2 из каких составляющих складывается трудовая правосубъектность дать определение каждой составляющей

Обновлено: 17.05.2024

Субъекты трудового права — это участники общественных трудовых отношении, регулируемых трудовым законодательством, которые обладают определенными трудовыми правами и обязанностями и имеют возможность реализовывать их.

Для субъектов необходимо наличие трудовой правоспособности и дееспособности, которые объединяются понятием правосубъектность — то есть характеристикой, определяющей право субъекта быть участником отношений:

  • трудовая правоспособность — признаваемая трудовым законодательством способность иметь трудовые права и обязанности;
  • трудовая дееспособность — способность по законодательству своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности.

В трудовом праве гражданин обладает единой правосубъектностью, то есть признаваемой трудовым законодательством способностью иметь и осуществлять, реализовывать трудовые права и обязанности и нести ответственность за трудовые правонарушения.

Имея трудовую правосубъектность, лицо может стать субъектом трудового права, то есть участником его правоотношений.

Виды субъектов трудового права

Субъектами трудового права могут быть:

  • физические лица — работники;
  • работодатели — физические или юридические лица;
  • социальные партнеры — объединения работодателей и объединения работников в лице избранных или назначенных представителей;
  • первичная профсоюзная организация или иные уполномоченные работниками выборные представительные органы на производстве;
  • органы занятости населения;
  • органы по разрешению трудовых споров;
  • органы надзора и контроля в сфере труда.

Каждая из этих групп субъектов обладает своим правовым статусом в трудовом праве.

Правовой статус субъекта — это правовая характеристика участника отношений, определяющая его место и роль в данном правоотношении. В содержании правового статуса субъекта выделяют следующее:

  • трудовая правосубъектность;
  • основные трудовые права и обязанности, так как именно набор используемых субъектом прав, обязанностей, свобод и определяет его место в данном правоотношении (статус);
  • юридические гарантии трудовых прав и свобод, основанные на их нормативной закрепленности и возможности применить принудительную силу государства для обеспечения;
  • ответственность самого субъекта за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей.

Работник и работодатель как основные субъекты трудового права

Работники как субъекты трудового права являются не только самой многочисленной и распространенной категорией субъектов трудового права, но еще и одной из сторон трудового отношения. В соответствии со статьей 20 ТК РФ работник — это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Под физическим лицом законодатель понимает гражданина, иностранца и лицо без гражданства.

Физические лица как субъекты трудового права должны обладать фактической способностью к труду, то есть трудовой правосубъектностью. Указанное свойство за физическими лицами признается тогда, когда они становятся способными к самостоятельному систематическому труду.

Работодатели как субъекты трудового права являются вторым основным субъектом трудового права, выступая другой стороной трудовых отношений, предоставляя физическим лицам работу, организуя и оплачивая ее. Согласно части 4 статьи 20 ТК РФ работодатель это:

  • физическое лицо;
  • юридическое лицо (организация);
  • иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Для того чтобы вступать в трудовые отношения, организация должна обладать трудовой правосубъектностью, содержание которой определяется целями и задачами, поставленными при её создании и закрепленными в её учредительных договорах, уставе и положениях.

Работник — субъект трудового права

Трудовая правосубъектность возникает на основании трудового договора у физических лиц с 16-летнего возраста (ч. 1 ст. 63 ТК РФ). Однако в определенных случаях трудовая правосубъектность может возникнуть и ранее 16 лет. Полная трудовая дееспособность (трудовое совершеннолетие) возникает у физических лиц только с 18 лет.

Трудовую правосубъектность физических лиц характеризует также волевой критерий — состояние волевой способности к труду. Не могут выступать в качестве работников как субъектов трудового права лица, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими и признаны судом недееспособными. В отдельных случаях не могут быть работниками и ограниченно дееспособные лица.

Ограничение трудовой правосубъектности возможно и на основании статей 44, 47 УК РФ. Ими предусмотрено уголовное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Кроме того, статьями 3.2 и 3.11 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде дисквалификации, которое заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом.

Трудовое законодательство регулирует также возможности физического лица к определенному виду труда, т. е. возможность вступления лица в трудовые отношения может зависеть от его квалификации и состояния здоровья. В частности трудовое законодательство предъявляет особые требования к работникам деятельность которых непосредственно связана с движением транспортных средств.

Статья 328 ТК РФ обязывает при приеме на работу работников непосредственно связанных с движением транспортных средств, пройти:

  • профессиональный отбор;
  • обязательный предварительный медицинский осмотр;
  • профессиональное обучение.

С момента заключения трудового договора с работодателем у физического лица возникает правовой статус работника.

В статье 21 ТК РФ определены основные права и обязанности работника.

Работник имеет право на:

  • заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
  • предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
  • рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
  • своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
  • отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
  • полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда;
  • подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
  • объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
  • участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
  • ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
  • защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
  • разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
  • возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
  • обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
  • добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
  • соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
  • соблюдатьтрудовую дисциплину;
  • выполнять установленные нормы труда;
  • соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
  • бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
  • незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

Перечисленные выше права и обязанности относятся ко всем категориям работников.

Примером гарантии трудовых прав служит гарантия права работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, которые установлены статьей 220 ТК РФ. Установлены два вида тветственности работника за трудовое правонарушение:

  • дисциплинарная — статьи 192 — 195 ТК РФ;
  • материальная — статьи 238 — 250 ТК РФ.

Работодатель — субъект трудового права

Трудовая правосубъектность юридического лица (работодателя) возникает с момента его государственной регистрации уполномоченным органом. Именно с этого момента юридическое лицо может осуществлять свои права и нести обязанности в качестве работодателя.

Юридическое лицо прекращает выступать в качестве субъекта трудового права с момента его ликвидации, при реорганизации же его трудовые обязанности и права переходят к другому юридическому лицу в порядке правопреемства.

Кроме юридических лиц в качестве работодателей могут выступать и физические лица. Работодателями — физическими лицами признаются (часть 5 статьи 20 ТК РФ):

Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста — со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.

Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста 18 лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

Работодатели — индивидуальные предприниматели, по своему правовому положению, приравнены к работодателям — юридическим лицам. Особенности правового регулирования трудовых договоров, заключаемых работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, и работниками, определены в статьях 303, 304, 306, 307 ТК РФ.

Как сказано выше, в случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Например, филиал организации — обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, не является юридическим лицом, но может иметь трудовую правосубъектность, будучи наделен создавшим его юридическим лицом правом заключать трудовые договоры и увольнять работников.

Ширяева Елена Анатольевна – старший преподаватель кафедры Предпринимательского и финансового права Байкальского государственного университета.

Ключевые слова: Трудовая правосубъектность, правоспособность, дееспособность.

Институт трудовой правосубъектности является одним из наиболее значимых в науке трудового права, поскольку обладание правосубъектностью есть основание признания лица полноправным участником трудовых отношений.

Таким образом, правосубъектность определяется учеными через категории свойства и возможности, что позволяет придти к выводу, согласно которому правосубъектность является особым субъективным правом.

Трудовую правосубъектность характеризует законность ее возникновения. Поскольку правосубъектность не является естественным правом лица, то момент ее возникновения определяется законом. Трудовой кодекс[12] наделяет работниковобщей правосубъектностью с шестнадцати лет, в некоторых случаях – с пятнадцати, четырнадцати лет, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - с момента его государственной регистрации и прекращает в момент завершения его ликвидации – после внесения записи о ликвидации в единый государственный реестр. Правосубъектность физических лиц – работодателей наступает с восемнадцати лет, комиссий по трудовым спорам – с момента их создания.

Правосубъектностью, то есть способностью выступать в качестве субъекта права, обладают работник, работники, выступающие субъектом отношений в сфере социального партнерства, работодатели, их объединения, профессиональные союзы, их объединения, наделенные специальной компетенцией субъекты: комиссии по трудовым спорам, примирительные комиссии, родитель (опекун) несовершеннолетнего работника, суды, работники на условиях неполного рабочего времени, сменной работы, в режиме гибкого рабочего времени, работодатель – спортивная организация, работники – спортсмены, тренеры, другие. Любой из перечисленных субъектов права является созданием правопорядка.

Для признания и выступления в качестве субъектов трудовых прав и обязанностей, для участия в трудовых отношениях лица должны обладать особыми качествами (свойствами, способностями, возможностями). Так, они наделяются трудовой правосубъектностью при наличии у них трудовой правоспособности, которые ученые определяют через категории отношения лица и государства, способности, права, возможности и других.

Правоспособность как особое длящееся отношение между лицом и государством, отношение, обусловливающее возможность для лица при наличии фактических условий, предусмотренных юридической нормой, становиться участником правоотношений (обладать правомочиями и нести обязанности) определяет О. С. Иоффе [6, с. 54]. Такой подход, по всей видимости, связан со стремлением отграничить правоспособность и субъективные права, являющиеся содержанием правоотношения. Их различия выражены в следующем: 1) правоспособность – предпосылка правоотношения, а субъективное право - один из необходимых его элементов, 2) правоспособность воплощает отношение как носителя с государством, а субъективное право – с обязанным лицом, 3) правоспособность определяет меру дозволенного ее обладателю поведения, а субъективное право также меру поведения обязанных лиц, на которые вправе притязать управомоченный[16, с. 54].

М. М. Агарков, выдвинувший теорию динамической правоспособности, полагал, что правоспособность – не общая предпосылка правообладания, и правоспособность зависит не только от ее государственного признания, но и обладания лицом набором конкретных прав, которые подвержены постоянным изменениям, в связи с чем правоспособность приобретает динамические свойства[17, с. 76].

Так, О. А. Красавчиков полагал, что правоспособность – не право, а социально-правовая способность лица [19, с. 32]. В. А. Рясенцев подчеркивал, что правоспособность – не право, хотя существование правоспособности означает наличие определенной правовой связи между государством и лицом. Возможность, заключенная в правоспособности, означает гарантированную государством возможность иметь права и обязанности, которой (в отличие от субъективных прав) не соответствует обязанность других субъектов, в связи с чем правоспособность – общественно-юридическое свойство, признаваемое законами государства за людьми и организациями, которых оно считает нужным объявить субъектами права[20, с. 10].

По нашему мнению, обнаружение смысла понятия правоспособность возможно только через категорию способности, поскольку, как было указано выше, способность – есть не что иное, как юридическая возможность. Юридическая возможность, в свою очередь, дефиниция определения субъективного права (субъективное право – это предоставленная лицу возможность определенного поведения, а также возможность требовать соответствующего поведения от обязанных лиц).

Таким образом, для признания за лицом правосубъектности, то есть возможности быть субъектом права, наряду с правоспособностью, необходимо наделение такого лица дееспособностью. В связи с чем дееспособность, также, как и правоспособность, является необходимой составляющей правосубъектности.

Одним из неотъемлемых элементов любого правового процесса являются субъекты права.

Субъекты трудового права: понятие и виды

Субъект трудового права – лицо, выступающее в роли участника отношений, которые регламентируются трудовым законодательством, а также смежных с ними отношений.

Трудовой Кодекс (статья 20) именует субъекты трудового права сторонами и устанавливает базовые положения относительно них. Сторонами всех возникающих трудовых правоотношений становятся работник и работодатель; в отношениях, смежных с трудовыми, стороны – это работники органов, которые представляют интересы и защищают права работников (например, профсоюзные организации).

Работник – это физическое лицо, которое находится в трудовых отношениях с работодателем.

Работодатель есть физическое или юридическое лицо, которое вступает в общественное отношение трудового характера с работником.

Закон наделяет субъектов трудового права определенным правовым статусом, определяющим характер их участия в некотором правоотношении.

Правовым статусом субъекта трудового права является его положение в конкретном трудовом правоотношении, определенное с юридической точки зрения согласно трудовому законодательству.

Сущность правового статуса субъекта трудового права включает в себя несколько составных частей:

  1. Трудовая правосубъектность. Этот элемент содержит в себе утверждение, что любые физические или юридические лица способны стать субъектами общественных отношений трудового характера при соблюдении некоторых параметров (для физического лица – наступление определенного возраста; для юридических лиц – наличие предпосылок организационного характера относительно потенциальных работников и пр.) и при совершении установленных действий стать обладателями соответствующих характеру правоотношения прав и обязанностей. Правосубъектность в трудовых отношениях, как и в любой другой сфере права, состоит из правоспособности и дееспособности.

Правоспособностью называют способность иметь права и нести обязанности.

Дееспособность предполагает возможность при совершении определенных действий приобрести и реализовать (исполнить) соответствующие правоотношению права и обязанности.

Фактически физическое лицо можно называть субъектом трудового права уже в тот момент, когда он, стремясь найти работу, становится участником правоотношения с органами службы занятости относительно вопроса его трудоустройства. Правовой же статус в качестве работника это лицо приобретает только после заключения трудового договора, а, соответственно, наступления момента возникновения правоотношения трудового характера.

  1. Базовые права и обязанности.
  2. Гарантии прав и обязанностей.
  3. Ответственность за правонарушения трудового характера, закрепленная нормами закона.

Содержание правового статуса работника как субъекта трудового права

Трудовая правосубъектность

Трудовой Кодекс (ст.2 и ст.21) определяет базовые права и обязанности работников. Работник, как одна из сторон возникшего общественного отношения трудового характера, приобретает определенную правосубъектность.

Необходимо отметить, что содержание правосубъектности в трудовых правоотношениях, точнее – сочетание ее элементов (право- и дееспособности) имеет свои отличительные черты, которые хорошо прослеживаются в сравнении с содержанием правосубъектности в гражданском праве.

В рамках гражданского права гражданин, обладающий правоспособностью, совсем не обязательно владеет и дееспособностью: правоспособность с точки зрения гражданского права автоматически наступает с момента рождения лица и может прекратиться только с его смертью (ГК, ст. 17). В свою очередь, дееспособность в гражданском праве приобретается лицом лишь в момент достижения совершеннолетнего возраста (ГК, ст.21). При этом совершеннолетний гражданин в определенных обстоятельствах может быть признан недееспособным в судебном порядке, но, тем не менее, продолжать обладать правоспособностью, реализуя права не самостоятельно, а посредством представителей.

Правоспособность в трудовом праве продолжается до момента смерти гражданина: он вправе работать в любом возрастном периоде. Исключение составляют установленные законом виды работ, подразумевающие предельный возраст их исполнителя.

Примером указанного возрастного ограничения может быть замещение руководящих должностей высших учебных заведений (ректоров, проректоров, руководителей филиалов): на таких должностях могут работать лица не старше 65 лет в независимости от момента заключения трудового договора (ТК, ст.332).

Трудовая правосубъектность работников имеет помимо возрастной и волевую характеристику, а именно – наличие у гражданина волевой способности к трудовой и/или предпринимательской деятельности. В случае, когда в судебном порядке гражданин признан недееспособным, он не может выступать в качестве субъекта трудового права.

Статусные права и обязанности работников

Выше было указано, что одним из базовых элементов правового статуса субъекта трудовых правоотношений (в данном случае – работника) является приобретение прав и обязанностей, также именуемых статусными. Безусловно, это неотъемлемая и значимая трудовая категория.

Трудовые права работника устанавливаются в ряде международных и государственных правовых актов, таких как: Всеобщая декларация прав человека, Конституция Российской Федерации и пр. Исчерпывающий список прав и обязанностей работника как субъекта трудового правоотношения приведен в трудовом Кодексе Российской Федерации (ст.21).

Перечень статусных прав работников включает в себя права на:

  • отсутствие дискриминации по какому-либо признаку, равенство возможностей относительно продвижения по работе с учетом параметров трудовой деятельности (стаж, квалификация и пр.);
  • профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификационного уровня;
  • создание объединений, имеющих целью защищать права и интересы работников;
  • участие в управлении предприятием в законном порядке;
  • регулирование трудовых отношений государственными и договорными нормами в совокупности;
  • социальное партнерство, а именно – участие во взаимоотношениях между самим работниками (их представителями), работодателями (или их представителями), государственными органами с целью достижения баланса и согласованности в вопросах регулирования трудовых отношений с учетом интересов всех сторон.

Перечень трудовых обязанностей работника включает в себя обязательства:

  • надлежащим добросовестным образом выполнять трудовые обязанности, определенные положениями трудового договора;
  • следовать внутренним правилам трудового распорядка;
  • следовать нормам трудовой дисциплины;
  • обеспечивать выполнение установленных норм труда;
  • исполнять требования относительно охраны и безопасности труда;
  • аккуратно и внимательно обращаться с имуществом работодателя и, в некоторых случаях, третьих лиц, а также других сотрудников;
  • уведомлять без промедлений работодателя, если обнаружен факт возникновения обстоятельств, создающих угрозу для жизни или здоровья людей, сохранности их имущества и имущества работодателя и, в некоторых случаях, третьих лиц.

С юридической точки зрения в рамках, определенных указанными правами и обязанностями, работник имеет возможность совершать действия, требовать, использовать блага, удовлетворять интересы, потребности иных субъектов.

Гарантии прав и обязанностей работника

Статья 164 ТК дает определение понятию гарантий.

В качестве гарантий выступают методы, средства, условия, дающие возможность обеспечить реализацию прав работниками относительно социально-трудовых отношений.

Трудовой Кодекс по вопросу охраны трудовых прав граждан содержит следующие нормы, подлежащие применению при заключении договоров трудового характера:

  • работодатель не имеет права требовать исполнения работ, не предусмотренных конкретным трудовым договором (ТК, ст.60);
  • работодатель не имеет права перевести работника на другую работу в отсутствие письменного согласия последнего (ТК, ст.72);
  • работодатель обязан соблюдать установленные законом ограничения относительно увольнения по инициативе работодателя (ТК, ст.81, 82, 371, 372);
  • работодатель обязан определять индивидуальный график работы (неполные рабочий день или неделя) относительно установленных законом категорий работников (ТК, ст.93);
  • работодатель не вправе требовать выход на работу в выходные и нерабочие праздничные дни (ТК, ст.113);
  • обязательное соблюдение очередности выхода работников в ежегодный оплачиваемый отпуск (ТК, ст.123);
  • размер заработной платы не может быть ниже установленного минимального размера (ТК, ст.133);
  • - работодатель обязан соблюдать ограничения относительно удержания из заработной платы (ТК, ст.137) и пр.

Законодательство также содержит нормы, содержащие в себе право работников осуществлять обращения в органы, чья деятельность связана с рассмотрением трудовых споров, а также в иные органы с целью защитить и восстановить нарушенные права.

Ответственность за трудовые правонарушения

Развитие экономики в РФ предполагает как полноценное обеспечение правами работников и качественную реализацию ими своих обязанностей, так и повышение уровня их ответственности за исполнение возложенных обязательств. Согласно законодательству это может быть ответственность:


Что такое правосубъектность граждан? Согласно определению, это юридическое свойство. Характерно оно для частных лиц, являющихся гражданами РФ и иностранцами, а также тех, которые не наделены гражданством какой-либо страны. Рассмотрим далее особенности данного понятия, характерные для субъектов отношений, определенных к разным отраслям российской правовой системы, его основные составляющие элементы, а также характеристики и основные проблемы относительно него, встречающиеся в делах современных юристов.

Трудовая правосубъектность гражданина возникает

Терминология

Правосубъектность граждан - понятие, которое широко применяется в современной правовой системе. Оно представляет собой гармоничное сочетание правоспособности и дееспособности, а также сделкоспособности и деликтоспособности, как составляющих второго элемента.

По своей природе правосубъектность представляет собой некоторое общественно-юридическое свойство лиц. Более того, стоит отметить, что данное понятие имеет две равноценные стороны: юридическую и общественную. Что касается первой, то ее особенность состоит в том, что определенный комплекс признаков субъектов права должны быть закреплены в конкретных нормах юридического характера. Говоря об общественной стороне рассматриваемого понятия, надо отметить, что те признаки, которыми наделены субъекты права, формируются не с подачи законодателя, а постепенно диктуются закономерностями развития общества, его потребностями, а также самим жизненным течением.

Но каковы особенности понятия правосубъектности граждан, а также отдельных его составляющих?

Правоспособность

Говоря о правоспособности, непременно стоит отметить, что она закрепляется нормами Конституции РФ (ст. 17), в которых сказано, что данная особенность характерна не только гражданам России, но и всем остальным категориям лиц (без гражданства, иностранцам), независимо от каких-либо факторов.

Правоспособность как часть правосубъектности граждан является довольно широким понятием, которое предусматривает наличие у человека способности иметь комплекс определенных обязанностей и прав. Важно понимать, что правоспособностью все наделены в равной мере и ни один человек не может быть ограничен в ней под воздействием каких-либо факторов, судом, договором, законом и прочим. Также юристы-практики нередко делаю акцент на том, что правоспособность - это неотчуждаемая единица.

В некоторых работах специалистов в области юриспруденции подмечается, что в настоящее время правосубъектностью граждан является наличие в законодательной базе государства норм, предусматривающих наличие запрета на занятие предпринимательской деятельностью при определенных обстоятельствах, что де-факто, в некоторой степени, можно характеризовать как своеобразное ограничение правоспособности, как составляющей рассматриваемого понятия.

Правоспособность - это свойство, которым любой человек наделяется с момента собственного рождения, а лишается его с наступлением физической смерти. Это подтверждается содержанием ст. 18 Гражданского кодекса РФ, в содержании которой отмечено, что именно с момента собственного рождения человек наделяется целым комплексом неотъемлемых прав (на жизнь, на избрание места жительства, на создание лиц юридического типа, на приобретение имущества и прочее). Именно на основании наличия правоспособности лица с момента его рождения в современном законодательстве РФ действует норма, предусматривающая необходимость регистрации фактов рождения и смерти человека (ст. 47 Гражданского кодекса РФ).

Дееспособность

Занимаясь рассмотрением правосубъектности граждан и правового статуса граждан, непременно стоит уделить внимание дееспособности, как основной его составляющей.

Дееспособность - это способность определенного лица совершать те действия, на основании которых у лица возникают его личные обязанности и права, происходит их изменение или прекращение. Важно понимать, что дееспособность - это явление, которое строго обусловлено правом.

Современное российское законодательство выделяет несколько видов дееспособности, которыми наделяются люди:

О недееспособности

Что касается состояния полной недееспособности, то таковым лицо может быть объявлено исключительно по решению суда при наличии веских на то оснований, предусмотренных гражданским законодательством, действующим на территории РФ. Если проанализировать содержание статьи 26 Гражданского кодекса РФ, то можно заметить, что в нем указано о возможности полного лишения дееспособности тех лиц, которые обладают данным статусом в полном объеме. Исходя их этого, возникает определенная проблема в области правосубъектности граждан, которая де-юре, состоит в отсутствии возможности наделения нулевой дееспособностью тех лиц, которые находятся в возрастных пределах от 14 до 16 лет и, на основании гражданского законодательства, обладают данным статусом лишь в некоторой степени. Однако юридическая практика показывает, что в настоящее время де-факто суд не обращает на это внимания и лишает дееспособности людей в возрасте от 14 до 18 лет, страдающих стойкими расстройствами психики.

Важно понимать, что после признания лица полностью недееспособным обязанность по исполнению действий юридического характера от имени гражданина полностью возлагается на его опекуна, который должен быть обозначен в порядке, установленном российским законом.

Рассмотрим далее особенности правосубъектности в зависимости от той отрасли правоотношений, в которых состоит человек.

Правосубъектность граждан правовой статус граждан

Административная правосубъектность. Что это?

Говоря об административной правосубъектности граждан, надо отметить, что таковой считается способность быть субъектами административного права. Стоит учесть, что данное понятие может быть применено только в отношении физических лиц.

Существует определенный перечень обстоятельств, оказывающих непосредственное значение при определении объема административной правосубъектности граждан. К числу таковых относятся:

  • возраст;
  • уровень образования;
  • состояние здоровья;
  • семейное положение;
  • квалификация и прочее.

В зависимости от присутствия или отсутствия указанных выше факторов правосубъектность административного типа может быть:

  • полной (с 18 лет);
  • частичной (с 6 до 14 лет, а также с 14 до 18 лет);
  • ограниченной (может быть обозначена лишь в силу решения суда соответствующего содержания).

Современное законодательство предусматривает определенный перечень прав, которые стоит отнести к числу тех, что определяют объем административной правосубъектности. Из их общего ряда стоит выделить следующие права:

  • на создание объединений;
  • на заступление на государственную службу;
  • на неприкосновенность жилища;
  • на свободу передвижения;
  • на поиск информации любым доступным законны способом, а также ее последующую передачу и использование;
  • на проведение митингов и собраний;
  • на тайну переписки;
  • на возмещение вреда, причиненного государством.

Проблемы правосубъектности граждан

Трудовая правосубъектность

Изучая положения, представленные современным законодательством в сфере труда, стоит отметить еще один нюанс. Термином, указанным в заголовке, называется наличие способности вступать в рабочие правоотношения, а также в те, что тесно связаны с таковыми.

По общему правилу, трудовая правосубъектность гражданина возникает с 16 лет, а при условии наличия у лица полного общего образования - с 15. Кроме этого, данная возможность может быть предоставлена и с 14 лет, но при условии легкости труда, а также наличия письменного согласия со стороны органов опеки или родителей.

Что касается дееспособности лица, составляющей трудовую правосубъектность, то она выражается в наличии у него определенных интеллектуальных и волевых качеств, нужных для исполнения определенной работы, а также психологической и физиологической способности к труду.

В современной законодательстве также существует понятие отраслевой правосубъектности, которая определяется как способность лица исполнять трудовые обязанности в конкретной профессиональной области. Важно отметить, что некоторые области устанавливают определенный перечень довольно жестких требований, которым должны соответствовать все лица, претендующие на занятие постов. Из числа таких можно упомянуть педагогических и подземных работников, а также главных бухгалтеров.

Важно отметить, что прекращение трудовой правосубъектности наступает с достижением лицом пенсионного возраста.

Правосубъектность граждан

Конституционная правосубъектность. О чем речь?

Говоря о конституционной правосубъектности граждан, непременно надо отметить то, что в структуру данного понятия входят не только дееспособность и правоспособность, но еще и деликтоспособность. То есть возможность лица нести ответственность за действия, совершенные им.

Конституционная правоспособность наступает с самого момента рождения человека. Именно тогда он обретает первые права. На жизнь, на защиту достоинства и чести, на определение национальной принадлежности и прочее. Что касается особенностей конституционной правосубъектности граждан РФ, то она является несколько шире той, что установлена для иностранцев. А также лиц, не имеющих гражданства. Разница между указанными категориями лиц состоит в том, что граждане РФ обладают целым рядом избирательных прав, чего нельзя сказать о тех, кто не имеет особенной юридической связи с российским государством.

Административная правосубъектность граждан

Гражданская правосубъектность. Суть понятия

Давая общую характеристику правосубъектности граждан, непременно стоит выделить специфику рассматриваемого статуса человека, имеющуюся в области гражданского права. Он, по большей части, определен Конституцией РФ и Гражданским кодексом государства.

В первую очередь стоит отметить то, что понятие гражданской правосубъектности граждан включает в себя такие элементы, как дееспособность и правоспособность. Что касается второй составляющей, то она возникает с момента рождения человека и сопровождает его на протяжении всего жизненного пути, до самой смерти, если в связи с какими-либо обстоятельствами она не была ограничена в судебном порядке.

Рассуждая о гражданской дееспособности, надо определить, что законодатель предусматривает следующие ее виды:

  • полную (с 18 лет, а при заключении трудового договора или вступлении в брачные отношения - с 16);
  • частичную (с 6 до 16 лет).

Кроме этого, законодатель отмечает, что в определенный жизненный период ( с момента рождения и до 6 лет) человек является полностью недееспособным. Также стоит обратить внимание и на то, что гражданская дееспособность гражданина может быть ограничена в судебном порядке, при наличии на то веских оснований (на деле чаще всего это происходит вследствие чрезмерного злоупотребления наркотиками или алкоголем). Важно отметить, что при отпадении обстоятельств, служащих основаниями для ограничения правоспособности человека и, как следствие, гражданской правосубъектности гражданина, данный элемент может быть восстановлен в полном объеме. Что также производится по решению суда.

Правосубъектность иностранных граждан. Особенности

Говоря об особенностях, непременно стоит отметить, что они обладают полным перечнем прав и обязанностей, входящих в комплекс предусмотренных для российского гражданина. Единственным исключением является то, что лица, отнесенные к группе иностранцев или тех, что вовсе не имеют гражданства какой-либо страны, не могут пользоваться избирательными правами (не могут быть избранными на должности в государственных органах и участвовать в избрании лиц на указанные посты). Более того, на них не возлагается обязанность несения воинской службы в рядах российской армии.

Все вышесказанное закреплено на законодательном уровне, в содержании статьи 1196 Гражданского кодекса РФ.

Конституционная правосубъектность граждан

Как избежать проблем в области правосубъектности

Важно обращать внимание на то, что в современном мире при рассмотрении реализации правосубъектности юристам-практикам приходится сталкиваться с различными проблемами. Чтобы избежать таковых, разработчикам актов нормативного характера, действующих на федеральном уровне, непременно стоит обратить свое внимание на необходимость внесения некоторых изменений. Из числа наиболее часто предлагаемых специалистами в области юриспруденции стоит выделить:

  • важность внесения легального понятия термина "правосубъектность", которого на данный момент нет в нормативной базе страны;
  • определения всех составляющих правосубъектности, а не только правоспособности и дееспособности (важно уделить внимание факторам, имеющим модифицирующий характер, которые в разбросанном виде представлены в разных отраслевых актах);
  • необходимость разработки научного подхода к практическим проблемам правосубъектности граждан, а также реализации отдельных ее категорий.

Гражданская правосубъектность граждан

Важно понимать, что следование перечисленным требованиям поможет значительно сократить перечень допускаемых ошибок в данной сфере. Более того, в случае систематизации рассматриваемых норм резко сократится число разногласий, возникающих относительно понятия правосубъектности у юристов-практиков.

Читайте также: