Жалоба в суд сколько экземпляров
Обновлено: 18.05.2024
На эту статью меня "вдохновила" подача кассационной жалобы в Верховный суд по одному из своих дел.
Как известно, при обжаловании в рамках АПК, для подачи жалобы в любую инстанцию, всё что необходимо сделать - это просто нажать галочку напротив обжалуемого судебного акта в кадарбитре. Слава техническому прогрессу и Высшему Арбитражному Суду (светлая память).
Я никогда не ценил эти простые вещи, пока не потерял их, при необходимости подать жалобу в рамках ГПК, где альтернативы кадарбитру до сих пор не изобретено, поскольку свет прогресса ещё не достиг таких глубин мрака.
Давайте взглянем пока на норму пункта 4 статьи 390.5 ГПК РФ:
"4. К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу".
При этом обратите внимание на слово "соответствующим". Эти простые пятнадцать букв значат, что если направленных по результатам инстанций актов не сохранилось (у моего клиента, разумеется, не сохранилось), то придётся совершить незабываемую поездку в три суда, чтобы в каждом заверить соответствующий акт.
Немного облегчает задачу то, что как мне подсказали в одном из судов - заверить все акты можно в канцелярии первой инстанции, где хранится дело, что конечно приятно, но всё равно не отменяет обязанности плестись за 600 вёрст.
На месте меня ждали незабываемые часы дискуссии с сотрудниками Черёмушкинского районного суда которые не понимали, каким образом они могут заверить акт вышестоящего суда, если они там не работают. Преодолев и это, я задался вопросом: "А в чём вообще смысл мне ездить и собирать эти акты?"
Суд всегда затребует материалы дела, в которых хранится решение всех инстанций. Я не знаю дел, где суд без материалов в слепую что-то бы выносил. Зачем обязывать стороны совершать эти изнурительные путешествия?
Вот пункт 4 статьи 322 ГПК РФ намного более гуманен и совсем не обязывает прилагать к апелляционной жалобе обжалуемое решение. Здесь видимо законодатель считал очевидным, что такой акт имеется в материалах дела, с которым апелляция непременно ознакомится, поскольку истребует дело.
АПК же в этом смысле тоже грешен и содержит это бесмысленное требование в пунктах 4 статей 260 и 277 и к апелляционной и к кассационной жалобе. Однако это, как я писал выше, нивелируется технологическими решениями кадарбитра.
Но если уж быть последовательным, то практический смысл всех трёх указанных норм мне абсолютно не очевиден (возможно им поделится кто-то из присутствующих). В отсутствие же такового, эта норма становится очередным бессмысленным формальным препятствованием к обжалованию, коих у нас хватает.
Специалист в области процессуального права
Структурирование купли-продажи акций (доли)
Введение в правовую систему Англии / Introduction to English Legal System
Комментарии (13)
1. Как все точно описано. Когда я начинаю искать какие-то недостатки в кадарбитре я вспоминаю про сайты судов общей юрисдикции.
Это же надо так ненавидеть людей.
Ну а акты требуют предполагаю потому, что в этом аналоговом правосудии судов общей юрисдикции "судья судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации изучает кассационные жалобу, представление по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела.".
И вот здесь "Суд всегда затребует материалы дела, в которых хранится решение всех инстанций." я сомневаюсь, что дела сотнями тысяч катаются в ВС РФ, чтобы там решили истребовать его или просто пнуть. Для этого как раз акты и прикладываются. Прочитал кто-то в ВС РФ и решил что делать. Если из приложенных актов сразу понятно, что оснований ля истребования дела нет, то и откажут сразу.
2. Пользуясь случаем хочу поделиться своим недоумением на предмет наличия такой стадии как "доклад дела" или "оглашение искового заявления". На отдельный пост это наверное не тянет, но тем не менее.
Для кого/чего это делается? Истец и так знает, что у него в иске. Истец направляет копии лицам, участвующим в деле. Т.е. у тех есть возможность ознакомиться. Суд, назначая дело, как минимум читает иск.
Зачем его оглашать после стадии ходатайств? Жаль нельзя посчитать сколько судочасов тратится на эту стадию.
Зачем в вышестоящих инстанциях "докладывается дело" если все и так в курсе по какому вопросы здесь собрались?
Вариант: Судья назначил заседание 1-2-3 мес. назад и "подзабыл" о чем речь, а члены коллегии и не знакомились с материалами до заседания
Ну да, логично же потратить для этого не только свое время, но и всех присутствующих.
С трудом представляю себе ситуацию если я "подзабуду" дело и попрошу его "доложить".
"Не успел", "не знакомились" как-то недостаточно для того, чтобы была эта стадия.
ВС как раз-таки не истребует дело "по умолчанию", а первоначально рассматривает жалобу по приложенным документам.
Мне доводилось подавать жалобу в ВС и я ее чудом подала - по счастливой случайности у меня оказались заверенные судебные акты всех инстанций. Чуть не заплакала от радости, когда поняла, что все в наличии
И это странно, ведь все мы понимаем, что качественно рассмотреть дело без документов невозможно в 99% случаев.
Именно! Об этом я и говорю - процесс сбора заверенных актов всех нижестоящих инстанций крайне трудозатратное дело и при этом такие трудности абсолютно лишены какой-либо рациональной причины.
Аналогичное правило еще и в ч. 5 ст. 320 КАС РФ (5. К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных актов, принятых по административному делу). Единственная цель всех этих правил - усложнить доступ в ВС РФ. Другой цели нет. Если бы хотели упростить гражданам подачу кассационных жалоб в ВС РФ, сделали бы это давно - для этого достаточно в карточке дела в ГАС Правосудие выкладывать подписанную ЭЦП версию судебного акта. Пускай даже для этого потребуется получить доступ к материалам по делу (есть такая функция в ГАС Правосудие). Правда сейчас, получив доступ к материалам дела, увидите только те документы, которые сами подавали в электронном виде в суд. Документы, поданные также в суд второй стороной, вы не увидите - вот такое чудо это ГАС Правосудие. И ведь не поймут же судьи и секретари, что подписать ЭЦП и выложить пускай и только для участников дела суд. акт - это проще, чем рассматривать ворох заявлений о направлении заверенных копий решений, тратя при этом время, бумагу, расходы на услуги почты. Ведь это же так очевидно. Но нет, лучше будут вставлять палки в колеса участникам процесса. А указание СНИЛС при подаче электронных документов в суд+ИНН+паспортные данные - зачем им все это? В Мой арбитр, например, таких сведений не требуется. А место рождения для чего указывать? А дату выдачи паспорта? PS Недавно промелькнула на Право.ру новость, что в доработку ГАС Правосудие загонят еще много млн. руб., но если посмотреть назад на 3-4 года, то будет видно, что как ни дорабатывали эту систему, остается все тот же баян! Накипело уже.
PPS. Несколько раз в этом году сталкивался с тем, что судьи ведут аудиопротокол, записывая речь на свои телефоны. И это, к сожалению, означает, что с аудиопротоколами через ГАС Правосудие мы еще не скоро сможем ознакомиться.
Помню на заре ГАС Правосудия, чтобы подать документы в дело надо было сначала получить доступ к делу. И помню как судья в панике звонила и говорила мол что за дела такие мы не успеваем отсканировать все дело, чтобы предоставить доступ. Т.е. она думала, что надо как-то грузануть все дело, чтобы я в электронном виде мог с ним ознакомиться. Успокоил ее конечно.
А некоторые суды просто игнорят. Направишь им, а дальше как у Аллы Борисовны "а в ответ тишина".
Дружище Дэмиен Амадео
"При этом обратите внимание на слово "соответствующим".
Поправьте, если "соответствующим" это НЕ суд первой инстанции
Неоднократно приходилось подавать кассационные жалобы в ВС РФ. Не вижу в этом каких-то особенных и "изнурительных" усилий. Просто если человек ответственно относится к материалам собственного дела, он сохранит все полученные копии судебных актов по делу, заверенные соответствующими судами. И кататься "за 600 верст" не придется.
Теперь о сути обсуждаемого требования прилагать заверенные копии судебных актов по делу. Как верно тут отмечали коллеги, действительно, судья ВС РФ в "предварительном фильтре" рассматривает жалобу, как правило, без материалов дела, потому необходимы ему подлинные тексты обжалуемых судебных актов. Простым копиям, вероятно, государство не доверится, потому как людям в нашей стране власть не доверяет, что бы ни говорили.
Надо быть справедливым - автор органично и красиво, даже, я бы сказал, художественно описал ситуацию, но смущает в ней как раз не то, что описано, а другое - это отклонение России от общемирового стандарта построения судебных инстанций. Очевидно, что он подразумевает существование трех инстанций - первой, апелляции и кассации, при этом не требует, чтобы кассация была двухуровневой. Так вот, двухуровневая кассация в России (речь пока о ГПК) - это перестраховка от судебных ошибок, инертно сохраненная для того, чтобы вновь созданная прослойка кассационных судов не "наломала дров". И только перестраховка. Не верю в то, что ВС РФ задумывал сохранять вторую кассацию во имя защиты частных интересов простых людей. Надеюсь, что в будущем, если властный режим окончательно не убьет право в России, мы откажемся от второго уровня кассации, потому что это рудимент. Трех инстанций вполне достаточно, чтобы вынести нормальное, законное и обоснованное решение. Отказ от "второй кассации" заставит судей всех инстанций более ответственно подходить к разрешению дел, потому как беговая дистанция сократится. Не против надзора, пусть он останется, для обеспечения "единообразности судебной практики", хотя на сей счет у меня отдельный взгляд.
Статья 131 ГПК РФ. Форма и содержание искового заявления
1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.
2. В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
3) сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу;
(п. 3 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;
7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
(п. 7.1 введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 197-ФЗ)
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.
В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.
(в ред. Федерального закона от 05.04.2009 N 43-ФЗ)
4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 23.06.2016 N 220-ФЗ)
Статья 132 ГПК РФ. Документы, прилагаемые к исковому заявлению
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
К исковому заявлению прилагаются:
1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины;
2) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом;
4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
(в ред. Федерального закона от 02.12.2019 N 406-ФЗ)
5) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
7) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.
Статья 131 ГПК РФ и ст 132 Гражданского процессуального кодекса приведены в действующей редакции 2021 года.
Нужны услуги адвоката в Москве для подготовки искового заявления в суд? - Обращайтесь!
Подача искового заявления в суд — комплекс процедур, требующий от истца полного соблюдения Гражданского (Арбитражного) Процессуального Кодекса РФ. В данной статье мы подробно рассмотрим, как правильно подается исковое заявление.
Кто должен подавать заявление
Подать исковое заявление в суд может либо сам взыскатель, либо его уполномоченный представитель на основе доверенности. Данное уполномоченное лицо должно иметь на руках документ, подтверждающую личность, а также статус (физическое лицо, ИП и т.д.).
Куда подается исковое заявление
Исковое заявление подается истцом или его уполномоченным представителем, следуя всем требованиям подведомственности и подсудности. В гл. 3 Гражданского Процессуального Кодекса РФ граждане вправе ознакомиться с подведомственными и подсудными правилами дел.
Если иск был подан в отношении физического лица, то оно предоставляется судебному органу по месту проживания ответчика. Если на данный момент он не проживает на территории Российской Федерации (также место проживания может быть неизвестно для истца), то он обращается с иском в суд:
по местоположению его имущества;
по последнему известному месту его проживания.
Если ответчик — юридическое лицо, то обращение доставляется в судебную инстанцию, которая располагается по местоположению его организации. Если ответчиком искового заявления является представительство или филиал юридического лица, то документ должен быть передан в суд по местоположению данного филиала.
Если и истцом, и ответчиком заранее оговорена подсудность дела в рамках договоренности, то в соответствии со ст. 32 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации они должны действовать согласно территориальной подсудности.
Порядок приема заявления
Исковое заявление должно быть передано судебному органу. Количество экземпляров для передачи определяется количеством лиц, участвующих в судопроизводстве. Вопрос о приеме иска рассматривается в течение пяти дней со дня его поступления.
После передачи иска судебной инстанции выносится решение. Возможные варианты ответа:
отказ в рассмотрении;
Если иск не соответствует требованиям оформления, он отдается заявителю на исправление.
Если судебным органом принято первое решение, то оно будет оформлено как определение. На его основании возбуждается дела в 1-ой инстанции.
Документация, присовокупляемая к исковому заявлению
Кроме самого иска, заявитель должен предоставить целый перечень документов. Бумаги, присовокупляемые к исковому заявлению, должны являться подтверждением всех обстоятельств, изложенных в данном документе. Сюда можно отнести:
квитанцию об уплате государственной пошлины;
доверенность, подтверждающую полномочия доверенного лица;
бумаги, являющиеся подтверждением обстоятельств, изложенных в иске и служащие основанием для выдвижения требований ответчику. Число экземпляров определяется числом лиц, принимающих участие в судопроизводстве;
расчет стоимости взыскания. Бумага заверяется и взыскателем, и его доверенным лицом. Количество экземпляров также определяется числом лиц, участвующих в процессе;
текстовая составляющая нормативного документа (если взыскатель хочет оспорить его содержание);
перечень актов, подтверждающий инициацию досудебного производства.
Основания, которые могут послужить поводом для отказа
В ст. 134 Гражданского Процессуального Кодекса РФ приводится полный перечень оснований, которые могут послужить отказом в принятии иска:
иск подается в судебную инстанцию, которая не должна заниматься его рассмотрением;
исковое заявление подается на защиту прав госорганом, не предоставляющего такого права;
иск подается от лица с целью оспорить нормативные акты, не ущемляющие его прав.
Уже имеется действующего решение суда по конфликту, где принимали участие те же стороны судопроизводства, а основания и требования полностью совпадают.
В силу вступило решение судьи о приостановлении судопроизводства. Причиной для этого может стать принятие мирного соглашения, а также отказ взыскателя от ранее поданного заявления.
Уже имеется действующее решение третейского суда по конфликтной ситуации, где участвуют те же стороны судопроизводства, а требования совпадают. В таком случае судья отвечает отказывает в выдаче соответствующего документа, дающему разрешение на исполнение решения суда.
Решение суда об отказе оформляют как определение. Акт вручают взыскателю (или направляют по месту его проживания) в течении 5 дней. При получении письменного отказа взыскатель (в случае несогласия с результатом) вправе обратиться с частной жалобой.
Возврат искового заявления
Иск будет возвращен истцу в следующих случаях:
подача иска была совершена не от имени взыскателя или его доверенного лица;
нарушение порядка досудебного производства;
отсутствие установленных документов, которые подтверждают инициацию досудебного производства;
нарушение правил о подсудности;
подача или подпись документа неуполномоченным лицом;
одна или несколько судебных инстанций ведут рассмотрение дела по конфликту между теми же сторонами, основания и требования также совпадают;
просьба истца о возвращении искового заявления (если прошение предшествовало принятию судебного решения).
В каких случаях заявление остается без движения
Иск может быть оставлен без движения в случае, когда были обнаружены нарушения в его оформлении или содержании. Такой же ждет исковые заявления, к которым не был присовокуплен полный перечень документов.
Истцу сообщат обо всех нарушениях, которые были выявлены в ходе проверки заявления, на их устранение отводится определенный срок, обычно не превышающий 1 месяц.
Лица, которые составили иск, должны обратиться в судебную инстанцию, которая уполномочена рассматривать подобные документы. Решение будет принято в течение 5 дней с момента подачи.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Остались вопросы к адвокату?
Всего комментариев: 22
Здравствуйте. Подал иск на возмещение ущерба в результате дтп. Суд выдал замечание чтобы приложил к договору документ об оплате на перевозку моего авто с места происшествия. подойдет ли копия чека? (Договор имеется)
Добрый день! Согласно ч.6,7 ст. 67 ГПК, При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа.
Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.
Таким образом, необходим оригинал чека
Здравствуйте. Если истец отправил мне претензию и исковое заявление по неправильному адресу но и с тем и другим я ознакомилась на сайте Электронного правосудия то должна ли я писать отзыв на иск как требует Определение суда о принятии искового заявления к производству? Суд удостоверился в МВД что адрес неправилен. Но это упрощенный порядок и суд до этого уже написал что основания препятствующие рассмотрению дела отсутствуют!
здравия, у меня назначен суд, причем без моего уведомления уже было предварительное заседание. о назначенном уже суде я узнал по телефонному звонку после предварительного заседания, документов мнеи никто не педосталял для ознакомления, а было сказано прийти и сфотографировать дело, я так и сделал, но фото получились некачественные . Как быть в этом случае, затребовать копию искового?
Добрый день! Вы можете подать в суд ходатайство об ознакомлении с материалами гражданского дела
Добрый день.
Я хочу развестись с женой. Брак был заключен в Томске. Я сейчас живу в Новороссийске. Я отправил исковое заявление в мировой суд Томска. Судья прислал определение у меня несколько вопросов. 1. Мировой судья просит предоставить оригинал свидетельства о заключении брака. Жена мне его не дает. Что мне делать? 2. Так же мне нужно предоставить уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ей копии искового заявления и приложенных к нему документов. Я не знаю, где она сейчас живет. В исковом заявлении я указал старый адрес, где мы жили почти два года назад, квартиру тогда снимали. Прописки и ее родителей я не знаю. Куда мне отправлять копию искового заявления? Так же я уверен она не пойдет его получать и уведомления о вручении не будет. Что мне делать?
Добрый день! 1. Согласно ч.1 и 2 ст. 57 ГПК РФ, В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
В ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства. Суд выдает стороне обязательный для исполнения запрос для получения доказательства или запрашивает доказательство непосредственно. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его в суд или передает на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд.
Таким образом, Вам необходимо подать ходатайство в суд об истребовании оригинала свидетельства о заключении брака.
2. Согласно ст. 119 ГПК РФ, При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Таким образом, Вам следует приложить к исковому документы, подтверждающие направление копии искового заявления ответчику по последнему известному Вам адресу, а также сообщить суду, что в настоящее время вы не знаете местонахождение ответчика
Здравствуйте, скажите к исковому заявлению ответчикам и третьим лицам надо вкладывать приложения
Добрый вечер!
Подскажите, если дело было оставлено без движения, для исправления недочетов, то надо ли снова присылать уточненное заявление почтой ответчику?
Здравствуйте. Истцом было направлено письмо мне с якобы исковым требованием, но сам иск отсутсвует, только 2 листа приложений. Хотя в описи указан и иск тоже. Более никаких писем я не получала.
Случайно на сайте суда увидела, что решение вынесено в пользу истца, основанное на моем отсутствии в суде в качестве ответчика.
Является ли факт того, что иск я фактически на получала, основанием для отмены решения аппеляцией? Благодарю
Здравствуйте. Я отменил судебный приказ в мировом суде. На сайте суда вижу движение по делу — копия направлена истцу и ответчику. По делу я ответчик. Звоню в канцелярию суда — прошу предоставить мне трекномер почтового отправления отмены судебного приказа, на что мне отвечают что суд не обязан мне давать трекнгмер. Я считаю это нарушением моих прав. Подскажите пожалуйста ГПК 132 п 6 является обоснованным доводом того что суд обязан предоставить мне трекномер отправления?
Здравствуйте,а если я не получал копию искового заявления(никаких извещений не приходило с почты), могу ли я подать в суд ходатайство об отмене иска(сорри ,если неправильно сформулировал),и какая форма такого ходатайства? спасибо
Юрист разобрал порядок обжалования в суде гражданами постановлений должностных лиц по делу об административном правонарушении: сроки, правила, заполнение документов.
Порядок и сроки обжалования
Возможность обжаловать постановления должностных лиц по делу об административном правонарушении предусмотрено положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в частности главой 30.
Как правило, постановление по делу об административном правонарушении гражданин, в отношении которого ведется производство по делу, вправе обжаловать в соответствующем районном суде (ст. 30.1 КоАП РФ).
Подача жалобы на постановление госпошлиной не облагается (ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ).
Жалобу рекомендуется подавать в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ).
Пропущенный срок подачи жалобы можно восстановить, если суд признает ее пропущенной по уважительным причинам, для этих целей в жалобе нужно указать ходатайство о восстановлении пропуска срока подачи жалобы.
Несмотря на отсутствие соответствующей нормы в КоАП РФ, указанное определение об отказе в восстановлении пропущенного срока можно обжаловать в вышестоящий суд, основываясь на разъяснениях Верховного Суда в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 03.12.2003.
Судья при подготовке к рассмотрению жалобы обязан (ст. 30.4 КоАП РФ):
В силу пояснений Верховного Суда РФ в Обзоре судебной практики за четвертый квартал 2006 года, на стадии подготовки к рассмотрению жалобы судья может вернуть жалобу, если из ее содержания не будет возможности установить, чьи права и каким образом нарушены обжалуемым постановлением.
В связи с этим нужно постараться четко формулировать свои требования и основания своих требований.
Обстоятельствами, исключающими возможность рассмотрения дела судьей, являются родственные отношения с участниками производства по делу либо наличие какого-либо интереса в разрешении данного дела (ст. 29.2 КоАП РФ).
Обстоятельствами, исключающими производство по делу, являются:
- отсутствие события правонарушения;
- отсутствие состава правонарушения, в том числе недостижение соответствующего возраста привлекаемого (16 лет) либо невменяемость;
- крайняя необходимость;
- издание акта амнистии;
- истечение сроков давности привлечения к ответственности;
- иные обстоятельства, подробно регламентированные в статье 24.5 КоАП РФ.
Порядок и сроки рассмотрения жалобы
Срок рассмотрения жалобы судом составляет два месяца со дня поступления в суд, правомочный рассматривать жалобу, но по некоторым делам закон содержит более сжатые сроки рассмотрения (ст. 30.5 КоАП РФ).
Жалоба должна рассматриваться судьей единолично, а дело подлежит проверке судом в полном объеме.
Обязанность суда проверять дело в полном объеме означает, например, что гражданину не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, несмотря на прекращение дела по причине истечения сроков давности (абз. 2 п. 13.1 постановления пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5).
Необходимо знать некоторые обязанности суда при рассмотрении жалобы:
- гражданину судом должны быть разъяснены права и обязанности;
- суд разрешает вопросы о заявленных отводах и ходатайствах;
- проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления;
- заслушиваются объяснения гражданина и, при необходимости, показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.
Если при рассмотрении жалобы выяснится, что спор вне компетенции данного судьи, дело подлежит передаче по подведомственности.
По результату рассмотрения жалобы судья выносит одно из решений:
- об оставлении постановления без изменения, а жалобы — без удовлетворения;
- об изменении постановления, но только не в сторону усиления административного наказания или иного ухудшения положение обратившегося гражданина;
- об отмене постановления при малозначительности правонарушения и наличия обстоятельств, исключающих производство по делу, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
- об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, если допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые препятствовали объективному рассмотрению дела, а также в связи с необходимостью более строгого административного наказания, если потерпевшим подана жалоба на мягкость наказания;
- об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если постановление было вынесено неправомочным должностным лицом.
Решение по жалобе оглашается немедленно после вынесения, копия направляется гражданину в течение трех суток со дня вынесения.
Указанное решение судьи по жалобе на постановление можно обжаловать далее в вышестоящий суд в порядке пересмотра решения, принятого по жалобе (ст. 30.9 КоАП РФ).
Читайте также: