Должностные обязанности специалиста по охране труда в школе по новому профстандарту
Обновлено: 28.04.2024
Профессиональный стандарт (профстандарт) – это характеристика квалификации, которой должен обладать сотрудник для выполнения определенного вида профессиональной деятельности ( ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ).
Стандарт может быть разработан как для определенной должности или профессии (например, для педагога, программиста), так и на виды деятельности (например, управление персоналом, СМИ).
В настоящее время работа по утверждению профессиональных стандартов еще не завершена. В перспективе они заменят единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих ( ЕТКС ) и единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих ( ЕКСД ).
На официальном сайте Минтруда России ведется Реестр профессиональных стандартов .
Когда применять профстандарты?
Работодатели могут применять профстандарты в следующих случаях:
при формировании кадровой политики и в управлении персоналом;
при организации обучения и аттестации сотрудников;
при разработке должностных инструкций, тарификации работ;
при присвоении тарифных разрядов;
при установлении систем оплаты труда.
Какие организации обязаны применять профстандарты?
Профстандарты обязательны к применению в части наименования должностей, если выполнение работ связано:
с предоставлением компенсаций;
с предоставлением льгот;
с наличием ограничений.
Это требование содержится в абзаце 3 части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ.
В этих случаях наименование должности должно быть указано в соответствии с утвержденным профстандартом. А если стандарт еще не утвержден, то в соответствии с квалификационными справочниками.
Категории работников, для которых установлены требования к квалификации, приведены в таблице.
Категории работников
Авиационный персонал, экипаж воздушных судов
Статьи 53 , 56 , 57 Воздушного кодекса РФ
Статья 9 Закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ
Статьи 4 , 11 Закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ
Водителей организаций, которые осуществляют перевозки автомобильным и городским наземным электрическим транспортом
Приказ Минтранса России от 28 сентября 2015 г. № 287
Специалисты и медработники по оказанию психиатрической помощи
Статья 19 Закона от 2 июля 1992 г. № 3185-1
Часть 5 статьи 22 Закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ
Главбухи в ПАО, страховых организациях, НПФ, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов и других организациях, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах, органах управления государственных внебюджетных фондов
Часть 4 статьи 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ
Главбухи кредитных и некредитных финансовых учреждений
Пункт 7 статьи 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ
Государственные гражданские и муниципальные служащие
Статья 12 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, статья 9 Закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ
Работники, занятые на подземных работах
Работники, занятые на работах с химическим оружием
Статья 7 Закона от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ
Работников, непосредственно связанных с движением транспорта
Статья 16 Закона от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ
Медики и фармацевты
Статья 69 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ
Статья 4 Закона от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ
Статья 2 Основ законодательства РФ о нотариате, утвержденных Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 г. № 4462-1
Органы управления и работники профессионального участника рынка ценных бумаг, клиринговой организации
Статья 10.1 Закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ, статья 6 Закона от 7 февраля 2011 г. № 7-ФЗ
Статья 11.1 Закона от 11 марта 1992 г. № 2487-1
Педагоги и иные работники образовательных организаций
Статья 331 ТК РФ, статьи 46 , 52 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ
Статья 40.1 Закона от 17 января 1992 г. № 2202-1
Работники в сфере госзакупок в рамках Закона № 44-ФЗ
Работники области профессионального консультирования, профессионального подбора, психодиагностики и коррекции
Пункт 8 Положения, утвержденного постановлением Минтруда России от 27 сентября 1996 г. № 1
Руководители службы управления рисками, службы внутреннего контроля, службы внутреннего аудита кредитной организации
Указание Банка России от 1 апреля 2014 г. № 3223-У и др.
Правила , утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 30 октября 1998 г. № 63
Сотрудники органов внутренних дел
Статья 9 Закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ
Сотрудники Следственного комитета России
Статья 16 Закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ
Статья 9 Закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ
Специалист по охране труда
Статья 217 Трудового кодекса РФ
Специалисты в области ветеринарии
Статья 4 Закона от 14 мая 1993 г. № 4979-1
Специалисты и должностные лица страховых организаций
Статья 32.1 Закона от 27 ноября 1992 г. № 4015-1
Стажеры нотариуса, помощники нотариуса
Статья 19 , 19.1 Основ законодательства РФ о нотариате, утвержденных Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 г. № 4462-1
Статья 4 Закона от 26 июня 1992 г. № 3132-1
Если по указанным должностям или направлениям деятельности утверждены профстандарты, то с 1 июля 2016 года работодатели обязаны соблюдать их. В остальных случаях, если требования к квалификации законодательством не установлены, профстандарты продолжают носить рекомендательный характер.
Обязателен ли профстандарт для специалиста по охране труда?
Документ установил к работникам следующие квалификационные требования
Наименование требований
Описание требований
Требования к образованию и обучению
или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности
либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда
либо среднее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда
Требования к опыту практической работы
Без предъявления требований к опыту практической работы, а при наличии среднего профессионального образования стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет
Особые условия допуска к работе
При наличии у работодателя опасных производственных объектов — соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности
Должны ли работники, ответственные за охрану труда, соответствовать требованиям профстандарта?
При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции может выполнять руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору ( ч. 3 ст. 217 ТК РФ).
Как проверить сотрудников на соответствие требованиям профстандарта?
Независимая оценка квалификации — подтверждение соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным законодательством.
Оценка работника на соответствие профессиональным стандартам регулируется:
Все законы связаны между собой и направлены на внедрение системы независимой оценки профессиональной квалификации сотрудников, то есть проверки на соответствие требованиям профстандартов. Все изменения вступят в силу с 1 января 2017 года.
Какая ответственность предусмотрена за неприменение или неправильное применение профстандартов?
Трудовой кодекс РФ устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме сотрудников на работу, только в определенных случаях, предусмотренных статьей 57 Трудового кодекса РФ и Законом от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ . В других случаях применение стандартов носит рекомендательный характер.
Таким образом, если не соблюдены обязательные требования законодательства о применении профстандартов, то работодателя могут привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Аналогичные разъяснения даны Минтрудом России в пункте 13 письма от 4 апреля 2016 г. № 14-0/10/13-2253 .
Новый профстандарт — что изменилось
Также были обновлены специальности, обучившись которым сотрудники могут выполнять обязанности специалистов по ОТ. Среди них рациональное использование природохозяйственных комплексов, природоохранное обустройство территорий, техносферная безопасность и прочее.
Трудовые обязанности дополнились обустройством кабинетов ОТ, также специалист обязан контролировать наличие средств для оказания первой помощи сотрудникам, пострадавшим в процессе работы. Расширился раздел с опытом работы — его разделили по должностям критерии практического опыта.
Документ пополнился новыми навыками, которыми должен обладать сотрудник. Например, помимо СОУТ он должен уметь координировать проведение производственного контроля за условиями труда, разрабатывать методы управления рисками и т.д.
Измененный перечень должностей и трудовых функций
- Уровень квалификации — 6. Должности: младший специалист по ОТ, специалист по ОТ, главный (ведущий специалист по ОТ. Трудовые функции: обеспечение функционирования системы управления ОТ в организации.
- Уровень квалификации — 7. Должности: руководитель службы ОТ, начальник отдела по ОТ. Функции: планирование, разработка и совершенствование системы управления ОТ и оценки профессиональных рисков.
- Уровень квалификации — 7. Должности: эксперт по условиям и ОТ, консультант по условиям и ОТ и управлению профессиональными рисками, инструктор по условиям и ОТ. Функции: экспертиза эффективности мероприятий, направленных на обеспечение функционирования системы управления ОТ.
- Уровень квалификации — 8. Должности: заместитель руководителя организации по управлению профрисками, руководитель направления (подразделения) по управлению профрисками в организации. Функции: стратегическое управление профессиональными рисками в организации.
Что касается требований к уровню квалификации, образованию и трудовому стажу сотрудника, то вы можете скачать их ниже.
Должность
Образование
Опыт практической работы
Специальность по ОКСО
Младший специалист по охране труда
Высшее образование (бакалавриат) или
Высшее образование (не профильное) и дополнительное профобразование (переподготовка) в области охраны труда или
Среднее профобразование по программе специалиста среднего звена и дополнительное профобразование (переподготовка) в области охраны труда
● Природообустройство и водопользование
● Рациональное использование природохозяйственных комплексов
● Защита в чрезвычайных ситуациях
● Природоохранное обустройство территорий
Специалист по охране труда
При высшем образовании — без опыта
При среднем профессиональном образовании — не менее 3 лет в области охраны труда
Главный (ведущий) специалист по охране труда
При высшем образовании — не менее 3 лет
При среднем профессиональном образовании — не менее 4 лет
Руководитель службы охраны труда (начальник отдела по охране труда, начальник управления по охране труда)
Высшее образование (магистратура, специалитет) или
Высшее образование (не профильное — магистратура, специалитет) и дополнительное профобразование переподготовка) в области охраны труда
Не менее пяти лет в области охраны труда
● Природообустройство и водопользование
Эксперт по условиям и охране труда (консультант по условиям и охране труда и управлению профессиональными рисками, инструктор по условиям и охране труда)*
Высшее образование (магистратура, специалитет) + повышение квалификации по оценке профрисков не реже чем один раз в три года или
Высшее образование (не профильное — магистратура, специалитет) + дополнительное профобразование (переподготовка) в области охраны труда + повышение квалификации по оценке профессиональных рисков не реже чем один раз в три года
Не менее пяти лет в области охраны труда
● Природообустройство и водопользование
* Рекомендуется подготовка и аттестация в области промышленной безопасности, электробезопасности и по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, пожарно-техническому минимуму, работе на высоте
Заместитель руководителя организации по управлению профессиональными рисками (руководитель направления (подразделения) по управлению профессиональными рисками в организации)
Высшее образование (магистратура, специалитет) + повышение квалификации по оценке профрисков не реже чем один раз в три года или
Высшее образование (не профильное — магистратура, специалитет) + дополнительное профобразование (переподготовка) в области охраны труда + повышение квалификации по оценке профессиональных рисков не реже чем один раз в три года
Не менее пяти лет в области охраны труда, в том числе не менее двух лет руководства проектами, подразделением в области условий и охраны труда, внутреннего контроля или внутреннего аудита
● Природообустройство и водопользование
Курсы повышения квалификации по Охране труда:
Как изменить должностную инструкцию в соответствии с требованиями нового профстандарта
Если в существующей должностной инструкции присутствуют существенные расхождениями с новым профстандартом, необходимо подготовить проект изменений.
И здесь возможны 3 варианта, в зависимости от того, является ли должностная инструкция приложением к трудовому договору (ТД) или самостоятельным документом.
В первом случае кадровику нужно подготовить допсоглашение к трудовому договору. Во втором случае, когда инструкция является самостоятельным документом и вносимые изменения не влияют на обязательных условий ТД — подготовить новую инструкцию или изменения к ней, утвердить документ приказом руководителя и ознакомить с ним работника (он должен поставить подпись).
В третьем случае, когда должностная инструкция является отдельным документом, но внесенные изменения повлияют на условия ТД, необходимо получить согласие работника на прододжение трудовых отношение в новых условиях, сформировать новую должностную инструкцию или подготовить изменения в нее, оформить допсоглашение к ТД.
Документы, которые помогут изменить должностные инструкции согласно обновленному профстандарту:
- Должностная инструкция специалиста по охране труда 2021.
- Приказ об утверждении изменений к должностной инструкции.
- Дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении должностной инструкции (должностная инструкция является приложением к трудовому договору).
- Дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении должностной инструкции (должностная инструкция является самостоятельным документом).
- Изменения к должностной инструкции (изменения не затрагивают обязательные условия трудового договора).
Обратите внимание, что изменения коснулись практически всех разделов профстандарта, поэтому рекомендуем ознакомиться с новым документом.
Основные изменения в новой версии профстандарта:
Представляем краткий обзор новых требований к специалисту по охране труда (СОТ).
Основная цель специалиста по охране труда
Основной целью деятельности специалиста по охране труда (СОТ) по новому профстандарту является профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижение уровня воздействия (устранение воздействия) на работников вредных и/или опасных производственных факторов, управление профессиональными рисками.
Тенденция в трудовом законодательстве последних лет — внедрение риск-ориентированного подхода. Изменения в Трудовом кодексе Российской Федерации от 2 июля 2021 года закрепляют обязанность работодателя управлять профессиональными рисками и проводить их регулярную оценку. По результатам процедуры планируют обучение работников в области охраны труда, обеспечение СИЗ, СКЗ; определяют сложность процессов системы управления охраной труда (СУОТ).
Минтруд России дополнил новый профстандарт функцией стратегического управления профессиональными рисками в организации. Руководители, которые курируют охрану труда на предприятии, обеспечивают:
- выбор методики работы с профессиональными рисками;
- разработку внутренних документов организации в этой сфере;
- координацию работ по внедрению системы управления профессиональными рисками (СУПР);
- контроль функционирования СУПР;
- анализ показателей ее эффективности.
СОТ участвуют в планировании СУПР, анализируют результаты ее мероприятий, дают предложения по снижению профессиональных рисков на рабочих местах.
Другие группы работ:
А. Обеспечение функционирования СУОТ.
В. Планирование, разработка и совершенствование СУОТ, СУПР.
С. Экспертиза эффективности мероприятий СУОТ.
В таблице указаны должности и уровни квалификации, которые Минтруд России видит в сфере охраны труда.
| № п/п | Уровень квалификации. Возможные наименования должностей | Группа трудовых функций | Квалификационные требования |
| 1 | 6 Младший СОТ СОТ Главный (ведущий) СОТ | А | Высшее образование — бакалавриат и профессиональная переподготовка при непрофильном образовании либо Среднее профессиональное образование, программы переподготовки, стаж не менее трех лет. Опыт работы для главного специалиста: • 3 года при ВО; • 4 года при СПО |
| 2 | 7 Начальник службы (отдела, управления) охраны труда | В | Высшее образование (магистратура, специалитет). Профессиональная переподготовка при непрофильном образовании. Стаж работы пять лет в области охраны труда |
| 3 | 7 Эксперт (консультант, инструктор) по условиям и охране труда | С | Как в пункте 2 + Повышение квалификации в сфере оценки профессиональных рисков раз в три года |
| 4 | 8 Заместитель руководителя организации (руководитель направления, подразделения) по управлению профессиональными рисками | D | Как в пункте 3 + Опыт работы 5 лет в области охраны труда: из них не менее 2 лет руководителем проектов или начальником службы охраны труда, внутреннего аудита |
Руководители и специалисты всех уровней квалификации проходят для допуска к работе обучение и проверку знаний не реже раза в три года.
Для кого обязательны требования профстандарта 40.054?
Как привести должностную инструкцию к требованиям профстандарта по охране труда?
Работодателям рекомендуется:
- Внести изменения в должностные инструкции СОТ в соответствии с новым профстандартом.
- Дополнить графики обучения руководителей и экспертов программами повышения квалификации в сфере оценки профессиональных рисков.
- Организовать при необходимости профессиональную переподготовку сотрудников.
Следует учесть, что специалиста с недостаточной квалификацией можно уволить только по итогам аттестации (п. 3 ст. 81 ТК РФ).
Профессиональный стандарт (профстандарт) – это характеристика квалификации, которой должен обладать сотрудник для выполнения определенного вида профессиональной деятельности ( ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ).
Стандарт может быть разработан как для определенной должности или профессии (например, для педагога, программиста), так и на виды деятельности (например, управление персоналом, СМИ).
В настоящее время работа по утверждению профессиональных стандартов еще не завершена. В перспективе они заменят единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих ( ЕТКС ) и единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих ( ЕКСД ).
На официальном сайте Минтруда России ведется Реестр профессиональных стандартов .
Когда применять профстандарты?
Работодатели могут применять профстандарты в следующих случаях:
при формировании кадровой политики и в управлении персоналом;
при организации обучения и аттестации сотрудников;
при разработке должностных инструкций, тарификации работ;
при присвоении тарифных разрядов;
при установлении систем оплаты труда.
Какие организации обязаны применять профстандарты?
Профстандарты обязательны к применению в части наименования должностей, если выполнение работ связано:
с предоставлением компенсаций;
с предоставлением льгот;
с наличием ограничений.
Это требование содержится в абзаце 3 части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ.
В этих случаях наименование должности должно быть указано в соответствии с утвержденным профстандартом. А если стандарт еще не утвержден, то в соответствии с квалификационными справочниками.
Категории работников, для которых установлены требования к квалификации, приведены в таблице.
Категории работников
Авиационный персонал, экипаж воздушных судов
Статьи 53 , 56 , 57 Воздушного кодекса РФ
Статья 9 Закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ
Статьи 4 , 11 Закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ
Водителей организаций, которые осуществляют перевозки автомобильным и городским наземным электрическим транспортом
Приказ Минтранса России от 28 сентября 2015 г. № 287
Специалисты и медработники по оказанию психиатрической помощи
Статья 19 Закона от 2 июля 1992 г. № 3185-1
Часть 5 статьи 22 Закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ
Главбухи в ПАО, страховых организациях, НПФ, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов и других организациях, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах, органах управления государственных внебюджетных фондов
Часть 4 статьи 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ
Главбухи кредитных и некредитных финансовых учреждений
Пункт 7 статьи 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ
Государственные гражданские и муниципальные служащие
Статья 12 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, статья 9 Закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ
Работники, занятые на подземных работах
Работники, занятые на работах с химическим оружием
Статья 7 Закона от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ
Работников, непосредственно связанных с движением транспорта
Статья 16 Закона от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ
Медики и фармацевты
Статья 69 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ
Статья 4 Закона от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ
Статья 2 Основ законодательства РФ о нотариате, утвержденных Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 г. № 4462-1
Органы управления и работники профессионального участника рынка ценных бумаг, клиринговой организации
Статья 10.1 Закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ, статья 6 Закона от 7 февраля 2011 г. № 7-ФЗ
Статья 11.1 Закона от 11 марта 1992 г. № 2487-1
Педагоги и иные работники образовательных организаций
Статья 331 ТК РФ, статьи 46 , 52 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ
Статья 40.1 Закона от 17 января 1992 г. № 2202-1
Работники в сфере госзакупок в рамках Закона № 44-ФЗ
Работники области профессионального консультирования, профессионального подбора, психодиагностики и коррекции
Пункт 8 Положения, утвержденного постановлением Минтруда России от 27 сентября 1996 г. № 1
Руководители службы управления рисками, службы внутреннего контроля, службы внутреннего аудита кредитной организации
Указание Банка России от 1 апреля 2014 г. № 3223-У и др.
Правила , утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 30 октября 1998 г. № 63
Сотрудники органов внутренних дел
Статья 9 Закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ
Сотрудники Следственного комитета России
Статья 16 Закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ
Статья 9 Закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ
Специалист по охране труда
Статья 217 Трудового кодекса РФ
Специалисты в области ветеринарии
Статья 4 Закона от 14 мая 1993 г. № 4979-1
Специалисты и должностные лица страховых организаций
Статья 32.1 Закона от 27 ноября 1992 г. № 4015-1
Стажеры нотариуса, помощники нотариуса
Статья 19 , 19.1 Основ законодательства РФ о нотариате, утвержденных Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 г. № 4462-1
Статья 4 Закона от 26 июня 1992 г. № 3132-1
Если по указанным должностям или направлениям деятельности утверждены профстандарты, то с 1 июля 2016 года работодатели обязаны соблюдать их. В остальных случаях, если требования к квалификации законодательством не установлены, профстандарты продолжают носить рекомендательный характер.
Обязателен ли профстандарт для специалиста по охране труда?
Документ установил к работникам следующие квалификационные требования
Наименование требований
Описание требований
Требования к образованию и обучению
или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности
либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда
либо среднее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда
Требования к опыту практической работы
Без предъявления требований к опыту практической работы, а при наличии среднего профессионального образования стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет
Особые условия допуска к работе
При наличии у работодателя опасных производственных объектов — соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности
Должны ли работники, ответственные за охрану труда, соответствовать требованиям профстандарта?
При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции может выполнять руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору ( ч. 3 ст. 217 ТК РФ).
Как проверить сотрудников на соответствие требованиям профстандарта?
Независимая оценка квалификации — подтверждение соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным законодательством.
Оценка работника на соответствие профессиональным стандартам регулируется:
Все законы связаны между собой и направлены на внедрение системы независимой оценки профессиональной квалификации сотрудников, то есть проверки на соответствие требованиям профстандартов. Все изменения вступят в силу с 1 января 2017 года.
Какая ответственность предусмотрена за неприменение или неправильное применение профстандартов?
Трудовой кодекс РФ устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме сотрудников на работу, только в определенных случаях, предусмотренных статьей 57 Трудового кодекса РФ и Законом от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ . В других случаях применение стандартов носит рекомендательный характер.
Таким образом, если не соблюдены обязательные требования законодательства о применении профстандартов, то работодателя могут привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Аналогичные разъяснения даны Минтрудом России в пункте 13 письма от 4 апреля 2016 г. № 14-0/10/13-2253 .
В небольших компаниях за охрану труда (ОТ) отвечает сам руководитель или любой работник, которого назначили ответственным. Специалист по охране труда (СОТ) нужен в организациях, в которых более 50 сотрудников. Он будет следить, чтобы все сотрудники вовремя проходили инструктажи, медосмотры и знали правила пожарной безопасности. Когда за ОТ отвечает отдельных сотрудник, ниже риск нарушений и штрафов для организации.
Требования к квалификации и обязанности регулирует профстандарт специалиста в области охраны труда — в 2021 году утвердили новый документ. В статье разберемся, что изменилось.
Что входит в обязанности СОТа
Обязанности специалиста в области охраны труда указаны в статье 214 ТК РФ. СОТ должен следить за надлежащим соблюдением:
порядка проведения спецоценки условий труда (СОУТ);
правил применения средств индивидуальной защиты (СИЗ);
порядка проведения периодических инструктажей для персонала.
СОТ также следит, чтобы все работники соблюдали технику безопасности, особенно на опасных производственных объектах (ОПО) и при работе со станками и другими механизмами. В обязанности такого сотрудника входит составление инструкций и методичек для работников. Если на предприятии произошла авария или другая ситуация, из-за которой могут пострадать люди, СОТ обязан сообщить о ней руководителю и разобраться в обстоятельствах.
Зачем нужен профстандарт
В каждом профессиональном стандарте зафиксированы требования к квалификации сотрудников. На их основе обычно составляют программы обучения для работников — курсы повышения квалификации или профпереподготовки. Учебные центры включают в программы дисциплины, которые понадобятся специалистам и исключают общеобразовательные, на которые работник только потратит время.
На профстандарты ориентируются при подборе персонала для организации. Например, чтобы стать главным бухгалтером, нужно высшее образование и 5 лет стажа по профессии или среднее профессиональное образование и 7 лет стажа. Тем не менее, профстандарт — это необязательный документ, и уволить работника за несоответствие нельзя.
На основе профстандарта также пишут должностные инструкции, в которых определяют обязанности работников. В 2021 г утвердили новый профстандарт специалиста в области охраны труда. Он вступит в силу с 1 сентября 2021 года.
Требования 2014 года
До сих пор применялся профстандарт от 4.08.2014 года. Рассмотрим, какими были трудовые функции и требования.
Функции сотрудника. Для специалиста по ОТ в организации было установлено три типа обязанностей:
создание и обеспечение системы управления ОТ;
контроль работы системы управления ОТ;
планирование мер по улучшению работы системы управления ОТ.
В первую группу входила работа с документами и сотрудниками. Работник должен был разработать инструкции и нормативные акты, а также обеспечить регулярное проведение инструктажей по графику.
Вторая группа обязанностей подразумевала контроль соблюдения требований ОТ. Работник должен был следить за условиями труда и соблюдением безопасности, а также расследовать обстоятельства нарушений, несчастных случаев, травм и профессиональных заболеваний.
Третья группа предполагала улучшение системы ОТ в организации — определение долгосрочных целей и задач отдела по ОТ, распределение и делегирование обязанностей, чтобы служба работала эффективнее.
Образование и опыт. Для выполнения первых двух групп обязанностей СОТ должен был иметь высшее образование без предъявления к стажу. Если СОТа принимали на работу после колледжа или другого ссуза, ему требовалось пройти профессиональную переподготовку по профилю деятельности и отработать в области ОТ не менее 3 лет.
Для работы в области планирования СОТ мог получить повышение до руководителя. В этом случае требовалось высшее образование, курсы профессиональной переподготовки и опыт работы не менее 5 лет.
Если СОТ работал на опасном производственном объекте, ему требовалась дополнительная аттестация по промышленной безопасности.
Новый профстандарт для СОТа 2021 года
В профстандарте, который утвердили в 2021 году произошли следующие изменения.
Функции сотрудника. Их стало больше и добавилось больше возможностей для управления и планирования:
отслеживание работы системы управления ОТ;
улучшение системы ОТ в организации;
проведение экспертиз по эффективности системы ОТ;
стратегическое управление рисками в организации.
Теперь работник может не только заниматься рутинными обязанностями, но и развиваться в области стратегического планирования.
Образование и опыт. На первых квалификационных уровнях специалисту достаточно образования в вузе или ссузе. После окончания ссуза нужно отработать по специальности не меньше 3 лет. Не реже 1 раза в три года нужно проходить курсы повышения квалификации по профилю деятельности.
Чтобы стать руководителем отдела ОТ на предприятии или инструктором по ОТ, нужен опыт работы от пяти лет. Если у работника непрофильное высшее образование, нужно дополнительно пройти курсы профпереподготовки.
Чтобы проводить оценку профессиональных рисков, необходимо пройти профильную программу профпереподготовки и раз в три года проходить курсы повышения квалификации.
В профстандарте специалиста по охране труда в 2021 г изменилось многое: существенно расширились трудовые функции, а значит, стало больше возможностей для роста и развития специалиста в области охраны труда. Тем не менее, внедрение нового профстандарта может потребовать от работников пройти дополнительное обучение, чтобы соответствовать требованиям.
Читайте также: