они – уже в Москве или ещё в Ташкенте?

Ну, а как относятся к гастарбайтерам российские власти? ОЧЕНЬ ПОЛОЖИТЕЛЬНО. Через СМИ нам постоянно твердят, что у нас демографический кризис, и только за счёт мигрантов мы пока и держимся. Иначе – кирдык экономике. Мол, работать некому. И нужно ввозить всё больше и больше.

Любой здравомыслящий человек на основе личного опыта последних двадцати лет знает – если власть что-то поощряет – то это вредно для народа и государства. Но это – наш личный, российских граждан, печальный опыт. А как за рубежом?

Теперь давайте разберёмся, что же такого вредного в гастарбайтерах и мигрантах. Включим логику. Подвергнем это явление бес(з)страстному анализу. После найма гастарбайтера на работу (вместо местного работника), мигрант наносит пять финансовых ударов по интересам жителей нашей страны и самому нашему государству.

Без работы остался местный работник. Первый удар.
Если гражданину России надо заплатить НДФЛ (налог на доходы физических лиц) – 13%, то иностранному гражданину – 30%. Соответственно, работодатель мигранта не оформляет, мигрант работает по-чёрному. Нет налоговых поступлений в федеральный, и что более важно, в местный бюджет. Нашему государству на федеральном уровне по большому счёту наплевать на любые налоги кроме газа-нефти, потому что они на фоне тех же газа-нефти несущественны. А вот для местных бюджетов низкие налоговые сборы – гораздо более болезненны. Второй удар.
Какова цель мигранта? Накопить деньги и вывезти их к своей семье, т.е. из России. Тратит он по минимуму. В парикмахерскую или в кафе не пойдёт – значит, он уменьшает заработок местного малого бизнеса и, опосредованно, также способствует росту безработицы. Третий удар.
Мигрант готов взяться работать за меньшую сумму, чем местный житель. Гастарбайтеру не нужно оплачивать коммуналку, детский сад и школу. Своей готовностью работать за низкую зарплату мигрант подрывает уровень оплаты труда специалистов во всех смежных отраслях. Четвёртый удар.
Поработав и заработав, гастарбайтер берёт все свои накопления и разом вывозит их из страны. На эти деньги внутри страны уже ничего не будет куплено, ничей труд не будет оплачен. На эту вывезенную сумму обеднеют граждане нашего государства. И это не может не затронуть каждого местного жителя. Вывоз 1000 долларов, конечно же, особо не повлияет, но если раз в год миллион гастарбайтеров обменяет заработанные рубли на миллиард долларов и вывезет их, это будет огромное давление на нашу экономику. Это и есть пятый, заключительный удар.

Потом через несколько месяцев гастарбайтер приезжает в Россию снова, и удары сыплются по новому циклу.

Вред мы определили. Попытаемся найти пользу. Ниже приведём уже заезженные во всех СМИ аргументы сторонников ввоза рабочей силы из-за рубежа.

2. Русские не хотят работать.

3. Гастарбайтеры развивают российскую экономику.

Да, да. Пятью вышеописанными ударами.

Как показывает опыт и практика стран с развитой экономикой и отсутствующей трудовой миграцией (Япония, страны Скандинавии) – это неправда.

5. Гастарбайтеры – хорошие, трудолюбивые люди. Их жалко.

Настало время сказать и о хороших людях. Не буду спорить, большинство людей – хорошие. Мы, русские, и другие коренные народы России – люди милосердные, мы жалеем и помогаем, иногда даже во вред себе. Но каждый ли нуждающийся в помощи достоин получить эту самую помощь?

Конечно, Джумшуту и его семье хочется красиво одеваться, покупать бытовую технику и современные мобильные телефоны. Что ни говори, а купить, скажем, в Узбекистане стиральную машину при их низких зарплатах – сродни покупке автомобиля для русской семьи. Еда дёшева и на неё хватает с избытком, а вот на всё остальное – нет. Зато квартиры и дома чрезвычайно (по нашим меркам) дёшевы – это последствия массового отъезда русского населения, большинству из которых пришлось свою недвижимость попросту бросить.

Но большинство гастарбайтеров, конечно, так себя не ведут – большинство гастарбайтеров стараются найти постоянную работу и перевезти в Россию свои семьи, но итог всё тот же: оформить российское гражданство и превратиться из гостя в хозяина.

А теперь давайте зададимся вопросом – кому действительно выгодны гастарбайтеры?

Гастарбайтеры выгодны лишь узкой прослойке владельцев крупных предприятий (олигархам) и широкой прослойке чиновничества, от самых низов до самых верхов.

Владельцы среднего и мелкого бизнеса и рады бы не взаимодействовать с трудовыми мигрантами, но тут срабатывает чесночный принцип – в туристической палатке чеснок едят либо все, либо никто. Если ты не берёшь на работу гастарбайтеров, а твой конкурент берёт – то в результате конкурент тебя победит – его затраты будут ниже твоих, и когда ты разоришься, работы лишатся те русские, которые у тебя работали.

А чем же хорош гастарбайтер для чиновника?

Кто виноват мы уже поняли. Что делать? А нужно проводить гостя до порога и помахать ему ручкой, не забыв пожелать счастливого пути.

Министр строительства и ЖКХ Ирек Энварович Файзуллин заявил, что без мигрантов отрасль не выживет, а потому надо упростить въезд в Россию для 1,2 млн трудовых мигрантов для работы на стройплощадках. Русские лишние на рынке труда?

Импорт мигрантов

Если верить информации Минстроя, отрасль испытывает жесточайший кризис. После локдауна России стало резко недоставать рабочей силы: арматурщиков, бетонщиков, каменщиков, кровельщиков, маляров и представителей других специальностей. Речь идёт о нехватке по меньшей мере 1,2 млн строителей. По словам министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина, в настоящее время строители из других государств завозятся в Россию "в ручном управлении", разрабатывается механизм массового импорта рабочей силы.

Уже около 14 тысяч мигрантов преимущественно из Узбекистана, Таджикистана и Казахстана въехали в Россию в упрощённом порядке для работы на строительных площадках с декабря прошлого года. В правительстве считают эту цифру катастрофически низкой – нужно больше иностранной рабсилы. Напрашивается вопрос: что с нашей не так? На это в правительстве отвечают: не хотят работать, и всё тут. Заместитель директора института стран СНГ Александра Докучаева считает эту позицию несостоятельной.

Вы знаете, это вообще не аргумент – сказать, что не идут работать. А вы пробовали привлечь? Надо учить людей работать. Для этого нужно развивать инфраструктуру подготовки рабочих кадров для строек. На это внимание стоит обратить, а не упрощать въезд иностранцам, которые будут заменять и не допускать наших граждан к труду.

В Минстрое утверждают, что нехватка мигрантов есть в 50 регионах страны: в Самаре, Нижнем Новгороде, Челябинске, Чите, Владимире и других городах. Руководитель Центра занятости населения Владимира Кирилл Лапшин подтвердил нам нехватку кадров в строительстве.

Определённый дефицит кадров по компетенциям сейчас присутствует. Он исчисляется в настоящий момент десятком профессий. Не хватает как рабочих специалистов, так и высококвалифицированных.

Пахать за 20 тысяч

Стоит поговорить с кандидатами, которые отметают строительные вакансии, как становится понятно, что причина тому – не лень, а низкая заработная плата. Житель Тольятти Николай в интервью Царьграду обрисовал всю неприглядность проблемы.

Я проработал 25 лет на стройке, а потом припёрлись гастарбайтеры, и нас убрали потихоньку. Это дешёвый наёмный труд – им вполовину меньше платят. Сейчас нигде не устроишься. Если бы мне предложили на стройку вернуться, то я пошёл бы за 40–45 тысяч рублей, а за 20 никто не пойдёт так пахать, если там работа настоящая строительная.

Люди не отказываются работать на стройке, они привыкли трудиться, но хотят получать за этот тяжелейший труд хотя бы 40 тысяч рублей в месяц – между прочим, существенно меньше официальной средней зарплаты по стране, которую Росстат нашёл равной 51 тысяче рублей.

Но не платят столько, потому что мигранты согласны пахать за 15, 20, 25 тысяч рублей. Из-за разницы валютных курсов и среднеазиатской дешевизны для них это большие деньги. За несколько лет работы в России можно на родине купить автомобиль или недвижимость, открыть свой бизнес. Гражданин России же, работая по 10–12 часов в день, зимой на морозе, не выберется из нищеты, так как живет в ценах своей страны, а не Таджикистана или Узбекистана. Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов рассказал, что компании, которые использовали дешёвый труд мигрантов, сейчас молятся на возврат тренда:

Они хотят, чтобы мигранты массово вернулись, потому что не нужно делать заработок работников достойным. Здесь не было бы счастья, да несчастье помогло, когда работодатели вынуждены повышать зарплату, чтобы компенсировать отток мигрантов. Теперь они хотят вернуться в прежние времена.

Понятно, что с такой экономией на фонде заработной платы девелоперы получают космические прибыли, которые к тому же софинансируются государством через программу льготной ипотеки.

К недостаткам трудовой миграции можно отнести не только демпинг на рынке заработных плат, но и отток капитала. Мигрант живёт в комнате на десятерых, питается дошираком с майонезом, а бо́льшую часть зарплаты отправляет на родину – своей большой семье. То есть деньги, которые зарабатывает иностранец, здесь не задерживаются и питают экономики других стран.

Только через платёжные системы в 2019 году они вывели 12 миллиардов долларов, а ведь есть ещё банковские переводы и перевозка наличных, – в целом экономика нашей страны теряет более триллиона рублей в год. В 50 раз больше доходной части бюджета той самой Самары, в которой так не хватает мигрантов.

Коллективизм и община

Даже если гражданин России соглашается на зарплату 15 тысяч, это совершенно не означает, что его возьмут. Во-первых, он знает трудовое законодательство, – ему нужны больничные, выходные и отпуска, а во-вторых, свою роль играет общинный коллективизм, традиционный для азиатских народностей, да и вообще почти любых иностранцев в чужой стране.

Им проще работать вместе – стать бригадами и находить подряды. Часто помогает местная диаспора, куда они платят взносы, а влиятельный человек их круга ищет им работу, всячески умасливая нужных людей и стимулируя их конвертами. Русскому чужаку часто на такой работе не место, а потому в России растёт безработица, которую особенно остро ощущают на селе, обращает внимание Александра Докучаева.

Правительству нужно подумать об использовании внутренних ресурсов наших регионов и деревень с тем, чтобы дать возможность работать нашим гражданам. Чтобы люди посылали деньги не за границу, а своим семьям, оставшимся в деревнях и маленьких городах, чтобы там могли нормально жить, растить детей.

Иностранцы не всегда возвращаются на родину – многим здесь нравится и постепенно они перевозят сюда свои семьи. Мы мигрантов учим, лечим, выплачиваем пособия. Адвокат, бывший уполномоченный по правам ребёнка Павел Астахов рассказал Царьграду, что в некоторых случаях финансовая поддержка оказывается даже тем приезжим, кто не успел оформить гражданство.

На некоторые регионы России миграционная волна давит постоянно. Люди, которые приезжают, не всегда находятся в категории тех, кому положена социальная помощь. Тем не менее есть отработанные механизмы, когда помощь оказывается даже людям, которые ещё не стали гражданами, но проживают на территории России.

Что надо сделать

Когда местному противостоит мигрант, который согласен работать за маленькие деньги, которому не принципиальны соцзащита, карьерный рост и переезд в столицу, первый второму проиграет почти всегда. И иностранцы к нам едут, тем более что здесь их ждут, – наши чиновники во власти то и дело разрабатывают программы по улучшению их пребывания на территории России, разве что деньги на границе ещё не выдают, но к этому всё движется.

Возникает вопрос: что выигрывает Россия от завоза неассимилируемых, чужих культурно, религиозно и этнически людей? Становятся ниже цены на квартиры? Нет, растут доходы сращённых с властью застройщиков. Улицы чище и ремонт качественнее? Тоже спорный вопрос. При этом у нас миллионы безработных – часто людей грамотных, порой и с высшим образованием, которые хотели бы работать, но не за те копейки, на которые не прожить.

Во-первых, необходима перекройка миграционной политики, в которой широкий русский принцип "Приютим всех и каждого" должен уступить строгому профессиональному отбору и квотированию рабочих мест.

Во-вторых, необходим пересмотр градостроительной политики, предусматривающей возведение чудовищных многоэтажных районов с дворами без машин, солнца и счастья. Русским людям нужна деурбанизация, нужно частное домостроение, нужны приусадебные участки, нужна полноценная здоровая жизнь.

А свои Мурино и Некрасовки наши трудолюбивые гости вполне могут строить под Ташкентом или Душанбе.

Подписывайтесь на канал "Царьград" в Яндекс.Дзен
и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.

Читайте также: