Замена окон в муниципальной квартире судебная практика

Обновлено: 16.05.2024

Жилую недвижимость, будь то квартира или дом, необходимо содержать, уплачивать налоги, вкладывать средства в поддержание ее в нормальном состоянии, ремонты (текущий и капитальный). Российское законодательство, так же, как и зарубежное, возлагает бремя содержания частного имущества на того, кто является его собственником, тот есть действует правило — чья квартира, тот и платит.

Муниципальная квартира: права и обязанности проживающих

Несмотря на программу приватизации жилья, длящуюся в Российской Федерации не первое десятилетие, еще достаточно много квартир находятся в собственности муниципалитетов (муниципальное жилье).

Такие квартиры бывают нескольких видов:

Предоставляемые нуждающимся в жилье на общих условиях по договору социального найма;
Предоставляемые лицам, по каким-либо причинам вынужденным отчуждать свое жилое помещение муниципалитету;
Резервное жилье, принадлежащее муниципальным властям, предоставляемое гражданам для временного проживания на срок до двух лет (к примеру, на время ремонта аварийного жилья и т. д.);
Муниципальная недвижимость, предоставляемая госслужащим (муниципальным служащим) на время исполнения ими своих обязанностей.

Большую часть муниципального жилья, составляют, конечно, квартиры, передаваемые в пользование гражданам по найму. В соответствии с Гражданским и Жилищным кодексами, между гражданами-физлицами и муниципалитетами-собственниками заключаются договоры социального найма, и квартиры передаются во временное пользование.

Проживающие по соцнайму семьи и граждане (квартиросъемщики) не являются собственниками квартиры, и не вправе ее завещать, продавать, оставлять по наследству, в остальном список прав нанимателей достаточно широк. Права эти определены в ст. 154

Жилищного кодекса и включают в себя:

Возможность вселять других лиц в квартиру (с учетом норматива жилой площади на одного человека). При этом детей и супругов можно поселить (зарегистрировать) без оглядки на такой норматив.
Сдавать квартиру (или ее часть) в поднаем, то есть на договорной основе пускать жильцов (нанимателей) в соответствии с гражданским законодательством.
Позволять проживать в квартире временным жильцам.
Требовать от собственника жилья (муниципалитета) проведения своевременных капитальных ремонтов, участия в содержании общего имущества и надлежащего предоставления коммунальных услуг.

У нанимателей могут быть и иные права, предусмотренные как в ГК РФ, так и в самом договоре найма, а также имеются ряд обязанностей:

пользоваться квартирой только по назначению;
делать текущий ремонт;
поддерживать нормальное состояние квартиры;
вносить плату за само жилье и коммунальные услуги;
своевременно информировать собственника жилья об изменении оснований и обстоятельств, связанных с договором найма квартиры.

Дополнительными обязанностями нанимателя согласно ст. 678 ГК РФ является обеспечение сохранности квартиры, проведение реконструкции/переустройства только с разрешения собственника. Особенно подчеркивается необходимость своевременных платежей за жилье.

Кто должен менять окна в муниципальной квартире

Объем муниципального жилья, сдаваемого собственником по договорам соцнайма, достаточно велик, и большая часть его находится в домах, построенных не одно десятилетие назад. Соответственно, такие дома требуют не только текущего или капитального ремонта, но и других улучшений: замены входных дверей, ремонта кровли, замены окон.

Если подошел срок менять окна в подъездах многоквартирного дома (то есть общего имущества, принадлежащего всем собственникам дома), то муниципалитет, как один из собственников МКД, будет оплачивать новые стеклопакеты пропорционально своей доле в имуществе дома (так, если 1/3 квартир неприватизированы и являются муниципальными, а 2/3 — частные, то за счет муниципалитета будет оплачена треть общей суммы).

Сложнее обстоит решение проблемы, если необходима замена окон в муниципальной квартире (ряде квартир). Постановление Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г. отнесло окна, находящиеся внутри квартир к имуществу собственника, а не общему имуществу дома. При этом окна не являются ни элементом инженерного оборудования, ни элементом благоустройства, и согласно ст. 210 ГК РФ за них, как за частное имущество, отвечает собственник-муниципалитет.

Таким образом, замена окон в квартирах, занимаемых по соцнайму, должна проводиться за счет городской (поселковой) власти.

Правда, далеко не всегда муниципалитет соблюдает права проживающих и готов оплатить новые окна добровольно.

В этом случае, нанимателю можно посоветовать два варианта действий:

Необходимо помнить, что если требуется частичная замена окон в муниципальной квартире (укрепление створок, остекления и пр.) — это должен делать наниматель, а вот полную замену производит собственник — муниципалитет.

Аналогично решается вопрос, кто должен делать капитальный ремонт в муниципальной квартире.

Капитальный ремонт муниципальной квартиры — обязательно ли платить

Бремя несения затрат на содержание недвижимости, в том числе и жилых помещений лежит на собственнике. Капитальный ремонт — значительная работа, позволяющая восстановить разрушенные/изношенные части и элементы здания, инженерных коммуникаций, привести дом в нормативное состояние, безопасное для проживающих, соответствующее санитарным и противопожарным нормам.

Как правило, стоимость капремонта весьма высока, и его проведение возможно только после того, как на специальном счете будут аккумулированы средства, полученные от взносов собственников квартир многоквартирного дома. Такие взносы на капитальный ремонт должны поступать как от частных владельцев, так и от муниципалитетов, передающих свою собственность по договорам соцнайма.

Освобождены от оплаты капремонта только собственники домов, являющихся аварийными, либо домов, которые расположены на участках, изымающихся для госнужд.

Кто платит за капремонт если квартира муниципальная

Согласно ст. 154 ЖК РФ для лиц, проживающих в жилом помещении по договору социального найма, оплата за жилье состоит из:

платы за собственно, помещение (плата за наем);
стоимости коммунальных услуг (водоснабжение, канализация и пр.);
оплаты за содержание и ремонт помещений дома (включают в себя затраты на управление домом, выполнение работ по текущему ремонту, поддержанию общедомового имущества и коммуникаций в работоспособном состоянии).

Никаких расходов по возмещению затрат на капитальный ремонт, действующим законодательством не предусмотрено. Значит, наниматель муниципальной квартиры и его семья не обязаны нести расходов на такой ремонт.

Кто платит за капремонт если квартира приватизирована, но арендована: платит ли арендатор или собственник?

Должен ли квартиросъемщик платить за капитальный ремонт, зависит и от того, в чьей собственности находится квартира. В случае, если квартира приватизирована (или приобретена в собственность на любом другом законном основании), собственники вправе распорядиться жилплощадью по своему усмотрению, в том числе сдать в аренду.

Собственно, по гражданскому законодательству договор, по которому жилое помещение передается собственниками для проживания другим гражданам на определенное время, и за плату, называется договором найма, а не аренды, однако в быту чаще используется понятие аренды.

Наниматель (арендатор), не являясь собственником жилья, не должен оплачивать расходов на капитальный ремонт, неся затраты только на поддержание квартиры в нормальном состоянии. Кроме того, наниматель не может проводить переустройства и неотделяемых улучшений в квартире без предварительного согласия титульного собственника.

Капитальный ремонт осуществляется за счет собственника, а не арендатора.

Если же договором найма (аренды) не предусмотрена обязанность нанимателя платить взносы на капитальный ремонт, такие платежки, следует передавать хозяевам жилья.

Как рассчитывается плата за капремонт

С 2012 года на законодательной основе средства на капитальный ремонт жилых домов не входят в плату за содержание жилья, и идут отдельной строкой.

Для накопления средств гражданам предложены два варианта:

аккумуляция денег на отдельном счете дома (открывается в банке некоммерческим юридическим лицом, например, ТСЖ);
на счете регионального оператора (специально выбранной региональными властями организации).

Каким образом будет происходить накопление в фонде на ремонт, установить должны сами собственники квартир в МКД на общем собрании. Если собрание не проводилось, не состоялось, или не пришло к единому решению, средства поступают к региональному оператору.

Методика расчета взносов была разработана в 2013 году Минрегионразвития РФ. Она же действует в 2021 году.

Размер взносов на капитальный ремонт зависит от:

Регионального тарифа (разный для каждого из регионов РФ);
Года постройки дома;
Жилой площади квартиры.

Сумма взноса определяется как произведение тарифа за 1 кв. метр на площадь жилья. По решению собственников, размер взносов может быть увеличен, а на настоящий момент в центральной России тариф варьируется от 12 до 15 рублей за метр площади.

Срок, когда будет проведен ремонт, определяется региональными органами (если средства накапливаются на счете оператора), и самими собственниками (если средства собираются на счете дома). Если квартира муниципальная, взносы платит муниципалитет.

Обязанности квартиросъемщиков

Оплата жилья, будь оно частным или муниципальным, составляет существенную часть в расходах домохозяйств россиян, поэтому любая строка в квитанции ЖКХ должна быть обоснована и законна.

Наниматель квартиры, не являясь собственником не должен оплачивать взносы на капитальный ремонт дома. На лиц, являющихся нанимателями, а не собственниками, гражданским и жилищным законодательством накладываются только обязанности платить за сам наем квартиры и ЖКУ, содержать жилье в надлежащем виде, пользоваться им в соответствии с назначением (только для проживания), и своевременно оповещать собственника о вселении временных жильцов (на строк до полугода).

Проживать в муниципальной квартире в настоящее время, несмотря на отсутствие возможности в полной мере распоряжаться ею, выходит несколько дешевле, чем в собственной: наниматель не платит налогов на жилье, не оплачивает взносов на капитальный ремонт дома.

Порядок пользования квартирой определяется ГК РФ и ЖК РФ, а квартира передается во временное владение и пользование. Решение же, приватизировать или нет муниципальную квартиру, каждый из нанимателей принимает самостоятельно.

1. Кухня коммунальной квартиры — место ОБЩЕГО пользования многоквартирного дома? Какие законы есть на эту тему? не нашла ничего.
2. Окно — ограждающая конструкция?
(постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 . 2. В состав общего имущества включаются: . г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); )
2. Норма замена окон — через 50 лет, так? Нашему окну — намного больше.

Какие еще ссылки на правовые акты заставят УК заменить наше окно?

Согласно п.3 ст.15 ФЗ О фонде содействия реформирования ЖКХ

3. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения (пункт в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2010 года Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 441-ФЗ;

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

5) утепление и ремонт фасадов;

При капитальном ремонте проводится ремонт всего фасада, а не частичный ремонт, как при косметическом ремонте. Помимо стен, при данном виде ремонта могут меняться и двери, окна, а так же покрытие крыши, и отделка цоколя или фундамента. Иными словами, при капитальном ремонте фасада невозможно обойтись только ремонтом стен.

Замена окон относится к капитальному ремонту.

Но Ваша квартира часть приватизирована, часть государственная (муниципальная), поэтому трудно будет добиться от УК. Они могут сослаться на региональную программу кап.ремонта.

Но написать к ним и в местную администрацию заявление о замене окна надо. Если есть инвалиды, маленькие дети в квартире. Удачи!

По вопросу кухни, Статья 41. Жилищного кодекса

Право собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире

1. Собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее — общее имущество в коммунальной квартире).

Кухня- общее имущество в коммунальной квартире, или как Вы называете место общего пользования.

А по тексту письма пишите своими словами, просите замену и приложите фото рамы окна, где будет видно, хотя бы визуально его состояние.

Здравствуйте. Я проживаю в коммунальной квартире. И кухня у нас общая. Имеется свой уголок на кухне, где стоит мой стол, стул, тумбочка и на столе персональный компьютер, за которым я работаю на кухне. Соседи же говорят, что я не имею право на кухне ставить компьютер, типа это кухня общая и должно быть всё только кухонное. Это действительно так или нет?

Законна ли установка скрытой или наружной видеокамеры видеорегистратора в коридоре, кухне коммунальной квартиры ,без согласия соседей в коммунальной квартире. Так как новые соседи приобрели 3/4 части доли в 4 х комнатной квартире а Я имею 1/4 часть доли в собственности. новые соседи устраивают скандалы с моей женой и навязывают свои правила общего пользования. а сосед в моё отсутствия пьяный пристовал своими разговорами на повышенных тонах матерился пытался вырвать газовую плиту и не давал готовить пищу на кухне. жена сходила к уческоваму в опорный пункт но без успешно, врезультате Я остался без ужина. 7 летняя дочь напугана жена в шоке. и меня волнует безопасность моей дочери и жены, сохранность моего имущества.

Доброго Дня ! В коммунальной квартире в общей кухне после подачи тепла в дом стала пропускать батарея отопления, кто её меняет? Проживаю три семьи.

Всем доброго времени суток. Возникла ситуация и перед принятием действий хочу уточнить у знающих людей, что и как лучше сделать. Ситуация следующая: проживаем в многоквартирном доме (собственником не являемся, квартира оформлена на тестя). В данный момент УК начала проведение ремонта покрова крыши в нашем 5-ти этажном доме и как не странно с середины дома. (проживаю на 3 этаже в 3/6 подъезде) и весь горячий опыт ремонтников пришелся на наши квартиры. 21.07.2017 проводя выше указанные работы, (УК для проведения работы наняла третью сторону - информация не точная, со слов старшей по дому). В результате этих работ были залиты битумом (нефтяная масса) отливы на балконе и окне кухни, а также местами по стеклопакетам и на пластике (по окнам) большие потеки того же битума. Желаемый результат: получить финансовую компенсацию для замены отливов, покупку возможных средств для устранения битума с окон (вероятность того что не будет пятен на пластике очень мала), а так же за нанесение морального ущерба и необходимостью оттирать этот битум с окон. Вопросы: 1. Правомерно ли мне требовать с УК компенсацию, если выполняла работы третья организация, а договор заключен именно с УК? 2. Могу ли я требовать с УК выплату в соотношении размера стоимости не только отливов но и всего окна с последующими затратами на его замену. (Имеется в виду, что могу ли я получить от фирмы по изготовлению и установки окон документ (акт или иной) о том что замена окна на кухни и балконе будет стоить определенную сумму). 3. Могу ли претендовать на возмещение не только фактического (имущественного) ущерба, но и морального? 4. Ли бо как мне более корректно действовать в данной ситуации? К дополнительному сведению: у соседей с низу так же залиты отливы, по окнам не знаю, не видно было.

Проживая с женой в квартире на основании договора социального найма, мы всегда самостоятельно делали ремонт как текущий, так и капитальный. И не было ни желания, ни времени обивать пороги управляющей компании или Администрации города с просьбами латать заплатки в стареющем многоквартирном доме. Ситуация изменилась кардинально, когда мы с женой вышли на пенсию, появилось достаточно времени, чтобы требовать исполнения обязанности по ремонту дома теми кто по закону обязан это делать.

Деревянные окна, прогнившие с годами, требовали замены, и было нецелесообразно их красить или как то утеплять, т.к. они грозились просто развалиться.

Управляющая компания и Администрация города, как собственник квартиры, занимаемой нами по договору социального найма, обязаны осуществлять содержание и обеспечивать ремонт как всего многоквартирного дома в целом, так и отдельных квартир. В результате их многолетнего бездействия систематически нарушалось мое право на проживание в жилом доме, состояние которого должно обеспечивать мне благоприятные и безопасные условия проживания.

Плачевное состояние окон подтверждалось и актом осмотра моей квартиры представителями Комитета государственного жилищного надзора и контроля, а именно было указано, что в результате процесса гниения и коробления оконные рамы существенно изношены, имеются разрушения в узлах, в связи с чем необходимо их заменить на аналогичные новые оконные рамы.Обращения в Прокуратуру города и в Жилищную инспекцию ситуации, к сожалению, не изменили, хотя в результате их проверок и были выявлены нарушения в управлении нашим домом, но процесс устранения нарушений никак не ускорялся.

В результате я вынужден был искать правды в суде.

Обратившись за правовой консультацией и объяснив сложившуюся ситуацию, мне разъяснили мои права и подготовили обоснованное заявление в суд с требованием обязать администрацию города заменить 2 окна в квартире с указанием конкретного срока для замены окон.

Администрация города возражала против моих заявленных требований, указывала, что денежные средства на текущий ремонт моей квартиры не предусмотрены бюджетом, а за состоянием окон должна следить управляющая компания.

Более того, указала, что согласно статье 67 Жилищного кодекса РФ текущий ремонт возложен на нанимателя квартиры по договору социального найма и никак не может быть возложен на Администрацию города.

Однако статьей 65 Жилищного кодекса РФ определено, что именно наймодатель, а в нашем случае, это Администрация города, обязан осуществлять капитальный ремонт жилья.

Управляющая компания также не признавала мои требования, ссылаясь на то, что ремонт окон необходимо признать текущим ремонтом.

В нашем случае возникли разногласия по признанию замены окон текущим или капитальным ремонтом. Однако наши разногласия были разрешены судом при толковании постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170, согласно которому замена и восстановление отдельных элементов оконных заполнений признается текущим ремонтом.

Согласно же акту осмотра окон моей квартиры, необходимо было полностью заменить окна, частичный ремонт был нецелесообразен.

Исходя из вышеизложенного, суд признал, что замена окон не является текущим ремонтом, а, следовательно, обязанность по их замене ложится на плечи Администрации города.

Благодаря таким выводам суда, мои хождения по различным инстанциям закончились в мою пользу, суд возложил в соответствии с нормами закона, обязанность заменить окна в моей квартире, т.е. осуществить капитальный ремонт на собственника жилья.

Кроме того, с проигравшей стороны были взысканы и все затраты на вознаграждение услуг адвоката.

Читайте также: