Вахтовый метод судебная практика
Обновлено: 01.05.2024
Что такое междувахтовый отдых и почему за него стоит платить.
Сначала немного теории:
Ст. 91 ТрК РФ. Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени
Рабочее время - время, в течение которого работник… должен исполнять трудовые обязанности…
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Ст. 104 ТРК РФ. Суммированный учет рабочего времени
Когда по условиям производства (работы)… не может быть соблюдена установленная… ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов…
Ст. 301 ТрК РФ Режимы труда и отдыха при работе вахтовым методом
Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте… (часть 1).
Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы)… (часть 3).
п. 4.3. Основных положений о вахтовом методе организации работ, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82
Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов. Недоиспользованные в этом случае часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода. Число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели.
Дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде в пределах графика работы на вахте оплачиваются в размере тарифной ставки, оклада (. ), получаемых работниками ко дню наступления отдыха (отгула), из расчета за семичасовой рабочий день.
Руководителям предприятий разрешается в пределах установленного по нормативам фонда заработной платы оплачивать в установленных выше размерах дни отдыха (отгулов) сверх нормальной продолжительности рабочего времени на вахте.
Суть проблемы:
При введении суммированного учета рабочего времени при работе вахтовым методом продолжительность ежедневной (и еженедельной) продолжительности рабочего времени будет отличаться от нормальной продолжительности рабочего времени (40 часов в неделю).
1). Производится двойная оплата одних и тех же часов: сначала работник получает оплату за отработанные часы, а затем – за дни междувахтового отдыха, сформированные из отработанных часов.
2). По окончанию учетного периода при суммированном учете рабочего времени у работника образуются дни междувахтового отдыха, которые он еще не получил (физически и оплату). Работодатель обязан выплатить компенсацию за указанные дни (исходя из смысла ст. 104 ТрК РФ).
3). В начале учетного периода при суммированном учете рабочего времени, когда работник второй половины вахты на вахту еще не выехал, у него образуется неоплачиваемые дни вынужденного простоя, с обязанностью их соответствующей оплаты работодателем. Следовательно, за указанные дни производится двойная оплата (с учетом компенсации по п. 2).
4). Если вахта переходит с одного учетного периода в другой, то за первую часть вахты, когда дни междувахтового отдыха не предоставлены, должна быть выплачена компенсация (см. п. 2), а за вторую часть вахты он не наработает на дни междувахтового отдыха и работодатель обязан оплатить вынужденный простой.
5). В каждом междувахтовом периоде у работника имеется 1..4 дня отдыха, которые он не заработал, но к работе не привлекается, так как по графику работает другая вахта. Оплата указанных дней как дней междувахтового отдыха производиться не может (ибо они не заработаны), следовательно, они должны рассматриваться как вынужденный простой с соответствующей оплатой.
Пример: За 30 дней вахты по 11 часов отработано 330 часов. Переработка сверх нормальной продолжительности времени составляет (330-22*8=) 154 часа или 19,25 дней отдыха. Дни междувахтового отдыха закончатся 10 (11 или 12 - как придутся выходные) числа последующего месяца. 11, 12, 13, 14 числа (если они не выходные) будут днями вынужденного простоя. Если дни междувахтового отдыха приходятся на декабрь-январь, до дни с 01 января выходят за учетный период и должна быть выплачена компенсация. А дни с 01 по 14 января – вынужденный простой.
Еще больше проблем возникает если учетный период не год, а меньше (у вредников он не может быть свыше 3 месяцев).
При системном толковании проблемы стоит обратить внимание на противоречие нормы ч. 3 ст. 301 ТрК РФ требованиям ч. 3 ст. 153 ТрК РФ, согласно которой если после работы в выходной работнику предоставлен другой день отдыха, то работа оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Судебная практика:
Дел, рассмотренных на уровне Верховного Суда РФ, мною не обнаружено.
Имеющиеся варианты решения проблемы:
Большинство комментариев просто цитирует норму ТрК РФ не заостряя внимание на проблеме двойной оплаты.
Многие работодатели игнорируют нормы ч. 3 ст. 301 ТрК РФ и п. 5.4. Основных положений апеллируя к их внутреннему противоречию и невозможности двойной оплаты.
Есть такие работодатели, которые платят.
«Один из наиболее проблемных вопросов - определение времени оплаты часов переработки. Существующие нормы допускают три варианта его определения:
1) при оплате рабочих дней, когда соответствующие часы были отработаны;
2) при оплате рабочих дней, когда часы были отработаны, а также при оплате дополнительных дней междувахтового отдыха;
3) при оплате дополнительных дней междувахтового отдыха.
Анализ каждого из указанных способов оплаты позволяет прийти к следующим выводам.
1). В соответствии с первым способом работодатель производит оплату часов переработки в составе тех дней, когда эти часы отработаны. Следовательно, оплаченными являются все фактически отработанные часы. В то же время работодатель не производит оплату дополнительных дней междувахтового отдыха, что прямо противоречит ч. 3 ст. 301 ТК РФ, вследствие чего подобный способ оплаты не отвечает соответствующим требованиям законодательства.
2). Второй из обозначенных способов предполагает оплату одних и тех же часов в составе как рабочих дней, так и дней междувахтового отдыха. Согласно действующему трудовому законодательству каких-либо норм, позволяющих осуществлять двойную оплату одних и тех же отработанных часов, не предусмотрено. Применение такого способа на практике является нерациональным.
Второй и третий выводы предусматривают оплату и фактически отработанного времени, и дней междувахтового отдыха и в итоге дают одинаковый результат.
Один из вариантов решения проблемы:
Бизнес платит за определенную работу вполне конкретные деньги. При увеличении налоговой, социальной нагрузки размер оплаты уменьшается и наоборот. Как видим выше, механическое введение новых необоснованных гарантий создает дополнительные проблемы для работодателей.
В данном случае комплексным решением проблемы будет:
- уменьшение тарифных ставок с целью перераспределения части оплаты труда на дни междувахтового отдыха;
Вахтовый метод работы в нашей стране распространен довольно широко. Не секрет, что он характеризуется чрезмерной тяжестью труда, некомфортными условиями проживания во время вахты, бесправием и социальной незащищенностью, высоким травматизмом работников. Случается на вахте всякое, чему дать правовую оценку бывает сложно. Однако суды всех инстанций успешно с этим справляются.
На вахте и отдых - работа
ФСС РФ упорно отказывал в признании несчастных случаев страховыми, если они происходили на территории вахтового городка во время отдыхающей смены. Дескать, трудовые обязанности в это время не исполнялись. Однако за пострадавших вступился Президиум ВАС РФ.
Правила внутреннего распорядка в вахтовых поселках предусматривают обязательные для работников требования по проживанию в вахтовых поселках, недопустимость употребления алкогольных напитков, запрет на курение, недопустимость покидать пределы вахтового поселка для сбора ягод, грибов, рыбной ловли и т.д.
При данных обстоятельствах даже в период междусменного отдыха в вахтовом поселке работник значительно ограничен в выборе видов деятельности и поведения, которые он может осуществлять по своему усмотрению.
Таким образом, само нахождение работника в вахтовом поселке в период междусменного отдыха прямо предусмотрено трудовым договором и является исполнением им иных трудовых обязанностей, обусловленных трудовым договором.
Поэтому не случайно ст. 227 ТК РФ предусмотрено, что расследованию в установленном порядке как несчастные случаи на производстве подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами в том числе при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха.
Кроме того, в соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, в числе юридически значимых обстоятельств подлежит исследованию вопрос о том, указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев (ч. 3 ст. 227 ТК РФ).
Президиум ВАС РФ порекомендовал арбитражным судам учитывать и практику судов общей юрисдикции, касающуюся вопроса отнесения к несчастным случаям на производстве несчастных случаев, произошедших с работниками во время междусменного отдыха на территории вахтового поселка.
Так, в соответствии с Апелляционным определением Верховного суда Республики Марий Эл от 04.04.2013 N 33-576/2013 вред здоровью работника, привлекаемого к работам вахтовым методом, причиненный в результате пожара в общежитии, где работник находился во время междусменного отдыха, признан судом причиненным в результате несчастного случая на производстве.
В результате Президиум ВАС РФ Постановлением от 05.11.2013 N 8775/2013 требования о признании страховым несчастного случая, произошедшего в вахтовом поселке в период междусменного отдыха, удовлетворил.
Оплата проезда не доход
Должно порадовать работодателей и Определение ВАС РФ от 03.04.2013 N ВАС-3336/13. В нем был рассмотрен вопрос о необходимости начисления страховых взносов на стоимость проезда работников, работающих вахтовым методом, от места жительства (сбора) до места нахождения работодателя и обратно.
Суд решил, что спорные выплаты имеют компенсационный характер и связаны с выполнением лицом трудовых обязанностей, в связи с чем они являются суммами, не подлежащими обложению страховыми взносами.
Кроме того, согласно пп. 12.1 п. 1 ст. 264 НК РФ расходы на доставку от места жительства (сбора) до места работы и обратно работников, занятых в организациях, которые осуществляют свою деятельность вахтовым способом или в полевых (экспедиционных) условиях, относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, а не к расходам на оплату труда.
Таким образом, поскольку спорные суммы не являются составной частью заработной платы работников, они не являются объектом обложения страховыми взносами и не могут включаться в базу для их начисления.
Тонкая грань между вахтой и командировкой
Сложным оказался вопрос по разграничению понятий "вахта" и "командировка".
Работодателю выгоднее отправлять работника в командировку, поскольку это дает возможность сэкономить на выплате районных коэффициентов и северных надбавок и не предоставлять дополнительный отпуск, если выполнение задания происходило в районах Крайнего Севера.
Так, водитель П. был принят на работу в г. Омске, но в период с сентября 2004 г. по ноябрь 2010 г. работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Работодатель отказался признать эту работу вахтой, поскольку П. направлялся туда в соответствии с приказом о командировке.
Однако суд установил, что водителю за этот период выплачивалась зарплата на основании суммированного учета рабочего времени. Свидетели подтвердили, что постоянным местом работы П. было не место расположения ОАО, а поселок на Севере. В Омске П. только отдыхал между вахтами.
Командировочные удостоверения, приказы о направлении П. в командировку, на которые указал представитель ОАО, суд не признал достаточным подтверждением того, что П. не работал вахтовым методом, поскольку они не опровергают фактически возникших между работодателем и работником правоотношений.
Заявление представителя ОАО о том, что вахтовый метод работы не утверждался в ОАО и никогда не применялся, а работников всегда направляли в служебные командировки, само по себе не опровергает вывода о работе вахтовым методом, так как квалификация фактически сложившихся трудовых отношений не может быть поставлена в зависимость от документального оформления работы в организации.
Тогда работодатель попросил хотя бы зачесть суточные в расчет отпускных за дополнительный отпуск. Однако Омский областной суд Апелляционным определением от 29.02.2012 N 33-1178/2012 и в этом ОАО отказал, так как суточные являются дополнительным расходом работодателя, связанным с проживанием работника вне места жительства, а компенсация за неиспользованный отпуск отнесена к расходам работодателя на оплату труда.
В другом случае водитель К. также потребовал признать свои командировки на Север вахтой. Однако Красноярский краевой суд в Апелляционном определении от 26.11.2012 N 33-10285/2012 установил, что ни приказ о приеме на работу, ни трудовой договор не предусматривали условия о вахтовом методе работы К.
Путевые листы, авансовые отчеты, командировочные удостоверения, табели учета рабочего времени подтверждают, что К. не работал вахтовым методом, фактически осуществлял трудовую деятельность в г. Красноярске, осуществлял командировки в связи с перевозкой грузов в районы Крайнего Севера. На этом основании в иске К. было отказано.
П. обратился в суд с иском к ООО о взыскании задолженности по заработной плате, ссылаясь на то, что он приступил к работе на вахте на месторождении нефти в г. Игарка по устной договоренности и по поручению работодателя. Трудовой договор с ним заключен не был. П. северные надбавки при увольнении не получил, в трудовой книжке запись о работе в районе Крайнего Севера сделана не была.
Однако суд установил, что из трудового договора следует, что место работы П. - г. Москва, а на 3 месяца в Игарку он был командирован.
Московский городской суд Апелляционным определением от 24.09.2012 N 11-23232 решил, что северные льготы П. не положены.
Половинчатые северные льготы
Некоторые вахтовики усомнились в законности предоставления им дополнительного отпуска за работу в районах Крайнего Севера в половинном размере.
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Апелляционном определении от 12.02.2013 N 33-274/2013 разъяснил работнику, что согласно ст. 302 ТК РФ в стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Период межвахтового отдыха исключается из стажа, дающего право на дополнительный оплачиваемый отпуск, независимо от того, где он проведен работником.
Указанная дифференциация правового регулирования предоставления гарантий лицам, работающим вахтовым методом, основана законодателем на объективных критериях, учитывающих степень неблагоприятного воздействия на организм человека экстремальных природно-климатических факторов. Конституционность указанной нормы проверялась Конституционным Судом РФ, и Определением от 21.10.2008 N 493-О-О она признана соответствующей Конституции РФ.
Аналогичное решение принял и Верховный суд Республики Коми в Определении от 25.06.2012 N 33-2634АП/2012.
А я еду за туманом
Жительнице Ижевска М. приглянулись условия работы на вахте в Новом Уренгое, информацию о которых она почерпнула из справки Центра занятости населения г. Новый Уренгой.
Однако, отработав вахту, М. получила денег меньше, чем рассчитывала. Это произошло по причине того, что оклад ей был установлен в меньшем размере, чем указано в справке Центра занятости.
М. обратилась в суд с иском о взыскании задолженности по заработной плате.
Суд решил, что справка Центра занятости не является локальным нормативным актом работодателя и не устанавливает каких-либо правоотношений между работником и работодателем, в том числе в части размера заработной платы. Кроме того, указанная справка содержит информацию о размере заработной платы по должности, а размер оклада по данной должности она не указывает.
Тогда М. заявила, что подпись в приказе о приеме на работу не ее и на установленный в приказе оклад она не соглашалась.
Однако суд Ямало-Ненецкого автономного округа в Апелляционном определении от 22.10.2012 N 33-2366/2012 установил, что спорный размер должностного оклада по должности М. установлен и штатным расписанием ООО. Кроме того, М. не представила доказательств, свидетельствующих о том, что подпись в приказе не является подлинной.
На этом основании в иске М. было отказано.
Немудрено, что после таких решений желающих работать на вахте больше не становится.
Не случайно, что для работы стропальщиками и рабочими на лесоповале в сибирской тайге ООО 160 человек желающих так и не нашло, хотя в эфир местных иркутских каналов было выпущено в общей сложности 117 видеообъявлений о наборе на вахту, а в радиоэфир вышло 80 объявлений о наборе персонала. Зато это дало основание для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы из Китая, Таджикистана и Узбекистана (Постановление ФАС ВСО от 09.07.2013 N А19-16923/2012).
Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:
Я работаю вахтовым методом в районах Крайнего Севера (далее КС) на Сахалине. Выезжаю на работу из Санкт-Петербурга.
Часть 5 ст.302 ТК РФ предусматривает:
1. районный коэфициент и процентные надбавки к заработной плате В ПОРЯДКЕ и РАЗМЕРАХ, которые предусмотрены для лиц, постоянно РАБОТАЮЩИХ в районах КС
2. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (24 дня) В ПОРЯДКЕ и НА УСЛОВИЯХ,которые предусмотрены для лиц, постоянно РАБОТАЮЩИХ в районах КС
Работодатель пользуясь возможностью трактовать в одностороннем порядке Часть 6 ст.302 ТК РФ безапелляционно заявляет о том, что имеет право на пропорциональное уменьшение моего дополнительного оплачиваемого отпуска в зависимости от календарного нахождения на работе (в районах КС). Применяет "уменьшение" только к отпуску, не трогая надбавки и коэффициенты.
Но если читать внимательно и буквально Часть 6 ст.302 ТК РФ:
В стаж РАБОТЫ, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками РАБОТЫ на вахте.
Получается, что закон прямо НЕ указывает на то, что можно или нужно ИСКЛЮЧАТЬ дни нахождения дома, потому что вроде как этот отпуск за РАБОТУ в районах КС, а не за проживание в районах КС. В законе говорится, что рабочие дни включаются, и НЕ говорится, что включаются ТОЛЬКО рабочие дни.
Дальше та же самая Часть 6 ст.302 ТК РФ предлагает дополнительные пояснения уже для работников одновременно проживающих в этих же районах КС или других районах КС:
Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с главой 50 настоящего Кодекса.
Далее ст.321 ТК РФ про дополнительный оплачиваемый отпуск нам говорит:
Кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых НА ОБЩИХ ОСНОВАНИЯХ, лицам, РАБОТАЮЩИМ в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня.
Тем самым ст.321 ТК РФ повторяет ст.302 о предоставлении дополнительного отпуска всем РАБОТАЮЩИМ в районах КС на ОБЩИХ основаниях.
Ст.302 закона относится к работникам вахтового метода. Ст.321 главы 50 закона относится к работающим в районах КС (не только вахтовикам).
Теперь следует обратиться к ст.121 ТК РФ об исчислении стажа работы, дающего права на ежегодные оплачиваемые отпуска.
Часть 2 ст.121 ТК РФ определяет что именно НЕ включается, дающее право на ежегодный ОСНОВНОЙ оплачиваемый отпуск, а именно:
- время отсутствия без уважительных причин (межвахтовый отдых не является таковым, т.к. соглачно графику это выходные дни работника)
- время отпусков по уходу за ребенком (опять подразумевается ВРЕМЯ)
Следующая Часть 3 ст.121 ТК РФ рассказывает про СТАЖ работы, дающий право на ежегодные ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными УСЛОВИЯМИ труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях ВРЕМЯ.
Возвращаясь к Части 6 ст.302, которая указывает на стаж работы, дающий право на дополнительные отпуска за работу в районах КС, можно опять же убедиться в том, что закон подразумевает только отработанные дни, или время, и не подразумевает возможности пропорционального уменьшения дополнительного отпуска только потому, что работник проводит у себя дома за пределами районов КС.
Моё личное понимание Части 6 ст.302 ТК РФ сводится к тому, что закон определяет невозможность требовать от работодателя в предоставлении дополнительных дней отпуска, если работник будет задерживаться в районах КС по любым другим причинам, не связанным с работой. Чтобы не было злоупотреблений и работодателю не приходилось обязательно контролировать возвращение работника к месту его постоянного проживания или постоянно заниматься проверкой обоснованного нахождения работника в дни межвахтового отдыха в районах КС, за пределами графика работы.
Более того, я лично считаю, что работодатель обязан пересчитывать в большую сторону дни дополнительного отпуска для меня, так как по своему графику я работую больше 2000 часов в год, это на 100-200 часов больше чем по производственному календарю и в соответсвии со ст.121 именно это ВРЕМЯ должно учитываться при расчёте дополнительного отпуска. Получается, что если 24 дня на 12 месяцев подразумевают 2 дня дополнительного отпуска за каждый месяц работы (примерно 160 часов по отношению к пятидневщикам) то мне должны предоставлять от 1 до 2 дней больше ежегодно. По факту у меня отбирают ежегодно по 12 дней дополнительного отпуска.
Пожалуйста, прокомментируйте эти нормы закона и исправьте, пожалуйста, если я не прав и моя интерпретация не верна.
В интернете можно найти информацию о судебной практике. Имеются выигранные суды по требованию вернуть дни отпуска также как и проигранные.
Ещё я нашёл Определение КС от 21 октября 2008 г. N 493-О-О, которое выглядит примерно также как желание нашего работодателя, с разницей только в том, что наш работодатель пока не додумался так изощрённо излагать свои фантазии, просто игнорируя мои права без объяснений.
Получается, что закон прямо НЕ указывает на то, что можно или нужно ИСКЛЮЧАТЬ дни нахождения дома, потому что вроде как этот отпуск за РАБОТУ в районах КС, а не за проживание в районах КС. В законе говорится, что рабочие дни включаются, и НЕ говорится, что включаются ТОЛЬКО рабочие дни.
Иван Силаев
Давайте рассмотри все по-порядку. Вы ссылаетесь на данное положение ТК
В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации,включаютсякалендарныедни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с главой 50 настоящего Кодекса.
Действительно данная норма предполагает включение календарных (всех без исключения, включая выходные и праздничные дни) дней вахты с учетом времени нахождения в пути, при условии что это предусмотрено графиком работ на вахте.
Что касается включения или не включения в период работы дней нахождения дома — то время, нахождения Вас в СПб в дни вахты не включается в стаж работы для исчисления стажа работы.
Достаточно обратиться за разъяснениями к положениям ст. 301 ТК РФ
В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.
1.1. Вахтовый метод — это особая форма организации работ, основанная на использовании трудовых ресурсов вне места их постоянного жительства при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а межвахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства.Временем вахты считаются периоды выполнения работ и междусменного отдыха на объекте (участке).
1.2. Вахтовый сменный персонал в период пребывания на объекте (участке) проживает в специально создаваемых вахтовых поселках, полевых городах, а также в других специально оборудованных под жилье помещениях .
3.6. Проживание вахтового (сменного) персонала в период междувахтового отдыха в вахтовых поселках запрещается.
Таким образом, в вахту не включается время медувахтового отдыха и соответственно это время (как Вы выразились время нахождения дома) в стаж не включается.
По данному вопросу в судах сложился вывод о том, что дополнительный отпуск в этом случае предоставляется пропорционально времени, проработанному в соответствующих условиях.
Определение Верховного суда Республики Коми от 25.06.2012 N 33-2634АП/2012
В соответствии со статьей 302 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера, из других районов, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 24 календарных дня в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в указанных местностях (часть пятая), при этом в стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте (часть шестая).
Из смысла приведенной нормы следует, что предоставление дополнительного трудового отпуска работникам в связи с их выездом для выполнения работ в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности связано с необходимостью дифференциации степени социальной защищенности работников в зависимости от степени воздействия на них экстремальных природно-климатических факторов, поскольку такое воздействие на работников, не постоянно проживающих в указанных районах, меньше, нежели на работников, проживающих в неблагоприятной климатической среде постоянно, и зависит от специального стажа работы в указанных местностях.
Таким образом, работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера из других районов, подсчет стажа работы следует производить исходя из календарных дней вахты и фактических дней нахождения в пути, предусмотренных графиками работы. Дополнительный отпуск в этом случае предоставляется пропорционально времени, проработанному в соответствующих условиях.
Кассационное определение Московского городского суда от 02.03.2015 N 4г/2-1458/15
Вахтовый метод имеет свои особенности, которые необходимо знать как работнику, так и работодателю. Вопросы регулирования труда сотрудников, работающих вахтовым методом, установлены главой 47 ТК РФ.
Вахтовый метод — это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного жительства.
Вахтовый метод работы в России достаточно популярен. Во-первых, работники требуются в удаленных и труднодоступных районах, где преимущественно и производится добыча полезных ископаемых, во-вторых, из провинциальных районов удается нанять более дешевую рабочую силу, что особенно актуально для мегаполисов.
Особенности вахтового метода
Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха. Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена до трех месяцев.
При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. При этом учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.
Образец положения о вахтовом методе организации работ на предприятии
Гарантии и компенсации
Направление работника на вахту не является командировкой, поэтому установленные законодательством гарантии при направлении в служебные командировки при работе вахтовым методом не применяются. Взамен суточных работнику выплачивается надбавка за вахтовый метод работы. Размер такой надбавки для сотрудников небюджетной сферы устанавливается коллективным договором, иным локальным актом организации либо трудовым договором.
Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, устанавливается соответствующий районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате. Также им предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в этих регионах (в районах Крайнего Севера — 24 календарных дня, а в местностях, к ним приравненных, — 16 календарных дней). В стаж работы, дающий право на получение такого отпуска, включаются календарные дни работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками вахтовой работы.
Ограничения
К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться работники в возрасте до 18 лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а также лица, имеющие медицинские противопоказания к выполнению вахтовых работ.
Установление таких ограничений обусловлено повышенной напряженностью режима работы на вахте, переработкой рабочего времени, неполноценностью междусменного отдыха, осуществлением трудовой деятельности, как правило, в неблагоприятных климатических условиях в труднодоступных и необжитых районах.
Спорные вопросы
Трудовые споры при вахтовом методе возникают такие же, как и при других видах работ. Чаще всего иски работников связаны с невыплатой или неполной выплатой денежных сумм. Но есть и специфические проблемы, присущие вахтовой работе.
Например, во время вахты работники проживают в специальных вахтовых поселках или иных местах, предоставляемых работодателем. Правила внутреннего распорядка в вахтовых поселках обычно предусматривают обязательные для работников требования по проживанию в этих поселках, в т. ч. недопустимость употребления алкогольных напитков, запрет на курение в помещениях и т. п.
Дело 1
Решением суда увольнение признано незаконным, работник был восстановлен на работе (решение Кировского районного суда г. Иркутска от 26.11.2012; апелляционное определение Иркутского областного суда от 07.02.2013 по делу № 33-862/2013).
По мнению суда, включение междусменного отдыха в учетный период вахты не означает исполнения работником в этот период своих трудовых обязанностей, и, следовательно, не дает работодателю права наказывать работника за действия, совершенные им во время своего отдыха.
Однако, существует и прямо противоположное мнение по данному вопросу.
Дело 2
Рассмотрев материалы дела, суд установил, что согласно положению о работе вахтовым методом, утвержденного приказом работодателя, сотрудникам, работающим вахтовым методом, запрещается во время работы на вахте на производственных, полевых и иных объектах, в вахтовых поселках и т. п. привозить, хранить и употреблять спиртные напитки, наркотические и токсические вещества как в рабочее время, так и во время междусменного отдыха. В соответствии со ст. 300 ТК РФ , при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.
Исходя из вышеизложенного, суд отказал в удовлетворении исковых требований, признав увольнение правомерным (решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 14.12.2015 по делу № 2-7491(1)/2015).
Но если судебная практика столь противоречива, как в подобных ситуациях поступать работодателю?
Практические рекомендации
Однако, работодатель имеет полное право устанавливать правила поведения в вахтовых поселках, в т. ч. запрет на употребление алкогольных напитков. Нарушение этих требований работником будет являться дисциплинарным проступком, за совершение которого работодатель вправе применить к нему дисциплинарное взыскание. В случае же повторного нарушения работник может быть уволен по п. 5 ч. 1 статьи 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей. И в этом случае увольнение будет вполне законным и обоснованным (естественно, при соблюдении всех необходимых формальностей).
Читайте также: