Установить факт проживания в судебном порядке для приватизации квартиры

Обновлено: 18.05.2024

Безвозмездная передача муниципального жилья в собственность граждан называется приватизацией. В досудебном порядке работники местного муниципалитета нередко отказывают в праве оформления недвижимости в собственность граждан. Возникает необходимость обращения в суд.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Причины для обращения в суд о признании права собственности

Чаще всего в суд обращаются граждане, которые получили от властей отказ в приватизации. Основными причинами судебного разбирательства могут быть:

Основания и условия подачи иска

Для поведения процедуры приватизации необходимо наличие определенных оснований. Среди них договор социального найма, статус жилья и гражданина, который обращается за защитой своих прав.

Важно! Только в случае письменного отказа в приватизации, возможна защита нарушенных прав в судебном порядке.

По закону, каждый гражданин имеет право приватизировать жилплощадь, но воспользоваться им могут те, кто проживают в социальных помещениях на законных основаниях, то есть имеют регистрацию и заключенный с местной администрацией договор соцнайма.

Существует требование, согласно которому, истец должен постоянно проживать в квартире. Исключением в этом случае, будут лица, работающие вахтовым методом или находящиеся в местах лишения свободы. В этих случаях, даже при пропуске срока исковой давности, лицо может в судебном порядке получить право на приватизацию.

Если один из членов семьи пропал без вести, приватизация жилья допускается, если время отсутствия 5 лет и более. В этом случае надо обратиться в суд с заявлением по признанию гражданина пропавшим без вести.

Приватизация оформляется только 1 раз в жизни, но несовершеннолетние, которые участвовали в приватизации до 18 лет, могут ещё раз воспользоваться этим правом после совершеннолетия.

Какое жилье можно приватизировать в судебном порядке?

Приватизировать можно любое жилое помещение муниципального типа, например квартиру, дом или их части, на которые у гражданина оформлен договор соцнайма. Согласно ст. 4 ФЗ 1541-1, приватизировать нельзя:

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

• Служебное жилье.
• Аварийное или ветхое жилье.
• Общежития.
• Помещения, расположенные в зоне техногенных аварий.
• Жилая площадь, которая располагается на территории закрытых военных городков.

• объекты культурного наследия, дома-музеи;
• помещения, которые находятся в собственности коммерческих компаний;
• здания, расположенные в парках, скверах, историко-архитектурных комплексах и др.

Исковая давность

Даже если пропущены сроки исковой давности, надо подавать заявление, т.к. судом не предусмотрено автоматическое применение сроков исковой давности. Одновременно надо ходатайствовать о восстановлении срока, если он пропущен по уважительным причинам.

Как принудительно приватизировать жилье: пошаговая инструкция

Приватизация в судебном порядке состоит из следующих этапов:

1. определение подсудности;
2. получение в администрации письменный отказ в приватизации;
3. сбор документов и доказательств;
4. подача искового заявления;
5. рассмотрение дела и судебное решение;
6. оформление в собственность при положительном решении.

Подсудность

Заявление о признании права собственности в порядке приватизации подается в районный суд. Исключительная подсудность определяется согласно ст. 30 ГПК РФ по месту нахождения спорного объекта.

Необходимые документы и доказательства

Кроме искового заявления в суд, надо заранее подготовить документы, которые будут подтверждать полномочия лица и являться доказательствами в спорном вопросе. Перечень таких документов может меняться в зависимости от каждого конкретного случая, но главное – они должны подтверждать обстоятельства, указанные в заявлении:

Доказательствами по делу являются свидетельские показания о постоянном проживании в спорной жилплощади и отсутствии иного жилья. Они могут быть представлены не только в письменном виде, но и устно. Также доказательствами могут стать фото и видеоматериалы, фиксирующие факт проживания и ведения домашнего хозяйства.

Заявление

Иск составляется в письменной форме, в содержании указываются:

• название заявления;
• наименование судебного органа;
• сведения об истце (ФИО, реквизиты паспорта, адрес проживания, телефон);
• информация об ответчике (отдел или орган, отказавший в приватизации);
• наименование и описание спорного объекта;
• подробное описание сути вопроса, подтверждающие доводы и обоснования;
• данные о свидетелях (ФИО, адрес, телефон);
• приложения к заявлению;
• дата и подпись истца.

Исковое заявление составляется с учетом сторон дела, в нескольких экземплярах (3 и более). Документы являются приложением к заявлению и подаются по месту подсудности.

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Порядок рассмотрения дела и решение

Судья рассматривает дело в судебном заседании по месту нахождения спорного имущества. Если исковое заявление правильно составлено, исчерпывающие доказательства представленными в суде, то выдается решение, для регистрации права собственности. Гражданин имеет право представлять свои интересы лично или обратиться за помощью к юристу, который сможет не только подготовить все необходимые документы, но и отстаивать его интересы в суде.

Расходы и сроки

Физические лица, согласно пп. 3 п.1 ст.333.19 НК РФ, должны оплатить госпошлину в размере 300 рублей независимо от вида требования. Для юридических лиц госпошлина будет 6 000 рублей за организацию. Если требуется оценка стоимости объектов, госпошлина будет зависеть от их цены.

Госпошлина должна быть оплачена до начала судебного заседания по реквизитам того суда, где будет рассматриваться дело.

В расходы можно также включить расходы на оказание нотариальных и юридических услуг, а также на судебную экспертизу, в случае необходимости. Согласно судебной практике весь процесс занимает в среднем 1-2 месяца. На подготовку Решения суда отводится срок в 10-15 дней. После получения Решения, можно обращаться в Росреестр для регистрации прав.

Почему истцу может быть отказано?

Отказ в выдаче разрешения, должен быть обоснован и связан с личностью заявителя или членов его семьи или со статусом жилья на которое он претендует.

Основные причины, если истцу отказано:

• истец уже воспользовался своим правом приватизации;
• была проведена неузаконенная перепланировка;
• наличие большого долга за ЖКУ;
• отсутствие нотариального отказа от приватизации или согласие не всех членов семьи;
• отсутствие законных прав на имущественные объекты (часто это новостройки) у администрации города или иного населенного пункта;
• жилплощадь входит в перечень запрещенной для приватизации;
• информация в заявлении не полная или недостоверная;
• истекли сроки исковой давности.

Существуют и другие причины отказа, но почти всегда есть возможность обжаловать решение суда. В апелляционной жалобе указываются причины, почему истец не согласен с решением суда. Обжалование судебного решения происходит в вышестоящей инстанции по месту нахождения недвижимого имущества.

В некоторых случаях, приватизация через суд – последний способ узаконить право собственности. Консультация с юристом поможет решить спорные вопросы и подобрать оптимальное решение возникшей проблемы.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

При консультации мне юрист написал, что чтобы доказать мое неучастие в приватизации (я с 1993 г. по 1996 год не была нигде прописана) надо подавать в суд. А какие для этого нужны документы и подтверждения, что я проживала с 1991 года и по настоящее время в этой квартире, которую сейчас хочу приватизировать. В 1990 году я переехала к мужу в ведомственное общежитие, но до 1996 года меня не прописывали. Сейчас это общежитие перевели в статус коммунальной квартиры и по договору соцнайма, я квартиросъемщик.

Ответы на вопрос:

Справки о неучастии в приватизации выдаются в жилищных отделах, департаментах администрации города, района, префектуры по месту нахождения жилья. Отсутствие права собственности на жилое помещение подтверждает справка территориального управления госрегистрации права, кадастра и картографии (Регистрационная палата).

Светлана, здравствуйте. Неучастие в приватизации могут подтвердить только официальные органы по месту жительства (собственник жилья - муниципальные, государственные или ведомственные). Обычно для приватизации предоставляются справки от указанных органов по месту Вашей регистрации (прописки), в т.ч. в других населенных пунктах. Еще с Вас могут затребовать справки об отсутствии записи о праве собственности из ЕГРП - Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. Юрист возможно указал, что в судебном порядке Вы можете установить юридический факт проживания в данной квартире, такие факты устанавливаются в порядке особого производства. Из Вашего вопроса не вижу, чтобы возник спор о праве, т.к. с Вами заключен договор соцнайма. Обратитесь с заявлением о приватизации жилья и вам дадут перечень документов, которые нужно собрать. В судах разрешаются споры, если нет спора, то зачем обращаться в суд.

Ниже приведена нормы Закона РФ "О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" №1541-1 от 04.07.1991г.

Статья 8. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

(в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ)

Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

(в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ)

Похожие вопросы

В феврале 1993 г.моя мать приватизировала нашу двухкомнатную квартиру, где мы с ней вдвоём на тот момент были прописаны. Собственность оформила на себя, не включив в участие в приватизации меня (сказала, что по незнанию). На тот момент мне было 17 лет. А закон об обязательном участии несовершеннолетних в приватизации появился только в 1994. Слышала, что теперь получить свою долю мне практически не реально, прошли исковые сроки давности и т.д.У меня две дочери (17 и 12 лет), так же прописаны в этой квартире. Так сложилось, что сейчас наши отношения с матерью (и со старшей моей дочкой) более чем неважные, и недавно она заявила, что завещает квартиру моей старшей дочери (её любимой внучке), куда деваться мне и младшей 12 летней дочери её не волнует. А действительно, куда в данной ситуации? Неужели я,прожившая 30 с лишним лет в этой квартире, которую она и получала не только на себя, но и на меня, и которую приватизировала исключительно в свою собственность не сказав мне ни слова, не спросив моего мнения, просто обманув меня, неужели я с несовершеннолетним ребёнком окажусь на улице? Нам некуда идти и другого жилья у меня нет. Так же она заявила, что жить она больше с нами не хочет и максимум, что она может для меня сделать, это разменять нашу двухкомнатню квартиру (47 м.об.пл.,31 м. ж.пл. и смежные комнаты) на однокомнатную (ЕЙ) и комнату в коммуналке (мне с мл.дочкой), и что согласия моего спрашивать не будет. Разумеется вариант уехать в комнату с ребёнком мне совсем не улыбается, тем более условия проживания моего ребёнка явно ухудшаются (из отдельной квартиры и в коммуналку). Вопрос простой: каковы мои права и права 12-летней дочери в данной ситуации, и есть ли вообще у нас хоть какие-то права? И можно ли что-то сделать? Оспорить, в случае, если квартиру полностью завещает старшей внучке и отказаться от переселения в комнату, в случае, если она инициирует размен? И неужели нельзя никак оспорить результат приватизации в 1993 г, ведь мои права были явно нарушены, мне было 17 уже, в известность меня никто не ставил, письменных отказов никаких я не подписывала. Всё было сделано втихомолку и узнала обо всём только через несколько лет (не интересовалась как-то,да и матери доверяла).

В договоре по приватизации квартиры проживают 4 человека а в собственность передана одному, отказные документы ни кто не писал.

Недавно узнала, что мама сделала приватизацию квартиры без моего участия. Приватизация была сделана скорее всего до 1998 года, тогда в квартире были прописаны трое человек, но приватизация оформлена только на неё. Больше никаких сведений из госорганов получить не могу. Есть ли возможность оспорить такую приватизацию. В квартиру она меня уже много лет не пускает, только требует чтобы я выписалась.

По общему правилу передача жилых помещений в собственность граждан от муниципалитета происходит административным способом. То есть заявитель собирает нужные справки, подает заявление сотрудникам администрации и потом регистрирует право через МФЦ. Однако когда чиновники отказывают, остается единственный вариант – приватизация через суд. Когда она необходима, что для этого нужно и стоит ли вообще с ней связываться, рассмотрим сегодня.

В каких случаях необходима

Процедура принудительной приватизации квартиры через суд требуется, если чиновники местного муниципалитета, рассмотрев заявление, отказались передавать жилье жильцам на праве собственности.

Важно! Приватизация через суд – это не альтернатива обычной приватизации, а способ устранить нарушение прав, допущенное сотрудниками ведомства.

Это означает, что для обращения в суд необходимо сначала подать в муниципалитет (БТИ, МФЦ – каждый регион отличается своим порядком) заявление о приватизации жилья и получить на него письменный отказ. Если этого не сделать, суд откажется удовлетворять заявление, потому что право жильцов еще не нарушено.

В каких случаях обращение за судебной защитой преждевременно:

• пакет документов неполный – вместе с заявлением не подали, например, отказы участников от приватизации;
• допущены ошибки при составлении документов – например, отказ от приватизации оформлен на обычном листе бумаги и не заверен ни нотариусом, ни сотрудником администрации;
• отсутствует согласие одного или нескольких жильцов – например, заявление подписано только нанимателем, а подписи других жильцов отсутствуют;
• имеется проблемный жилец, который не дает ни согласия, ни отказа, либо человек не выходит на связь – тогда сначала нужно решить вопрос с ним (например, выселить через суд), и только потом подавать на приватизацию квартиры;
• не оплачены коммунальные услуги, а долг большой – суд однозначно откажет в приватизации, поэтому долги сначала нужно погасить;
• проведена незаконная перепланировка – сначала нужно узаконить новую конфигурацию квартиры.

Однако когда отказ администрации явно необоснованный, требуется приватизация по суду. Определиться, имеется ли в вашем случае необходимость идти в суд с отказом или можно обойтись другими способами, поможет наш онлайн-юрист. Напишите свой вопрос в окно онлайн-чата.

Издержки: стоит ли обращаться в суд

Прежде чем приступать к принудительной приватизации квартиры через суд, подсчитайте временные и финансовые издержки на процедуру.

По времени судебное рассмотрение заявления займет минимум 2 месяца, если случай не представляет сложности. Как правило, заседания откладываются многократно, чтобы администрация имела возможность отстоять свою позицию, поэтому нужно ориентироваться примерно на полгода. Вынесенное судебное решение получает юридическую силу спустя еще месяц. Эти 30 дней есть на апелляционное обжалование в вышестоящем суде.

По деньгам стоимость зависит от обстоятельств дела и внутренней уверенности заявителя в своей правоте. Расходы на приватизацию через суд включают:

Чтобы сэкономить время и деньги, рекомендуем заранее подготовить весь пакет документов, а не откладывать сбор справок на потом.

Внимание! Обращаться в суд стоит, если причина отказа администрации не может быть устранена своими силами.

Пошаговая инструкция приватизации через суд

Порядок действий по приватизации через суд включает несколько шагов. Проходить их надо последовательно в том порядке, в котором они даны ниже:

1. Получить в администрации письменный отказ в приватизации.
2. Собрать пакет документов – будущих приложений к исковому заявлению.
3. Написать исковое заявление.
4. Подать документы в суд в 3 экземплярах.
5. Поучаствовать в судебных заседаниях лично или с представителем.
6. Получить судебное решение.

После того, как суд вынесет решение, действовать нужно в зависимости от того, что в нем написано. Если просили признать право собственности, можно идти в МФЦ и регистрировать приватизированную квартиру на себя. Если же просили признать отказ незаконным и понудить администрацию заключить договор, следует обратиться обратно в муниципалитет. Текст решения будет зависеть от требования истца.

Шаг 1. Получить письменный отказ в приватизации

Только с момента получения письменного отказа муниципалитета можно переходить к приватизации по решению суда. Без этой бумаги суд откажется рассматривать дело, поскольку сочтет право не нарушенным.

В некоторых случаях иного варианта, как приватизировать квартиру через суд, нет. Это характерно для служебного жилья, когда соответствующих процедур в ведомстве просто не предусмотрено. Тогда тоже нужно получить в ведомстве официальный ответ, на основании которого будет право обратиться в суд.

Например, приватизация военного жилья через суд может начаться вот с такого письма Минобороны.

Внимание! Если муниципалитет не выдает официальный отказ, никак это не мотивируя, и при этом не проводит приватизацию, можно обратиться в суд и без этого доказательства. Тогда в исковом заявлении обязательно нужно указать дату подачи документов на приватизацию и факт уклонения чиновников от выдачи отказа.

Шаг 2. Собрать необходимые документы

Кроме письменного отказа для приватизации квартиры через суд понадобятся следующие доказательства:

• договор социального найма;
• выписка из ЕГРН на спорную квартиру;
• технический план с экспликацией;
• справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
• справка о прописанных членах семьи;
• справки о неприватизации на каждого из участников;
• копии паспортов и свидетельств о рождении участников приватизации;
• заявление о приватизации, которое подавали в администрацию (БТИ, МФЦ), с входящим штампом;
• отказы в приватизации (если сохранились).

Список практически повторяет список документов для обычной приватизации, поскольку суд будет заново проверять, имеется ли вообще право приватизировать жилье и насколько обоснованным был отказ. Дополнительно могут понадобиться и другие доказательства. Например, если от приватизации отказывается ребенок, нужно разрешение органов опеки.

Внимание! Если каких-то документов на руках нет, поскольку они были переданы в администрацию как приложения к заявлению, об этом следует указать в исковом заявлении. Суд истребует документы напрямую из ведомства.

Шаг 3. Заполнить образец искового заявления

Исковое заявление – ключевой документ всего судебного процесса. От того, как оно будет написано, зависит тактика разбирательства и судебное решение. Прежде всего, нужно определиться с требованием, которое пишется в просительной части. Основных вариантов три.

Требование	Последствия
О признании права на приватизацию жилого помещения.

Какое именно требование заявлять, зависит не только от желания истца, но и от судебной практики в регионе, а также от формулировки отказа. Уточнить, какое именно требование лучше заявить в вашем случае, можно на онлайн-консультации с нашим юристом.

Шаг 4. Оплатить пошлину и подать документы

Признание приватизации квартиры в суде облагается госпошлиной вне зависимости от существа требования. Размер – 300 рублей, оплачивать нужно по реквизитам того суда, который будет рассматривать дело.

Районный суд выбирают по адресу нахождения спорного жилья. При этом если администрация территориально находится в другом районе, правило о подаче по месту нахождения ответчика не применяется.

Следует сформировать три пакета документов – для себя, ответчика и суда. Два пакета передаются в канцелярию районного суда, откуда сотрудники отправят материалы оппонентам почтой. Один пакет нужно оставить себе, чтобы не потеряться в материалах дела. Все документы нужно брать с собой на каждое заседание.

Шаг 5. Посетить судебные заседания

Приватизация через суд будет состоять из следующих этапов:

Действовать можно лично, вместе с представителем, или поручив ведение дела поверенному. Представитель должен иметь на руках нотариальную доверенность.

После получения выписки из ЕГРН с записью о новом собственнике приватизация через суд считается завершенной.

Причины судебного отказа. Судебная практика

Судебная практика показывает, что суд может отказать заявителю по следующим причинам:

• У истца нет права на приватизацию, поскольку он ранее уже приобрел другое жилье по аналогичной процедуре. Напомним, что право на приватизацию дается один раз в жизни за исключением несовершеннолетних. Дети могут приватизировать дважды – один раз до 18 лет и один раз после.
• Жилье не муниципальное, а служебное или маневренное. Тогда потребуется перевод из одной категории в другую. Вопрос сложный и во многом зависит от региональных правил.
• Жилье имеет аварийное состояние. Наниматель аварийной квартиры вправе перезаключить договор соцнайма на другое жилье и затем его приватизировать.
• Отсутствуют документы, подтверждающие право истца пользоваться жильем. Например, если договор социального найма или ордер на вселение утеряны, сначала нужно их восстановить.
• Отсутствуют согласия или отказы других жильцов. Все проживающие в квартире взрослые должны выразить однозначное отношение к приватизации – принять в ней участие или отказаться. Если один из жильцов игнорирует процесс или не выходит на связь, без него рассмотреть дело не получится. Нужно либо решать с ним конфликт, либо выселять гражданина через суд.

Есть и другие нюансы практики, особенно когда обычное дело осложняется жизненными обстоятельствами. Например, через суд можно не только приватизировать квартиру, но и принудительно ее разменять. Чтобы размен через суд состоялся, нужно представить судье готовые варианты разъезда. Читайте подробнее о размене квартиры и о том, как подкрепить свою позицию перед судьей, по этой ссылке.

Срок исковой давности

Исковая давность зависит от вида требования, которое звучит в исковом заявлении. Самый короткий срок – на обжалование самого отказа муниципалитета, три месяца. Если заявляется требование о признании права, срок будет составлять 3 года. Считать нужно с момента отказа.

Суд не может самостоятельно применить срок исковой давности, поэтому даже если он пропущен, нужно подать исковое. Вместе с ним следует ходатайствовать о восстановлении срока, особенно если он пропущен по уважительным причинам – например, муниципалитет долго не выдавал письменный отказ.

Редакция нашего портала не рекомендует затягивать с подачей искового заявления. Однако если остался последний день, а суд уже закрылся, можно подать документы почтой. Датой подачи пакета документов будет дата отправки почтовой бандероли. Отправлять лучше с описью.

Выводы

Итак, приватизация жилья через суд отличается многообразием вариантов и оснований, которые нужно включать в исковое заявление. Можно привести несколько ключевых моментов, которые следует помнить:

• чтобы провести приватизацию через суд, необходимо получить письменный отказ в муниципалитете;
• иногда приватизация через суд – единственный вариант, особенно если жилье служебное и нет подходящей процедуры приватизации;
• документы потребуются те же, что и для приватизации, плюс письменный отказ;
• госпошлина – 300 рублей за судебное рассмотрение и 2 000 рублей за регистрацию права, если иск удовлетворят;
• требование, которое нужно заявлять исковым заявлением, зависит от особенностей региональной практики и сложившейся ситуации.

Общие сведения о процедуре приватизации по договору социального найма ищите по этой ссылке.

Горбачев - об установлении факта проживания, обязании заключения договора на передачу жилого помещения в собственность

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбачева Виктора Владимировича к администрации г. Оренбурга об установлении факта проживания, обязании заключения договора на передачу жилого помещения в собственность,

Горбачев В.В. уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ первоначально заявленные исковые требования обратился в суд с иском к администрации г. Оренбурга об установлении факта проживания, обязании заключения договора на передачу жилого помещения в собственность, в обосновании своих исковых требований, ссыпаясь на то, что ему (истцу) в связи с трудовыми отношениями была предоставлена комната № [***] в общежитии, расположенном по адресу: г. Оренбург, ул. Братская, дом № 8/4 (в настоящее время ул. Братская 8/3 корпус 2).

Он (истец) вселился в указанное жилое помещение, в котором проживает до настоящего времени, оплачивает коммунальные услуги.

29 мая 2013 г. администрацией г. Оренбурга с ним (истцом) был заключен договор социального найма указанного жилого помещения.

Он (истец) обратился с заявлением в Управление жилищной политики администрации г. Оренбурга о бесплатной передаче ему в собственность указанной квартиры, однако получил отказ ввиду отсутствия справки о месте постоянной регистрации по месту жительства в период с 13.11.1995 г. по 12.10.1998 г.

В указанной период он (истец) проживал без регистрации и работал (в том числе и неофициально - с 18.05.1998 г.) на территорий г. Оренбурга, за пределы Оренбургской области с целью изменения места жительства не выезжал. Своего жилья, в котором он мог бы зарегистрироваться, не имел.

Во внесудебном порядке решить этот вопрос не предоставляется возможным, в связи с тем, что в спорной период он проживал у своей сестры - Щинковой Н.В. по адресу: г. Оренбург, ул. Волгоградская, дом № 42 квартира № [***] без регистрации.

Установление факта проживания в г. Оренбурге с 13.11.1995 г. по 12.10.1998 г. необходимо ему для подтверждения того, что право однократной бесплатной приватизации использовано не было. Просит суд установить факт проживания им в г. Оренбурге в период с 13.11.1995 г. по 12.10.1998 г., а также обязать администрацию г. Оренбурга заключить с ним договор передачи жилого помещения по адресу: г. Оренбург, ул. Братская, дом № 8/3 корпус 2, квартира № [***] в собственность.

Истец Горбачев В.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Горбачева В.В. - Стасова JI.O., действующая на основании доверенности в судебном заседании уточненные исковые требования

Представитель ответчика администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 212 ГК РФ предусматривает, что имущество может находиться собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом права всех собственников защищаются равным образом.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договор купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. ст. 1,2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. 1 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что приватизация является одним из способов приобретения недвижимого имущества собственность гражданина посредством бесплатной передачи данного имущества собственность на добровольной основе. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативным актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органе местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закон после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жиль используемого на условиях социального найма, и подлежат приватизации на обпц основаниях.

Жилищный кодекс Российской Федерации, урегулировав последствия отношений передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), вместе с тем урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В связи с этим к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения статьи 7 Вводного закона как регулирующей сходные отношения.

29 мая 2013 г. между Горбачевым В.В. и администрацией г. Оренбурга был заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения.

Истец обратился с заявлением в Управление жилищной политики администрации г. Оренбурга о бесплатной передаче ему в собственность указанной квартиры, однако получил отказ ввиду отсутствия справки о месте постоянной регистрации по месту жительства в период с 13.11.1995 г. по 12.10.1998 г.

Отсутствие регистрации не исключает возможность установления судом места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.

Как следует из пояснений представителя истца, Горбачев В.В. в спорной период проживал у своей сестры - Шинковой Н.В. по адресу: г. Оренбург, ул. Волгоградская, дом № 42 квартира № [***] без регистрации.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Шинкова Н.В. суду пояснила, что Горбачев В.В. приходится ей братом. Подтвердила, что в период с ноября 1995 г. по октябрь 1998 г. ее брат Горбачев В.В. проживал у нее по адресу: г. Оренбург, ул. Волгоградская, дом № 42 квартира № [***] без регистрации.

Согласно выписке из росреестра квартира № [***] в доме № 42 по ул. Волгоградская г.Оренбурга находилась в общей долевой собственности Шинковой Н.В. и её супруга Шинкова В.И.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в период времени с 13.11.1995 г. по 12.10.1998 г. Горбачев В.В. постоянно проживал в Оренбургской области без регистрации по месту жительства, в связи с чем, не мог воспользоваться правом на однократную приватизацию жилого помещения.

В силу ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" согласно которой, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в силу закона, домовладение, расположенное по адресу: г.Оренбург, ул. Братская 8/3 корпус 2, утратил статус общежития и к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Так, судом установлено, что истец ранее не участвовал в приватизации, а потому в силу Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имеет право на участие в приватизации.

Комната № [***] дома № 8/3 корпус 2 по ул. Братская г. Оренбурга является изолированным жилым помещением, то есть соответствует требованиям жилищного законодательства РФ, предъявляемым к такой категории помещений (ст. 15 ЖК Рф).

Приватизации подлежат только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Установить факт проживания Горбачева Виктора Владимировича в г. Оренбурге в период с 13.11.1995 г. по 12.10.1998 г.

Обязать администрацию г. Оренбурга заключить договор передачи жилого помещения, расположенного по адресу: г. Оренбург, ул. Братская, дом № 8/3, корпус 2, квартира № [***] в собственность Горбачева Виктора Владимировича.

Многие граждане до сих пор не смогли принять участие в бесплатной приватизации жилых помещений. Причиной этого далеко не всегда является нежелание приватизировать свои жилища. Некоторым нанимателям отказывают в участии в приватизации из-за отсутствия необходимых документов, например, ордера на вселение. Отдельные граждане и вовсе столкнулись с тем, что проживают в домах, которые не числятся на балансе местной администрации и формально являются бесхозными. В подобных случаях единственный шанс приватизировать свою квартиру — это обратиться в суд.

Приватизация в России

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы , обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85

Безвозмездная передача гражданам жилых помещений осуществляется на следующих условиях:

• В бесплатной приватизации можно участвовать 1 раз в жизни;
• Участник не имеет в собственности другого жилья;
• Приватизация является добровольной;
• Граждане вправе отказаться от права собственности на приватизированное жилье, передать его на баланс государства или муниципалитета и заключить договор социального найма с собственником здания.

Успешность процедуры приватизации привела к тому, что 2016 году доля приватизированного жилья в общем жилом фонде превысила 80 %.

Некоторые граждане так и не смогли воспользоваться своим правом на бесплатную приватизации, даже если все указанные выше условия для ее проведения были выполнены. Причиной отказа в бесплатной передаче жилья в собственность могут являться следующие факторы:

1. Отсутствие необходимых документов. Документом основания для проведения приватизации обычно является договор социального найма. Также осуществить приватизацию можно, предоставив ордер на вселение. Отсутствие подобных документов может привести к тому, что ответственный орган (обычно — муниципалитет) откажет в приватизации.
2. Неурегулированный правовой статус жилья, которое пытается приватизировать гражданин. Масштабные реформы, которые проводились в 90-е годы, привели к резкому изменению жилого фонда в РФ. До распада СССР немалая часть жилых помещений относилась к ведомственному жилфонду организаций, которые впоследствии были реорганизованы или и вовсе ликвидированы. Такой жилищный фонд передавался на баланс муниципалитетов или государственных органов власти. Однако из-за правовой неразберихи некоторые здания не были переданы на баланс муниципалитетов. Такие дома не числятся в реестре муниципального и государственного имущества и формально являются бесхозными. Лица, проживающие в таких зданиях, не могут приватизировать в них квартиры, так как не существует второй стороны договора приватизации — организации или учреждения, которая передает жилье нанимателю в собственность.
3. Самовольно построенное жилье. Обычно самовольно построенными сооружениями являются гаражи, но иногда встречаются и жилые дома. Оформить право собственности на них также не получится.

В том случае, если орган государственной власти или местного самоуправления отказывает в приватизации жилья нанимателю, имеющего такое право, тот имеет право обжаловать отказ в суде. Тогда право собственности на жилье будет признано на основании судебного решения.

Досудебный порядок действий

Урегулирование вопроса об участии в приватизации в досудебном порядке — формальная процедура, необходимая для последующего обращения в суд. Для этого нужно подать заявление в местную администрацию либо федеральный или региональный орган власти. Точный выбор учреждения зависит от того, на чьем балансе находится (должно находиться, если бывший собственник ликвидирован) здание, в котором расположена квартира. Мотивированный отказ в проведении бесплатной приватизации должен быть предоставлен в письменном виде не позднее 30 суток с момента обращения. На основании этого документа гражданин может обратиться в суд с иском к учреждению или организации, отказавшей в приватизации.

Обращение в суд

Исходя из позиции Верховного суда РФ, признание права собственности в порядке приватизации допускается на основании судебного решения, даже если обратившимся лицом не соблюдены некоторые формальные условия для участия в приватизации. В п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 № 8 указывается, что ст. 2 Федерального закона № 1541-1, разрешающую бесплатную приватизацию нанимателями жилых помещений, следует применять, даже если она вступает в противоречие с нормативными актами, определяющими порядок приватизации. Если говорить простым языком, отсутствие необходимых документов или иные независящие от гражданина факторы не могут влиять на его право участия в бесплатной приватизации. В том числе не будет являться препятствием и ликвидация организации (предприятия, учреждения), вселившего гражданина в квартиру.

Еще одно важное положение содержится в ст. 7 ЖК РФ о возможности применения аналогии закона. В соответствии с этой нормой права, к пользователям жилых домов, принадлежавших государственным и муниципальным учреждениям и предприятиям и переданным на баланс муниципалитетов, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Жители квартир, которые располагались в указанных домах, имеют право на участие в приватизации.

Подсудность

Согласно ст. 24 ГПК РФ, дело должно рассматриваться районным судом. Согласно ст. 28 ГПК РФ, необходимо обращаться в суд, расположенный по юридическому адресу ответчика, обычно — местной администрации.

Исковое заявление о признании права собственности на квартиру

В канцелярию суда необходимо передать исковое заявление. Оно должно содержать следующую информацию:

• наименование суда, в который обращается истец;
• паспортные данные истца;
• наименование организации-ответчика;
• название документа;
• сведения, которые указывают на нарушение прав истца, а также выдвигаемые им требования;
• доводы и аргументы, которые подтверждают позицию истца;
• сведения, которые подтверждают попытку досудебного решения вопроса;
• список прилагаемой к иску документации;
• дату и подпись истца.

Важно! За подачу искового заявления неимущественного характера взимается госпошлина в размере 300 руб.

Необходимые документы

Список документов, прилагаемых к иску, может различаться в зависимости от ситуации. В большинстве случаев он выглядит следующим образом:

Большая часть указанных документов собирается еще при обращении в администрацию с заявлением на участие в приватизации. Поэтому со сбором документации для подачи иска проблем быть не должно.

Судебная практика

Судебная практика по подобным делам очень обширна. Примеры дел, в которых заявленные требования были удовлетворены:

По статистике более чем в 96 % подобных дел заявленные требования удовлетворяются в полном объеме, то есть суд признает право собственности истца на квартиру. Еще в 0,5 % случаев требования истца признаются частично.

Если суд откажет в удовлетворении требований, его решение можно обжаловать в апелляционном порядке в областном (краевом, республиканском) суде.

Какие сложности могут возникнуть?

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85

Признание права на участие в бесплатной приватизации в суде требует предварительного сбора документов, обращения в органы государственной власти или в местную администрацию, а затем — и подачи искового заявления в суд. Каждый из этих шагов требует от нанимателя знания законодательства и соблюдения его требований. Ошибка в том или ином шаге может привести к тому, что в признании права собственности будет отказано.

Перед тем, как начать процедуру приватизации в административном или судебном порядке, желательно получить квалифицированную юридическую помощь. Профессиональный юрист проанализирует все имеющиеся в деле обстоятельства, проконсультирует относительно перспектив дела и поможет подготовить исковое заявление.

Частые вопросы по теме статьи и ответы на них

Задачей судебных органов является защита прав, а не проведение приватизации. Если истец не обратится в администрацию, не получит отказ и не докажет в заявлении в суд, что его право на бесплатную приватизацию было нарушено, в подаче иска ему будет отказано.

Общий срок исковой давности составляет 3 года с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав. В данном случае срок исковой давности начинается с момента вынесения отказа в приватизации.

Нужно получить в суде исполнительный лист и решение суда, с которыми следует обратиться в МФЦ. За регистрацию права собственности придется заплатить госпошлину в размере 2 тыс. руб.

Суды, как и органы власти или муниципалитет, отказывают в приватизации долей. Приватизировать можно все жилое помещение целиком, в том числе и по долям.

Не нашли ответа на свой вопрос? Для того чтобы узнать, как решить именно Вашу проблему и получить консультацию юриста, пишите в онлайн-чат справа, в форму для вопросов ниже или звоните по телефону:

Консультация в чате и по телефону – это самые быстрые способы получения ответа. Через форму ниже – примерное время ожидания ответа 1-2 дня.

Читайте также:

  
• Статус адвоката приостанавливается по следующим основаниям
  
• Куда подавать административный иск на росреестр
  
• Указ что по отбытии нашем делать суд
  
• Коммерческий банк аист обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным
  
• В каких случаях арбитражный суд не может утвердить мировое соглашение