Является ли баня хозяйственной постройкой судебное решение

Обновлено: 25.06.2024

Ответы на вопрос:

В соответствии с пунктом 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. При этом ГК РФ не дает определение понятию "объект вспомогательного использования", не устанавливает критерии отнесения тех или иных строений и сооружений к числу вспомогательных, а также не относит к числу объектов вспомогательного использования здания, ограничиваясь только строениями и сооружениями.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" что:

под зданием понимается результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;

под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Согласно части 10 статьи 4 Закона N 384-ФЗ к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся:

здания и сооружения временного (сезонного) назначения;

здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения;

здания и сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, в отличие от положений Гр.К РФ Закон N 384-ФЗ позволяет относить к числу объектов вспомогательного использования здания и сооружения, но при этом не упоминает строения, конкретизируя цель создания зданий и сооружений вспомогательного использования в виде необходимости их наличия для создания основных зданий и сооружений.

Исходя из изложенного Вам можно установить дом на сваях на расстоянии 1 метра от межи соседа.

Олег, это вопрос регламентирует "СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр)

6 Планировка и застройка садовых земельных участков
6.7 Минимальные расстояния до границы соседнего участка должны быть:
- от садового (или жилого) дома - 3 м;
- отдельно стоящей хозяйственной постройки [или части садового (жилого) дома] с помещениями для содержания скота и птицы - 4 м;
- других хозяйственных построек - 1 м;
- стволов высокорослых деревьев - 3 м, среднерослых - 2 м;
- кустарника - 1 м.
6.9 В случае примыкания хозяйственных построек к садовому или жилому дому расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокирования, например:
- дом с гаражом (или гаражом-стоянкой) - от стены дома не менее 3 м, от стены гаража не менее 1 м;
- дом с постройкой для скота и птицы - от стены дома не менее 3 м, от стены постройки для скота и птицы не менее 4 м.

В Вашем случае расстояние от смежных объектов считаются отдельно по каждому от дома 3 метра, от бани 1 метр.

Главное и основное!

Большинство граждан, начинающих индивидуальное строительство, начинают его именно с дачи и гаража, которые на стадии строительства можно использовать как хозяйственные (дополнительные) постройки и к ним применим п.5.3.4 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства СП 30-102-99

До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома - 3 м с учетом требований п.4.1.5 настоящего Свода правил; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м.

Если это дом с баней, то из опыта решения таких вопросов, чтобы не было претензий Росреестра, допустимое расстояние от соседей - 3 метра.

Вам же потом придется его регистрировать, приглашать кадастровых инженеров, а при нарушении вышеуказанных СП вполне может быть отказ.

Вы же сами указываете, что это будет все таки дом с баней

Далее, если надо проводить газ, то понадобится право собственности на этот объект, а для регистрации надо определиться, жилое это помещение или нежилое

Вы идите по пути назначения объекта недвижимости

СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр)

Ответ, все таки очевиден

В Вашем случае требуется Отступ от межи не менее 3 метров и тогда не придётся доказывать через суд самовольную постройку (ст 222 ГКРФ)

Так как у Ввс по сути дом-баня будет, то отступив от забора соседей 1 метр Вы нарушите закон.

И к Вам могут быть справедливые требования соседей о сносе постройки. Постройка будет расцениваться как самовольная со всеми вытекающими последствиями. Ст.222 ГК РФ, Не рискуйте. Отступайте 3 метра и все.

СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр)

Олег Анатольевич, не согласен с Вами, что первая постройка не может быть вспомогательной, так как в соответствии с разъяснительным письмом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13 апреля 2020 г. № 3215-АБ/20 “Об объектах вспомогательного использования”следует:

Исходя из положений ГрК РФ, статьи 3 Закона N 217-ФЗ, статьи 4 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540, на законодательном уровне не установлено правило о том, что возведение гражданами на садовых и приусадебных земельных участках, а также на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, вспомогательных и иных строений (сараев, бань, теплиц, погребов, колодцев и других, в том числе не являющихся недвижимостью), предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, возможно только в случае наличия на земельном участке основного объекта в виде жилого дома или садового дома.
Представляется, что гражданин, являющийся правообладателем такого земельного участка, вправе самостоятельно определить очередность возведения указанных объектов и принять решение об их создании до начала строительства жилого или садового дома, в том числе с учетом того, что в силу части 3 статьи 48 ГрК РФ для строительства жилого дома или садового дома не требуется подготовка проектной документации, которой могли бы быть предусмотрены сроки и последовательность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений.

Относительно расстояние до границы смежного земельного участка, то в любом случае баня должна быть возведена с учетом требования противопожарного разрыва, определенного СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с Изменением N 1)

Бани, летние кухни, гаражи, мастерские и другие постройки с повышенной пожарной опасностью рекомендуется размещать от дома на противопожарных расстояниях или напротив глухих (без проемов) негорючих наружных стен.
Противопожарные расстояния от хозяйственных построек на одном земельном участке до домов на соседних земельных участках, а также между домами соседних участков следует принимать в соответствии с таблицей 1 и с учетом требований подраздела 5.3 при организованной малоэтажной застройке. Противопожарные расстояния между хозяйственными постройками на соседних участках не нормируются. Расстояния от домов и построек на участках до зданий и сооружений на территориях общего назначения должны приниматься в соответствии с таблицей 1.

Потому если расстояние от бани, планируемой в 1 м.. от границы смежного участка соответствует требованиям противопожарного разрыва, то можно строить, предваительно обратитесь для уточняющего расчета к инженеру-проектировщику.

Считается ли баня объектом недвижимости

Владение и использование земельной территории в личных целях обычно предполагает ее застройку различными объектами. Первым в перечне необходимых строений выступает дом для постоянного либо сезонного проживания. А вот в качестве дополнительных объектов чаще всего возводят сараи, теплицы, туалеты уличного типа, а также бани.

Хозяйственные строения, требуемые для хранения инвентаря, и постройки, используемые с целью удовлетворения различных нужд, относятся к недвижимости далеко не во всех случаях. В частности, баня будет считаться недвижимым объектом, только если она возведена на фундаменте. Иначе говоря, обладает признаками капитального строения.

Под последним понимают постройку, прочно связанную с земельной территорией. Возведение такого объекта не предполагает его дальнейшего перемещения куда-либо.

То есть, если баня выстроена на капитальном фундаменте и ее разбор невозможен либо допускается, но с причинением существенного вреда самому сооружению, то объект будет считаться недвижимостью. А вот если подобную конструкцию можно без проблем демонтировать и перевезти, скажем, на другой участок, то ее принято считать легкой постройкой. Или, иначе говоря, движимым имуществом.

Нужно ли регистрировать баню

Вопрос относительно того, обязательно ли регистрировать баню на дачном участке или территории иного назначения, в последнее время волнует многих землевладельцев. На самом деле необходимость такой процедуры напрямую зависит от того, к какому типу строения относится объект. Здесь все просто – капитальные постройки регистрировать обязательно. Временные – нет.

Проще говоря, если баня возведена на фундаменте и не может быть перемещена, то постановка объекта на учет в соответствующем порядке требуется в любом случае. Норма о необходимости проведения процедуры в отношении недвижимого имущества закреплена в статье 131 Гражданского Кодекса.

Также регистрация бани потребуется, если в наличии имеется хотя бы один из следующих признаков:

2 либо 3 этажа;
наличие коммуникационных систем (электричество, отопительная система, вентиляция и прочее);
жилые помещения, например, наличие обустроенного спального места либо комнат, оборудованных для отдыха;
строение совмещено с жилым домом;
баня возведена как коммерческий объект с целью получения дохода.

Если же вспомогательная постройка считается временной (нет фундамента, жилых помещений, коммуникаций), то ее можно не регистрировать. Такие объекты могут существовать на земельном участке лишь на том основании, что он принадлежит конкретному человеку. В этом случае баня признается улучшением дачной территории и однозначной собственностью хозяина последней.

Интересен и тот факт, что землевладельцу не требуется получать дополнительное разрешение на демонтаж и передвижение легкой постройки, например, сборной бани, но только лишь в том случае, если она действительно является движимым имуществом. Согласие от администрации на возведение такого строения также не требуется.

А вот если речь идет о строительстве капитального объекта, то направление соответствующего уведомления в адрес местного муниципалитета считается обязательным. В частности, согласование с администрацией населенного пункта потребуется, если будущая баня будет отличаться большими габаритами, предполагается возвести более одного этажа либо вовсе пристроить парную к жилому дому.

Процедура регистрации

Предположим, что баня, возведенная на земельном участке, относится к типу капитальных строений. Например, если человек владеет частным коттеджем, то логично, что баня, расположенная на той же площади, не будет выглядеть как временная постройка небольших размеров. Вероятнее всего, это будет довольно большое сооружение, используемое регулярно. Соответственно в обязательном порядке потребуется провести регистрацию такого объекта.

Если разрешение на строительство бани получено не было либо таковое вовсе не требовалось, то допускается действовать в рамках дачной амнистии на основании федерального закона № 93. Такой порядок продолжит свое существование вплоть до 2020 года.

Владельцу потребуется сделать следующее:

Заказать технический паспорт на баню, а также межевой план земельной территории, на которой она находится. Документы требуются в обязательном порядке, потому как именно на их основании проводится регистрация объекта. Обратиться за подготовкой техпаспорта можно в БТИ, а за составлением схемы участка - к государственному либо частному кадастровому инженеру. Причем услугу потребуется оплатить, а предварительно удостовериться в наличии у специалиста соответствующей лицензии.
Собрать документы. Перечень максимально сокращен. Помимо технической документации заявителю потребуется предъявить паспорт и бумаги, удостоверяющие право законного владения землей – выписка из ЕГРН либо свидетельство о праве. Дополнительно может понадобиться документ, на основании которого возникло подобное право. Это может быть соглашение о покупке земли, дарственная или завещание.
Оплатить пошлинный сбор. Сумма составит 2000 рублей. Квитанция обязательно включается в пакет документов для регистрации.
Подать запрос лично в Росреестр либо через регистратора любого из офисов Многофункционального Центра. Здесь же можно заполнить бланк заявления. В качестве дистанционного способа также можно использовать сайт Госуслуги, однако, в этом случае потребуется идентификация личного аккаунта.

При обращении напрямую в Росреестр срок регистрации составит около 7-10 дней. Если подавать запрос в МФЦ, то период может увеличиться на 2-4 дня. Однако в обоих случаях на руки владельцу бани будет выдана выписка, содержащая сведения о нем и о недвижимом объекте, принадлежащем ему.

Если регистрационный орган откажет в приеме заявления, то можно обратиться в суд с целью признания права собственности на баню. На самом деле такие случаи не редкость даже если правоустанавливающая документация на объект в порядке, поэтому обычно судьи идут навстречу истцам.

Налогообложение

Отдельно стоит затронуть момент взимания налогов за дополнительные постройки, размещенные на земельных участках. Относительно недавно возникли слухи по поводу того, что все хозяйственные сооружения, включая бани и сараи, потребуется обязательно регистрировать. Якобы подобные действия необходимы, чтобы взимать налог с любых строений, которые возведены на земельных территориях личного пользования. На самом деле все обстоит несколько иначе.

Правило относится исключительно к капитальным постройкам. Как гласит пункт 1 параграфа 130 ГК РФ – недвижимостью считается объект, обладающий прочной связью с землей. Иначе говоря, недоступный либо труднодоступный к перемещению. Словом, налог платится именно за недвижимые строения, при условии, что площадь составляет более 50 кв. м. Если меньше, то начинает действовать налоговая льгота, освобождающая от сбора.

Соответственно, в большинстве случаев обладание баней, выстроенной на фундаменте, будет требовать от владельца, как ее регистрации, так и погашения налогового взноса на имущество. Собственно, процедура постановки объекта на учет и выступает основанием для взыскания сбора. А вот временное сооружение налогообложению не подвергнется, потому как будет относиться к движимой собственности.

Правда вполне вероятно, что потребуется доказать право на снятие обязанности по внесению налогового взноса. В этом случае необходимо обратиться в БТИ и заказать у кадастрового инженера заключение, указывающее на отсутствие у объекта тесной связи с землей. Если эксперт подтвердит, что баня относится к движимому имуществу, то и налог платить не потребуется.

Что будет, если не регистрировать баню

Важно понимать, что только процедура регистрации может закрепить за конкретным человеком право собственности на баню. Именно с этого момента эксплуатация и в целом присутствие бани на земельном участке считаются легальными. Также на основании регистрации объект допускается к страхованию.

Вдобавок за неоплату налога на имущество потребуется заплатить штраф в размере 20% от общей суммы накопившегося сбора за 3 года. Разумеется, саму сумму налогового взноса также потребуется погасить.

Здравствуйте. У нас частное домовладение. По плану разделено с соседом без борозды, как бы 2 участка, просто рядом. На самом деле между участками проходит борозда примерно 20 см шириной, ее всегда считали межой. Сосед построил баню как бы на меже, то есть нас разделяет 20 см. Также построил сплошной забор и собирался строить сарай. Хотим узнать, по закону ли он делает? Живем в Костромской области. Имеем ли мы право подать в суд? С чего начать?

PRO8277 Народный консультант

Соседи построили баню прямо на границе участка. Предупреждали, все равно поставили, не отступили ни на сантиметр. Высота бани 4,3 м, ширина 4 м. Хотим судиться. Есть шанс выиграть? Межевание есть.

PRO8277 Народный консультант

Можно попробовать подать исковое о сносе (переносе) бани. Вам необходимо ссылаться на то, что нарушены санитарные и противопожарные отступы, а также что это самовольная постройка, и что она несёт угрозу жизни и здоровью.

На регистрацию бани по закону отводится какой-то определенный срок? Размеры: высота бани 4,3 м, длина 4 м по меже соответствуют нормам? Баня у них полностью из кирпича.

PRO8277 Народный консультант

Да, размеры бани соответствуют нормам, не соответствуют отступы. Как только объект построен, его необходимо регистрировать (конкретных требований относительно сроков нет). Формируется кадастровым инженером тех. план, и баня ставится на кадастровый учет и регистрируется. По срокам это составляет примерно 1,5-2 месяца.

4 anonim-247736 (Нижний Новгород)

Сосед построил баню напротив окон детской спальни

Добрый вечер. Помогите, пожалуйста. Мы купили деревянный дом, получили разрешение на строительство пристроя 6 на 6 метров. Разрешили пристраиваться только вглубь участка. Выстроились, получили технический паспорт и свидетельство на дом. От соседского забора до нашего дома 4 метра, с нашей стороны соблюдены, вроде, все нормы. Но соседская баня была построена раньше практически на границе, и сейчас она находится напротив окон детской спальни. Зимой ещё терпимо, а летом невозможно, каждый день задыхаемся от дыма. Притом и в первой, и во второй половине дня. Не всегда получается закрыть вовремя окна. Затем соседом был снесен одноэтажный двор для содержания коз, и выстроен 2-х этажный с отступом 0,5-1 метр. Еще он сделал между нами глухой забор из профнастила высотой 2 метра. Сейчас сосед строит уличный туалет на расстоянии 4-5 метров от угла нашего дома, отступив 0,5 метра от забора. По СНиП расстояние от жилого дома до уличного туалета должно быть 12-15 метров. Подскажите, как нам быть? Реально мешает дым от бани. Металлический забор глухой, и от него всё сохнет, так как он цвета металлик. Даже ночью через шторы отсвечивает свет. Теперь мы будем задыхаться не только от дыма, но и от запаха туалета. Сосед всё делает без согласования и на наши протесты не обращает внимания. Уже не знаю, как быть. Пожалуйста, помогите.

PRO5214 shuvalov.d (Красногорск)

Добрый вечер. Что касается защиты Ваших прав, то закон на Вашей стороне. Но необходимо все (на что Вы ссылаетесь) доказать, а также в судебном заседании, назначить строительно техническую экспертизу.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ:
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Пунктом 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ установлено право собственника земельного участка на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, строений, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В Вашей области, существую свои градостроительные регламенты относительно застройки территории. Изучив их, на них можно будет ссылаться в суде. Также градостроительным регламентом регулируется высота и плотность ограждения между смежными земельными участками.

PRO8277 Народный консультант

4 anonim-247736 (Нижний Новгород)

Сосед построил баню напротив окон детской спальни

PRO5214 shuvalov.d (Красногорск)

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ:
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Пунктом 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ установлено право собственника земельного участка на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, строений, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Читайте также: