В какой срок сотрудник фпс гпс имеет право обжаловать приказ об увольнении в суд

Обновлено: 18.05.2024

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Главному управлению Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по о восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, взыскании процентов за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в очередном отпуске. ДД.ММ.ГГГГ получил бытовую травму – ушиб головного мозга. ДД.ММ.ГГГГ позвонила инспектор отдела кадров ПЧ-1 и сказала, что надо приехать подписать уведомление о предстоящем увольнении. Истец проинформировал начальника отдела кадров о нахождении на больничном листе.

Истец указывает, что действительно, ДД.ММ.ГГГГ он попал в ДТП, был трезв, пострадавшая девушка, которая впоследствии стала его женой, написала заявление что претензий не имеет, уголовное дело было прекращено за примирением сторон. Судебного разбирательства не было, судимости нет, прошло более 14 лет. При поступлении на службу спрашивали лишь о судимостях, в связи с чем, о прекращенном уголовном деле он не сообщил.

С увольнением истец не согласен, поскольку работодатель не учел его длительный безупречный срок службы, уволил в период нахождения на больничном.

В связи с вышеизложенным истец просил: признать приказ об увольнении незаконным, восстановить на службе, взыскать денежное довольствие за вынужденный прогул, компенсацию морального вреда 20 000 рублей.

Впоследствии требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил и просил также взыскать премию в размере 5 000 рублей, компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в виде вынужденного прогула в порядке ст. 236 ТК РФ в размере 5 699,01 руб.

В судебном заседании истец требования о взыскании премии не поддержал. В остальной части просил удовлетворить. С расчетом денежного довольствия за время вынужденного прогула, представленного ответчиком, согласился.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 иск не признала. Считает, что увольнение было законно, поскольку сотрудник, в отношении которого было прекращено уголовное дело за примирением сторон, подлежит безусловному увольнению, несмотря на нахождение на момент расторжения контракта на больничном.

Выслушав явившихся, заключение прокурора ФИО5 полагавшего увольнение незаконным, суд приходит к следующему.

Истец был принят на службу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен контракт о службе в органах внутренних дел в должности пожарного ПЧ-1. Последняя занимая должность истца – старший пожарный пожарно-спасательной части №. Стаж службы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 15 лет 6 месяцев 10 дней.

В соответствии со ст. 11 ТК РФ, трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

На государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

В соответствии с пунктом 3 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий": МЧС России осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в его систему территориальные органы - региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъектам Российской Федерации, федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы (далее - федеральная противопожарная служба), спасательные воинские формирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - спасательные воинские формирования), Государственную инспекцию по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Государственная инспекция по маломерным судам), аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, военизированные горноспасательные части, образовательные, научные, медицинские, санаторно-курортные и иные учреждения и организации, находящиеся в ведении МЧС России, а также через представителей МЧС России в составе представительств Российской Федерации при международных организациях.

Вопросы прохождения службы в федеральной противопожарной службе, прекращение службы в федеральной противопожарной службе и иные вопросы регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (N 141-ФЗ).

Согласно п.7 ч. 3 ст. 83 указанного закона, контракт подлежит расторжению, а сотрудник федеральной службы увольнению со службы в федеральной противопожарной службе в связи с осуждением сотрудника в связи с прекращением в отношении его уголовного преследования в связи с примирением сторон (за исключением уголовных дел частного обвинения.

Основанием к изданию приказа ГУ МЧС России по от ДД.ММ.ГГГГ № послужило заключение служебной проверки по информации УФСБ России по от ДД.ММ.ГГГГ №. В рамках данной проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца было прекращено уголовное дело в связи с примирением сторон по ч. 1 ст. 264 УК РФ. На ДД.ММ.ГГГГ года данное преступление не декриминализировано.

Таким образом, суд считает, что основания для увольнения истца имелись, поскольку наличие прекращенного уголовного дела за примирением сторон является безусловным основанием для увольнения сотрудника, что и указано в ч. 3 ст. 83 ФЗ № 141-ФЗ.

На момент поступления на службу в ДД.ММ.ГГГГ, ответчик запрашивал на истца сведения о привлечении к уголовной ответственности и судимостях из ИЦ ГУВД . Поскольку уголовное дело было прекращено ДД.ММ.ГГГГ, а справка была предоставлена на ДД.ММ.ГГГГ т.е. информации еще не было, у ответчика не было оснований для отказа в приеме на работу. Истец же о данном обстоятельстве не сообщал.

Вместе с тем, суд считает, что ответчиком не соблюдена процедура увольнения.

Так, согласно ч. 4 ст. 87 ФЗ № 141-ФЗ, расторжение контракта по инициативе руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя в период временной нетрудоспособности сотрудника федеральной противопожарной службы либо в период его пребывания в отпуске или командировке не допускается.

В данном случае, суд считает, что увольнение произошло по независящим от воли сторон обстоятельствам, а не по инициативе работодателя.

В любом случае, ч. 11 ст. 91 ФЗ № 141-ФЗ предусмотрено, что увольнение со службы в федеральной противопожарной службе сотрудника федеральной противопожарной службы в период его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или командировке не допускается.

В своем рапорте от ДД.ММ.ГГГГ истец просил продлить очередной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ, в связи с нахождением в период отпуска на больничном.

Рапортом от ДД.ММ.ГГГГ истец известил ответчика о нахождении на больничном.

Таким образом, ответчику было известно о нахождении истца на больничном на момент увольнения.

Специальным законом, регулирующим порядок прохождения службы, предусмотрена дополнительная социальная гарантия сотрудникам в виде императивного запрета на увольнение сотрудника по любым основаниям в период его отсутствия на службе по уважительной причине. Нахождение истца на больничном в нетрудоспособном состоянии на момент увольнения, является юридически значимым обстоятельством по делу.

Поскольку требования истца о восстановлении на работе подлежат удовлетворению, то в соответствии с ч. 2 ст. 394 ТК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика денежное довольствие за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 106 497 рублей 49 копеек.

Произведенный ответчиком расчет стороной истца не оспаривается.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъясняется: размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий".

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлены неправомерные действия работодателя в отношении истца, суд считает обоснованными требования о взыскании компенсации морального вреда и взыскании 10 000 рублей в счет компенсации. При этом учитывается безупречный срок службы истца, обстоятельства при которых он был уволен – нахождение в нетрудоспособном состоянии.

Что касается требования о взыскании в порядке ст. 236 ТК РФ с ответчика процентов за задержку выплаты заработной платы за время вынужденного прогула, то с данными требованиями суд согласиться не может.

Согласно ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Приведенные выше положения ст. 236 Трудового кодекса РФ не предусматривают начисление процентов на суммы, присужденные истцу решением суда и являющиеся заработной платой за время вынужденного прогула, поскольку указанная норма закона регламентирует взыскание процентов за несвоевременную выплату заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. Взысканный по решению суда заработок за время вынужденного прогула не относится к приведенному выше перечню выплат, причитающихся работнику при увольнении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Взыскать с Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по в пользу ФИО2 денежное довольствие за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 106 497 рублей 49 копеек.

Взыскать с Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда 10 000 рублей.

Решение в части восстановления на работе и взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула подлежит немедленному исполнению.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Лисицкая

Решение в окончательной

форме принято ДД.ММ.ГГГГ года

РЕШЕНИЯ СУДОВ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ НА РАБОТЕ:

Для многих людей оспаривание увольнения — единственный способ защитить интересы и уберечься от произвола руководителей. Законодательством РФ предусмотрена возможность досудебного решения проблемы и подача иска в судебный орган. Ниже рассмотрим распространенные причины лишения человека работы, выделим нюансы мирного решения вопроса, а также правила обращения в суд. Знание этих моментов позволяет защитить интересы, получить материальную компенсацию и даже восстановиться в прежней должности.

Незаконные основания для увольнения

В ТК РФ (статья с 77 по 84) прописаны основания, которые являются незаконными и могут быть обжалованы. Выделим основные:

  • нарушение порядка прекращения сотрудничества по договору
  • увольнение при нахождении человека в отпуске или во время болезни
  • отказ выплачивать положенные деньги
  • лишение должности за незначительное нарушение
  • решение о написании заявления принято под давлением руководства
  • сотрудник является родителем несовершеннолетнего лица в возрасте до 18 лет
  • увольнение объясняется прекращением деятельности компании или сокращением, но работники не информируются об этом
  • прочие основания, не предусмотренные законом РФ

Во всех случаях руководство оформляет приказ и передает его сотруднику для ознакомления. Если человек считает лишение должности незаконным, важно сразу сделать копию документа. В дальнейшем это позволяет оспорить увольнение за прогул или защититься от произвола руководства в иных случаях.

Досудебная процедура

Порядок обжалования предполагает попытку досудебного (мирного) решения вопроса . В распоряжении уволенного работника имеется несколько вариантов:

  • Оформление заявления с указанием ссылок на нормы ТК РФ. Бумага направляется на имя директора. В ней указывается просьба пояснить факт увольнения по определенному поводу. Бывают ситуации, когда высшее руководство не знает, что произошло у подчиненных. К примеру, незаконное решение принял заместитель, а руководитель отказывается от столь строгих мер.
  • Написание жалобы в профсоюз. Оспаривание незаконного увольнения возможно с помощью органа, защищающего интересы сотрудников. Это актуально, если уволенный человек состоит в профсоюзной структуре.
  • Обращение в Трудовую инспекцию. Метод применяется в случае, если рассмотренные выше шаги не дали эффекта. В документе необходимо указать обоснование руководителя, рассказать об обстоятельствах увольнения, уточнить нарушения, имеющие значение. Работники организации проверяют обращение и наказывают работодателя за незаконные действия. При этом уволившая человека компания должна заплатить компенсацию.
  • Написание заявления в прокуратуру. В этот орган можно обратиться одновременно с написанием жалобы в трудовую инспекцию.

При грубом нарушении прав и отсутствии результата в досудебном решении вопроса актуален более жесткий этап — обжалование увольнения в суде . При выборе такого варианта необходимо подготовиться к процессу, правильно оформить иск и подколоть к нему важные документы.

Как обжаловать через суд

Если попытки уладить конфликтную ситуацию через профсоюз, трудовую инспекцию или прокуратуру не дали результата, следующее действие — подача иска в суд на работодателя . Для повышения шансов оспаривания важно правильно подготовиться, внести необходимые сведения в заявление и передать требуемые документы.

При оформлении иска учитываются требования, указанные в ГПК РФ (статья 130 и 131). В заявлении должны быть следующие данные:

  • Наименование органа фемиды, рассматривающего дела.
  • Данные работодателя.
  • Сведения о приказе, который подлежит обжалованию.
  • Перечисление фактов, подтверждающих незаконность действий работодателя.
  • Описание сути проблемы.
  • Требования к работодателю. В зависимости от ситуации уволенное лицо может просить выплату долга, восстановление на прежнем месте, компенсации вреда и т. д.

Указанные выше сведения должны излагаться толковым русским языком и без эмоций. Вместе с иском в судебный орган передаются такие бумаги:

  • копия искового заявления (направляется работодателю)
  • документация, свидетельствующая о трудоустройстве в компании, откуда произошло увольнение
  • чек о выплате пошлины судебному органу (обязательное условие)

Как отмечалось, обжалование увольнения в суде позволяет истцу требовать от работодателя через представителей фемиды денежной выплаты или возврата на прежнюю должность. Если речь идет о выплате зарплаты, запросы подтверждаются соответствующими справками из бухгалтерии. Они должны выдаваться в случае увольнения сотрудника.

Суд принимает заявление и документы, если бумаги переданы и правильно заполнены, а госпошлина выплачена в полном объеме. Не меньшее внимание уделяется срокам подачи заявления.

Сколько времени дается на обжалование через суд

Ошибка многих работников в том, что они слишком поздно обращаются за правовой помощью.

В законе четко прописаны сроки, позволяющие обжаловать увольнение — три месяца со дня наступления события.

Лучше всего, если иск будет подан уже в первый месяц с момента произошедшего инцидента. При отсутствии требуемых знаний можно обратиться к юристам, которые оценят вероятность успеха и помогут с оформлением искового заявления.

В ТК РФ (статье 392) указано, что сотрудник вправе прийти в судебный орган для защиты прав в трехмесячный срок. На практике на решение спора выделяется не больше 30 дней.

Отсчет начинается с момента, когда сотрудник поставил свою подпись в документе.

Как действовать

Обжалование увольнения в суде действительно в случае, если соблюдать порядок и следовать определенной инструкции. Алгоритм действий должен быть следующим:

  • Не мешайте руководителю оформлять бумаги о разрыве сотрудничества.
  • Подпишите приказ и оформите заявление с требованием выдачи определенного пакета бумаг.
  • Заберите трудовую книгу и деньги.
  • Сделайте копии с предоставленных ранее бумаг.
  • Приготовьте жалобу в судебный или надзорный орган в указанный выше срок.
  • Получите информацию о принятии бумаг к рассмотрению.
  • Дождитесь принятия решения.

В иске пропишите ряд требований. Здесь возможны следующие варианты:

  • возвращение на прежнюю должность
  • внесение правок в трудовую книжку
  • получение средств, не перечисленных при увольнении
  • взыскание денег за время прогула
  • стягивание морального ущерба

Следование указанной инструкции повышает вероятность успешного оспаривания и сберегает нервные клетки. При этом для разных ситуаций инструкция к действию может немного отличаться.

Незаконное увольнение

В случае грубого нарушения ТК РФ во время увольнения человек вправе обратиться с жалобой в один из органов (или в оба сразу) — в трудовую инспекцию или в прокуратуру. Также допускается непосредственное обращение в судебную структуру без прохождения других этапов.

По результатам таких действий между работодателем и сотрудником может быть оформлена некая сделка с восстановлением на должности или выплатой компенсации. Если стороны договорились между собой, можно избежать судебных разбирательств.

Сокращение

Сложнее обстоит ситуация, когда речь идет о сокращении штата, затронувшего и самого сотрудника. По закону такое увольнение проходит долго и требует оформления кипы бумаг, заблаговременного предупреждения работников и прохождения иных этапов. В процессе принятия решения учитывается стаж работы человека, его квалификация и льготы. Далее руководитель информирует человека и дает выходное пособие.

При нарушении любого из пунктов сотрудник вправе обжаловать сокращение рассмотренными выше методами. При желании восстановиться в прежней должности лучше сразу оспаривать противозаконное действие в суде. В случае с трудовой инспекцией восстановление возможно только при грубом нарушении закона, к примеру, отказ от предложения другой должности, нет письменных доказательств выплаты пособия или нахождение работника в категории лиц, запрещенных к сокращению.

При подаче заявления об обжаловании важно следовать требования ФЗ статьи 59. Здесь прописаны данные, которые должны содержаться в обращении — данные о принимающем субъекте и заявителе, наименование документа и суть жалобы. Также указывается перечень прикладываемых бумаг, указывается дата и подпись.

Итоги

Консультация юриста по оспариванию незаконного увольнения по ТК РФ доступна на сайте БЕСПЛАТНО:

Делитесь информацией с друзьями в социальных сетях. А также подписывайтесь на наши соц. сети (ссылки в профиле)

XVII. Основания для прекращения службы и увольнение со службы


XVII. Основания для прекращения службы и увольнение
со службы

151. Прекращение службы в ФПС ГПС оформляется приказом.

При этом увольнение сотрудников производится соответствующими руководителями в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации.

152. Основания для увольнения сотрудников установлены частью первой статьи 58 Положения.

153. Увольнение по болезни либо ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж", "з") производится при признании военно-врачебными комиссиями сотрудника негодным или ограниченно годным к службе.

154. Если увольнение в связи с нарушением условий контракта (пункт "д") осуществляется по инициативе сотрудника при нарушении условий контракта со стороны организации МЧС России, то руководитель организации МЧС России обязан в двухнедельный срок провести служебную проверку сведений о нарушении и в пределах предоставленных полномочий принять одно из следующих решений:

- разработать меры по устранению нарушений условий контракта. При согласии сотрудника с предложенными мерами сотрудник имеет право отозвать рапорт об увольнении;

В приказе об увольнении сотрудника из организации МЧС России после ссылки на пункт "д" указывается, какой стороной было допущено нарушение условий контракта.

Увольнение сотрудника со службы за нарушение условий контракта по инициативе руководителя осуществляется на основании материалов служебной проверки.

155. Увольнение сотрудника по сокращению штатов по инициативе руководителя организации МЧС России может производиться в случае невозможности в результате проводимых организационно-штатных изменений дальнейшего использования соответствующих сотрудников, при их отказе от назначения на иную должность в данной организации МЧС России или перемещения по службе в иную организацию МЧС России, в том числе в организацию МЧС России, находящуюся в другой местности.

До увольнения из организации МЧС России сотруднику предлагаются все имеющиеся соответствующие его квалификации вакантные должности (в том числе нижестоящие).

Сотрудники, имеющие специальные звания среднего, старшего и высшего начальствующего состава, не могут быть назначены на должности младшего начальствующего состава.

156. В случае увольнения сотрудника по служебному несоответствию в аттестационном порядке (пункт "и"), составленная на него аттестация должна содержать объективное и всестороннее обоснование его профессиональной непригодности. Такой вывод должен вытекать из результатов служебной деятельности, отношения к службе данного сотрудника, практики соблюдения им дисциплины, анализа его личных качеств, поведения, степени профессиональной подготовленности.

При увольнении сотрудника по служебному несоответствию в аттестационном порядке, он предупреждается о предстоящем увольнении за два месяца с даты объявления сотруднику результатов аттестации.

157. При увольнении сотрудника по пунктам "к", "л", "о" в аттестации подробно отражаются сущность и характер совершенного сотрудником нарушения, а также несоблюдение им требований законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок и условия выполнения возложенных на него обязанностей.

158. Увольнение сотрудника по пунктам "к", "л", "о" осуществляется на основании заключения по результатам служебной проверки и составленной на его основании аттестации с учетом требований статей 17 и 39 Положения.

159. Увольнение сотрудника в связи с призывом на военную службу (пункт "н") осуществляется в установленном порядке, не позднее даты призыва на военную службу.

160. Решения об оставлении сотрудника на службе сверх установленного для него предельного возраста принимаются руководителями, имеющими право назначения этих сотрудников на должность , путем утверждения персональных списков (приложение N 10). Списки сотрудников, оставляемых на службе сверх установленного возраста, составляются кадровым подразделением ежегодно к первому марта. Они составляются раздельно для сотрудников, которым срок службы продлевается впервые и повторно, на основании их рапортов и ходатайств непосредственных руководителей.

Впервые - в период до пяти лет, повторно (на пять лет) в установленном порядке.

В ходатайствах излагаются выводы последней аттестации, краткая характеристика деловых и нравственных качеств сотрудника, иные сведения и обстоятельства, которые могут иметь значение для принятия решения, а также указывается, до какой даты (месяц, год) предлагается оставить сотрудника на службе в МЧС России.

Сотрудники до продления сроков службы проходят военно-врачебную комиссию по направлению кадрового подразделения в медицинском подразделении по месту их прикрепления.

Военно-врачебной комиссией, в установленном порядке дается оценка состояния здоровья сотрудника, свидетельствующая об отсутствии у него противопоказаний для службы.

Принятые решения об оставлении сотрудников на службе сверх установленного для них предельного возраста или отказе (с указанием причин) в этом, объявляются сотрудникам лично непосредственными руководителями.

Утвержденные персональные списки направляются в кадровое подразделение по месту службы сотрудников и хранятся в прошитом и пронумерованном виде. На основании поступивших документов в личных делах сотрудников, оставленных на службе, в раздел 10 послужного списка вносится соответствующая запись. Материалы по продлению срока службы приобщаются к личным делам сотрудников.

161. Перед представлением сотрудника к увольнению уточняются данные о прохождении им службы, подтверждаются периоды, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном и льготном исчислении. Составляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, согласовывается с центром пенсионного обслуживания соответствующего МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации и объявляется сотруднику под роспись.

162. О предстоящем увольнении со службы сотрудник ставится в известность уведомлением, вручаемым сотруднику под роспись. В случае отказа сотрудника от получения уведомления кадровым подразделением составляется акт, а официальное уведомление об увольнении из организации МЧС России направляется по месту жительства сотрудника заказным письмом с уведомлением.

Уведомление о предстоящем увольнении не вручается в случае увольнения сотрудника за нарушение условий контракта, а также в соответствии с пунктами "а", "ж", "к", "л", "м", "н", "о", "п".

С сотрудником проводится беседа, в ходе которой ему сообщается об основаниях увольнения, разъясняются льготы, социальные гарантии и компенсации, вопросы трудоустройства, материально-бытового обеспечения и другие вопросы, связанные с прекращением службы в ФПС ГПС.

К участию в беседах с увольняемыми по их просьбе могут быть приглашены представители кадровых, юридических, медицинских и финансовых подразделений.

Если в ходе беседы с увольняемыми сотрудниками ставятся вопросы, которые не могут быть разрешены организацией МЧС России, руководители, проводящие беседы, докладывают эти вопросы на решение вышестоящего руководителя.

163. До представления к увольнению сотрудники, по их просьбе, в установленном порядке направляются для освидетельствования на военно-врачебную комиссию с целью установления категории годности к военной службе. Заключение военно-врачебной комиссии учитывается при определении основания увольнения.

На освидетельствование военно-врачебной комиссией могут не направляться сотрудники, увольняемые по пунктам "к", "л", "о", а также по другим основаниям в случае их отказа от освидетельствования военно-врачебной комиссией, оформленного рапортом на имя руководителя, имеющего право увольнения этих сотрудников.

Сотрудники, увольняемые по пунктам "к", "л", "м", "о" (если они не осуждены к лишению свободы), могут по их просьбе направляться кадровым подразделением для освидетельствования военно-врачебной комиссией после увольнения со службы.

Сотрудники, не имеющие права на пенсию по выслуге срока службы, но признанные военно-врачебной комиссией негодными к службе, кадровым подразделением в установленном порядке направляются на освидетельствование на медико-социальную экспертную комиссию .

Лица, имеющие другие формулировки заключения военно-врачебной комиссии о категории годности к службе, могут быть направлены для освидетельствования на МСЭК только по их просьбе.

В таком же порядке направляются на МСЭК сотрудники, имеющие право на пенсию по выслуге установленного срока службы и признанные военно-врачебной комиссией негодными к службе.

В случае уклонения увольняемого сотрудника от освидетельствования военно-врачебной комиссией об этом делается отметка в представлении на увольнение и составляется соответствующее заключение, которое подписывается сотрудниками кадрового подразделения. Заключение хранится в личном деле сотрудника.

164. На сотрудников, подлежащих увольнению, непосредственными руководителями на имя руководителя, имеющего право их увольнения, направляются представления к увольнению из ФПС ГПС (приложение N 11).

К представлению прилагаются:

рапорт сотрудника, если увольнение производится по его инициативе;

заключение военно-врачебной комиссии;

заключение об обстоятельствах, причинах и лицах, виновных в нарушении условий контракта на сотрудников, представляемых к увольнению по пункту "д";

заключение по материалам служебных проверок на сотрудников, представляемых к увольнению по пунктам "к", "л";

аттестация на сотрудников, представляемых к увольнению по пунктам "и", "к", "л";

копии приговоров судов на сотрудников, представляемых к увольнению по пункту "м";

решение суда чести (в случае рассмотрения проступка увольняемого судами чести);

иные документы, имеющие существенное значение для принятия решения об увольнении сотрудника.

165. При определении основания для увольнения сотрудника учитываются его возраст, состояние здоровья, работоспособность, выслуга срока службы, отношение к службе. Принимаются во внимание права и льготы увольняемым со службы в выплате пособий, в жилищном и медицинском обеспечении, предоставляемые в зависимости от оснований увольнения в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Положением.

При увольнении сотрудников из ФПС ГПС применение формулировок, не предусмотренных статьей 58 Положения, запрещается.

Руководители организаций МЧС России и кадровых подразделений несут ответственность за правильное определение оснований увольнения сотрудников.

Если имеются основания для применения двух и более формулировок увольнения положительно аттестуемого сотрудника, указывается та из них, которая дает право на получение наибольших льгот, гарантий, компенсаций и преимуществ.

166. Сотруднику, уволенному из организации МЧС России, соответствующее кадровое подразделение в день увольнения выдает под расписку трудовую книжку с записью об увольнении, знакомит с приказом об увольнении либо вручает заверенную копию приказа, возвращает военный билет и указывает на необходимость в двухнедельный срок прибыть в военный комиссариат по месту жительства для постановки на воинский учет.

В случае, когда приказ невозможно довести до сведения сотрудника или он отказывается знакомиться с ним, составляется соответствующий акт.

167. Увольнение сотрудников, лишенных специальных званий по приговору суда, в звании от полковника внутренней службы и выше производится приказами Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по представлению соответствующих руководителей организаций МЧС России, а сотрудников в звании до подполковника внутренней службы - приказами соответствующих руководителей, имеющих право увольнения этих лиц.

168. Исключение из списков личного состава организации МЧС России сотрудников, умерших (погибших), признанных судом безвестно отсутствующими, производится соответствующим руководителем организации МЧС России. В приказе об исключении из списков личного состава организации МЧС России указывается соответствующее основание. После издания приказа об увольнении сотрудника из организации МЧС России основания такого увольнения изменению не подлежат, если при этом не были допущены нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и не вскрыты новые обстоятельства, связанные с увольнением.

Женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, не могут быть уволены, за исключением случая ликвидации данной организации МЧС России, в которой они проходили службу, и их отказа от продолжения службы в другой организации МЧС России. В соответствии с законодательством Российской Федерации на период вышеуказанных отпусков за сотрудником сохраняется место службы и должность. В случае проведения организационно-штатных мероприятий сотрудники, находящиеся в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком, должны быть назначены на равнозначные вакантные должности, зачисление в распоряжение вышеуказанных сотрудников не допускается.

169. Архивные личные дела уволенных сотрудников, находящиеся на хранении в организации МЧС России, уволившей сотрудника, или находящиеся на хранении в архиве соответствующей организации МЧС России, высылаются незамедлительно по запросам других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена правоохранительная служба.

170. Гражданин, уволенный из организации МЧС России, имеет право в месячный срок со дня ознакомления с приказом, вручения копии приказа, выписки из приказа об увольнении обжаловать его в суде (статья 62 Положения), а также право до направления жалобы в суд обратиться в вышестоящую организацию МЧС России за разъяснением или решением вопроса о восстановлении на службе в порядке, установленном статьей 66 Положения.

XVII. Основания для прекращения службы и увольнение со службы


XVII. Основания для прекращения службы и увольнение
со службы

151. Прекращение службы в ФПС ГПС оформляется приказом.

При этом увольнение сотрудников производится соответствующими руководителями в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации.

152. Основания для увольнения сотрудников установлены частью первой статьи 58 Положения.

153. Увольнение по болезни либо ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж", "з") производится при признании военно-врачебными комиссиями сотрудника негодным или ограниченно годным к службе.

154. Если увольнение в связи с нарушением условий контракта (пункт "д") осуществляется по инициативе сотрудника при нарушении условий контракта со стороны организации МЧС России, то руководитель организации МЧС России обязан в двухнедельный срок провести служебную проверку сведений о нарушении и в пределах предоставленных полномочий принять одно из следующих решений:

- разработать меры по устранению нарушений условий контракта. При согласии сотрудника с предложенными мерами сотрудник имеет право отозвать рапорт об увольнении;

В приказе об увольнении сотрудника из организации МЧС России после ссылки на пункт "д" указывается, какой стороной было допущено нарушение условий контракта.

Увольнение сотрудника со службы за нарушение условий контракта по инициативе руководителя осуществляется на основании материалов служебной проверки.

155. Увольнение сотрудника по сокращению штатов по инициативе руководителя организации МЧС России может производиться в случае невозможности в результате проводимых организационно-штатных изменений дальнейшего использования соответствующих сотрудников, при их отказе от назначения на иную должность в данной организации МЧС России или перемещения по службе в иную организацию МЧС России, в том числе в организацию МЧС России, находящуюся в другой местности.

До увольнения из организации МЧС России сотруднику предлагаются все имеющиеся соответствующие его квалификации вакантные должности (в том числе нижестоящие).

Сотрудники, имеющие специальные звания среднего, старшего и высшего начальствующего состава, не могут быть назначены на должности младшего начальствующего состава.

156. В случае увольнения сотрудника по служебному несоответствию в аттестационном порядке (пункт "и"), составленная на него аттестация должна содержать объективное и всестороннее обоснование его профессиональной непригодности. Такой вывод должен вытекать из результатов служебной деятельности, отношения к службе данного сотрудника, практики соблюдения им дисциплины, анализа его личных качеств, поведения, степени профессиональной подготовленности.

При увольнении сотрудника по служебному несоответствию в аттестационном порядке, он предупреждается о предстоящем увольнении за два месяца с даты объявления сотруднику результатов аттестации.

157. При увольнении сотрудника по пунктам "к", "л", "о" в аттестации подробно отражаются сущность и характер совершенного сотрудником нарушения, а также несоблюдение им требований законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок и условия выполнения возложенных на него обязанностей.

158. Увольнение сотрудника по пунктам "к", "л", "о" осуществляется на основании заключения по результатам служебной проверки и составленной на его основании аттестации с учетом требований статей 17 и 39 Положения.

159. Увольнение сотрудника в связи с призывом на военную службу (пункт "н") осуществляется в установленном порядке, не позднее даты призыва на военную службу.

160. Решения об оставлении сотрудника на службе сверх установленного для него предельного возраста принимаются руководителями, имеющими право назначения этих сотрудников на должность , путем утверждения персональных списков (приложение N 10). Списки сотрудников, оставляемых на службе сверх установленного возраста, составляются кадровым подразделением ежегодно к первому марта. Они составляются раздельно для сотрудников, которым срок службы продлевается впервые и повторно, на основании их рапортов и ходатайств непосредственных руководителей.

Впервые - в период до пяти лет, повторно (на пять лет) в установленном порядке.

В ходатайствах излагаются выводы последней аттестации, краткая характеристика деловых и нравственных качеств сотрудника, иные сведения и обстоятельства, которые могут иметь значение для принятия решения, а также указывается, до какой даты (месяц, год) предлагается оставить сотрудника на службе в МЧС России.

Сотрудники до продления сроков службы проходят военно-врачебную комиссию по направлению кадрового подразделения в медицинском подразделении по месту их прикрепления.

Военно-врачебной комиссией, в установленном порядке дается оценка состояния здоровья сотрудника, свидетельствующая об отсутствии у него противопоказаний для службы.

Принятые решения об оставлении сотрудников на службе сверх установленного для них предельного возраста или отказе (с указанием причин) в этом, объявляются сотрудникам лично непосредственными руководителями.

Утвержденные персональные списки направляются в кадровое подразделение по месту службы сотрудников и хранятся в прошитом и пронумерованном виде. На основании поступивших документов в личных делах сотрудников, оставленных на службе, в раздел 10 послужного списка вносится соответствующая запись. Материалы по продлению срока службы приобщаются к личным делам сотрудников.

161. Перед представлением сотрудника к увольнению уточняются данные о прохождении им службы, подтверждаются периоды, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном и льготном исчислении. Составляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, согласовывается с центром пенсионного обслуживания соответствующего МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации и объявляется сотруднику под роспись.

162. О предстоящем увольнении со службы сотрудник ставится в известность уведомлением, вручаемым сотруднику под роспись. В случае отказа сотрудника от получения уведомления кадровым подразделением составляется акт, а официальное уведомление об увольнении из организации МЧС России направляется по месту жительства сотрудника заказным письмом с уведомлением.

Уведомление о предстоящем увольнении не вручается в случае увольнения сотрудника за нарушение условий контракта, а также в соответствии с пунктами "а", "ж", "к", "л", "м", "н", "о", "п".

С сотрудником проводится беседа, в ходе которой ему сообщается об основаниях увольнения, разъясняются льготы, социальные гарантии и компенсации, вопросы трудоустройства, материально-бытового обеспечения и другие вопросы, связанные с прекращением службы в ФПС ГПС.

К участию в беседах с увольняемыми по их просьбе могут быть приглашены представители кадровых, юридических, медицинских и финансовых подразделений.

Если в ходе беседы с увольняемыми сотрудниками ставятся вопросы, которые не могут быть разрешены организацией МЧС России, руководители, проводящие беседы, докладывают эти вопросы на решение вышестоящего руководителя.

163. До представления к увольнению сотрудники, по их просьбе, в установленном порядке направляются для освидетельствования на военно-врачебную комиссию с целью установления категории годности к военной службе. Заключение военно-врачебной комиссии учитывается при определении основания увольнения.

На освидетельствование военно-врачебной комиссией могут не направляться сотрудники, увольняемые по пунктам "к", "л", "о", а также по другим основаниям в случае их отказа от освидетельствования военно-врачебной комиссией, оформленного рапортом на имя руководителя, имеющего право увольнения этих сотрудников.

Сотрудники, увольняемые по пунктам "к", "л", "м", "о" (если они не осуждены к лишению свободы), могут по их просьбе направляться кадровым подразделением для освидетельствования военно-врачебной комиссией после увольнения со службы.

Сотрудники, не имеющие права на пенсию по выслуге срока службы, но признанные военно-врачебной комиссией негодными к службе, кадровым подразделением в установленном порядке направляются на освидетельствование на медико-социальную экспертную комиссию .

Лица, имеющие другие формулировки заключения военно-врачебной комиссии о категории годности к службе, могут быть направлены для освидетельствования на МСЭК только по их просьбе.

В таком же порядке направляются на МСЭК сотрудники, имеющие право на пенсию по выслуге установленного срока службы и признанные военно-врачебной комиссией негодными к службе.

В случае уклонения увольняемого сотрудника от освидетельствования военно-врачебной комиссией об этом делается отметка в представлении на увольнение и составляется соответствующее заключение, которое подписывается сотрудниками кадрового подразделения. Заключение хранится в личном деле сотрудника.

164. На сотрудников, подлежащих увольнению, непосредственными руководителями на имя руководителя, имеющего право их увольнения, направляются представления к увольнению из ФПС ГПС (приложение N 11).

К представлению прилагаются:

рапорт сотрудника, если увольнение производится по его инициативе;

заключение военно-врачебной комиссии;

заключение об обстоятельствах, причинах и лицах, виновных в нарушении условий контракта на сотрудников, представляемых к увольнению по пункту "д";

заключение по материалам служебных проверок на сотрудников, представляемых к увольнению по пунктам "к", "л";

аттестация на сотрудников, представляемых к увольнению по пунктам "и", "к", "л";

копии приговоров судов на сотрудников, представляемых к увольнению по пункту "м";

решение суда чести (в случае рассмотрения проступка увольняемого судами чести);

иные документы, имеющие существенное значение для принятия решения об увольнении сотрудника.

165. При определении основания для увольнения сотрудника учитываются его возраст, состояние здоровья, работоспособность, выслуга срока службы, отношение к службе. Принимаются во внимание права и льготы увольняемым со службы в выплате пособий, в жилищном и медицинском обеспечении, предоставляемые в зависимости от оснований увольнения в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Положением.

При увольнении сотрудников из ФПС ГПС применение формулировок, не предусмотренных статьей 58 Положения, запрещается.

Руководители организаций МЧС России и кадровых подразделений несут ответственность за правильное определение оснований увольнения сотрудников.

Если имеются основания для применения двух и более формулировок увольнения положительно аттестуемого сотрудника, указывается та из них, которая дает право на получение наибольших льгот, гарантий, компенсаций и преимуществ.

166. Сотруднику, уволенному из организации МЧС России, соответствующее кадровое подразделение в день увольнения выдает под расписку трудовую книжку с записью об увольнении, знакомит с приказом об увольнении либо вручает заверенную копию приказа, возвращает военный билет и указывает на необходимость в двухнедельный срок прибыть в военный комиссариат по месту жительства для постановки на воинский учет.

В случае, когда приказ невозможно довести до сведения сотрудника или он отказывается знакомиться с ним, составляется соответствующий акт.

167. Увольнение сотрудников, лишенных специальных званий по приговору суда, в звании от полковника внутренней службы и выше производится приказами Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по представлению соответствующих руководителей организаций МЧС России, а сотрудников в звании до подполковника внутренней службы - приказами соответствующих руководителей, имеющих право увольнения этих лиц.

168. Исключение из списков личного состава организации МЧС России сотрудников, умерших (погибших), признанных судом безвестно отсутствующими, производится соответствующим руководителем организации МЧС России. В приказе об исключении из списков личного состава организации МЧС России указывается соответствующее основание. После издания приказа об увольнении сотрудника из организации МЧС России основания такого увольнения изменению не подлежат, если при этом не были допущены нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и не вскрыты новые обстоятельства, связанные с увольнением.

Женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, не могут быть уволены, за исключением случая ликвидации данной организации МЧС России, в которой они проходили службу, и их отказа от продолжения службы в другой организации МЧС России. В соответствии с законодательством Российской Федерации на период вышеуказанных отпусков за сотрудником сохраняется место службы и должность. В случае проведения организационно-штатных мероприятий сотрудники, находящиеся в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком, должны быть назначены на равнозначные вакантные должности, зачисление в распоряжение вышеуказанных сотрудников не допускается.

169. Архивные личные дела уволенных сотрудников, находящиеся на хранении в организации МЧС России, уволившей сотрудника, или находящиеся на хранении в архиве соответствующей организации МЧС России, высылаются незамедлительно по запросам других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена правоохранительная служба.

170. Гражданин, уволенный из организации МЧС России, имеет право в месячный срок со дня ознакомления с приказом, вручения копии приказа, выписки из приказа об увольнении обжаловать его в суде (статья 62 Положения), а также право до направления жалобы в суд обратиться в вышестоящую организацию МЧС России за разъяснением или решением вопроса о восстановлении на службе в порядке, установленном статьей 66 Положения.

Читайте также: