Если работник не сдал экзамен по электробезопасности
Обновлено: 13.05.2024
C 1 января 2021 года действуют новые Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок. Эти правила утверждены Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н и внесли изменения в порядок проверки знаний по электробезопасности. В статье мы расскажем, как организовать проверку знаний в своей комиссии и подготовиться к экзамену в Ростехнадзоре.
Содержание:
- Кто проходит проверку знаний по электробезопасности в комиссиях Ростехнадзора
- Порядок проведения проверки знаний в комиссиях Ростехнадзора
- Как организовать проверку знаний внутренними комиссиями организаций
- Допуск к спецработам: как оформлять и в документах прописывать
Кто проходит проверку знаний по электробезопасности в комиссиях Ростехнадзора
Пройти проверку знаний, а также получить или подтвердить группу по электробезопасности можно как внутри своей организации, так и в комиссии Ростехнадзора.
При этом необходимость обязательного проведения предэкзаменационной подготовки в образовательных организациях перед проверкой знаний в комиссии органа Ростехнадзора нормативными правовыми актами не определена.
Поэтому экзаменуемый может, но не обязан пройти такую подготовку в учебном центре. Напоминаем, что в учебном центре группу не присваивают, поскольку это противоречит Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго 13.01.2003 № 6 (далее – ПТЭЭП).
Порядок проведения проверки знаний в комиссиях Ростехнадзора
После того, как экзаменуемый подготовится к проверке знаний, нужно подать заявление от работодателя. Не предусмотрена подача заявлений в комиссию от частных лиц, только от работников организаций-потребителей электроэнергетики.
В заявление должны быть указаны, при их наличии:
- ответственный за электрохозяйство и его заместитель;
- специалист по охране труда, в обязанности которого входит инспектирование электроустановок;
- председатель, заместитель председателя и другие члены комиссии по проверке знаний правил работы в электроустановках организации (не менее 3 человек от организации).
- другие работники по решению работодателя, или все работники из числа электротехнического и электротехнологического персонала, если в организации нет своей собственной экзаменационной комиссии по электробезопасности.
Важно! Основанием для организации проведения проверки знаний норм и правил является представление заявления в комиссию.
Вместе с заявлением необходимо представить следующие документы:
- для работников электроэнергетики –журнал учета проверки знаний правил работы в электроустановках и протокол проверки знаний правил работы в электроустановках;
- для работников организаций, приобретающих электрическую энергию (потребителей), –журнал учета проверки знаний правил работы в электроустановках.
Работника допускают к проведению проверки знаний только при предъявлении паспорта и удостоверения о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках.
Как проходит проверка в комиссии Ростехнадзора
✓ Сама проверка проходит в индивидуальном порядке. Перед каждым экзаменуемым стоит компьютер, и по сигналу начинается тестирование. Тот, кто сдал тест, должен не мешать остальным.
✓ Во время экзамена нельзя пользоваться какими шпаргалками и техническими устройствами, в этом случае работника удалят с экзамена.
Учтите, что если работник не сдал экзамен, комиссия Ростехнадзора не будет заниматься установлением сроков повторной проверки знаний и отстранением работника от работы в электроустановках по результатам проверки знаний не имеют, так как это – задача работодателя. Работника запрещается допускать к работе в электроустановках, если его удостоверение просрочено, или он не сдал экзамен. Его необходимо отстранить до успешной сдачи экзамена, без сохранения заработной платы.
Как организовать проверку знаний внутренними комиссиями организаций
Для проведения проверки знаний по электробезопасности нужно создать комиссию. Для этого необходимо оформить приказ. В комиссии не может быть менее 5 человек. Обязательно нужно назначить председателя комиссии и его заместителя и секретаря комиссии.
Обратите внимание! Ответственный за электрохозяйство организации назначается председателем комиссии. Но такой ответственный обязан быть не в каждой организации, которая может присваивать группы по электробезопасности. Например, в организациях, у которых установленная мощность электроустановок не превышает 10 кВА, такой ответственный может не назначаться. В этом случае председателем комиссии необходимо назначить работника, имеющего IV группу по электробезопасности из числа руководителей организаций (главный инженер, энергетик, начальник хозяйственного отдела).
Если предприятие относится к энергоснабжающим организациям, то требования строже. Председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности V. Председателем комиссии назначают ответственного за электрохозяйство Потребителя (главный энергетик предприятия). Его заместителем назначают заместитель ответственного за электрохозяйство. Секретарем комиссии, как правило, назначают специалиста по охране труда, имеющего IV группу по электробезопасности.
Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа Ростехнадзора. Допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии, прошли проверку знаний в комиссии органов Ростехнадзора. Таким образом, эти три человека должны пройти проверку знаний только в комиссии Ростехнадзора.
Если вы обучите их внутри своей организации, проверяющие оштрафуют предприятие и заставят всех работников пройти экзамен в Ростехнадзоре. Остальные два члена комиссии могут пройти проверку знаний в своей комиссии, и только после этого можно оформить приказ о создании комиссии. Никакие уведомления о создании комиссии в Ростехнадзор не подавайте – таких требований нет.
Для электротехнического и электротехнологического персонала начальной группой является II.
При проверке знаний и присвоении II группы по электробезопасности работники с основным общим или со средним полным образованием должны пройти обучение в образовательных организациях в объеме не менее 72 часов.
После успешной проверки знаний правил работы в электроустановках работникам выдают удостоверения. Их рекомендуемые образцы даны в приложении № 2 к Приказу Минтруда России от 15.12.2020 № 903н (для работников электроустановок).
Внимание! Удостоверение в приложении к правилам № 3 обязательны для специалиста по охране труда, инспектирующего электроустановки. Напоминаем, что этот работник проходит проверку знаний исключительно в комиссии Ростехнадзора.
Учтите, что протокол оформляется только на работников энергоснабжающих организаций. Кроме протокола по форме в приложении № 4 к правилам, оформляется запись в журнале (приложение № 5).
Организации-потребители электроэнергетики для собственных нужд предприятия протокол не оформляют. В этом случае сведения о проверке знаний вносится в журнал в приложении № 6.
Работник не может быть допущен к работе, если у него нет действующего удостоверения. Удостоверение подлежит замене в случае изменения должности. Заполнение удостоверения для энергоснабжающих организаций и организаций-потребителей существенно отличается.
Давайте посмотрим, как оформить такое удостоверение:
Допуск к спецработам: как оформлять и в документах прописывать
Если работник выполняет специальные работы, в его удостоверении о проверке знаний правил работы в электроустановках вносят запись об этом. Какие же это специальные работы? К спецработам относятся:
- работы на высоте;
- работы без снятия напряжения с электроустановки, выполняемые с прикосновением к токоведущим частям, находящимся под рабочим напряжением, или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимого (далее — работы под напряжением на токоведущих частях);
- испытания оборудования повышенным напряжением (за исключением работ с мегаомметром);
- работы, выполняемые со снятием рабочего напряжения с электроустановки или ее части с прикосновением к токоведущим частям, находящимся под наведенным напряжением более 25 В на рабочем месте или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимого (далее — работы под наведенным напряжением).
| Индекс | Напряжение электроустановок, кВ |
|---|---|
| И1 | ВЛИ до 1 |
| И2 | Остальные электроустановки: до 1 |
| И3 | Электроустановки 6-20 |
| И4 | 35 |
| И5 | 110 |
| И6 | 220 |
| И7 | 330 |
| И8 | 500 |
| И9 | 750 |
Для работников, имеющих группу работ на высоте, нужно указать № группы и дату присвоения.
Грубые ошибки работодателя при организации проверки знаний по электробезопасности
На сегодняшний день, есть организации, предлагающие пройти проверку знаний в Ростехнадзоре дистанционно.
При проведении проверки знаний в области энергетического надзора на едином портале тестирования Ростехнадзора, обязательна видео фиксация процесса экзамена и фото фиксация аттестуемого (согласно регламента федеральной службы), поэтому дистанционно пройти проверку знаний, не посещая Ростехнадзор, просто не возможно.
Чем грозит организации, если при проверке РТН обнаружатся поддельные документы:
- Изымаются данные документы у организации.
- Приостанавливается работа персонала, имевших поддельные документы.
- Выписывается предписание организации.
- Возможна приостановление работы организации, из-за отсутствия персонала с легитимными документами.
- По факту предоставления в РТН поддельных документов, проводиться проверка МВД. За допуск работника с подложными документами предусмотрена уголовная ответственность.
Распространённая схема мошенничества у организаций, которые предлагают подобные услуги:
Вы соглашаетесь на дистанционную аттестацию/проверку знаний, ваши документы не попадают в Ростехнадзор, вам выдают документы: журнал и удостоверение или протокол по промышленной безопасности, за поддельной печатью и подписью РТН , а при официальном запросе обещают, что подтвердят подлинность документов, но при этом запрос должен быть подан в Ростехнадзор через их организацию. Подделав журналы и удостоверения, подделывают официальный ответ Ростехнадзора.
Как минимум, лучше нарушить установленный порядок и допустить работника без удостоверения, чем с поддельными документами, в самом худшем случаем вам будет предписание от Ростехнадзора и время на устранение, чем иметь дело правоохранительными органами. При этом, если сотрудники будут обучены и иметь удостоверение от учебного центра, письмо с назначенным экзаменом в РТН, то можно будет обжаловать предписание, если Ростехнадзором будут нарушены сроки назначения проверки знаний/аттестации, как это и происходит последнее время из-за большого количества обращений.
Узнайте как работаем и отдыхаем из нашего производственного календаря на 2022 год .
Проверка знаний по электробезопасности – мероприятие, которое проводится в обязательном порядке в отношении представителей ряда специальностей. Цель проведения – обеспечение безопасности, предупреждение травмирующего воздействия электричества. Проверка нужна тем сотрудникам, которые будут работать с электроэнергией.
Вопрос: В компании создана комиссия по проверке знаний в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей. Имеет ли право данная комиссия обучать вновь принятых сотрудников, присваивать II группу и выше по электробезопасности, проводить проверку знаний и делать запись в удостоверении?
Посмотреть ответ
Обязанности работодателя
У работодателя есть следующие обязанности:
- Организация безопасных условий на работе.
- Обучение сотрудников технике безопасности.
- Предоставление удостоверения тем работникам, которые прошли аттестацию.
- Организация регулярных аттестаций.
Вопрос: Имеются ли основания для привлечения организации к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ, если ответственный за электрохозяйство работник не прошел проверку знаний по присвоенной группе электробезопасности?
Посмотреть ответ
Если сотрудник не проходит аттестацию, работодатель не может допустить его к работе вплоть до успешной пересдачи. Руководитель фирмы должен провести эти мероприятия:
- Утверждение документа с перечнем всех сотрудников, работающих с электрооборудованием.
- Утверждение графика проверки знаний по безопасности при работе с электрооборудованием. Этот график передается работнику, ответственному за охрану труда.
ВАЖНО! Косвенные указания по обеспечению безопасности при работе с электроустановками содержатся в приказе Минэнерго №261 от 30 июня 2003 года. Этот приказ регулирует эксплуатацию средств для защиты, которые нужны при применении электроустановок.
Виды проверок знаний по электробезопасности
Проверки подразделяются на виды в зависимости от периодичности процедуры. Две основные разновидности:
- Первичная. Проводится в отношении сотрудников, которые только поступили на работу. Первичной считается и та проверка, которая организована после перерыва в 3 года.
- Периодическая. Проводится раз в течение какого-либо периода (как правило, короткого).
Вопрос: Учебный центр имеет лицензию, специальное программное обеспечение, квалифицированных преподавателей. Какие требования должен выполнить учебный центр, чтобы на своей базе создать комиссию для проверки знаний по электробезопасности?
Посмотреть ответ
Периодическая проверка подразделяется на эти виды:
- Очередная. Проводится раз в 12 месяцев для электротехнических сотрудников (ответственные за ремонт, электромонтажные работы), раз в 3 года для административно-технического состава. Разница в сроках проведения обусловлена тем, что для административных должностей вопросы по безопасности при работе с электрооборудованием менее принципиальны.
- Внеочередные. Мероприятие вне очереди проводится при введении новых норм и стандартов, при установке новой техники. Процедура нужна при выявленных нарушениях охраны труда, переаттестации, несчастных случаях. Она назначается по решению госорганов, заключению комиссий. Через проверку придется пройти при профессиональном перерыве, составляющем более полугода.
Можно не организовывать проверку в отношении сотрудника, который принят на должность по совместительству. Но возможно это только при наличии следующих условий:
- Лицо, ранее работающее на административно-технической должности, прошло проверку не более полугода назад.
- Энергоемкость электрического оборудования не больше, чем на основной должности сотрудника.
- Отсутствует электрическое оборудование напряжением больше 1 000 Вольт.
Отменить проверку можно только по согласованию со структурами Госэнергонадзора.
Когда могут проводиться внеочередные проверки
Внеочередные мероприятия назначаются при наличии этих обстоятельств:
- У сотрудника расширен перечень обязанностей, предполагающих эксплуатацию электрического оборудования.
- Смена оборудования.
- Введение новых технологий.
- Нужно изменить группу допуска.
- На прошедшей аттестации или переаттестации получены плохие результаты.
Назначение внеочередного мероприятия не обозначает, что очередная проверка будет отменена. Она проводится в установленные сроки.
Кто может не проходить проверку
Предприятие не может организовывать проверку в отношении этих сотрудников:
- Лица, ответственные за электрическое хозяйство.
- Сотрудники, ответственные за охрану труда.
Перечисленные лица могут аттестоваться только в Гостехнадзоре. Связано это с увеличенной ответственностью. Если предприятие не обеспечит качество аттестации, это может вылиться в несчастные случи.
Организация проверки
Проверка проводится аттестационной комиссией. Последняя организуется на ограниченный период. По завершении своей деятельности комиссия должна предоставить отчет о работе руководителю. Состав ее определяется администрацией предприятия.
Именно комиссии нужно подготовить график проведения аттестации. Он утверждается руководителем фирмы. На основании графика осуществляется проверка знаний. При непосредственном проведении аттестации могут присутствовать не все участники комиссии. Однако на месте обязательно должен быть председатель или его зам.
Проверка осуществляется в индивидуальном порядке. То есть аттестацию проходит каждый отдельный сотрудник. Перечень знаний, которые будут проверяться, устанавливается руководителем организации. Характер вопросов зависит от этих обстоятельств:
- Должностные обязанности.
- Характер исполняемой работы.
- Перечень используемой нормативной документации.
Обычно проверяются знания об эксплуатации электрических установок, о правилах электробезопасности, правилах проверки работоспособности техники. Обычно подтверждается знание сотрудником порядка оказания первой помощи при несчастных случаях, связанных с электричеством.
Проверка может осуществляться в различных форматах. К примеру, это может быть классический формат с экзаменационными билетами. Экзаменатором может являться специалист в электробезопасности. Но можно заменить его компьютерными программами.
Если сотрудник сдал экзамен, ему выдается удостоверение об этом. Если он не сдал, назначается переаттестация.
Особенности создания аттестационной комиссии
Минимальный ее состав – 5 человек. Создание комиссии должно быть подтверждено приказом руководителя. Участники получают все аттестационные полномочия только тогда, когда этот приказ подписан.
Требуется назначить председателя комиссии. Он должен соответствовать ряду требований. В частности, председателем может стать только сотрудник с 5 группой допуска. Исключение – проверка выполняется в отношении лиц, работающих с оборудованием до 1 000 Вольт. В этом случае председателю достаточно иметь 4 группу допуска.
ВАЖНО! Председатель не может иметь группу доступа меньшую, нежели группа сотрудника, проходящего проверку.
Требования к сотрудникам, предъявляемые на проверке
Перечень требований, предъявляемых при аттестации, зависит от группы опасности, к которой относится сотрудник:
- 1 группа. Сотрудники, не относящиеся к электротехническому персоналу. Работают с электрическим инструментом, для чего не нужны специальные знания. Эта категория сотрудников не проходит проверку вовсе.
- 2 группа. Сотрудники со средним образованием, которые работают с электрооборудованием. Предполагается, что эта работа требует специальных знаний. От работников, входящих во 2 группу, требуется знать об электрических установках, опасности при работе с электричеством, об оказании первой помощи.
- 3 группа. Электротехнический персонал, работающий с оборудованием мощностью до 1 000 Вольт. От него требуется знать о нормах организации безопасности. Сотрудник должен уметь оказывать помощь при ударе током.
- 4 группа. Электротехнический персонал, работающий с оборудованием мощностью от 1 000 Вольт. Сотрудник, входящий в 4 группу, должен разбираться в электрических установках, уметь управлять бригадой работников.
- 5 группа. К ней относятся сотрудники, ответственные за электрохозяйство. Эти лица не могут проходить аттестацию на предприятии. Проверяются они непосредственно Гостехнадзором. Эти сотрудники должны уметь организовывать безопасную деятельность, руководить монтажом электрооборудования с любым напряжением. Представители 5 группы должны также уметь обучать своих подчиненных нормам безопасности.
Чем большая ответственность лежит на сотруднике, тем более строгую аттестацию он должен пройти.
Результаты проверки
Итоги проверки нужно отразить в специальном журнале. В него заносится оценка, полученная сотрудником. Также нужно зафиксировать дату проведения мероприятия и предоставленную группу доступа. Запись в журнале удостоверяется подписями всех участников комиссии.
Если работник получил положительную оценку, ему выдается удостоверение о прохождении аттестации. Если сотрудник занимается специальными работами, в его удостоверении должна стоять соответствующая отметка. К специальным работам относится эта деятельность:
- Работы на высоте больше 5 метров.
- Работы при наличии электрического напряжения.
- Испытания техники с повышенным напряжением.
К СВЕДЕНИЮ! Проверка может проводиться через компьютерные программы. Если программа выставила негативную оценку, сотрудник может ее оспорить.
Предприятие электроэнергетики, соответсвенно - проверка знаний по ОТ совмещена со сдачей на группу.
А человеку надо аттестоваться в Ростехнадзоре (как члену центральной комиссии).
И если вдруг человек не сдает (проверку знаний проходит, но "неудовлетворительно") в положенный месяц с момента устройства на работу.
Является ли это нарушением того же постановления 1/29 ("непрохождением обучения и проверки знаний в положенный срок")?
Или же нет? Корифеи, что думаете?
Ситуация гипотетическая, но все же интересно :)
Может, у кого-то был подобный опыт?)
| Цитата |
|---|
| fandorine написал: человеку надо аттестоваться в Ростехнадзоре |
В Ростехнадзоре, или же нет, но проверку знаний он заваливает (допустим).
Хорошо, поставим вопрос так:
"Считается ли он при получении оценки "неудовлетворительно" НЕПРОШЕДШИМ проверку знаний в положенный срок (месяц с момента устройства на работу)?"
| Цитата |
|---|
| 3. Первичная аттестация работников в области промышленной безопасности проводится не позднее одного месяца : - при назначении на соответствующую должность; - при переводе на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации; - при заключении трудового договора с другим работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации. . ( Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ ) |
Зачем вы мне 116-ФЗ цитируете, если речь не о промышленной безопасности, а о проверке знаний по охране труда и на группу допуска в электроустановках? ))))
3. Первичная аттестация работников по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики проводится не позднее одного месяца:
- при назначении на соответствующую должность;
- при переводе на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;
- при заключении трудового договора с другим работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.
( Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" )
| Цитата |
|---|
| fandorine написал: не о промышленной безопасности, а о проверке знаний по охране труда |
Смотрите Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, затем 1/29, затем ст. 212. ТК.
Если работник в течение месяца не прошел проверку знаний ОТ при работе в электроустановках, то в эти установки он не должен допускаться. Пусть работает дворником.
Правило Берке: Никогда не ставьте задачу, решение которой вам неизвестно.
Следствие: Ставьте задачи, по которым решение есть только у вас.
Кто умеет - работает, кто не умеет - учит других, кто не может учить - руководит
| Цитата |
|---|
| fandorine написал: а о проверке знаний по охране труда и на группу допуска в электроустановках? )))) |
А все таки чем проверка знаний по ОТ отличается от проверки знаний по ЭБ и на группу допуска в электроустановках? Если разобраться то понятно что пресловутая проверка знаний это проверка знаний НПА и ЛНА по ОТ а проверка знаний по ЭБ и на группу допуска в электроустановках это проверка знаний по НПА и ЛНА по работе в ЭУ и ОТ там не главное а главное именно работа в ЭУ!
Я наверное не совсем корректно поставил вопрос )
Законодательство требует от РБТД, чтоб тот провел проверку знаний в месячный срок.
В данном случае проверку знаний за РБТД проводит надзор.
Вопрос не в том, что там с работником, не прошедшим проверку знаний (понятно, что он не допускается до работы), а вопрос в том - сможет ли работодатель, показав протокол проверки знаний (проведенной, как требует законодательство, в течение месяца) с оценкой "неудовлетворительно" - уйти от штрафа проверяющих органов в будущем?
Которые, сверив даты следующей проверки знаний (повторной, с уже положительным результатом) и приема на работу, начнут задавать вопросы.
Проверку знаний в месячный срок провели?
Провели.
Работник не сдал? - не проблема РБТД. Сам себе виноват. Отстраняется от работы и ждет следующей проверки в назначенную дату.
З.Ы.
Тут еще остается вопрос - выдает ли надзор копии протоколов с оценкой "неудовлетворительно" (и вообще оформляет ли такие).
| Цитата |
|---|
| fandorine написал: Которые, сверив даты проверки знаний и приема на работу, начнут задавать вопросы. |
Инспектору Ростехнадзора не интересен протокол с несдавшим специалистом, которого соответственно и не должно быть в Приказе. Он смотрит приказ о назначении ответственного и соответственно его нормальный протокол
| Цитата |
|---|
| fandorine написал: Работник не сдал? - не проблема РБТД. Сам себе виноват. Отстраняется от работы и ждет следующей проверки в назначенную дату. |
Не работает - не работник. Какие вопросы то к раблю и к работнику? Работник сидит дома и хандрит от безденежья.
| Цитата |
|---|
| Марат Саяхов написал: Инспектору Ростехнадзора не интересен протокол с несдавшим специалистом |
А вот инспектору ГИТ может быть интересен.
тому который берет список принятых работников за последние полгода, а потом запрашивает протоколы проверки знаний на них.
И вымеряет - провели проверку знаний по ОТ вовремя (в месячный срок) или нет.
Был у нас один такой)
| Цитата |
|---|
| fandorine написал: "Считается ли он при получении оценки "неудовлетворительно" НЕПРОШЕДШИМ проверку знаний в положенный срок (месяц с момента устройства на работу)?" |
| Цитата |
|---|
| fandorine написал: И вымеряет - провели проверку знаний по ОТ вовремя (в месячный срок) или нет. |
| Цитата |
|---|
| fandorine написал: вот инспектору ГИТ может быть интересен.тому который берет список принятых работников за последние полгода, а потом запрашивает протоколы проверки знаний на них.И вымеряет - провели проверку знаний по ОТ вовремя (в месячный срок) или нет.Был у нас один такой) |
Вы, что серьезно? У вас было при проверке все в шоколаде и инспектор чтобы не застрелиться от тоски полез проверять протоколы ? Ой, не верю, ой фантастиш (это синоним более точного русского слова, но "зверь модераторский" вычеркнет..).
Ваш вопрос "что делать, что делать если не сдал?" на сегодня решается ну очень просто (видимо давно в РТН не были). Не сдал - берешь заявление своего РБТД и приходишь сдавать и так до бесконечности пока не сдашь. РТН (М) загнали себя и своих в. короче сами не знают что делать : отказать не могут (правила под себя не подогнали, с приказом остерегаются облажаться) и ПТЭЭП соблюсти не желают.
За прошедшую неделю прошел и аттестацию и подтверждение группы по ЭБ: всего-то делов сфоткаться на онлайн (не закрывайте лицо руками), да мыша давануть. Полный отстой!
Проверка знаний по ОТ (П1/29) и проверка норм и правил работы в ЭУ (п. 1.4.27ПТЭЭП) все-таки это разные проверки "знаний" и ни один инспектор просто не рискнет лезть в не свое, т.к. свое всегда ближе, теплее и сытнее.
| Цитата |
|---|
| гость гость написал: Вы, что серьезно? У вас было при проверке все в шоколаде и инспектор чтобы не застрелиться от тоски полез проверять протоколы ? Ой, не верю, ой фантастиш |
Зря не верите. У нас тоже сверяли дату приема на работу и дату проверки знаний, чтоб было не больше месяца. При этом смотрели, что если работник, допустим, принят на работу 18 ноября, то проверку знаний он может пройти только через 5 рабочих дней, т.е. не раньше 25 ноября (40 часовая программа подготовки), но не позднее месяца с даты приема на работу. Сначала проверили протоколы работников рабочих профессий, а потом, т.к. ничего не нашли, начали проверять всех офисников. Вот такие у нас сейчас ГИТы
Отстраняем от работы сотрудника, не прошедшего обучение по охране труда: как правильно оформить
Как подтвердить, что работник не прошел проверку знаний?
Как отстранить сотрудника от работы?
Можно ли применить к работнику дисциплинарное взыскание?
Как подтвердить, что работник не прошел проверку знаний
Обучение по охране труда обязательно для всех работников. Обучиться – это половина дела. Работник должен еще успешно пройти проверку знаний. Тех, кто ее не прошел, отстраняют от работы и отправляют на повторный экзамен. Разберемся, как правильно это оформить.
Порядок обучения по охране труда утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29. Документ предусматривает некоторые отличия обучения работников рабочих профессий от обучения специалистов и руководителей. Но для всех категорий работников есть общее правило: обучение нужно пройти не позднее одного месяца после приема на работу.
Процесс обучения обязательно фиксируется. Если оно проходит в самой компании, то сведения о каждом занятии заносят в Журнал учета занятий. В нем указывают тему занятия, продолжительность и форму проведения. В журнале расписываются работник и специалист, проводивший обучение.
Если работников отправляют в обучающую организацию, то с ней заключают договор. В нем указывается период обучения. После его окончания подписывают акт выполненных работ. Он будет свидетельствовать о том, что работник прошел обучение.
Сведения об успешной или неуспешной проверке знаний фиксируют в протоколе заседания комиссии 1 . В нем указывают не только состав комиссии и информацию о прохождении проверки, но и номер выданного работнику удостоверения. Удостоверения, выданные комиссией работодателя или комиссией обучающей организации, равнозначно подтверждают факт прохождения обучения. Протокол заседания комиссии выглядит так:
Считается, что работник не прошел проверку знаний по своей вине, если:
все занятия проведены по утвержденной программе;
комиссия вовремя собралась для проверки знаний;
работник не ответил на вопросы в билете или пропустил занятие без уважительной причины.
Как отстранить сотрудника от работы
Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) сотрудника, не прошедшего обучение и проверку знаний по охране труда (ст. 76 ТК РФ). То есть отстранение от работы – это не право работодателя, а его обязанность. В каждом случае отстранение должно быть обосновано и подтверждено документами.
Сведения о работниках, не прошедших проверку, представляет руководителю комиссия по проверке знаний организации или учебного центра, где проходило обучение. Причины, по которым работник не прошел проверку знаний, могут быть разными – от болезни до уклонения от обучения. Работника отстраняют в любом случае, потому что он не усвоил требования охраны труда.
Сведения о работниках, которые не прошли проверку знаний, подаются в форме письма (от учебного центра) с приложением копии протокола или докладной записки (от внутренней комиссии). Когда руководитель получит эти сведения, он должен издать приказ об отстранении.
Приказ не унифицирован. Его составляют в свободной форме. В приказе нужно указать:
срок, на который работник отстраняется от работы;
размер начисления зарплаты на время отстранения от работы (если работник не прошел проверку по вине работодателя).
Приказ об отстранении может выглядеть так:
Что делать, если работник отказывается знакомиться с приказом
С приказом об отстранении сотрудника нужно ознакомить под роспись. Но как быть, если работник отказывается подписывать документ? Для этого есть определенный алгоритм действий работодателя:
Акт составляется в присутствии двух свидетелей. В нем максимально четко указывают место и время, когда вы предложили работнику подписать приказ. Желательно отметить его реакцию на предложение. Обязательно фиксируем, что текст приказа вы зачитали работнику вслух. То есть довели содержание приказа до сведения работника.
При отстранении от работы трудовой договор с работником не расторгается.
Когда можно заново допустить сотрудника к работе
В нашем случае срок отстранения сотрудника от работы зависит от времени, которое уйдет на прохождение повторной проверки знаний. Чтобы заново допустить сотрудника к работе, необходимо издать приказ о допуске. Основанием для такого приказа будут документы, которые подтвердят, что работник прошел проверку знаний по охране труда – копия протокола заседания комиссии, удостоверение по охране труда.
Приказ о допуске к работе может выглядеть так:
Можно ли применить к работнику дисциплинарное взыскание
Допустим, работник был отстранен от работы, потому что не прошел проверку знаний. Через месяц повторного обучения была назначена новая проверка. Работник опять показал неудовлетворительный результат. Сколько может продолжаться такая ситуация? На этот вопрос нет ответа в нормативных актах. Максимальный срок отстранения тоже не установлен.
Считается, что работник больше всех заинтересован в том, чтобы получить удостоверения по охране труда. Без него он теряет зарплату. Но на практике бывают случаи, когда работник и в третий раз приходит на экзамен неподготовленным. Можно ли привлечь его к дисциплинарной ответственности?
Работник нарушает свои трудовые обязанности, если отказывается в рабочее время проходить специальное обучение и сдавать экзамены по охране труда 2 . Поэтому к работнику можно применить дисциплинарное взыскание – замечание или выговор. А за повторный отказ от обучения уволить за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей (п. 5 ч. первой ст. 81 ТК РФ).
Когда работник не отказывается от обучения, но на заседаниях комиссии показывает неудовлетворительные знания, привлечь его к ответственности сложнее. Нужно доказать, что работник виноват в том, что не может пройти проверку знаний. При выборе наказания нужно учитывать обстоятельства проступка, а также общее трудовое поведение работника.
Если работник не прошел проверку знаний по вине работодателя, то по закону он не должен терять заработок. В то же время он не может работать, поэтому заработная плата выплачивается за весь период отстранения как за простой (ст. 157 ТК РФ):
- по вине работодателя – не менее 2/3 средней заработной платы сотрудника;
- если простой не зависел ни от одной, ни от другой стороны – не менее 2/3 тарифной ставки или оклада, которые рассчитаны пропорционально периоду простоя.
Самые необходимые нормативные акты
Статья 76 ТК РФ
Понять, что работодатель обязан отстранить от работы сотрудника, который не прошел проверку знаний по охране труда
Статья 81 ТК РФ
Узнать, что работника можно уволить, если он неоднократно не проходит проверку знаний по охране труда
Статья 157 ТК РФ
Уточнить, как работнику оплачивается простой
Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29
Познакомиться с порядком обучения работников по охране труда
1 Работника, не прошедшего проверку знаний по охране труда, работодатель обязан отстранить от работы.
2 Отстранение от работы оформляется приказом. Он действует до тех пор, пока работник не пройдет проверку знаний.
3 Если работник не прошел проверку знаний по своей вине, то период отстранения ему не оплачивают. А если по вине работодателя – период отстранения оплачивается как простой.
4 За непрохождение проверки знаний по охране труда к работнику можно применить дисциплинарное взыскание – замечание, выговор, увольнение.
1 Приложение № 1 к Порядку обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утвержденному постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29).
2 Пункт 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.
3 Пункт 15 Правил по охране труда при работе на высоте (утверждены приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н).
Читайте также: