До какой температуры можно работать на улице зимой по трудовому кодексу

Обновлено: 28.06.2024

Методические рекомендации устанавливают гигиенические требования к режиму работ в холодный период года на открытой территории или в неотапливаемом помещении.

2.2.7 . ФИЗИОЛОГИЯ ТРУДА И ЭРГОНОМИКА

Режимы труда и отдыха работающих
в холодное время на открытой территории
или в неотапливаемых помещениях

Методические рекомендации

2 . Рекомендованы к утверждению Комиссией по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

3 . Утверждены Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г. Онищенко 19 сентября 2006 г.

4 . Введены в действие 1 ноября 2006 г.

Руководитель Федеральной службы

по надзору в сфере защиты прав

потребителей и благополучия человека,

Главный государственный санитарный

врач Российской Федерации

19 сентября 2006 г.

Дата введения: 1 ноября 2006 г.

2.2.7 . ФИЗИОЛОГИЯ ТРУДА И ЭРГОНОМИКА

Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях

Методические рекомендации

1.1 . Настоящие методические рекомендации устанавливают гигиенические требования к режиму работ в холодный период года на открытой территории или в неотапливаемом помещении.

1.2 . Режим работы предусматривает регламентацию времени непрерывного пребывания на холоде и продолжительность обогрева в целях нормализации теплового состояния человека.

1.3 . В основу разработки требований к режиму работы положены критерии допустимой степени охлаждения человека, одетого в комплект средств индивидуальной защиты от холода, и сведения о скорости нормализации теплового состояния человека в обогреваемом помещении.

1.4 . Рекомендации по режиму труда на открытой территории в холодный период года и в неотапливаемом помещении даны для различных климатических регионов (прилож. 1 ).

1.5 . Методические рекомендации могут быть использованы органами и организациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, организациями, аккредитованными на проведение работ по оценке условий труда, центрами профпатологии и медицины труда, медико-санитарными частями, проводящими медицинское обслуживание работников, работодателями для информирования работников о режиме труда в целях профилактики охлаждения при работе на холоде.

1.6 . Для отдельных видов профессий, имеющих выраженную специфику при осуществлении производственной деятельности на открытой территории, могут быть разработаны отраслевые документы.

3.1 . Режим труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемом помещении - чередование периодов работы в охлаждающей среде, регламентированных допустимой степенью охлаждения человека, и отдыха в обогреваемом помещении в целях нормализации теплового состояния человека.

3.2 . Холод, охлаждающая среда - комбинация физических факторов (температура воздуха, влажность воздуха, радиационная температура, скорость ветра), обусловливающих охлаждение человека и требующих применения соответствующих мер для снижения теплопотерь.

3.3 . Охлаждение - превышение теплопотерь человека над величиной метаболизма в его организме, приводящее к образованию дефицита тепла в теле и сопровождающееся напряжением деятельности системы терморегуляции.

3.4 . Комплект средств индивидуальной защиты от холода, СИЗ X - комплект утепленной спецодежды и средств индивидуальной защиты от пониженных температур.

3.5 . Климатический регион - часть территории Российской Федерации, характеризующаяся близкими значениями температуры воздуха и скорости ветра. Деление территории Российской Федерации дано в целях создания СИЗ X с теплоизоляцией, соответствующей метеорологическим условиям каждого из регионов.

3.6 . Климатический пояс - часть территории Российской Федерации, характеризующаяся близкими значениями метеофакторов и продолжительностью холодного периода.

4.1 . Охлаждение человека как общее, так и локальное способствует изменению его двигательной активности, нарушает координацию и способность выполнять точные операции; вызывает тормозные процессы в коре головного мозга, способствует развитию патологии.

4.3 . При разработке требований к продолжительности непрерывного пребывания на холоде учитывалось следующее.

4.3.2 . Теплоизоляция комплекта СИЗ X и его составляющих (головной убор, рукавицы, обувь) соответствует гигиеническим требованиям для различных климатических регионов (прилож. 4 и 5 ).

4.3.4 . Критерием продолжительности непрерывного пребывания в особо суровых метеорологических условиях является опасность обморожения лица и органов дыхания (прилож. 6 ).

5.1 . К работе на холоде допускаются лица, прошедшие медицинские осмотры в соответствии с действующими приказами Минздравсоцразвития России и не имеющие противопоказаний.

5.2 . Работы в охлаждающей среде должны проводиться при соблюдении требований к мерам защиты работников от охлаждения.

5.3 . Лиц, приступающих к работе на холоде, следует проинформировать о его влиянии на организм и мерах предупреждения охлаждения.

5.4 . Работающие на открытой территории в холодный период года должны быть обеспечены комплектом СИЗ от холода, имеющим теплоизоляцию, соответствующую величинам, приведенным в прилож. 4 для различных климатических регионов (поясов) (прилож. 1 ).

5.5 . Во избежание локального охлаждения тела работников и уменьшения общих теплопотерь с поверхности тела, их следует обеспечивать рукавицами, обувью, головными уборами, имеющими соответствующую теплоизоляцию (прилож. 5 ).

5.6 . При разработке внутрисменного режима работы на период рабочей смены следует ориентироваться на допустимую степень охлаждения работающих (прилож. 2 ), регламентируемую временем непрерывного пребывания на холоде и временем обогрева.

5.7 . При определении продолжительности однократного за рабочую смену пребывания на холоде можно ориентироваться на предельно допустимую степень охлаждения человека (прилож. 3 ).

5.8 . В целях нормализации теплового состояния температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21 - 25 °С. Помещение следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп, температура которых должна быть в диапазоне 35 - 40 °С.

5.9 . В целях более быстрой нормализации теплового состояния организма и меньшей скорости охлаждения в последующий период пребывания на холоде, в помещении для обогрева следует снимать верхнюю утепленную одежду, в связи с чем оно должно быть соответствующим образом оборудовано.

5.10 . Во избежание переохлаждения работникам не следует во время перерывов в работе находиться на холоде в течение более 10 мин при температуре воздуха до -10 °С и не более 5 мин при температуре воздуха ниже -10 °С.

5.12 . При температуре воздуха ниже -30 °С не рекомендуется планировать выполнение физической работы категории выше II а. При температуре воздуха ниже -40 °С следует предусматривать защиту лица и верхних дыхательных путей.

5.13 . При отсутствии защиты лица и органов дыхания работы на открытой территории не должны проводиться при сочетаниях температуры воздуха и скорости ветра, представляющих опасность обморожения через 1 мин (прилож. 6 ).

5.14 . В соответствии с конкретными величинами температуры воздуха и скорости ветра может быть определен риск обморожения открытых областей тела человека, определяющий степень безопасности работ в охлаждающей среде с учетом времени холодового воздействия (табл. 1 ).

Зависимость риска обморожения от интегрального показателя условий охлаждения (ИПУОО, балл)

В информации от 15.01.2021 Роструд напомнил работодателям о требованиях трудового законодательства, которые необходимо соблюдать при организации работы в зимнюю стужу.

*К неотапливаемым относятся помещения, не оборудованные отопительными системами, а также такие, в которых температура воздуха поддерживается на низком уровне по технологическим требованиям (Р 2.2.2006-05. 2.2. Гигиена труда. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005).

Для отдельных видов профессий, имеющих специфику производственной деятельности на открытой территории (железнодорожников, строителей, геологов, нефтяников, авиатехников, лиц, торгующих на открытой территории, и др.) разрабатываются отраслевые документы. Они должны быть согласованы с Роспотребнадзором.

Требования к средствам защиты

В организацию работы в холодной среде заложены установленные разделом 5 рекомендаций МР 2.2.7.2129-06.227 общие требования:

допуск лиц, прошедших в установленном порядке медицинские осмотры и не имеющих противопоказаний;
обеспечение работников мерами защиты от охлаждения;
информирование лиц, приступающих к работе на холоде, о его влиянии на организм и мерах предупреждения охлаждения.

Работающих на открытой территории в холодный период года работодатель должен обеспечить комплектом СИЗ от холода, имеющим теплоизоляцию, соответствующую величинам для различных климатических регионов (поясов).

Для целей бесплатной выдачи спецодежды единый для всех отраслей (за отдельным исключением) перечень климатических поясов (I, II, III, IV и особый) приведен в приложении к постановлению Минтруда России от 31.12.1997 № 70

Теплая спецодежда и теплая спецобувь как средство защиты от холода выдаются работникам по профессиям и должностям, предусмотренным типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи.

Перечень спецодежды на утепляющей прокладке и спецобуви включает пять наименований:

куртку;
брюки;
куртку лавсано-вискозную (только для I, II поясов);
брюки лавсано-вискозные (только для I, II поясов);
валенки.

В особом климатическом поясе дополнительно к теплой спецодежде (куртке на утепляющей прокладке, брюкам на утепляющей прокладке) выдаются:

полушубок – на 4 года;
шапка-ушанка – на 3 года;
меховые рукавицы – на 2 года.

Использование в одежде обогревающих устройств (электронагревательных элементов, химических грелок) должно давать возможность регулирования поступления тепла к поверхности тела во избежание общего и локального перегревания организма. Поверхность тела человека не должна нагреваться выше 34 °С ( п. 6.11 МР 2.2.8.2127-06, утв. Роспотребнадзором 07.09.2006 ).

Спецодежда, предназначенная для защиты от холода, должна быть рационального вида (комбинезон, куртка и полукомбинезон, куртка и брюки) и иметь конструктивные элементы (напульсники, ветрозащитные клапаны и др.). Это обеспечит замкнутость пододежного пространства и предотвратит попадание в него холодного наружного воздуха.

Во избежание локальных охлаждений (рук, головы) работникам следует выдавать рукавицы, головные уборы . Комплекты СИЗ от холода должны иметь теплоизоляцию, соответствующую величинам, приведенным в приложениях 4 и 5 к рекомендациям МР 2.2.7.2129-06.227.

В информации Роструд отметил, что в местах обогрева температуру нужно поддерживать на уровне 21–25 °C. Кроме того, помещение следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп, температура которых должна быть в диапазоне 35–40 °C (п. 5.8 рекомендаций МР 2.2.7.2129-06.227).

Регламентация режима работы и перерывов

Возможности защиты работников от охлаждения, особенно в суровых климатических условиях, с помощью одной лишь спецодежды ограничены. Спецодеждой нельзя эффективно защитить лицо, органы дыхания. Поэтому обезопасить выполнение работ работодатель может посредством рационального режима труда и отдыха.

Предоставление специальных перерывов некоторым категориям работников ТК РФ (ст. 109) относит к гарантиям охраны труда. Если в техническом условии, технологической документации, санитарных или других правилах прописана необходимость предоставления специального перерыва работнику (в нашем случае – для обогрева), то его продолжительность включается в рабочее время и оплачивается. В правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР) работодатель должен закрепить частоту и порядок предоставления перерывов.

Любителям перекуров на свежем воздухе следует помнить, что во избежание переохлаждения во время перерывов в работе не следует находиться на холоде в течение более 10 минут при температуре воздуха до –10 °C и более 5 минут при температуре воздуха ниже –10 °C.

Наличие ПВТР, время предоставления перерыва в работе и его конкретная продолжительность являются объектами плановых проверок работодателей (проверочный лист, утв. приказом Роструда от 10.11.2017 № 655).

Климатические регионы (пояса) характеризуются следующими показателями температуры воздуха (средняя зимних месяцев) и скорости ветра (средняя из наиболее вероятных величин в зимние месяцы):

Iа (особый) (–25 °C и 6,8 м/с);
Iб (IV) (–41 °C и 1,3 м/с);
II (III) (–18,0 °C и 3,6 м/с);
III (II) (–9,7 °C и 5,6 м/с);
IV (I) (–1,0 °C и 2,7 м/с).

Допустимая продолжительность работ определена в зависимости от температуры воздуха и уровня энергозатрат. По интенсивности энергозатрат организма (ИЭ) работы разграничиваются по категориям (Iа, Iб, IIа, IIб, III).

Категория Iа – это работы, производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением (ИЭ до 120 ккал/ч (до 139 Вт)) (профессии в организациях точного приборо- и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления и т. п.).

Категория Iб – работы, выполняемые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением (ИЭ 121–150 ккал/ч (140–174 Вт)) (профессии в полиграфической промышленности, на предприятиях связи, контролеры, мастера в различных видах производства и т. п.).

Категория IIа – работы, связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения (ИЭ 151–200 ккал/ч (175–232 Вт)) (профессии в механосборочных цехах машиностроительных предприятий, в прядильно-ткацком производстве и т. п.).

Категория IIб – работы, связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (ИЭ 201–250 ккал/ч (233–290 Вт)) (ряд профессий в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и т. п.).

Категория III – работы, связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий (ИЭ более 250 ккал/ч (более 290 Вт)) (ряд профессий в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной набивкой и заливкой опок машиностроительных и металлургических предприятий и т. п.).

Если по какой-либо причине температура воздуха становится ниже нормируемой, работодателю следует сократить продолжительность рабочей смены или время непрерывного пребывания на рабочем месте (п. 7.6 рекомендаций МР 2.2.7.2129-06.2.2.7).

Допустимая продолжительность пребывания работающих в охлаждающей среде по показателям температуры воздуха (°C) приведена в таблице.

К работам при низких температурах на открытом воздухе и в неотапливаемых помещениях допускаются:

- лица не моложе 18 лет, прошедшие:

- предварительный (при поступлении на работу) или периодический медицинский осмотр и годные по состоянию здоровья

- вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности;

- первичный инструктаж на рабочем месте по охране труда и пожарной безопасности.

При выполнении работ при низких температурах на открытом воздухе и в неотапливаемых помещениях основным опасным производственным фактором, который может привести к несчастным случаям, является обморожение от воздействия низкой температуры.

Лиц, приступающих к работе на холоде, следует проинформировать о его влиянии на организм. Также следует проинформировать о мерах и способах оказания первой (доврачебной) медицинской помощи.

В целях нормализации теплового состояния человека температура в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21-25 °С, при обогреве следует снимать верхнюю утепленную одежду.

Требования охраны труда перед началом работы

При подготовке к работам работник обязан: надеть спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты для работы при низких температурах на открытом воздухе и в неотапливаемых помещениях в соответствии с погодными условиями; подобрать необходимый инструмент с учетом хрупкости металла и материалов при низких температурах. Показатели температуры для работников, работающих в закрытых необогреваемых помещениях, применяются равными, как для работы на открытом воздухе при безветренной погоде. Время на отдых и обогрев включается в рабочее время.

Помещение для обогрева: оборудуется на расстоянии не более 150 метров от рабочего места и может быть стационарным или передвижным; площадь на 1 человека 0,1 м², но при этом площадь помещения не должна быть менее 4 м²; температура воздуха в помещении должна быть +21. +25 °С; по периметру помещение оборудуется нагревательными приборами, расположенными в нижней зоне; для быстрого обогрева рук и ног могут устанавливаться дополнительно обогреватели с лучистым теплом, температура которых должна быть в диапазоне +35. +40 °С; помещение оборудуется вешалками, скамьями или сидениями по числу работающих. Во избежание переохлаждения не следует во время перерывов находиться на холоде. При температуре ниже -40 °С следует предусматривать защиту лица и верхних дыхательных путей. По возможности следует избегать передвижения на автотранспорте на дальние расстояния при пониженной температуре воздуха без сопровождения другого автомобиля. При силе ветра более 12 м/с следует прекратить любые работы на высоте. Руководители производственных подразделений вправе при достижении предельных значений температуры воздуха и скорости ветра прекращать плановые работы.

Требования охраны труда в аварийных ситуациях

Признаки переохлаждения: озноб и дрожь; нарушение сознания: заторможенность и апатия, бред и галлюцинации, неадекватное поведение; посинение и побледнение губ; снижение температуры тела. Признаки обморожения нижних конечностей: потеря чувствительности; кожа бледная, твердая и холодная на ощупь; нет пульса у лодыжек.

Недопустимо: растирать обмороженную кожу; помещать обмороженные конечности в теплую воду или обкладывать грелками; смазывать кожу маслами или вазелином.

Требования охраны труда по окончании работы.

По окончании работы необходимо: отключить все работающие механизмы и оборудование; сложить в отведенное место для хранения применяемую в процессе работы технологическую оснастку; очистить от грязи, промыть и убрать инструмент и мелкие детали в места, предназначенные для их хранения; убрать и привести в порядок рабочее место; протереть и смазать трущиеся части инструмента и сдать его на хранение; снять и поместить на хранение предохранительные приспособления, спецодежду, обувь поместить в сушилку.

Работники ряда профессий по роду своей трудовой деятельности вынуждены работать на открытом воздухе при неблагоприятных метеорологических условиях: строители, дорожные рабочие, монтеры путей и другие.

В холодный период года воздействие низких температур внешней среды вызывает нарушение теплообмена и может привести соответственно к переохлаждению организма.

При воздействии на организм человека отрицательных температур наблюдается сужение сосудов пальцев рук и ног, кожи лица, изменяется обмен веществ. Низкие температуры могут воздействовать также и на внутренние органы, способствовать развитию простудных заболеваний.

Так как работа на открытом воздухе в зимний период может сопровождаться переохлаждением человека, в обязательном порядке должны выполняться соответствующие защитные мероприятия.

К работе на холоде допускаются лица, прошедшие медицинские осмотры в порядке, установленном законодательством и не имеющие медицинских противопоказаний.

Лиц, приступающих к работе на холоде, следует проинформировать о его влиянии на организм и мерах по предупреждению переохлаждения.

Охлаждение - превышение теплопотерь человека над величиной метаболизма в его организме, приводящее к образованию дефицита тепла в теле и сопровождающееся напряжением деятельности системы терморегуляции. Охлаждение человека, как общее, так и локальное способствует изменению его двигательной активности, нарушает координацию и способность выполнять точные операции; вызывает тормозные процессы в коре головного мозга, может способствовать развитию патологии.

Основная роль в защите человека от холода принадлежит поведенческой терморегуляции, которая заключается в активном, целенаправленном регулировании термической нагрузки на организм.

Работающие на холоде должны использовать средства индивидуальной защиты (СИЗ) от пониженных температур (Тн или Тнв), в перечень которых входят утепленные куртки, штаны, комбинезоны, полукомбинезоны и др. Во избежание локального охлаждения тела работников и уменьшения, общих теплопотерь с поверхности тела их следует обеспечивать рукавицами, обувью, головными уборами, имеющими соответствующую теплоизоляцию.

СИЗ должны соответствовать характеру производственной деятельности и находиться в исправном состоянии.

Хранение, стирка, дезинфекция, дезактивация, ремонт и обезвреживание специальной одежды должен производятся централизованно. Стирка спецодежды должна производится по мере загрязнения, но не реже 1 раза в месяц.

Еще одной из эффективных мер защиты от переохлаждения является рациональная организация режимов труда и отдыха.

Режим труда и отдыха, работников в холодное время на открытой территории - чередование периодов работы в охлаждающей среде и отдыха в обогреваемом помещении в целях нормализации теплового состояния человека.

Помещения для обогревания рабочих должны быть максимально приближены к рабочим местам. Продолжительность однократного перерыва на обогрев в отапливаемом помещении не должна быть менее 10 минут.

В целях нормализации теплового состояния температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 22 °С. Расстояние от рабочих мест до помещений для обогрева работников не должно быть более 75 м, а от рабочих мест на строительной площадке организации - не более 150 м.

Во избежание переохлаждения работникам не следует во время перерывов в работе находиться на холоде в течение более 10 минут при температуре воздуха до -10 °С и не более 5 мин. при температуре воздуха ниже -10 °С.

Перерывы на обогрев могут сочетаться с перерывами на восстановление функционального состояния работника после выполнения физической работы. В обеденный перерыв работник должен быть обеспечен "горячим" питанием. Начинать работу на холоде следует не ранее чем через 10 минут после приема "горячей" пищи (чая и др.).

Соблюдение режимов труда и отдыха при работе на открытом воздухе при неблагоприятных погодных условиях позволит сохранить здоровье работникам.

Читайте также: